風(fēng)電項(xiàng)目審批、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營流程

風(fēng)電項(xiàng)目審批、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營流程風(fēng)光電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)模式概述近期中國政府提出2030年“碳達(dá)峰”、2060年實(shí)現(xiàn)“碳中和”的中長期目標(biāo)，并宣布到2030年我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上?？梢灶A(yù)見，我國風(fēng)電和太陽能未來十年將迎來更大規(guī)模發(fā)展機(jī)遇。在此背景下，對(duì)于擬在風(fēng)電、光伏等主要新能源領(lǐng)域布局或加大投入的投資人來說，了解此類項(xiàng)目全流程環(huán)節(jié)可能涉及的法律問題，對(duì)于防范法律風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施及強(qiáng)化投資并購交易中的合規(guī)管理，從而確保投資收益，均具有重要意義。1、規(guī)模指標(biāo)及競(jìng)爭(zhēng)性配置問題

以風(fēng)電、光伏為主的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目在行業(yè)發(fā)展初期政府主要采取度電補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)和扶持行業(yè)發(fā)展。而對(duì)于風(fēng)電、光伏項(xiàng)目來說，獲得該等補(bǔ)貼資格的一項(xiàng)重要條件，就是項(xiàng)目應(yīng)被納入國家及各省市每年公布的“規(guī)模指標(biāo)”。2、用地、生態(tài)紅線及其他

風(fēng)電及光伏項(xiàng)目用地均需依照法律規(guī)定辦理相關(guān)用地手續(xù)。此外，風(fēng)電及光伏項(xiàng)目在進(jìn)行項(xiàng)目前期規(guī)劃選址時(shí)，需特別關(guān)注項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)位置是否與國家禁止或限制項(xiàng)目建設(shè)的生態(tài)紅線區(qū)域重疊。如占?jí)杭t線，可能面臨拆除風(fēng)險(xiǎn)。各省及國家層面針對(duì)風(fēng)光電項(xiàng)目涉及生態(tài)紅線的問題也陸續(xù)發(fā)布了一些規(guī)定。自然資源部在其2020年12月的一則官網(wǎng)回復(fù)中明確新建風(fēng)電、光伏等設(shè)施應(yīng)避讓生態(tài)保護(hù)紅線。投資人應(yīng)密切關(guān)注占?jí)杭t線及相關(guān)政策法律風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)電光伏項(xiàng)目屬于易影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、破壞植被、造成水土流失的建設(shè)工程項(xiàng)目，因此，對(duì)于法律要求的水土保持方案審批等諸多程序，在開發(fā)過程中也應(yīng)予以關(guān)注。3、項(xiàng)目立項(xiàng)

風(fēng)電項(xiàng)目在國家或地方政府核準(zhǔn)，光伏項(xiàng)目由所在地投資主管部門實(shí)行備案管理。項(xiàng)目公司及投資人在申請(qǐng)核準(zhǔn)備案時(shí)，應(yīng)關(guān)注審批權(quán)限，避免越權(quán)審批。在獲得立項(xiàng)文件后如果項(xiàng)目建設(shè)過程中建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等事項(xiàng)發(fā)生重大變更的，應(yīng)向原立項(xiàng)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。此外，項(xiàng)目送出線路部分的立項(xiàng)問題也應(yīng)予以關(guān)注。?風(fēng)電開發(fā)建設(shè)風(fēng)能是具有大規(guī)模開發(fā)價(jià)值的可再生能源，對(duì)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來，由于國家政策扶持，風(fēng)電的快速發(fā)展，越來越多的開發(fā)公司進(jìn)軍風(fēng)電行業(yè)。由于企業(yè)開發(fā)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目涉及到風(fēng)電場(chǎng)工程的建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目核準(zhǔn)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，下文國際能源網(wǎng)/風(fēng)電頭條小編對(duì)風(fēng)電審批、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營流程，以及項(xiàng)目各階段都需要哪些手續(xù)類文件進(jìn)行了梳理。風(fēng)電項(xiàng)目審批流程圖?風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)流程一、風(fēng)電場(chǎng)選址業(yè)主方進(jìn)行實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)考察，確定風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)范圍，根據(jù)風(fēng)機(jī)布點(diǎn)間距要求，場(chǎng)區(qū)實(shí)際可利用情況確定風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃開發(fā)范圍，利用GPS確定風(fēng)電場(chǎng)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)。主要考慮選址風(fēng)能質(zhì)量好、風(fēng)向基本穩(wěn)定、風(fēng)速變化小、風(fēng)垂直切變小、揣流強(qiáng)度小、交通方便、靠電網(wǎng)近、對(duì)環(huán)境影響最小、地質(zhì)條件滿足施工的地區(qū)。二、與地方政府簽訂開發(fā)協(xié)議與政府相關(guān)部門確定項(xiàng)目開展前期工作函（根據(jù)省份要求辦理），收集相關(guān)資料后簽訂風(fēng)電開發(fā)協(xié)議，主要包括風(fēng)電開發(fā)區(qū)域、近期開發(fā)容量、遠(yuǎn)期規(guī)劃、年度投資計(jì)劃、工程進(jìn)展的時(shí)間要求等。需相關(guān)地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)蓋章批復(fù)同意此風(fēng)電場(chǎng)開展前期工作（將擬選風(fēng)電場(chǎng)范圍坐標(biāo)進(jìn)行蓋章確認(rèn)），通常本文有效期為1年，同時(shí)文件抄送省國土廳、環(huán)保廳、國網(wǎng)電力公司。三、風(fēng)能資源測(cè)量委托相關(guān)單位進(jìn)行該風(fēng)場(chǎng)測(cè)風(fēng)塔設(shè)立并進(jìn)行測(cè)風(fēng)服務(wù)，安裝地點(diǎn)應(yīng)選址該風(fēng)電場(chǎng)有代表性的地方，數(shù)量一般不少于2座，若條件許可，對(duì)于地形相對(duì)復(fù)雜的地區(qū)應(yīng)增加至4~8座，測(cè)風(fēng)儀應(yīng)安裝在10m、30m、50m、70m的高度進(jìn)行測(cè)風(fēng)，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)風(fēng)應(yīng)連續(xù)進(jìn)行，時(shí)間至少1年以上。四、風(fēng)資源評(píng)估委托相關(guān)單位進(jìn)行風(fēng)資源評(píng)估分析，編制風(fēng)資源評(píng)估報(bào)告（根據(jù)地方要求及業(yè)主需求）。①業(yè)主協(xié)助相關(guān)單位收集臨近氣象站資料（氣象站同期測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)、累年平均風(fēng)速、多年平均風(fēng)速、盛行風(fēng)向及風(fēng)能情況）；②委托單位對(duì)收集的風(fēng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析（數(shù)據(jù)完整性、合理性、缺測(cè)及不合理數(shù)據(jù)處理、代表年分析、湍流強(qiáng)度分析、風(fēng)切變分析、威布爾分布情況等）；③風(fēng)資源條件判斷（分析測(cè)風(fēng)塔代表年風(fēng)資源判斷，盛行風(fēng)向及盛行風(fēng)能方向，可利用小時(shí)數(shù)，發(fā)電量初步估算）；④根據(jù)風(fēng)資源評(píng)估情況，判定擬選風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)類型，判定該風(fēng)電場(chǎng)是否具有開發(fā)使用價(jià)值，給出合理化風(fēng)資源建議。五、項(xiàng)目總體規(guī)劃1、項(xiàng)目地形圖購買：業(yè)主向項(xiàng)目所在地相關(guān)測(cè)繪單位購買所需地形圖（可研階段:1:10000）2、收集資料（1）向項(xiàng)目所在地氣象站、氣象局收集氣象資料：①距離風(fēng)電場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)最近氣象站的基本描述，包括建站時(shí)間、儀器情況、測(cè)風(fēng)儀器變更及安裝高度變更記錄、站址變遷記錄、氣象站所在地的經(jīng)緯度及海拔高度；②氣象站基本氣象參數(shù)，包括累年平均氣溫、月平均最高、最低氣溫、極端最高、最低氣溫及持續(xù)小時(shí)數(shù)；累年平均氣壓、相對(duì)濕度、水汽壓，累年平均降水量、蒸發(fā)量、日照小時(shí)數(shù)；累年平均冰雹、雷電次數(shù)、結(jié)冰期、積雪、沙塵、溫度低于20C、-25'C、-30C的天數(shù)統(tǒng)計(jì)等，氣象站累年的各個(gè)風(fēng)向百分比統(tǒng)計(jì)；③氣象站近30年各年及各月平均風(fēng)速資料；④氣象站測(cè)風(fēng)儀器變更后對(duì)比觀測(cè)年份人工站和自動(dòng)站的月平均風(fēng)速各為多少；⑤氣象站建站至今歷年最低氣溫和大風(fēng)(最大風(fēng)速與風(fēng)向)統(tǒng)計(jì)；⑥氣象站關(guān)于該地區(qū)災(zāi)害性天氣記錄；⑦與風(fēng)電場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)同期的氣象站逐小時(shí)風(fēng)速、風(fēng)向資料；⑧風(fēng)電場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)風(fēng)塔的基本描述，包括經(jīng)緯度、安裝時(shí)間、高度、所用儀器型號(hào)和儀器標(biāo)定書等；⑨風(fēng)電場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)風(fēng)塔一年完整逐小時(shí)測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)與逐10分鐘測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)；（2）向電氣主管部門收集資料：項(xiàng)目當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)狀況、區(qū)域電力系統(tǒng)概況及發(fā)展規(guī)劃。3、現(xiàn)場(chǎng)踏勘：業(yè)主協(xié)助可研單位完成對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)踏勘①確定現(xiàn)場(chǎng)地形地貌條件，項(xiàng)目升壓站位置，進(jìn)站道路條件、場(chǎng)區(qū)內(nèi)道路條件，施工臨水臨電問題解決；②了解當(dāng)?shù)毓と斯べY情況、各種建筑材料進(jìn)貨初步位置；③擬接入變電站位置確定，明確擬建升壓站容量，是否為后續(xù)工程考慮等;④溝通業(yè)主有無意向風(fēng)機(jī)機(jī)型或風(fēng)機(jī)廠家；⑤現(xiàn)場(chǎng)踏勘實(shí)際情況照片留存；4、項(xiàng)目規(guī)劃開發(fā)：根據(jù)具體開發(fā)情況，制定項(xiàng)目是否分期開發(fā)，開發(fā)流程及開發(fā)順序確定。六、委托咨詢單位編制初可研及評(píng)審測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)收集齊全后可委托咨詢單位編制初可研，初可研主要包括：(1)投資項(xiàng)目的必要性和依據(jù)；(2)擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析；(4)投資估算和資金籌措設(shè)想；(5)項(xiàng)目大體進(jìn)度安排；(6)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)。初可研編制完成后，由業(yè)主組織專家對(duì)初可研進(jìn)行評(píng)審，形成書面評(píng)審意見，咨詢單位根據(jù)評(píng)審依據(jù)進(jìn)行修改。七、報(bào)發(fā)改委取得立項(xiàng)批復(fù)初可研編制完成后由投資商把初可研上報(bào)發(fā)改委，等發(fā)改委給予立項(xiàng)批復(fù)。八、委托咨詢單位編制可研可研是在初可研的基礎(chǔ)進(jìn)行細(xì)化，主要包括：（1）確定項(xiàng)目任務(wù)和規(guī)模，論證項(xiàng)目開發(fā)的必要性及可行性。對(duì)風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源進(jìn)行評(píng)估，查明風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址工程地質(zhì)條件，提出工程地質(zhì)評(píng)價(jià)和結(jié)論。選擇風(fēng)電機(jī)組型式，提出優(yōu)化布置方案。計(jì)算上網(wǎng)電量，提出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的風(fēng)電場(chǎng)升壓站主接線。風(fēng)電機(jī)組變壓器系統(tǒng)，集電線路方案-確定工程總體布置，確定工程占地范圍及建設(shè)征地主要指標(biāo)，選定對(duì)外交通運(yùn)輸方案，主體工程施工方案。擬定風(fēng)電場(chǎng)定員編制，提出工程管理方案。進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)計(jì)；編制工程投資估算，項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和社會(huì)效果評(píng)價(jià)。九、取得相關(guān)支持性文件▲核準(zhǔn)前需要①規(guī)劃選址意見書：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理②項(xiàng)目用地預(yù)審批復(fù)函：省國土資源廳辦理③環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)函：10萬千瓦以上項(xiàng)目省環(huán)保廳辦理，10萬千瓦以下項(xiàng)目市環(huán)保局辦理④節(jié)能評(píng)估批復(fù)函：10萬千瓦以上項(xiàng)目需委托相關(guān)單位出具節(jié)能評(píng)估報(bào)告，10萬千瓦以下項(xiàng)目需出具節(jié)能評(píng)估登記表▲開工前需要1.接入系統(tǒng)批復(fù)函：以電力主管部門最終批復(fù)意見為準(zhǔn)2.壓覆礦藏批復(fù)函：項(xiàng)目所在地國土資源局辦理3.地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估批復(fù)函：有相關(guān)專家批復(fù)意見4.銀行貸款承諾函：相關(guān)銀行出具證明5.林業(yè)系統(tǒng)批復(fù)：相關(guān)林業(yè)局出具證明6.無軍事施設(shè)證明批復(fù)：中國人民解放軍相關(guān)部門辦理7.無文物批復(fù)函：項(xiàng)目所在地文物保護(hù)局辦理8.水土保持方案批復(fù)函：10萬千瓦以上項(xiàng)目省水利廳辦理（含10萬千瓦）9.其他：根據(jù)各省要求十、編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，對(duì)擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)政策、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等方面綜合論證，為項(xiàng)目核準(zhǔn)提供依據(jù)(重點(diǎn)審查其支持性文件的符合性)。十一、項(xiàng)目核準(zhǔn)由省級(jí)投資主管部門核準(zhǔn)，取得核準(zhǔn)批復(fù)文件后，方可開工建設(shè)。?十二、微觀選址、詳勘、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)1、委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位完成微觀選址。為風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組進(jìn)行排布，影響因素主要有排布效率、地形、設(shè)備運(yùn)輸和施工、環(huán)境影響及土地類別等，使其風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電量最大化、荷載最小化。2、委托具有相關(guān)資質(zhì)單位完成詳細(xì)地質(zhì)勘查。詳細(xì)的巖土工程資料和設(shè)計(jì)、施工所需的巖土參數(shù);對(duì)建筑地基作出巖土工程評(píng)價(jià)，并對(duì)地基類型、基礎(chǔ)形式、地基處理、基坑支護(hù)、工程降水和不良地質(zhì)作用的防治等提出建議，需滿足施工圖要求。3、委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。風(fēng)電場(chǎng)施工圖設(shè)計(jì)（含初設(shè)）：（風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工圖、箱變基礎(chǔ)施工圖、桿/鐵塔基礎(chǔ)施工圖、升壓站內(nèi)建筑物建結(jié)水暖電、升壓站總平面圖、電氣主接線圖、電氣總平圖、電氣主接線圖等）。十三、施工階段委托相關(guān)單位進(jìn)行風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目施工。需委托：施工單位、工程監(jiān)理單位、電氣設(shè)備監(jiān)理單位、地勘單位（樁基檢測(cè)單位）、風(fēng)機(jī)廠家及吊裝單位、土方單位、沉降觀測(cè)單位、護(hù)坡單位、門窗單位、消防單位、弱電及其智能化單位、外保溫涂料單位、通信單位、具有相應(yīng)資質(zhì)的升壓站電氣設(shè)備供貨單位等等。十四、竣工并網(wǎng)發(fā)電甲方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工參與工程竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。設(shè)計(jì)單位依據(jù)項(xiàng)目周期內(nèi)發(fā)生的設(shè)計(jì)變更及工程洽商，出具項(xiàng)目竣工圖，并到政府相關(guān)檔案館進(jìn)行備案登記，溝通協(xié)調(diào)項(xiàng)目所在地電網(wǎng)公司，并網(wǎng)送電。風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)流程1、項(xiàng)目公司成立項(xiàng)目公司組成設(shè)總經(jīng)理1名、副總經(jīng)理1名，下設(shè)開發(fā)部、工程部、經(jīng)營部、綜合管理部，安全部、運(yùn)行維護(hù)部，人力資源部。2、勘測(cè)設(shè)計(jì)招標(biāo)及合同簽訂委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位負(fù)責(zé)勘查設(shè)計(jì)招標(biāo)，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見確定中標(biāo)設(shè)計(jì)的單位，與中標(biāo)單位簽訂合同。3、接入系統(tǒng)委托及報(bào)告編制評(píng)審委托設(shè)計(jì)單位根據(jù)可研編制接入系統(tǒng)的實(shí)施方案并形成報(bào)告，報(bào)省電力公司組織專家進(jìn)行接入系統(tǒng)評(píng)審并形成評(píng)審意見，咨詢單位根據(jù)評(píng)審意見完善接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)。4、監(jiān)理招標(biāo)及合同簽訂委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位負(fù)責(zé)監(jiān)理招標(biāo)，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見確定中標(biāo)監(jiān)理單位，與中標(biāo)單位簽訂合同。5、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)及合同簽訂由設(shè)計(jì)單位編制風(fēng)機(jī)招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書,委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位負(fù)責(zé)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組招標(biāo)，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見確定中標(biāo)監(jiān)理單位，與中標(biāo)單位簽訂合同。6、塔架招標(biāo)及合同簽訂由設(shè)計(jì)單位編制塔筒招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位負(fù)責(zé)塔架招標(biāo)，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意她確定中標(biāo)監(jiān)理單位，與中標(biāo)單位簽訂合同。7、微觀選址及風(fēng)電場(chǎng)初步設(shè)計(jì)投資商組織設(shè)計(jì)單位和風(fēng)機(jī)設(shè)備廠家共同進(jìn)行微觀選址,微觀選址是在宏觀選址中選定的小區(qū)域中綜合考慮各方因素如安裝，地形地質(zhì)布置風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，使整個(gè)風(fēng)電場(chǎng)具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)單位收集的各種資料后可以開展風(fēng)電場(chǎng)的初步設(shè)計(jì)。8、初步設(shè)計(jì)評(píng)審及設(shè)計(jì)方案確定委托咨詢電位組織專家對(duì)設(shè)計(jì)單位的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審意見。在評(píng)審意見確定初步設(shè)計(jì)方案。9、土地征用由縣國土資源局申請(qǐng)土地指標(biāo)，調(diào)整規(guī)劃由縣里報(bào)市，由市里報(bào)省，由省里批到縣里，由縣國土資源局以劃撥或出讓方式辦理土地證。10、升壓站設(shè)備招標(biāo)由設(shè)計(jì)單位編制設(shè)備招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書，委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位負(fù)責(zé)升壓站設(shè)備招標(biāo)，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見確定中標(biāo)監(jiān)理單位，與各中標(biāo)單位簽訂合同。11、風(fēng)電場(chǎng)升壓站施工圖設(shè)計(jì)風(fēng)機(jī)設(shè)備、升壓站設(shè)備招標(biāo)完成后，投資商協(xié)調(diào)備設(shè)備廠家提供資料給設(shè)計(jì)單位，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)廠家資料、接入系統(tǒng)評(píng)審意見，初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見、可研開展風(fēng)電場(chǎng)升壓站施工圖設(shè)計(jì)工作。12、施工招標(biāo)委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位負(fù)責(zé)施工招標(biāo)，標(biāo)段劃分為風(fēng)電場(chǎng)標(biāo)段和升壓站標(biāo)段，投標(biāo)人資質(zhì)要求電力工程施工總承包一級(jí)及以上，工程報(bào)價(jià)方式為工程量清單報(bào)價(jià)。各單位投標(biāo)后投資商根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見確定中標(biāo)單位，并與中標(biāo)單位簽訂合同。13、工程組織實(shí)施與管理工程部負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施與管理，管理采用。小業(yè)主、大監(jiān)理”的模式進(jìn)行管理。工程部重點(diǎn)負(fù)責(zé)計(jì)劃制定落實(shí)和外部協(xié)調(diào)，由監(jiān)理按照?！八目亍晒?、一協(xié)調(diào)”來管理現(xiàn)場(chǎng)。14、監(jiān)督檢查由省電力質(zhì)檢中心站負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,風(fēng)電項(xiàng)目監(jiān)督檢查分三次,分別為升壓站帶電前監(jiān)督檢查、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工完成后監(jiān)督檢查、風(fēng)機(jī)整套試運(yùn)后監(jiān)督檢查。15、簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議及購售電合同投資商準(zhǔn)備好各種資料后與省電力公司簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,與省電力公司營銷處購售電合同。16、并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)委托咨詢單位組織專家對(duì)鳳電場(chǎng)進(jìn)行并網(wǎng)前的安全性評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用各電網(wǎng)公司下發(fā)的并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)表。17、風(fēng)機(jī)調(diào)試試運(yùn)行投資商協(xié)調(diào)風(fēng)機(jī)生產(chǎn)廠家派調(diào)試人員，施工單位配合、運(yùn)行人員配合共同進(jìn)行風(fēng)機(jī)的調(diào)試運(yùn)行工作。風(fēng)電項(xiàng)目的運(yùn)營風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的運(yùn)營有運(yùn)行維護(hù)負(fù)責(zé)管理，所需人員由人力資源部負(fù)責(zé)招聘，主要包括人員配置、崗位培訓(xùn)、管理制度建立、設(shè)備技術(shù)檔案交接、正式運(yùn)營。1、人員配置風(fēng)電場(chǎng)-般配置14人，其中場(chǎng)長1人、副場(chǎng)長1人，主值2人.運(yùn)行人員6人、維護(hù)人員4人，分兩班運(yùn)行。2、崗位培訓(xùn)風(fēng)電場(chǎng)的生產(chǎn)人員必須經(jīng)過安全教育、崗位技術(shù)培訓(xùn)、風(fēng)電的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn).取得相關(guān)合格證后方可上崗工作。特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)。持證上崗。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：調(diào)度規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、安全規(guī)程。電氣設(shè)備、工具使用及注意事項(xiàng)，安全帶，安全帽使用等。3、管理制度建立風(fēng)電場(chǎng)的生產(chǎn)人員在升壓站開始設(shè)備安裝前進(jìn)入鳳電場(chǎng)開始實(shí)習(xí)，在設(shè)備安裝過程中全程跟蹤，熟悉設(shè)備情況，由運(yùn)行維護(hù)部組織生產(chǎn)人員編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度。4、技術(shù)資料檔案交接在工程完工后，由工程部組織把工程中的技術(shù)資料檔案對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行交接。技術(shù)資料主要包括:廠家設(shè)備資料、竣工圖紙及變更、監(jiān)理資料、施工單位質(zhì)量資料。5、正式運(yùn)營在工程竣工交接后,有生產(chǎn)人員接管設(shè)備，由生產(chǎn)人員上報(bào)安全報(bào)表、生產(chǎn)報(bào)表.運(yùn)行記錄、檢修記錄、設(shè)備臺(tái)帳、設(shè)備缺陷記錄表等表格。在設(shè)備運(yùn)行過程中，嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度。6、3CDM申請(qǐng)CDM的核心是工業(yè)化國家通過提供資金和技術(shù)的方式，與發(fā)展中國家合作，在發(fā)展中國家實(shí)施具有溫室氣體減排效果的項(xiàng)目，項(xiàng)目所產(chǎn)生的溫室氣體減排量用于工業(yè)化國家履行《京都議定書》的承諾。由于屬于風(fēng)電項(xiàng)目清潔能源，項(xiàng)目所產(chǎn)生的溫室氣體減排量可賣給工業(yè)化國家產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。CDM的申請(qǐng)過程：CDM項(xiàng)目識(shí)別和尋找國外合作伙伴·項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件PDD開發(fā)、碳減排量交易商務(wù)談判、向國家CDM審核理事會(huì)申請(qǐng)行政許可、國家組織專家評(píng)審和CDM審核理事會(huì)審批-國際報(bào)批、合格性審定、新方法學(xué)審批、登記注冊(cè)(D0E。EB介入)、項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)測(cè)、減排量核證(DOE介入)、減排量登記和過戶轉(zhuǎn)讓(EB介入)-收益提成(EB介入)。風(fēng)電項(xiàng)目各階段所需手續(xù)文件一、前期申報(bào)文件1、風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議;2、風(fēng)資源評(píng)估報(bào)告;3、開展前期工