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廠房安全監(jiān)理規(guī)劃哈車鋼材物流基地建設項目板材加工配送廠房安全監(jiān)理規(guī)劃審批:黑龍江正信建設工程監(jiān)理板材加工配送廠房項目監(jiān)理部5月目錄一、工程概況二、安全生產(chǎn)治理目的三、安全監(jiān)理工作范疇四、安全監(jiān)理內(nèi)容五、安全監(jiān)理工作程序六、安全監(jiān)理方法七、安全監(jiān)理體系及監(jiān)理人員配備打算八、安全監(jiān)理職責九、安全監(jiān)理制度一、工程概況工程名稱:黑龍江省博物館工程施工監(jiān)理建設地點:哈爾濱市松北區(qū)太陽島月亮灣建設單位:黑龍江省文化廳代建單位:中國建筑咨詢公司監(jiān)理單位:黑龍江正信建設工程監(jiān)理設計單位:哈爾濱工大設計院承包單位:中國新興建設開發(fā)總公司建筑面積:總建筑面積49996.3構(gòu)造類型:框架工期規(guī)定:9月28質(zhì)量目的:合格二、安全生產(chǎn)治理目的:安全生產(chǎn)治理目的:人身重傷以上事故為0文明施工治理目的:達成省文明施工工地的原則。健康安全環(huán)保目的:在工程建設過程中,恪守國家和地點的施工安全規(guī)定,無重大安全責任事故,不損害人,不污染環(huán)境。三、安全監(jiān)理工作范疇本工程施工時期安全監(jiān)理四、安全監(jiān)理工作內(nèi)容(一)施工預備時期安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的程序和內(nèi)容1)編制下列文獻資料:A、專職(兼職)安全監(jiān)理工程師在工程開工前編制《安全監(jiān)理方案》,總監(jiān)理工程師審核。方案內(nèi)容涉及:安全生產(chǎn)監(jiān)理工作范疇、內(nèi)容、目的、程序、制度以及專(兼)職監(jiān)理人員配備打算和職責等。B、二類以上工程編制含有工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則中應當明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的特點、流程、辦法和方法、操縱要點和目的值等。2)以施工單位報驗、監(jiān)理單位審查形式審查;A、審查施工單位編制的安全技術方法和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案與否符合工程建設強制性原則規(guī)定,并訂立意見。涉及深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程施工的,其專項施工方案與否經(jīng)專家論證審查。B、審查施工單位工程項目的安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度以及與否按照規(guī)定設立專職安全生產(chǎn)治理人員。C、施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證與否正當有效。D、施工單位項目負責人和專職安全生產(chǎn)治理人員與否持有項目經(jīng)理(建筑師)資格證和安全員上崗證,與否安全生產(chǎn)考核合格,與否與投標文獻相一致。E、特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書與否正當有效。作業(yè)前從業(yè)人員與否進行安全技術交底,與否全員(涉及農(nóng)民工)持有“建筑施工公司職工安全教育資格證書”F、機械設備、機具、配件、安全防護用品用品與否按照規(guī)定在進入現(xiàn)場邁進行查驗。高處作業(yè)的防護設施與否驗收合格。G、施工單位與否按照規(guī)定制訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案H、安全防護方法費用使用打算。(二)施工時期監(jiān)理安全生產(chǎn)工作的程序和內(nèi)容1)巡視檢查:A、檢查施工單位與否按照施工組織設計中的安全技術方法和專項施工方案組織施工。及時嚴禁違規(guī)施工作業(yè)。B、施工現(xiàn)場多個安全標志和安全防護方法與否符合強制性原則規(guī)定。C、檢查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提高腳手架、模板等自升式架設設施和安全用電等設施的運行使用情形。D、根據(jù)建設部、省有關規(guī)定,檢查施工單位安全生產(chǎn)費用的使用情形。E、對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患,監(jiān)理工程師及時下發(fā)《監(jiān)理工程師告知單》,并檢查施工單位的整治情形。訂立《監(jiān)理工程師告知回復單》??偙O(jiān)理工程師認為安全事故隱患危險必須趕忙解決的,應當下發(fā)“工程暫停令”規(guī)定施工單位臨時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整治或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應當及時向公司主管安全副經(jīng)理及有關主管部門報告。F、建設主管部門檢查中提出的問題,監(jiān)理工程師要及時下發(fā)對應的《監(jiān)理工程師告知單》,并檢查施工單位的整治情形。訂立《監(jiān)理工程師告知回復單》。2)以施工單位報驗、監(jiān)理單位審查形式檢查:A、施工現(xiàn)場安全防護用品、安全防護設施、安全電器產(chǎn)品、架設機具等有關產(chǎn)品合格證(檢查檢測報告或復試報告)、生產(chǎn)(制造)許可證與否正當有效。“四口“應設立工具式防護設施,防護嚴密。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)規(guī)格材質(zhì)符合原則規(guī)定。臨時用電采納三相五線制,符合三級配電,二級愛惜規(guī)定,外電防護方法必須規(guī)范、有效。其中安全防護用品,是指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩:安全防護沒施,是指“臨邊、洞口”的工具式或扣件式鋼管腳手架防護用品;安全電器產(chǎn)品,是指漏電愛惜器、電閘箱、電器開關、電纜架沒機具,是指扣件式鋼管腳手架及其配件。B、施工單位起重機械等機械、腳手架(安全網(wǎng))和臨時用電設備等安全設施的驗收手續(xù)與否符正當規(guī)、原則規(guī)范規(guī)定。如不符合規(guī)定,監(jiān)理工程師要及時下發(fā)《監(jiān)理工程師告知單》,指令“停止使用”。監(jiān)理工程師需嚴格審核建筑起重機械設備使用、安裝單位的安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)證書及有關專業(yè)技術人員、作業(yè)人員證件。對使用單位擬投入使用的建筑起重機械設備的檢查、監(jiān)測、驗收、備案手續(xù)等進行審查。對未按照規(guī)定進行檢查、監(jiān)測、驗收、備案以及使用過程中存在重大安全隱患的,總監(jiān)理工程師應當下達暫停使用指令,責令施工單位整治,并報告建設單位,施工單位拒不整治的應及時報告我司分管安全副經(jīng)理,直至報告安全監(jiān)督站。C、施工單位按照建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》<建質(zhì)[)213號)第三條規(guī)定編制的安全專項施工方案與否符合有關法規(guī)、原則規(guī)范規(guī)定,需要論證的項目與否通過專家論證,并訂立意見。D、分包單位的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證與否正當有效。3)定時組織對施工單位安全生產(chǎn)自查情形進行抽查,并參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。4)在定時召開的工地例會上,應當評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)治理現(xiàn)狀以及存在的單薄環(huán)節(jié)和問題,提出整治意見,并督促有關責任單位貫徹。5)專(兼)職安全監(jiān)理工程師應當在項目監(jiān)理機構(gòu)的日志或?qū)m棸踩O(jiān)理日志中統(tǒng)計當天安全生產(chǎn)監(jiān)理工作過程中發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和解決方法以及安全生產(chǎn)監(jiān)理的其它工作內(nèi)容??偙O(jiān)應當按周批閱并訂立意見。6)項目監(jiān)理機構(gòu)編寫《監(jiān)理月報》時,應當如實、全方面統(tǒng)計當月的安全生產(chǎn)監(jiān)理的有有關作內(nèi)容,對當月施工安全狀況和安全生產(chǎn)監(jiān)理工作做出評述,并及時報送建設單位。7)專(兼)職安全監(jiān)理工程師應當按照省建設主管部門規(guī)定及時審查施工單位報送的“安全問題或隱患檢查整攻統(tǒng)計”,并簽字。8)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料,規(guī)定專人負責、及時整頓、真實完整、分類有序,工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關安全生產(chǎn)的技術文獻、驗收統(tǒng)計、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理睬議紀要及有關方面告知等按規(guī)定立卷歸檔。五、安全監(jiān)理工作程序1、按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和有關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范規(guī)定,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。2、在施工時期,審查核驗施工單位提交的有關技術文獻及資料,并由項目總監(jiān)理工程師在有關技術文獻報審表上訂立意見。審查未通過的安全技術方法及專項施工方案不得實施。3、在施工時期,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情形進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應書面告知施工單位,并督促其趕忙整治。情形嚴峻的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,規(guī)定施工單位停工整治,并同時報告建設單位,安全事故隱患排除后,監(jiān)理單位應檢查整治成果,訂立復查或復工意見。施工單位拒不整治或不停工整治的,監(jiān)理單位有權(quán)及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告,以形式報告的,應當有通話統(tǒng)計,并及時補充書面報告。檢查、整治、復查、報告等情形應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。4、監(jiān)理工程師檢查施工單位提交的施工起重機械、整體提高腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收紀錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。5、工程竣工后,監(jiān)理工程師應將有關安全生產(chǎn)的技術文獻、嚴守紀錄,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理睬議紀要及有關書面告知等按規(guī)定立卷歸檔。六、安全監(jiān)理方法我公司的監(jiān)理人員全部通過“安全生產(chǎn)崗前培訓”。在監(jiān)理工作中,認真貫徹執(zhí)行國務院新頒布的《建設工程安全生產(chǎn)治理條例》,認真檢查貫徹安全責任制有關事宜,堅持防止為主原則,強化施工人員安全意識,防微杜漸,確保工程無重大安全事故。1)嚴格審查施工單位的安全施工方案,審核有關的安全設施的運算書,把安全方案要貫徹到每道工序和每名施工人員的人頭上,不留死角,項目監(jiān)理部指定專人負責安全監(jiān)理的實施。2)認真審查施工單位安全方法,檢查貫徹情形,運用停工、支付手段操縱安全規(guī)范的實施。認真檢查貫徹安全責任制有關事宜,堅持防止為主原則,強化施工人員安全意識,防微杜漸,確保工程無重大安全事故。3)嚴格審查施工人員崗位證書,涉及到安全、質(zhì)量的核心工作必須持證上崗。4)合理布置現(xiàn)場平面及立體交叉作業(yè),排除多個安全隱患。5)有關安全網(wǎng)、安全帶、腳手架材料等安全愛惜用品質(zhì)量進行嚴格操縱,認真核對三證,并對使用情形進行跟蹤檢查,果斷杜絕不合格安全用品進場。6)對易燃易爆等材料的使用和寄存,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,對其進行重點操縱。7)加強現(xiàn)場安全防護方法,對從事危險作業(yè)的人員嚴格檢查其安全方法,核心工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。8)貫徹消防器材的使用及治理規(guī)定,對夜間照明、防護圍欄等安全方法認真檢查。9)督促施工單位嚴格執(zhí)行省市有關部門有關文明施工的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行施工許可證制度,工地如不含有安全生產(chǎn)文明施工條件,監(jiān)理工程師不予簽發(fā)《開工報告》。對開工后違反上述規(guī)定的施工公司,規(guī)定其限期整治,對有重大安全隱患的工地果斷予以停工整治。10)把“安全文明施工”做為全方面考核施工公司的條件,并列入合同條款和支付條件的內(nèi)容之中,對施工公司嚴格操縱噪聲污染、光污染和環(huán)境污染,實現(xiàn)文明工地達標。11)充足運用組織方法、技術方法、經(jīng)濟方法、合同方法,確保工程滿足“安全文明施工”規(guī)定。12)本工程將顯現(xiàn)各專業(yè)工種交叉作業(yè)的情形??偨Y(jié)以往安全工作的體會教訓,監(jiān)理工程師將規(guī)定各專業(yè)在其上報的安全方法里,寫入安全工作互相配合的內(nèi)容。同時,監(jiān)理工程師將做好各工種之間的安全和諧工作。幸免發(fā)生交叉安全事故。七、安全監(jiān)理體系及監(jiān)理人員配備打算1、為了確保本監(jiān)理項目治理體系的正常運行,實現(xiàn)治理目的,項目監(jiān)理部建立治理網(wǎng)絡;2、該治理網(wǎng)絡以總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理工程師、業(yè)主治理機構(gòu)、承包人經(jīng)理、承包人工程師、施工分包方項目經(jīng)理、施工分包方工程師等人員構(gòu)成,橫向覆蓋項目監(jiān)理組、業(yè)主、承包人、施工分包方,涉及訪客;縱向以人員所屬單位為治理機構(gòu),覆蓋進入監(jiān)理現(xiàn)場的每一位人員;3、監(jiān)理人員配備:本工程配備專職安全監(jiān)理工程師一名。各專業(yè)監(jiān)理工程師兼管本專業(yè)范疇內(nèi)的安全工作,作為兼職安全監(jiān)理人員。4、明確崗位職責(1)在項目總監(jiān)組織下,制訂項目各專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責;(2)明確責、權(quán)、利關系,定時考核;(3)實施獎勵處分制度,充足調(diào)動各級治理人員的主動性和主動性;(4)對在本監(jiān)理項目操縱中有專門奉獻的人員予以專門的物質(zhì)獎勵和精神獎勵。5、督促檢查施工單位與否開展經(jīng)常性的安全教育。規(guī)定施工單位安全教育培訓工作必須做到經(jīng)?;⒅贫然?、做到警鐘長鳴。根據(jù)建筑施工的特點,進行安全教育。做到工程突擊趕任務,往往不注意安全,要抓緊教育;工程靠近收尾時,容易無視安全,要抓緊教育;施工條件好時,容易麻痹,要抓緊教育;季節(jié)氣候變化,外界不安全因素多,要抓緊教育;節(jié)假日前后,思想不穩(wěn)固,要抓緊教育。監(jiān)理工程師檢查現(xiàn)場安全教育統(tǒng)計,檢查受教育人簽字情形。八、安全監(jiān)理職責1、項目總監(jiān)理工程師的安全職責1)總監(jiān)理工程師是工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理的第一責任者。應認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的方針政策、法令、法規(guī)和規(guī)定。2)每月最少分析總結(jié)一次安全工作,針對存在的問題采用有效方法、認真整治,并安排專人負責監(jiān)督。3)定時召開安全會議,布置總結(jié)安全工作。檢察安全活動情形。4)負責組織審核施工單位編制的《施工組織設計》和施工的安全技術專項方法。5)實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時,及時規(guī)定施工單位采用改善方法,如改善不利,應下達“臨時停工指令”。6)負責向建設單位或上級主管部門報告工程項目的安全生產(chǎn)情形和發(fā)生的安全事故。7)按照“三不放過”的原則,組織本工程項目的事故及嚴峻未遂事故的調(diào)查分析,提出解決意見。8)參加公司組織的安全大檢查,并組織本工程項目的安全大檢查活動。對查出的問題及時組織整治,做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。9)編制監(jiān)理月報時,要有安全治理的內(nèi)容。10)編制監(jiān)理工作總結(jié)時,要對工程項目的安全治理工作進行總結(jié)。11)安全生產(chǎn)做出奉獻者進行獎勵的建議;對事故過失人和責任者提出處分意見。2、專職(兼職)安全監(jiān)理人員的安全職責1)專職(兼職)安全監(jiān)理工程師對所承當具體安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負責,根據(jù)國家和省有關規(guī)定具體實施安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,對本人根據(jù)監(jiān)理規(guī)范等有關規(guī)定編制,審查并獨自簽字確認的有關監(jiān)理安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料承當監(jiān)理責任。2)安全監(jiān)理人員必須作風正派、堅持原則、責任心強,勇于嚴禁違章作業(yè)、違章指揮、違反安全生產(chǎn)強制性原則的行為。3)安全監(jiān)理人員必須熟悉生產(chǎn)、安全治理和安全技術業(yè)務,經(jīng)考核達成本崗位規(guī)定,并獲得上崗證書后,方能從事對應的安全監(jiān)理工作。4)宣傳安全生產(chǎn)方針,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場對規(guī)章制度和上級有關安全生產(chǎn)批示貫徹貫徹情形。5)進一步現(xiàn)場,檢查理解作業(yè)人員的安全狀況及設備安全運行情形,對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象有權(quán)嚴禁與處分;發(fā)現(xiàn)不安全隱患,有權(quán)發(fā)出整治告知書令其停工或規(guī)定限期解決;發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的作業(yè)場合,有權(quán)責令其停止工作并撤出人員。6)有責任隨時向項目總監(jiān)理工程師和建設單位反映報告本工程安全工作情形。7)在事故調(diào)查中,有權(quán)規(guī)定愛惜現(xiàn)場,索取查閱與事故有關的原始資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像等。8)對事故的調(diào)查、分析、解決等有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)察機構(gòu)反映;對違反規(guī)定,隱瞞事故或妨礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。9)專業(yè)監(jiān)理工程師實施監(jiān)理工作涉及安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的,應當配合專(兼)職安全監(jiān)理工程師的工作。3、安全監(jiān)理員安全職責1)監(jiān)理員應經(jīng)總監(jiān)理工程師書面授權(quán),負責建設工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。2)應當在專職(兼職)安全監(jiān)理工程師指導下開展工作。發(fā)現(xiàn)安全隱患應當及時向施工單位指出,并及時向?qū)B殻媛殻┌踩O(jiān)理工程師報告。3)對本人負責安全生產(chǎn)監(jiān)理工作檢查統(tǒng)計的真實性負責。九、安全監(jiān)理制度1、安全檢查公司的要緊領導、總工程師應經(jīng)常進一步施工現(xiàn)場,監(jiān)督安全方法在現(xiàn)場的實施。公司每年應針對季節(jié)性特點,組織進行春季和秋季安全檢察。并結(jié)合各項目的生產(chǎn)特點,專業(yè)性質(zhì),開展經(jīng)常性,不定時的安全檢查。并按照上級有關規(guī)定和規(guī)定結(jié)合我司的生產(chǎn)、施工實際情形,制訂安全檢查內(nèi)容和實施方案。安全檢查人員對違章作業(yè)、違章指揮

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