6.3.3全面依法治國的基本格局

全面依法治國的基本格局全面依法治國的基本格局法律是治國之重器，立法是法治的龍頭環(huán)節(jié)?！翱茖W(xué)立法”是推進全面依法治國、建設(shè)法治中國的前提。推進科學(xué)立法、民主立法，是提高立法質(zhì)量的根本途徑。——習(xí)近平“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治?！笨茖W(xué)立法“”1978年，黨的十一屆三中全會提出法制建設(shè)的十六字方針，第一句便開宗明義地提出要“有法可依”。從“有法可依”到“科學(xué)立法”，是我們黨對立法工作的要求從“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變的標志，是一個重大的提升和轉(zhuǎn)型。全面依法治國的基本格局黨的十九大報告指出:“推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進發(fā)展、保障善治?！笨茖W(xué)立法與民主立法、依法立法相互依存，必須同步推進?？茖W(xué)立法全面依法治國的基本格局法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。嚴格執(zhí)法是推進全面依法治國、建設(shè)法治中國的關(guān)鍵?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行?！眹栏駡?zhí)法全面依法治國的基本格局執(zhí)法是有關(guān)國家機關(guān)依法從事管理，具體適用法律，將法律付諸實踐的過程。這個過程既是法律適用過程，也是法律實施過程，更是將規(guī)范準則轉(zhuǎn)化為人們自覺行為的過程。嚴格執(zhí)法全面依法治國的基本格局嚴格執(zhí)法以深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府為目標。在國家執(zhí)法活動中，行政機關(guān)是最主要的執(zhí)法主體。嚴格執(zhí)法是法治政府建設(shè)的基本要求。嚴格執(zhí)法全面依法治國的基本格局依法全面履行政府職能；健全依法決策機制；深化行政執(zhí)法體制改革；嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；依法懲處各類違法行為；落實行政執(zhí)法責(zé)任制；全面推進政務(wù)公開，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。法治政府建設(shè)嚴格執(zhí)法全面依法治國的基本格局公正是法治的生命線，是司法活動最高的價值追求。公正司法“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”英國哲學(xué)家培根司法是維護公平正義的最后一道防線。司法背離了公平正義，司法就失去了生命和價值。為促進公正司法，我國正在著力深化司法體制改革，通過一系列行之有效的頂層設(shè)計，確保司法機關(guān)能夠真正依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。全面依法治國的基本格局優(yōu)化司法職權(quán)配置；推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點；設(shè)立最高人民法院巡回法庭和跨行政區(qū)劃的人民法院、人民檢察院；探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度；推進以審判為中心的訴訟制度改革。公正司法保證公正司法，提高司法公信力，讓人民群眾在司法案件中感受到公平正義。全面依法治國的基本格局法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。法治的真諦在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行。“邦國雖有良法，要是人民不能全部遵循，仍然不能法治?！比袷胤ㄈ嬉婪ㄖ螄幕靖窬秩袷胤ㄒ笕魏谓M織或者個人都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從?！秉h和國家機關(guān)要發(fā)揮帶頭作用，必須在憲法和法律的框架內(nèi)活動，反對特權(quán)。全民守法黨既是全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)者，也是全面依法治國中的守法者。堅持黨對依法治國的全面領(lǐng)導(dǎo)，就要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。全面依法治國的基本格局引導(dǎo)全體人民群眾形成自覺遵守法律的意識和氛圍。人民是法治建設(shè)的主體，是法治國家的主人。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護。只有人人參與的法治，全民守法才具有堅實的社會基礎(chǔ)。只有將法治觀念植根于民心，人人尊法學(xué)法守法用法，法治中國才能形神兼具。全民守法全面依法治國的基本格局“科學(xué)立法”到“全民守法”是促使全民信仰法律的過程，也是一個循環(huán)往復(fù)、上下響應(yīng)并最終達致共識的過程全民守法法律必須被信仰,否則將形同虛設(shè)。——