工商管理專業(yè) 中小企業(yè)體制創(chuàng)新研究

-PAGEIIIIResearchonsysteminnovationofsmallandmediumsizedenterprises摘要改革開發(fā)至今已經(jīng)有三十多年了，我國的中小企業(yè)的發(fā)展伴隨著改革的春風(fēng)經(jīng)歷了從無到有，從小到大的成長過程，我國中小企業(yè)也在改革開放的過程中不斷壯大和發(fā)展。中小企業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟重要的組成部分。特別是近些年，隨著國家對中小企業(yè)的高度重視，扶持力度也在不斷增強。中小企業(yè)的發(fā)展更是進入黃金時期，中小企業(yè)的發(fā)展為解決我國的民生問題和就業(yè)問題，為我國的社會穩(wěn)定繁榮做出了巨大的貢獻，是我國全面建成小康社會的有力支撐。伴隨著中小企業(yè)數(shù)量的不斷增加和產(chǎn)值不斷擴大，隨之而來的一系列問題也在困擾著企業(yè)的發(fā)展：管理水平落后、管理理念陳舊、會計誠信缺失等問題都在制約著我國的中小企業(yè)向著更高的舞臺邁進。中小企業(yè)的健康發(fā)展不僅僅關(guān)系到我國的經(jīng)濟建設(shè)，更關(guān)系到社會的穩(wěn)定。本文針對我國中小企業(yè)的體制創(chuàng)新展開研究，首先對中小企業(yè)的定義進行了解讀，對中小企業(yè)體制創(chuàng)新的內(nèi)容、現(xiàn)階段存在的問題、注意事項逐一進行分析和羅列，并針對現(xiàn)階段我國國情實際，給出了一些相應(yīng)的對策，希望有識之士能夠以此文章為參考，為我國中小企業(yè)體制創(chuàng)新的研究做出更大貢獻。關(guān)鍵詞：體制創(chuàng)新中小企業(yè)制度完善社會穩(wěn)定

ResearchonthesysteminnovationofsmallandmediumsizedenterprisesAbstractReformanddevelopmenthasbeenmorethan30yearsthe，thedevelopmentofChina'ssmallandmedium-sizedenterpriseswiththespringbreezeofreformhasexperiencedfromscratch,fromsmalltolargedevelopmentprocess,smallandmedium-sizedenterprisesofourcountryalsointheprocessofreformandopeningtotheoutsideworldcontinuetogrowanddevelop.Smallandmedium-sizedenterpriseshavebecomeanimportantpartofournationaleconomy.Especiallyinrecentyears,asthecountryattachesgreatimportancetothesmallandmedium-sizedenterprises,supporteffortsareconstantlystrengthened.Thedevelopmentofsmallandmedium-sizedenterpriseisenteredthegoldenera,thedevelopmentofsmallandmedium-sizedenterprisestosolveChina'slivelihoodandemploymentproblems,hasmadethetremendouscontributionforourcountry'ssocialstabilityandprosperity,isthecompletionofacomprehensivewell-offsociety'sstrongsupport.Accompaniedbyexpandingthenumberofsmallandmedium-sizedenterprises(SMEs)continuestoincreaseandoutput,followedbyaseriesofproblemsalsoplaguedthedevelopmentofenterprises:managementlevelbackward，managementideaobsolete,lackofaccountingintegrityproblemsareinrestrictingourcountrysmallandmedium-sizedenterprisetowardhigherstageforward.Thehealthydevelopmentofsmallandmediumenterprisesisnotonlyrelatedtotheeconomicconstructionofourcountry,butalsorelatedtothesocialstability.Thisarticlelaunchestheresearchinviewofthesysteminnovationofsmallandmedium-sizedenterprisesofourcountry,firsttothesmallandmedium-sizedenterprisethedefinitionofinterpretation,thecontentofsysteminnovationofsmallandmedium-sizedenterprises,problemsexistinginthepresentstage,mattersneedingattentionanalysisandlistingofonebyone,andinviewofthepresentsituationofourcountry,givessomecorrespondingcountermeasures,hopethepeopleofinsighttothisarticleforreference,studyonsysteminnovationofsmallandmedium-sizedenterprisesofourcountrytomakegreatercontributions.Keywords:Systeminnovationofsmallandmediumsizedenterprisesystemandperfectsocialstability

目錄TOC\o"1-3"\h\u213摘要 I6665Abstract II15681前言 165781.1研究目的與意義 168241.1.1本研究的目的 1233511.1.2本研究的意義 1112431.2國內(nèi)外研究文獻綜述 1114181.2.1國外研究綜述 152111.2.2國內(nèi)研究綜述 264261.3本研究的主要內(nèi)容 2108902中小企業(yè)體制創(chuàng)新理論 2235872.1相關(guān)概念 217362.2中小企業(yè)體制創(chuàng)新必要性 3135602.3中小企業(yè)體制創(chuàng)新內(nèi)容 368452.3.1管理理念創(chuàng)新 3267222.3.2管理制度的創(chuàng)新 3211852.3.3管理組織創(chuàng)新 3269262.3.4管理方法創(chuàng)新 4304613中小企業(yè)體制創(chuàng)新存在的問題 495343.1股權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰 4293453.2企業(yè)管理模式落后 493333.3企業(yè)缺乏長遠眼光 565753.4企業(yè)考核制度不健全 6204334中小企業(yè)體制創(chuàng)新的改進建議 625994.1建設(shè)股權(quán)清晰企業(yè) 6108524.2引進科學(xué)的管理模式 7275504.3提高管理者的綜合素質(zhì) 8212654.4建立健全人才獎勵和引進機制 9103735結(jié)論 107478參考文獻 1022184致謝 11-1前言1.1研究目的與意義1.1.1本研究的目的雖然我國的國有企業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，然而中小企業(yè)的健康發(fā)展對我國的各項經(jīng)濟建設(shè)起到至關(guān)重要的作用，我國的中小企業(yè)由于自身的靈活性和自主性等特點，在市場競爭中具有較強的競爭優(yōu)勢，對我國吸納就業(yè)、經(jīng)濟貢獻、稅收收入等各項事業(yè)有著不可替代的作用韓永奇.我國國有企業(yè)體制創(chuàng)新的回顧及其現(xiàn)實選擇--兼談我國建材企業(yè)體制創(chuàng)新的方向和內(nèi)容[J].建材發(fā)展導(dǎo)向韓永奇.我國國有企業(yè)體制創(chuàng)新的回顧及其現(xiàn)實選擇--兼談我國建材企業(yè)體制創(chuàng)新的方向和內(nèi)容[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2003，1(4)1.1.2本研究的意義目前很多中小企業(yè)由于自身條件所束縛，有其在體制機制上存在著一些問題，這些已經(jīng)成為限制中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要瓶頸。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和經(jīng)濟全球化的進一步深入，企業(yè)體制創(chuàng)新已經(jīng)勢在必行，中小企業(yè)更是要重視體制創(chuàng)新的作用，它是企業(yè)經(jīng)濟增長的制度保障，更是企業(yè)核心競爭力之一。經(jīng)濟學(xué)理論認為：企業(yè)的體制制度安排合理，才能保證生產(chǎn)的順利進行，企業(yè)才能在經(jīng)濟發(fā)展中獲得利潤。因此，制度的合理性是保證企業(yè)充滿活力和經(jīng)歷的重要標志。1.2國內(nèi)外研究文獻綜述1.2.1國外研究綜述中小企業(yè)政策作為歐盟創(chuàng)新政策的一部分被確立下來，并在歐盟第五個框架計劃中專門引入《促進創(chuàng)新和鼓勵中小企業(yè)參與計劃》，將創(chuàng)新和中小企業(yè)置于歐洲研究和發(fā)展的核心。該計劃的主要目標是提供范圍更廣泛的服務(wù)，減少創(chuàng)新障礙并為中小企業(yè)的參與創(chuàng)造便利，對每個主體計劃實施的針對中小企業(yè)的專門措施進行協(xié)調(diào)和控制。創(chuàng)新與中小企業(yè)計劃作為歐盟典型的創(chuàng)新政策對于促進中小企業(yè)的創(chuàng)新提供了有力的保障。從總體上看，歐盟的中小企業(yè)政策具有明顯的非強制性特點，絕大多數(shù)是以建議、計劃等形式提出，成員國政府是否接受由其自己決定，同時也不干預(yù)成員國中小企業(yè)政策的制定和實施過程。歐盟的中小企業(yè)政策主要體現(xiàn)在:改善中小企業(yè)創(chuàng)新的法律環(huán)境；提供融資方面的便利條件；扶持中小企業(yè)科研和技術(shù)開發(fā)活動，支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的措施。在歐盟政策的指導(dǎo)下，各成員國的中小企業(yè)政策重點也向扶持中小企業(yè)研發(fā)活動、支持中小企業(yè)創(chuàng)新的方向傾斜。歐盟和各成員國兩個層次的政策比較顯示，相對各成員國中小企業(yè)政策而言，歐盟中小企業(yè)政策更側(cè)重于為成員國中小企業(yè)在更高層次上創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間和市場環(huán)境，尤其在組建中小企業(yè)資本市場、構(gòu)建中小企業(yè)跨國戰(zhàn)略聯(lián)盟、拓展中小企業(yè)國際市場空間以及提供全面信息和提供交流平臺等方面做了大量工作，如果說成員國中小企業(yè)政策的重點是對企業(yè)創(chuàng)業(yè)與生存進行支持，那么歐盟中小企業(yè)政策的重點則是促進企業(yè)的發(fā)展壯大。1.2.2國內(nèi)研究綜述在我國，國家把自主創(chuàng)新的重任壓給了大型企業(yè)身上，僅僅是因為目前大型企業(yè)才擁有雄厚的人力、物力、財力來承擔(dān)任何風(fēng)險。然而，忽略了中小企業(yè)在我國占到全國企業(yè)的99.6%這個因素，不僅是政府機關(guān)沒有重視中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，當(dāng)然還有企業(yè)本身的確存在著許多不足（薛涌，2009；林忠鞠蕾孫靈希，2009）。其實中小企業(yè)在我國的地位是舉足輕重的，我國的專利及新產(chǎn)品絕大多數(shù)都在中小企業(yè)中產(chǎn)生。在國外，中小企業(yè)的地位與我國是恰恰相反，西方發(fā)達國家如美國、日本及瑞典等國家，都非常重視中小企業(yè)的發(fā)展，同時給予與許多優(yōu)惠政策從而促進其發(fā)展，比如說美國20世紀50年代建立了中小企業(yè)資金援助制度，美國企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品中82%來自中小企業(yè)，美國學(xué)者曾對某階段進人市場的635項創(chuàng)新項目進行研究，發(fā)現(xiàn)就企業(yè)規(guī)模而言，中小企業(yè)創(chuàng)新1數(shù)量高出大企業(yè)2.5倍，創(chuàng)新產(chǎn)品市場化速度快27%，大量高新技術(shù)項目也多出自中小企業(yè)（胡冰，2009）。通過1980—2005年我國創(chuàng)新政策歷史演變的經(jīng)驗分析，可以得出如下結(jié)論:1.我國創(chuàng)新政策呈現(xiàn)從“科技政策”單向推進向“科技政策”和“經(jīng)濟政策”協(xié)同的發(fā)展趨勢。2.新政策呈現(xiàn)從“政府導(dǎo)向型”向“政府導(dǎo)向”和“市場調(diào)節(jié)”協(xié)同的發(fā)展趨勢3.我國創(chuàng)新政策呈現(xiàn)從單項政策向政策組合轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢總體而言，我國創(chuàng)新政策的趨勢是，在進一步細化優(yōu)惠政策并落到實處的同時，更注重完善創(chuàng)新體制機制，更多發(fā)揮市場配置資源的作用。1.3本研究的主要內(nèi)容本文重點分析了我國中小企業(yè)體制創(chuàng)新存在的問題，并結(jié)合存在的問題，提出了相對應(yīng)的解決措施。2中小企業(yè)體制創(chuàng)新理論2.1相關(guān)概念何為中小企業(yè)，其實并沒有絕對性的定義，中小企業(yè)實際上是針對行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)相對而言的，具體來說是資產(chǎn)總額、職工人數(shù)、營業(yè)總數(shù)、經(jīng)營范圍相比較而言較小的企業(yè)。當(dāng)然，相對于我國不同的時期、不同的發(fā)展現(xiàn)狀來看，中小企業(yè)也是沒有固定的標準的。但是相對于大型企業(yè)來說，中小企業(yè)有其自身的特點：經(jīng)營管理權(quán)限較為集中、管理模式較為扁平化、經(jīng)營者往往是企業(yè)的最大股東或者出資人，它在市場中更注重追逐的利益最大化。企業(yè)經(jīng)營較為靈活，對市場的把握更為靈敏，因此企業(yè)能夠及時適應(yīng)市場發(fā)展需要，為社會創(chuàng)造所急需的價值。2.2中小企業(yè)體制創(chuàng)新必要性中小企業(yè)體制創(chuàng)新有利于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)資源有效配置、科學(xué)合理制定企業(yè)政策等，體制創(chuàng)新要朝著產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)方向發(fā)展，為解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力作出貢獻，為我國的企業(yè)發(fā)展與國際發(fā)達國家盡快接軌作出貢獻。2.3中小企業(yè)體制創(chuàng)新內(nèi)容2.3.1管理理念創(chuàng)新隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和科技的進步，傳統(tǒng)的企業(yè)管理方式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前的社會發(fā)展需要，企業(yè)體制的創(chuàng)新的前提和基層便是管理理念的創(chuàng)新，企業(yè)家越來越重視企業(yè)管理的人性化和制度化。每個企業(yè)都要有一個經(jīng)營理念來引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。例如：TCL公司在起步初期就提倡“科技創(chuàng)造生活”為企業(yè)的經(jīng)營理念，在企業(yè)發(fā)展的每個階段都秉持著這個理念，企業(yè)如今成為全球知名的電器生產(chǎn)商，這些成功都離不開企業(yè)的管理理念創(chuàng)新，企業(yè)將科技發(fā)展始終作為資深發(fā)展的源泉動力，不斷改進自身的經(jīng)營管理制度上的弊端，為企業(yè)發(fā)展不斷提供新的思路和方法。2.3.2管理制度的創(chuàng)新企業(yè)的制度創(chuàng)新，是要建成現(xiàn)代企業(yè)管理制度，基本要求是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”，公司的管理制度創(chuàng)新主要包括人事制度、生產(chǎn)制度、獎勵分配制度等。人事制度要邁向現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展就必須摒棄過去的家族式管理模式，通過股份制改革等措施，使管理權(quán)和所有權(quán)分離，聘請專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人來管理公司，實行優(yōu)勝劣汰的競聘方式選擇最合適的管理者；生產(chǎn)制度要科學(xué)化安排制定，根據(jù)市場需求合理安排生產(chǎn)，并根據(jù)市場情況隨時調(diào)整生產(chǎn)能力，不能按照慣性思維和習(xí)慣生產(chǎn)；獎勵制度方面，要盡可能將所有員工的工資待遇與績效考核評比結(jié)果掛鉤，對高層管理者實行年薪和獎金結(jié)合的激勵模式，有條件的單位還可以將企業(yè)部分股權(quán)作為對員工的一種獎勵機制，激發(fā)所有員工的潛力，增強企業(yè)認同感和責(zé)任感。2.3.3管理組織創(chuàng)新管理組織的創(chuàng)新要根據(jù)企業(yè)的實際情況和規(guī)模大小決定，如果企業(yè)規(guī)模很小，可以采取直線型管理組織模式，減少多余的組織機構(gòu)，節(jié)約企業(yè)成本；如果企業(yè)產(chǎn)品較為多元化，可以采取分部門分單位式的管理組織模式，各個組織之間相互獨立，但又相互競爭成為一個整體；如果企業(yè)屬于集團化的企業(yè)性質(zhì)，則應(yīng)該將銷售部、采購部、財務(wù)部等部門獨立化管理，互相之間獨立核算業(yè)績和經(jīng)營成本，各個企業(yè)間成為網(wǎng)鏈式企業(yè)機構(gòu)模式。2.3.4管理方法創(chuàng)新科技時代的來臨，給我們的生產(chǎn)生活帶來了巨大的利益和方便，不過也給我們的企業(yè)體制改革帶來了更多的新課題。傳統(tǒng)的管理模式多是發(fā)現(xiàn)問題、然后解決問題，企業(yè)的管理主要是針對解決問題，但是現(xiàn)在的企業(yè)面臨著多方面的壓力和挑戰(zhàn)，如果再是以這樣的方式去管理企業(yè)，那么可能會同時面臨很多問題需要企業(yè)管理者去解決，這根本無法讓企業(yè)健康發(fā)展；現(xiàn)階段企業(yè)必須要將企業(yè)各項行為制度化，將問題防患于未然，及時將可能對企業(yè)產(chǎn)生影響的因素排除，及時制定相應(yīng)的對策，做好事前預(yù)防和事中控制，這也是從粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變的必要前提；對企業(yè)重大決策、大規(guī)模資金流動等業(yè)務(wù)進行集中討論，使所有股東充分發(fā)表自己的建議和看法。3中小企業(yè)體制創(chuàng)新存在的問題我國中小企業(yè)管理體制存在的問題是較為突出的，也是多方面因素導(dǎo)致的。這種問題是隨著企業(yè)的不斷發(fā)展而積累出來的。企業(yè)在發(fā)展的不同階段所面臨的體制問題也是不相同的。當(dāng)前我國經(jīng)濟從高速增長逐漸變?yōu)橹懈咚僭鲩L模式，經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生重大調(diào)整，中小企業(yè)在激烈的競爭中，體制機制存在的問題也就越發(fā)突出，當(dāng)前中小企業(yè)管理體制主要體現(xiàn)在如下幾點：3.1股權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰要想建立管理制度清晰的現(xiàn)代化企業(yè)，企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)是核心問題之一，如果一個企業(yè)沒有明確情緒的股權(quán)結(jié)構(gòu)，那么企業(yè)的財產(chǎn)歸屬問題將會混亂不堪。企業(yè)的重大決策和正常經(jīng)營將無法保障，甚至將影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。一份針對我國中小企業(yè)股權(quán)問題的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2015年，我國中小企業(yè)中有近90%的企業(yè)存在股權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰的情況，企業(yè)資產(chǎn)和企業(yè)家的財產(chǎn)沒有一個清晰的界限，很多管理者難以區(qū)分兩者的區(qū)別。這種情況常常導(dǎo)致企業(yè)管理者在分配和處置公司資產(chǎn)的時候，容易造成隨意支配的現(xiàn)象，且缺乏有效的監(jiān)督管理。這種情況將會帶來一系列麻煩，其中最重要的就是企業(yè)融資將會非常困難和繁瑣，一個股權(quán)不清晰的企業(yè)怎么能夠吸引投資者來對提進行有效投資呢，投資的資金得不到有效監(jiān)管這對投資者是非常危險的行為。3.2企業(yè)管理模式落后3.2.1現(xiàn)代企業(yè)制度待完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度需要健全的法人管理機構(gòu)，這是企業(yè)管理中能夠處理好產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)的標志之一。法人管理模式是將產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)相互分離的一種管理模式，企業(yè)的所有者不直接參與企業(yè)經(jīng)營管理，而是通過法人管理結(jié)構(gòu)來管理企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營等活動。法人管理結(jié)構(gòu)能夠最有效地保證企業(yè)決策的科學(xué)性和民主性，以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。而目前我國的中小企業(yè)多是以家長式或者家族式管理為主，缺乏職業(yè)經(jīng)理人管理的經(jīng)驗和知識儲備。3.2.2家族企業(yè)存隱患隨著時間的推移，家族中第一代創(chuàng)業(yè)者年齡越來越大，他們創(chuàng)業(yè)時期留下的寶貴財富和經(jīng)驗在第二代創(chuàng)業(yè)者身上體現(xiàn)的不夠顯著，一旦“創(chuàng)二代”對企業(yè)發(fā)展缺乏良好的規(guī)劃設(shè)計，那么企業(yè)的壯大將會非常困難，在如此競爭激烈的市場中，企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展將會更加艱難，這種發(fā)展策略的錯誤將會致使企業(yè)面臨著被淘汰的危險，一言堂式的企業(yè)多數(shù)靠領(lǐng)導(dǎo)者的個人能力和魄力得以發(fā)展壯大，但要想真正從中小企業(yè)向大型企業(yè)邁進，缺乏現(xiàn)代化的法人管理制度是不可取的。3.3企業(yè)缺乏長遠眼光3.3.1品牌形象不被重視中小企業(yè)發(fā)展到一定程度，必須站在一定的歷史高度去思考企業(yè)未來的發(fā)展方向。但是很多企業(yè)由于股權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰、管理模式過于依賴某個人等原因，常常導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展缺乏長遠眼光、科技創(chuàng)新的投入力度不夠，對自身品牌打造能力較弱、企業(yè)融資困難等等一系列問題。這類問題最為突出的仍然是缺乏長遠眼光，企業(yè)的發(fā)展要不斷地適應(yīng)社會的需要，社會的科學(xué)技術(shù)在不斷進步，產(chǎn)品也在不斷換代，這導(dǎo)致人們的需求也在不斷變化，這種變化都是朝著更為先進的方向發(fā)展；一個企業(yè)如果固步自封、不思進取，僅僅將眼光停留在當(dāng)下，沒有危機意識，那么企業(yè)就會安于現(xiàn)狀，滿足現(xiàn)有的成績，不愿意在技術(shù)創(chuàng)新上投入更多的資金和人力，企業(yè)的科技含量遲早會被其他企業(yè)趕超，遺憾的是，我國目前大多數(shù)中小企業(yè)每年科技投入僅占全年利潤總額的6%-10%，遠遠低于歐美國家25%的比例。3.3.2核心技術(shù)缺乏市場競爭重視品牌的效益，企業(yè)發(fā)展到一定程度則必須要重視自身的品牌建設(shè)，利用良好的服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量來提升自己的品牌形象，但是國內(nèi)很多中小企業(yè)僅僅注重眼前利益，不重視產(chǎn)品的售后服務(wù)和品牌推廣，覺得這些方向不值得投入資金，這種現(xiàn)象導(dǎo)致市場競爭的無序化和同質(zhì)化，例如：我國炊具市場上各式的產(chǎn)品五花八門，但是沒有一個國產(chǎn)品牌能夠讓消費者真正的記住和信賴，但是德國的雙立人、德世郎等知名品牌，經(jīng)過近百年的經(jīng)營，成為整個行業(yè)的領(lǐng)先品牌，雙立人每賣出一套炊具，它的利潤便是我們中小品牌利潤的十倍甚至更多。缺乏長遠眼光導(dǎo)致我們的民族品牌利潤率低下、企業(yè)競爭處于劣勢。3.4企業(yè)考核制度不健全3.4.1績效考核不健全人力資源是企業(yè)發(fā)展重要的戰(zhàn)略組成部分，人才對中小企業(yè)的作用更是重中之重，企業(yè)之間的競爭本質(zhì)上就是人才的競爭。但是很多中小企業(yè)管理者沒有充分意識到這一點，在企業(yè)人力資源管理工作中缺乏科學(xué)有效的計劃和人才儲備戰(zhàn)略，很多中小企業(yè)基本上沒有績效考核制度和員工獎勵懲罰規(guī)則。這使得員工之間沒有橫向的比較和競爭，優(yōu)秀員工沒有得到相應(yīng)的獎勵，與一些不思進取的員工拿著相同的待遇和福利、坐在同樣的位置上；長久之后，那些努力工作、發(fā)展?jié)摿薮蟮膯T工的熱情被消磨，工作積極性也會被消耗殆盡，如果這種情況仍然得不到改善，員工很可能會選擇離開這家企業(yè)，去一個更注重績效考核的企業(yè)去實現(xiàn)自我價值；3.4.2缺乏內(nèi)部培訓(xùn)體系中小企業(yè)很少有針對員工進行培訓(xùn)的部門或機構(gòu)，因為中小企業(yè)更希望員工能夠立刻為公司創(chuàng)造價值，但是忽略了職業(yè)培訓(xùn)對員工和企業(yè)的重要作用，沒有了專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，企業(yè)的人力資源將會比較匱乏、員工的執(zhí)行能力也會較低；實際上，企業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)不但對企業(yè)生產(chǎn)效率的提高有益，更能激發(fā)起員工對企業(yè)的認同感。缺乏企業(yè)健全的考核制度和培訓(xùn)制度，不但容易使企業(yè)人才流失殆盡，更重要的是企業(yè)自身的發(fā)展沒有的新鮮血液，形成了惡性循環(huán)，沒有了一個公平的考核制度，中小企業(yè)的凝聚力將無從談起，因此也失去了自身的核心競爭力。4中小企業(yè)體制創(chuàng)新的改進建議中小企業(yè)的制度創(chuàng)新不能一味模仿大型國有企業(yè)的做法，畢竟中小企業(yè)在員工規(guī)模、資金實力、科技創(chuàng)新能力上較國有大型企業(yè)還是有很大的差距的。但是中小企業(yè)在體制創(chuàng)新上有其自身的獨特優(yōu)勢，因為國有企業(yè)的弊端積累的時間更久、問題也會更多，體制改革和創(chuàng)新的難度也更大。相對而言，中小企業(yè)只要在企業(yè)深化改革的道路上從點滴做起，重視體制創(chuàng)新的重要性，將會在很短的時間內(nèi)完成體制創(chuàng)新的蛻變。4.1建設(shè)股權(quán)清晰企業(yè)中小企業(yè)未來的發(fā)展方向必然是有限責(zé)任公司，有限責(zé)任公司以股東認繳的資金額來對公司承擔(dān)經(jīng)營的義務(wù)，這種方式建立的企業(yè)條件門檻較低、股東相對固定、企業(yè)股東之間凝聚力較強、企業(yè)結(jié)構(gòu)較為簡單、效率也較高，出資人僅僅對公司承擔(dān)有限的責(zé)任。股份制以后，中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)更加多元化，資本的來源渠道也更為廣泛，很多閑置的民間資本被吸納進企業(yè)，實現(xiàn)資本的投資和收益；股份制以后，企業(yè)的管理機制得到完善，各個股東之間的話語權(quán)和決定權(quán)由出資比例決定，從而減少很多企業(yè)內(nèi)部不必要的紛爭。因此，對一些條件成熟的、發(fā)展前景廣闊的企業(yè)，政府要給與支持企業(yè)進行股份制改造，并在政策上進行鼓勵和幫助。政府要在中小企業(yè)股份制改造過程多以鼓勵引導(dǎo)為主，不能像計劃經(jīng)濟那樣搞行政式干預(yù)，讓企業(yè)充分享有自主權(quán)，根據(jù)市場變化情況因勢利導(dǎo)，企業(yè)在改制過程中不能急于求成，堅持股東自愿原則，一切行為都要尊重法律為前提，只有這樣中小企業(yè)的股份制改造才能順利進行。4.2引進科學(xué)的管理模式4.2.1買殼上市買殼上市是非上市公司作為收購方通過協(xié)議方式收購，獲得殼公司的控股權(quán)，然后對殼公司的人員、資產(chǎn)、債務(wù)實行重組，向殼公司注入自己的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與業(yè)務(wù)，將其他企業(yè)的管理模式通過買殼上市，引入到自身企業(yè)內(nèi)部，實現(xiàn)自身資產(chǎn)與業(yè)務(wù)的間接上市。很多企業(yè)家雖然起步起點較低，但是他們有著宏偉的目標并愿意為之付出努力，但受限于企業(yè)自身的規(guī)模和資金數(shù)量，現(xiàn)階段中小企業(yè)直接上市需要付出巨大的時間成本和人力成本，難度還是較大的。然而中小企業(yè)可以通過買殼上市的方式實現(xiàn)自身的快捷式上市的目的。黨的十八大中明確提出“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟”的政策導(dǎo)向，既能利用上市公司資源，又實現(xiàn)公司體制機制改革。各地政府也要創(chuàng)造為中小企業(yè)買殼上市的市場環(huán)境，鼓勵中小企業(yè)壯大膽子、拓寬思路、放手去干，為中小企業(yè)買殼上市營造良好的外部環(huán)境，對一些發(fā)展?jié)摿薮?、科技含量高、有利于生態(tài)環(huán)保的買殼上市企業(yè)要在貸款和項目審批上給予一定的幫助；買殼上市這種行為有利于優(yōu)化配置市場資源，有利于我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高企業(yè)運營效率，更為中小企業(yè)的發(fā)展提供了新的嘗試。4.2.2政府扶持促進中小企業(yè)體制創(chuàng)新，就必須要重視政府的特殊作用。政府要改變計劃經(jīng)濟時代的管理思路，轉(zhuǎn)變觀念，打造服務(wù)型政府。將一些對中小企業(yè)不公平的正常向著公平公正的方向去轉(zhuǎn)變，給予中小企業(yè)與國有企業(yè)同等的市場主體地位；由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，嚴格限制和規(guī)范政府的行政行為，為中小企業(yè)的發(fā)展提供一個開放包容的環(huán)境，給企業(yè)更多的自主選擇權(quán)；政府的各項審批盡可能簡化，將所有的權(quán)力公開化、透明化，減少企業(yè)各項審批成本，徹底杜絕腐敗現(xiàn)象滋生的溫床；加快整個社會的信用體系建設(shè)，為中小企業(yè)解決改制過程中的融資困難，幫助企業(yè)與金融機構(gòu)搭建溝通橋梁，拓寬中小企業(yè)融資渠道；政府也可以根據(jù)實際情況和能力，設(shè)定專項的扶持基金，對中小企業(yè)在轉(zhuǎn)制過程中出現(xiàn)的問題給予一定的資金幫助，對一些發(fā)展?jié)摿薮?，社會效益良好的中小企業(yè)要給與一定的扶持力度。刺激和鼓勵中小企業(yè)在體制上的創(chuàng)新。4.2.3重視創(chuàng)新創(chuàng)新是我國黨和政府引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，習(xí)總書記曾說：“不創(chuàng)新我們就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后”；黨的十八屆五中全會指出：“堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進制度創(chuàng)新工作，讓創(chuàng)新貫穿黨和政府一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)”。體制的創(chuàng)新永遠不可能一蹴而就，它必定是一個持續(xù)不間斷的過程，創(chuàng)新是引領(lǐng)我國發(fā)展的第一動力，必須將此擺在國家發(fā)展的全局高度來看待，不斷推進我國中小企業(yè)體制創(chuàng)新，讓這種創(chuàng)新成為一種社會風(fēng)氣，尤其是對中小企業(yè)來說，只有不斷地創(chuàng)新才能保持企業(yè)的競爭力和活力，國外的很多企業(yè)實踐也已經(jīng)證明了這一點:微軟公司作為當(dāng)今世界最大的電腦軟件開發(fā)企業(yè)，企業(yè)的核心是比爾·蓋茨，比爾·蓋茨和好友保羅·艾倫19歲時便開始編制語言程序并建立了屬于兩個人的小公司，他們不斷更新自己的產(chǎn)品軟件，不斷拓展自己的企業(yè)發(fā)展內(nèi)容，面對激烈的市場競爭和眾多競爭企業(yè)，他們始終立于不敗之地，如今微軟在60多個國家設(shè)有分支辦公室，全世界雇員人數(shù)接近44，000人，為世界創(chuàng)造著巨大的財富。當(dāng)企業(yè)面臨市場開放、法規(guī)解禁、產(chǎn)品創(chuàng)新等選擇的時候，企業(yè)所面臨的風(fēng)險系數(shù)也在隨之升高，連帶增加經(jīng)營的風(fēng)險性。良好的風(fēng)險管理有助于降低決策錯誤之幾率、避免損失之可能、相對提高企業(yè)本身之附加價值。一旦忽視了企業(yè)風(fēng)險管理體系的建設(shè)，那么中小企業(yè)在發(fā)展的過程中很容易招到一些致命的打擊，本身中小企業(yè)抗風(fēng)險能力就較弱，因此要將風(fēng)險管理體系納入企業(yè)改革的進程中，有效促進企業(yè)節(jié)約成本、較少債務(wù)、維持企業(yè)生存，擴大再生產(chǎn)等活動在自己的控制能力范圍內(nèi)。國家可以制定統(tǒng)一標準的中小企業(yè)信用評級制度，將中小企業(yè)納入誠信數(shù)據(jù)庫進行管理，對信用建設(shè)良好的企業(yè)給予貸款、政策上的支持，對一些有過不良信用記錄的企業(yè)嚴格貸款資質(zhì)，防止企業(yè)因運營不佳導(dǎo)致貸款無法償還等現(xiàn)象的發(fā)生。中小企業(yè)的體制創(chuàng)新不能閉門造車，要利用和借鑒國外發(fā)展的優(yōu)勢和經(jīng)驗，中小企業(yè)要積極走出去，將眼光放在世界舞臺上，重視與歐美先進國家的企業(yè)進行技術(shù)合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，互利互惠；利用國外華人協(xié)會的力量，提供更多與國外企業(yè)交流的機會，可以將企業(yè)技術(shù)人員和管理人員派到國外進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握先進的管理理念和知識，有實力的企業(yè)可以和國外科研機構(gòu)合作研發(fā)，促成國家間的技術(shù)成果共享；很多企業(yè)可以向其他國家需求融資投資渠道，拓寬企業(yè)資金來源，讓外國資金來幫助我國中小企業(yè)發(fā)展壯大，為下一步擴寬國際市場做準備；政府應(yīng)當(dāng)對中小企業(yè)勇敢走出國門的行為給予政策上的支持，在諸如：出口退稅、出口保險、國際貨幣兌換等政策上給予一定的傾斜和補貼，鼓勵更多的企業(yè)打破自身局限，積極拓展國際市場。4.3提高管理者的綜合素質(zhì)4.3.1重視吃苦精神一個企業(yè)的存亡興旺很大程度上以來企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)高低，只有企業(yè)經(jīng)營者整體素質(zhì)的提高，我們的中小企業(yè)體制機制改革才能順利完成，企業(yè)才能朝著健康的方向發(fā)展。提高中小企業(yè)經(jīng)營者的自身素質(zhì)已經(jīng)是我們的當(dāng)務(wù)之急，第一代創(chuàng)業(yè)者依靠自身的膽識和吃苦精神，為企業(yè)的建立和壯大付出了巨大的心血；然而時代變遷，當(dāng)企業(yè)走上競爭化的軌道上以后，企業(yè)的持續(xù)發(fā)展必將需要一位素質(zhì)更為全面的管理者。4.3.2重視法制理念我國的市場經(jīng)濟具有法制化的特征，經(jīng)營者必須要具備一定的法律知識來保護企業(yè)的合法經(jīng)營，《中華人民共和國會計法》、《勞動合同法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《破產(chǎn)法》、《工傷保險條例》等是合格企業(yè)家必須要掌握的基本法律常識，這些法律在日常經(jīng)營中經(jīng)常被涉及到；一個企業(yè)如果沒有良好的誠信氛圍，企業(yè)將很難長久持續(xù)發(fā)展。企業(yè)在選拔任用管理者的時候，不光只考慮他的技術(shù)能力，還要考慮他是否具備良好的職業(yè)道德標準，管理者講誠信、重信譽，企業(yè)的發(fā)展才會被社會各界所認可，企業(yè)才能樹立自身的良好品牌形象；中小企業(yè)的體制改革要徹底擺脫家族式的管理模式和經(jīng)營思路，用現(xiàn)代化企業(yè)管理和經(jīng)理人制度來代替以往的管理模式，企業(yè)要站在長遠角度，面向社會招聘專業(yè)的管理人才，給予他們一定的績效獎勵政策，并引入管理選拔的淘汰機制，讓管理者時刻保持危機意識，一切從企業(yè)的實際利用出發(fā)為企業(yè)盈利。4.4建立健全人才獎勵和引進機制4.4.1樹立人才理念中小企業(yè)的生存競爭核心實際上是人才的競爭，據(jù)一項調(diào)查顯示：有超過70%的中小企業(yè)管理者認為企業(yè)始終招聘不到滿意的人才，從而導(dǎo)致企業(yè)很多的戰(zhàn)略意圖無法實現(xiàn)；這就要求企業(yè)下大力度想辦法找到合適的人才并能留住人才。這就要求中小企業(yè)管理和人事部門主管樹立正確的人才理念，將企業(yè)員工素質(zhì)嘴和企業(yè)的最核心資源，要有戰(zhàn)略眼光和長遠意識來思考人才問題。企業(yè)要知人善用、任人唯賢，樹立科學(xué)的人才觀念；企業(yè)管理者要利用企業(yè)的一切資源和力量，培養(yǎng)員工的職業(yè)技能和實踐能力，將有用的人才盡可能地吸引到企業(yè)中來，人才的使用上也要不拘一格，選拔人才不能論資排輩、任人唯親，這樣會嚴重削弱員工的工作熱情。很多中小企業(yè)屬于勞動力密集型企業(yè)，生產(chǎn)型企業(yè)便有淡季和旺季之分，旺季的時候人才變會供不應(yīng)求，淡季的時候人才將會出現(xiàn)閑置，這就需要企業(yè)人力資源部門科學(xué)預(yù)判，合理制定人才規(guī)劃，使企業(yè)的人才數(shù)量和水平始終處于一個平衡狀態(tài)；企業(yè)要在內(nèi)部形成良好的競爭機制，合理建立員工的績效考評體系，使績效考評的結(jié)果作為員工晉升、評優(yōu)的重要參考依據(jù)，讓員工的薪酬工資與績效考評結(jié)果掛鉤，讓員工時刻保持積極地工作態(tài)度，付出就能有所收獲。重視員工的培訓(xùn)管理，定期選拔表現(xiàn)優(yōu)異的員工進行業(yè)務(wù)培養(yǎng)和職業(yè)技能培訓(xùn)，并對其學(xué)習(xí)結(jié)果、團隊協(xié)作精神等進行跟蹤，加強員工的企業(yè)認同感和榮譽感，為員工的工作營造良好氛圍，這些舉措都能大大增強企業(yè)員工的內(nèi)在動力，為企業(yè)發(fā)展壯大做出更大貢獻。4.4.2發(fā)揮團隊力量企業(yè)的發(fā)展不能再依靠某一個的智慧和經(jīng)驗，只有一個集體一個團隊才能敏銳地洞察市場變化、運用不同領(lǐng)域的知識指導(dǎo)企業(yè)進行改革和創(chuàng)新，管理層中不同的思維方式更容易使企業(yè)意識到市場的變化和企業(yè)的現(xiàn)狀，因此企業(yè)改革過程中必須要有一個優(yōu)秀的企業(yè)家團隊來從事這份光榮的事業(yè)，企業(yè)中沒有完美的個人，只有完美的團隊，一個企業(yè)家團隊的力量和智慧一定遠遠大于個人的能力，只有一個能力優(yōu)秀的企業(yè)家團隊才能引領(lǐng)企業(yè)自市場競爭中保持活力、躲避商業(yè)上的風(fēng)險、更能集中力量接受新的挑戰(zhàn)。如果仍然像傳統(tǒng)企業(yè)靠一個人的力量去推動企業(yè)體制改革創(chuàng)新，那么很容易走上無序化、盲目化的改革道路。4.4.3超前眼光超前眼光是一種預(yù)見能力，是在全方位分析事物發(fā)展規(guī)律的前提下作出的一種預(yù)判，超前眼光能獲得常人所不能得知的一些信息和想法，企業(yè)管理者也要有超前眼光，要站得高、望的遠，突破現(xiàn)有條件和制度的限制，使企業(yè)永遠保持生機與活力，尤其是現(xiàn)階段，中小企業(yè)要想在競爭中與大型企業(yè)進行較量，就必須要注重在科技創(chuàng)新研發(fā)、人才選拔任用、風(fēng)險評估等方面的超前眼光，例如：阿里巴巴董事長馬云，早在上世紀90年代便預(yù)見到未來是互聯(lián)網(wǎng)的時代，他巧妙將互聯(lián)網(wǎng)和商品買賣結(jié)合到一起，為社會提供了耳目一新的購物方式，讓人們足不出戶就能買到稱心如意的商品。這種超前眼光讓“阿里巴巴”成為第一批互聯(lián)網(wǎng)公司之一，并逐漸成為專為中小企業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)網(wǎng)店，如今馬云依靠他的超前眼光和辛勤智慧，已經(jīng)成為中國首富，中小企業(yè)的發(fā)展要以這些優(yōu)秀案例作為榜樣，指引自己的前進方向。5結(jié)論 中小企業(yè)的體制創(chuàng)新不是一個地區(qū)政府、一個行業(yè)能夠獨立完成的，更不是一朝一夕能夠取得飛速進展的，體制的創(chuàng)新需要全社會通力合作、積極參與，社會各界都加大對中小企業(yè)體制創(chuàng)新的關(guān)注力度，我們需要從法律法規(guī)的健全、企業(yè)各項制度的完善、企業(yè)管理人員的職業(yè)素質(zhì)提高等多個方面共同努力，去維護中小企業(yè)的合法權(quán)益，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實保障。不得不承認，我國目前的中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)問題不清晰、所有制結(jié)構(gòu)不合理、管理體制不健全、各項獎勵懲罰機制得不到有效落實等等，這些都需要我們加快體制創(chuàng)新的步伐，否則，我們國家將很難建成的市場秩序良好、誠信體系完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。我們不能再體制創(chuàng)新上畏手畏腳、原地踏步，要保證中小企業(yè)在經(jīng)營中不斷開辟新局面，推動更多的中小企業(yè)開動腦筋、加入到體制創(chuàng)新的浪潮當(dāng)中；針對這些問題，筆者在文章中提到的一些建議，希望能給予社會一定的啟發(fā)，解決好中小企業(yè)體制創(chuàng)新問題需要政府、社會、企業(yè)自身的共同努力，只有這樣，我們才能在構(gòu)建和諧社會的道路上邁出堅實的一步，筆者在文章中針對中小企業(yè)體制創(chuàng)新問題給出了個人的建議和對策，希望能引起有識之士的關(guān)注和共鳴。參考文獻[1]韓永奇.我國國有企業(yè)體制創(chuàng)新的回顧及其現(xiàn)實選擇--兼談我國建材企業(yè)體制創(chuàng)新的方向和內(nèi)容[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2003，1(4)[2]于京文.深化產(chǎn)權(quán)制度改革推進企業(yè)體制創(chuàng)新[J].合作經(jīng)濟與科技，2002，(10)[3]創(chuàng)新：企業(yè)騰飛之翼[J].城市開發(fā)：物業(yè)管理，2012，(8)[4]李炳炎，唐思航.略論創(chuàng)建中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度[J].探索，2007，(2)[5]謝濤.體制創(chuàng)新——義煤集團永續(xù)繁榮的不二法門[J].魅力中國，2010，(22)[6]李菁苗，吳吉義，章劍林等.電子商務(wù)環(huán)境下中小企業(yè)信用評價[J].系統(tǒng)工程理論與實踐，2012，32(3)[7]孫尚誠.作為一種道德生產(chǎn)力的商業(yè)誠信[J].井岡山大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).2012(01)[8]鄭勝.淺析中小企業(yè)體制改革發(fā)展[J].中國外資（上半月），2013，(11)[9]李維花.試論缺乏會計誠信的危害及管理制度的健全[J].福建質(zhì)量管理.2015(11)[10]代智.淺析中小企業(yè)貸款風(fēng)險及其控制[J].商情，2011，(52)[11]初琦.我國中小企業(yè)的管理及對策研究[J].黑龍江對外經(jīng)貿(mào)，2006，(5)[12]賀慈浩.MBO:我國中小企業(yè)體制改革一種可借鑒的模式[J].商業(yè)研究，2000，(10)[13]尹非，楊望成.日本中小企業(yè)融資體系研究[J].佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2008，26(3)[14]潘鵬杰.中小企業(yè)信貸融資國內(nèi)研究文獻綜述[J].經(jīng)濟問題探索，2011，(12)[15]賀菊蓮.鄧小平經(jīng)濟誠信思想內(nèi)容闡釋[J].商業(yè)時代.2011(25)[16]ChrisHaseman.AndroidEssentials.APressTHEEXPERT'SVOICE,2008:52-57P[17]JaneLiu,MobileMap:AcasestudyintheDesign&Implementationofamobileapplication，DepartmentofSystemandComputerEngineeringCarletonUniversity,2002[18]Geng，J，RapidIntegerAmbiguityResolutionInGPSPrecisePointPositioning.2010，TheUniversityofNottingham:Nottingham[19]RogerTomlinson.ThinkingAboutGIS，ThirdEdition，GeographicInformationSystemPlanningforManagers[M].EsriPress，380NewYorkStreet，Redlands，California[20]FrankAbleson，CharlieCollins，RobiSen.UnlockingAndroid.ManningPublications，2009:335-350P[21]TomasKatysovas.AfirstlookatGoogleAndroid.FreeUniversityofBolzano，InternetTechnologies，2008.89-95P致謝一轉(zhuǎn)眼，四年時間就這樣過去了，感謝一路上陪我走來的各位同學(xué)，是你們一起陪我走過人生中最為重要的時刻，謝謝你們！在此，我要特意感謝我的導(dǎo)師***老師，是她對我的無私幫助，才能讓我順利完成了論文寫作，她的敬業(yè)精神和認真謹慎的工作態(tài)度將一直牢記在我心里，是