地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理基礎知識

地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理基礎知識

精選ppt

一、礦產(chǎn)資源概況

（一）礦產(chǎn)資源的概念

（二）礦產(chǎn)資源屬性（三）我國、我省礦產(chǎn)資源狀況精選ppt（一）礦產(chǎn)資源的概念能源礦產(chǎn)

金屬礦產(chǎn)

非金屬礦產(chǎn)

水氣礦產(chǎn)1423屬性用途

礦產(chǎn)資源是指賦存于地殼內(nèi)部或地殼表層，由地質(zhì)作用形成的呈固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)的具有現(xiàn)實和潛在經(jīng)濟意義的自然富集物。精選ppt礦產(chǎn)資源的自然屬性

1耗竭性

隱蔽性

分布不均衡性

可變化性

（二）礦產(chǎn)資源屬性

精選ppt2礦產(chǎn)資源的社會屬性（2）礦產(chǎn)資源是實現(xiàn)小康目標和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要的物質(zhì)基礎。（3）礦產(chǎn)資源占有重要的戰(zhàn)略地位。（1）礦產(chǎn)資源是人類生產(chǎn)資料和生活資料的基本來源，是社會文明發(fā)展的物質(zhì)基礎。精選ppt（三）我國、我省礦產(chǎn)資源狀況

能源礦產(chǎn)10種金屬礦產(chǎn)54種水氣礦產(chǎn)3種非金屬礦產(chǎn)92種已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)171種查明資源儲量159種

1、我國礦產(chǎn)資源自然狀況精選ppt

單一礦床少共伴生礦床多

123

富礦少貧礦多

特大、大型礦床少，小型礦床多。精選ppt2我省礦產(chǎn)資源自然狀況

發(fā)現(xiàn)各類礦種133種，已查明資源儲量的78種大宗礦產(chǎn)短缺，探明儲量不足。

中小型礦多，大礦少，貧礦多，富礦少，共伴生礦多，單一礦少

能源礦產(chǎn)地位顯著，且相對集中

我省屬掩蓋——半掩蓋地區(qū)、地

勘工作難度大，研究程度較低，但找礦潛力大。精選ppt二、我國礦產(chǎn)資源法律法規(guī)及管理制度（一）礦產(chǎn)資源法律法規(guī)

精選ppt1、礦產(chǎn)資源法律體系規(guī)范性文件

部門規(guī)章行政法規(guī)

礦產(chǎn)資源法地方性法規(guī)礦產(chǎn)資源法律體系精選ppt（2）國務院行政法規(guī)和和地方性法規(guī)

《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》《地質(zhì)災害防治條例》《地質(zhì)資料匯交管理條例》《黑龍江省礦產(chǎn)資源管理條例》

（1）礦產(chǎn)資源法精選ppt（3）部門規(guī)章和地方政府規(guī)章《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政處罰辦法》《地質(zhì)資料管理條例實施辦法》《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》《黑龍江省礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》

精選ppt（4）規(guī)范性文件國務院規(guī)范性文件：《國務院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)[2005]28號)《國務院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》

(國發(fā)[2006]4號)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等部門關(guān)于對礦產(chǎn)資源開發(fā)進行整合意見的通知》

(國辦發(fā)[2006]108號)精選ppt部門規(guī)范性文件：《探礦權(quán)采礦權(quán)招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》

(國土資發(fā)[2003]197號)《關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)[2005]200號)《關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》

(國土資發(fā)[2006]12號)《關(guān)于進一步加強煤炭資源勘查開采管理的通知》

(國土資發(fā)[2006]13號)《關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入管理有關(guān)事項的通知》(財建[2006]394號)《關(guān)于深化探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度改革有關(guān)問題的通知》(財建[2006]694號)精選ppt省

重要規(guī)范性文件

①《關(guān)于切實加強關(guān)閉破產(chǎn)礦山剩余礦產(chǎn)資源管理的通知》(黑國土資函[2004]576號)②《黑龍江省人民政府關(guān)于國有改制重組破產(chǎn)礦業(yè)企業(yè)礦產(chǎn)資源和采礦權(quán)價款處置問題的批復》(黑政函[2004]120號)③《關(guān)于加強礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)問題的通知》(黑國土資發(fā)[2006]59號)④《關(guān)于印發(fā)<黑龍江省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復保證金管理暫行辦法>的通知》(黑財建[2007]85號)精選ppt2、礦產(chǎn)資源法律體系演進過程

（1）初步建立（2）逐步完善（3）進一步健全精選ppt2.礦產(chǎn)資源行政審批制度4.礦產(chǎn)資源經(jīng)濟政策6.礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理制度5.技術(shù)管理制度1.礦產(chǎn)資源國家所有制度3.礦產(chǎn)資源規(guī)劃制度（二）礦產(chǎn)資源管理制度

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1.礦產(chǎn)資源國家所有礦產(chǎn)資源（礦藏）屬于國家所有《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定：“由國務院行使礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)。地表或地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變?！眹彝ㄟ^建立礦業(yè)權(quán)制度，把礦產(chǎn)資源的占有、使用和收益權(quán)讓渡給礦業(yè)權(quán)人，國家從礦產(chǎn)資源開發(fā)的收益中實現(xiàn)礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)。精選ppt

2.礦產(chǎn)資源行政審批制度

探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。取得勘查許可證的單位或個人稱為探礦權(quán)人。采礦權(quán)是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所采出的礦產(chǎn)品的權(quán)利。取得采礦許可證的單位或者個人稱為采礦權(quán)人。兩級審批登記四級審批登記精選ppt3、礦產(chǎn)資源規(guī)劃制度按照一定時期的礦產(chǎn)資源管理目標，依據(jù)全國或地區(qū)礦產(chǎn)資源的特點，對礦產(chǎn)資源的調(diào)查評價、勘查、開采和保護等，在時間和空間上所做的總體安排和布局。精選ppt4、礦產(chǎn)資源經(jīng)濟政策

（1）探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得探礦權(quán)采礦權(quán)價款

探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費。（2）礦產(chǎn)資源有償開采制度礦產(chǎn)資源補償費金額=礦產(chǎn)品銷售收入*補償費費率*開采回采率系數(shù)征收部門：

分成比例：國土資源管理部門中央省、直轄市5:5精選ppt落實用好礦產(chǎn)資源稅費

和有關(guān)收益分配政策

礦產(chǎn)資源補償費探礦權(quán)、采礦權(quán)價款資源稅由礦區(qū)所在地的縣級人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門負責征收。

國土資源部和財政部的規(guī)定，中央留成部分70%用于礦產(chǎn)資源勘查，30%用于礦山企業(yè)的技術(shù)改造和礦產(chǎn)資源保護。精選ppt

國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)價款收入80%20%上繳中央級國庫上繳省級國庫45%25%30%

國家出資勘查形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)價款收入省留用部分省級資源所在市（地）或縣（市）政府

按規(guī)定提交地質(zhì)資料的國有地質(zhì)勘查單位2006年9月1日起精選ppt5、技術(shù)管理制度（1）地質(zhì)勘查資質(zhì)管理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書地質(zhì)勘查資質(zhì)申請地質(zhì)勘查資質(zhì)管理機關(guān)（2）礦產(chǎn)資源儲量管理礦產(chǎn)資源儲量登記礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計地質(zhì)資料管理精選ppt

6、礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理制度國土資源部

全國礦產(chǎn)資源勘查開采的監(jiān)督管理工作省級國土管理部門

本行政區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開采的監(jiān)督管理工作

應當采取措施，維護本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。地方各級人民政府

精選ppt有沒有持國土資源管理部門頒發(fā)的勘查許可證；探礦權(quán)人所從事的工作區(qū)域是不是勘查許可證規(guī)定的工作范圍；是否按照勘查設計和規(guī)定的時間進行施工；是否完成最低勘查投入有無占地盤“圈而不探”或持勘查許可證采礦、超越批準的勘查區(qū)塊范圍進行勘查工作、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、以承包方式轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)等違法違規(guī)行為；是否按時繳納探礦權(quán)使用費、價款，是否按時提交開工報告等有關(guān)情況；有沒有造成環(huán)境污染、水源污染，給當?shù)厝罕娚钤斐捎绊?。對探礦權(quán)人重點監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容精