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文檔簡介
明代宮廷財政的特征
明代宮廷資金是明代國家資金的一部分。它不僅與“世界國內(nèi)預算、土地和食品管理規(guī)則”的預算部門有關,而且還影響著整個封建王朝的社會經(jīng)濟。因此,我們必須了解這些具體情況,知道如何使用這些資金,以及如何使用夸張。研究宮殿的使用簡單與皇帝管理之間的關系,宮殿的奢侈與宦官之間的關系,以及明代宮殿資金的特點和歷史地位。鑒于史料零散缺佚,茲掇拾殘簡試述,以求史學同仁指教。一明清時期,金、銀、寶貨的聚斂形態(tài)明代的皇室成員包括帝、后、妃、嬪、皇太子、未就封的皇子、未出嫁的公主等人,他們生活在大內(nèi),宮中機構林立,人員繁多,生活奢華,勛戚奏討不斷,宮中用度日趨膨脹。為了應付日常開銷和各種奢費,便需想盡辦法開辟財源,千方百計地聚斂財富。宮中聚斂形態(tài)是與國家賦稅征納形式的變化密切相關的。明初國家賦稅以實物征納為主,田賦丁課征收米、麥、絹、布等項,間或折征錢、鈔、白銀。商稅收取實物,三十取一,后改十五取一。竹、木、薪、炭也按比例抽取實物。因此,這個時期的宮中聚斂是以實物為主的。正統(tǒng)年間,戶部設太倉庫專門貯銀,用于邊防。田賦、鹽課、商稅折征白銀者漸多,至有南糧改折,歲入內(nèi)承運庫金花銀百余萬兩之事的出現(xiàn),此時宮中的聚斂自然開始從實物轉(zhuǎn)向金、銀了。其后,金、銀成了公私通用的貨幣,宮中聚斂則專注于金、銀、寶貨。他們不僅矚目于太倉、官庫,而且把皇室私產(chǎn)和內(nèi)臣的“孝敬”等收入也當作了攬財?shù)哪繕恕?一)土壤食品之食,監(jiān)獄管理以非教育物為主明代的宮中實物聚斂,來源不外賦稅、上貢、采造、朝貢等方面。1.賦稅:明初每歲征收夏稅秋糧米麥2944萬余石,絹28萬余匹,錢鈔45500余錠,棉花24萬余斤,棉布10萬余匹,麻布2000余匹,洞蠻席布250余條,苧65斤,馬草1469萬余包又1116萬余斤及錢貫、金銀等。萬歷年間,發(fā)賦本色起運京邊者,有運往京通二倉并薊、密諸鎮(zhèn)漕糧400萬石,京衛(wèi)屯豆23000余石以及絲、棉、布、苧、絹、麥米折銀并各項稅糧。凡府庫所缺實物,每每奏準征收本色解京,以補匱乏。2.上貢:“任土作貢”,各布政司謹以本地土特產(chǎn)品貢進京師,以供宮中享用,所貢之物有山珍海味口腹之享,亦有香料、寶石等珍異供玩賞。其它如茶葉、茶芽之貢:明初福建建寧貢進“龍團”茶,其后又分為探春、先春、次春、紫筍、薦新等多種芽茶。內(nèi)庫供用庫每歲要收進茶葉8萬余斤,全部貢茶的實際數(shù)量還要大得多。時鮮之供:祭祖時鮮由南京北運者每歲30起,其中又區(qū)分為用冰物件及不用冰物件。祭祀及筵晏用活鹿、活天鵝等野味。四川貢扇:每歲約11500把。3.采造:包括采木、織造、燒造、薪炭、采珠等。例如,采木是一項十分浩大而艱巨的工程。為了建筑宮殿壇廟,要從江西、湖廣、川、貴等處采運楠、杉等大木,有的木料長達七、八丈,圍長八、九尺,采運費時費工。永樂時修筑北京宮殿始興采木之役,至嘉靖年間采木四川,僅六年至十年便采得大木4300余根,板枋2600余塊。再如采珠一項,廣東珠池數(shù)十年一采,自英宗始遣宦官監(jiān)守。弘治中用銀萬兩,采珠28000兩。嘉靖五年采過,八年復采,廣東巡撫林富對此諫曰:“五年采珠之役,死者五十余人,而得珠僅八十兩,天下謂以人易珠”。雷、廉二州不堪驚擾。4.朝貢:凡國內(nèi)藩王、伯、侯及土司之貢,與內(nèi)地上貢實質(zhì)相同。藩王之貢:如永樂年間周定王來朝,獻騶虞;蜀獻王椿來朝,獻荔枝、艾虎、聚扇、香囊、彩花諸物。嘉靖年間建太廟,蜀成王讓詡、秦定王帷焯獻黃金、白銀。土司之貢:如洪武十五年云南景東土官俄陶獻馬160匹、銀310兩、馴象2頭;永樂十一年云南麓川平緬宣慰使思任發(fā)遣使貢象6頭,馬百匹及金銀器皿等物;此外烏斯藏貢畫佛、銅佛、銅塔、各色氆氌、犀角等物,共16種;金川寺番僧貢珊瑚、胡黃連等物共7種。藩屬及列國之貢:如天方國貢瑪瑙、花銅鐘、眼鏡等共15種;婆羅國貢珍珠、玳瑁殼、降真香等共7種。(二)u3000銀、銅、金券宮中的錢鈔貯于內(nèi)府天財庫及官庫廣惠庫中。天財庫收貯錢貫與鈔貫,其錢貫一是工部寶源局所鑄新錢,依例以1/10入庫備用;一是京師正陽等九門商稅之折色銅錢,如“萬歷六年,正陽等九門折色銅錢343萬余文”。其鈔貫來源亦有二:一是戶部印刷的新鈔;一是收進的本色舊鈔。廣惠庫收貯的錢貫與鈔貫,其錢貫乃河西務等七鈔關折色銅錢,其鈔貫乃本色舊鈔。明代錢、鈔并行,屬雙重貨幣制。銅錢的幣值始終比較穩(wěn)定,鈔貫則不然。洪武中鈔法初行即發(fā)生壅滯;宣德四年,設置鈔關收鈔,并大增天下商稅;弘治中鈔關開始折征白銀,后來折色與本色輪年征收,所收鈔貫分別入于天財與廣惠庫。凡遇賞用之鈔不足,則減征折色,增收本色鈔。(三)山東山東之光祿寺銀賦糧宮中所聚斂的金、銀、寶貨收貯于內(nèi)承運庫、內(nèi)東裕庫、節(jié)慎庫、寶藏庫等處。其主要取給于皇室私產(chǎn)、年例上貢、賦糧折納、太倉庫銀、光祿寺銀、太仆寺銀等項。1.皇室私產(chǎn)即皇莊、皇店之收入。明代的皇莊包括皇帝莊田、太子莊田、太后宮莊等項。弘治年間有皇莊14處,正德年間增至31處。這些皇莊由內(nèi)府派太監(jiān)自行管業(yè),戶部不得過問,所征租賦稱為子粒糧,直解內(nèi)承運庫?;实曛饕霈F(xiàn)在正德九年,太監(jiān)于經(jīng)首倡開店營利,一時皇店遍及東北之廣寧、遼陽,西北之宣府、大同,山東之臨清,京師九門及張家灣、蘆溝橋一帶。其中京師寶和等6家皇店,“經(jīng)營各處客商販來雜貨,一年所征之銀約數(shù)萬兩”2.賦糧折納,即金花銀。正統(tǒng)元年漕糧改折,夏秋麥米共405萬余石,每石折銀2錢5分,共折金花銀101萬余兩。皆解送內(nèi)承運庫,除了仍給武臣俸祿10余萬兩外,全部做為御用。3.取太倉庫銀。正統(tǒng)七年始設戶部太倉庫,專以貯銀,凡各直省派剩米麥,十庫中綿絲、絹布及馬草、鹽課、關稅之折銀者,皆入太倉。又有籍沒家產(chǎn),變賣田產(chǎn),追收店錢,依例上交銀兩也入太倉。宮中用度一大,便下詔旨取太倉庫銀內(nèi)用,而置軍國之需于不顧。萬歷年間屢屢有旨取用太倉庫銀,其中買辦銀每季進5萬兩,每年20萬兩,沿為定例,內(nèi)操馬芻料銀,每年7萬兩。4.取光祿寺,太仆寺銀。隆慶三年、五年三次下詔取光祿寺銀,每次10萬兩。萬歷十二年、十三年分別命取太仆寺銀10萬兩,亦解內(nèi)庫。光祿寺銀自嘉靖元年至十五年曾積至80萬兩,太仆寺銀于萬歷初年曾積至400萬兩,至是已盡。內(nèi)府不足取之于光祿、太仆,光祿、太仆不足派之于別處,最終仍由百姓負擔。5.例進貢金。嘉靖十三年定例云南每歲貢金2000兩,隆慶四年增至3000兩,萬歷十年增至4000兩,二十一年增至5000兩。此外還有許多無法考核確數(shù)的內(nèi)府之入項,如萬歷年間榷使進銀次數(shù)頻繁,總計礦金約300余萬兩。20朱衡說:“而其他羨余、乾折、抄沒、孝順之屬,其名甚眾,無不入內(nèi)庫者”。明代的宮中聚斂有常項例進,有臨時措置,如“取用”、“孝敬”等,每歲數(shù)百萬金,皆為民脂民膏,竭百姓之物力以博帝后之歡心,誠為可嘆!二帝、后諸郡明代是典型的家天下王朝,皇權空前強大,帝、后主宰著宮中開支,其主要糜費有帝、后飲食服御之費,賞賜恩賚之費,慶典、巡幸之費,宮中人役之用費等。(一)監(jiān)所管理之設1.帝、后的飲饌由尚膳監(jiān)備辦,所用物料取自光祿寺、供用庫、上林苑、司苑局等處,相關的機構有御茶房、御酒房、甜食房、酒醋面局等處。其中光祿寺的開支為大項。光祿寺掌祭饗宴勞酒醴膳饈之事,凡宮中祭祀用品及飲饌物料都要及時供辦。憲宗時,果品物料增至135萬余斤,各布政司歲辦野味近14500只,其中活鹿267只,所用柴炭約1800余萬斤。世宗時,光祿用銀從初時的13萬兩擴支到40萬兩。萬歷時,光祿用銀最高也達30余萬兩。明代皇帝每日膳食由司禮監(jiān)掌印、秉筆及掌東廠的太監(jiān)二、三人輪辦,崇禎初年曾一度改歸尚膳監(jiān)承辦,不久又復舊制。太監(jiān)辦膳,極盡精美。相傳一太監(jiān)賣一座大宅,僅供皇帝一日之膳。2.帝、后的服飾由尚衣監(jiān)備辦,所用綢絹、珠寶取自內(nèi)織染局、蘇杭織造、內(nèi)承運庫等處??椩煊袝r派之民間。帝、后、妃嬪的服飾皆有多種,每種又依質(zhì)料不同而縫制多件。龍袍要用上等綢料縫制,繡十二章紋飾,一襲衣要用幾百個工,約有千金之費。定陵出土一頂翼善冠,用金絲編成,上飾珠寶。同時出土的鳳冠,上飾寶石100多塊,珍珠5000多顆,一冠之費又何止萬金呢!3.帝、后的鹵簿、車駕由司設監(jiān)備辦,相關的機構有御馬監(jiān)、都知監(jiān)、兵仗局等處。凡重大祭祀、典禮都要陳列大駕鹵簿,以示威儀。帝、后所乘之車駕初用五輅,即金、革、象、玉、木之輅。永樂中定制,用大輅、玉輅、大馬輦、小馬輦、步輦、大涼步輦、板橋等。其中大部分做為鹵簿陳列,郊祀及近地巡幸只乘步輦,宮中行走只乘椶轎,取其輕巧便捷。車駕由兵部車駕司造作,裹銀嵌金,極盡工巧。所乘御馬由諸馬房馴養(yǎng)。據(jù)載萬歷初年御馬三倉并象、馬等房倉每年約支商價銀148000余兩。一馬之費即用百金、千金。4.帝、后之宮室、陵寢由內(nèi)官監(jiān)督辦,或差太監(jiān)專管。內(nèi)官監(jiān)所屬有十作,供給宮中銅、錫、鐵、木之器,并管宮室繕修。材料取自官庫和外廠。大的營造工程由工部承擔。永樂中繕造北京宮室歷時14年,建成三殿、兩宮。其后陸續(xù)增修,建有殿廷、宮宇、樓閣、館堂及齋軒臺觀多所。北京宮室屢毀于火,每次重建,皆糜帑費工。如正德中乾清宮焚毀,為重建全國加增田賦100萬兩。明帝陵寢中,祖陵,皇陵在鳳陽,孝陵在南京,長陵等十三陵在北京昌平。十三陵中長陵最為宏闊壯麗,其享殿所用32根金絲楠木遠從四川、湖廣運至。史載,萬歷中興建定陵費銀800萬兩,費時6年。有的帝、后、妃嬪死亡還要用人殉葬,用寶物隨葬,葬后還要有衛(wèi)所軍士護陵,設陵戶管祀事。(二)明代賞賞制度的變遷明初平定四方,最重軍功之賞,賞賜多以錢、物為主,殲敵破城者有賞至黃金千兩、采幣萬端者。中期以后頗重升職賜爵,然而錢物之賞一直不斷。后期爵、賞并濫,財源枯竭,宮中、府中交困,以至不可收拾。賞賚之費除軍功之賞外還有宗親之賞、百官之賞、太監(jiān)及倖臣之賞、土司與邊藩之賞、外國之賞,等等。1.軍功之賞。朱元璋對開國功臣封王、封侯、賜免死鐵券,并且依武功之高下賜予錢物。洪武三年賜徐達白銀5000兩,采幣50表里。萬歷中因邊功曾賞王崇古、譚綸、李成梁等人,然而銀不過百兩,采幣不過10表里,實物之賞,轉(zhuǎn)向爵祿之賞。2.宗親之賞。主要是賞賜親藩、公主和國戚。成祖登極,賜周、楚、齊、代諸王黃金、白銀、鈔、文綺?;首诱Q生,世宗于嘉靖十五年賜親王白銀、彩緞等。來朝進獻有賞,蜀王進扇,賜銀、常服、鈔、貫。賞賜公主,天順五年,英宗賜含山大長公主冠、白銀、鈔貫、紗羅、熟絹。錢、物之賞與宗親的土田請乞,宮府興造,爵祿加封相比實乃小巫見大巫。3.百官之賞。凡遇節(jié)慶、登極、冊立東宮、大閱、耕耤及纂修實錄,開經(jīng)筵、視學等有循例之賞。如冊立東宮,弘治五年將文武百官分為五等,分別賞絲與紗,京衛(wèi)、外衛(wèi)現(xiàn)操官軍及監(jiān)局軍匠等各賜銀、米。萬歷六年賞賜大學士張居正銀、絲、鈔貫、茶飯、羊、酒等。4.太監(jiān)及倖臣之賞。這種賞賚皆出特恩。太監(jiān)之賞,如正統(tǒng)六年三殿工成,賜阮安、僧保黃金、白銀、彩緞、鈔貫34等等。其后,受賜者多為加祿米,蔭親屬。倖臣之賞,包括寵臣、伶臣、僧道、方士,賞給多出于帝王之偏好,而往往濫恩無紀。5.土司與邊藩之賞。這種賞賜是與明王朝的治理邊疆政策聯(lián)系在一起的,以土司、邊藩守衛(wèi)疆土、用入貢、賞賚為維系紐帶。土司之賞,如朵甘思宣尉司,天順七年宣慰使進貢到京,賞彩緞4表里等物,隨行番僧各有賞。6.外國之賞。明代與鄰國多以使者往還,來朝者稱為入貢,饋贈者稱為賞賜。明帝之賞賜或出自特恩、或出自求討,或由禮部題請,皆是為徠遠人,宣揚天朝之威德。如成化二十年回賜日本國王絲、紗羅、錦、銀,賜王妃絲、紗羅、錦、銀。許多賞賜唯帝所愿,糜帑藏,亂治法。更有甚者,拿賞賜當兒戲,如賜講官金錢,將金、銀豆、葉拋散,令講官拾取。賞賜之物不足則取進,用竭則再造,不惜民財,不愛民力。(三)明代皇帝出巡明代宮中慶典主要有登極、婚禮、正旦、冬至、圣節(jié)、冊立東宮、親王至國、公主下嫁等,其中以登極、婚禮、圣節(jié)最為鋪陳糜費。登極大典禮儀繁瑣,開支彌多,如弘治十八年武宗即位,吉、兇之禮開支共用黃金5000兩,白銀180萬兩,用費誠為大矣。婚禮等慶典,萬歷二十八年王德完統(tǒng)計,以前婚禮珠寶等項約估銀934萬余兩。明代皇帝出巡主要有五朝:洪武朝兩次,第一次是元年赴汴梁,第二次是八年赴鳳陽;永樂朝兩次,第一次是七年,第二次是十一年,俱赴北京;宣德朝一次,乃三年巡狩北邊;正德朝,數(shù)次赴宣府,一次赴南京;嘉靖朝一次,即十八年赴承天。出巡繁費以正德朝最為典型,武宗于十二年八月初至宣府,建鎮(zhèn)國府,載豹房珍玩、婦女于其中,大樂忘歸,稱其地為“家里”。賞從行者億萬計。(四)內(nèi)府的充置、布置,成為各物理事務的物物保護者明代宮中事務繁多,衙門林立,所用人役空前眾多,主要有太監(jiān)、宮女、匠役等人。1.太監(jiān)。明初朱元璋管理內(nèi)臣極嚴,人數(shù)也不多,其后24衙門漸備,內(nèi)臣人數(shù)不斷增加。24衙門包括司禮、內(nèi)官等12監(jiān),鐘鼓、寶鈔等4司,兵仗、浣衣等8局。此外還有鞍轡局、內(nèi)靈臺、刻漏房、點心局、冰膳局等等,大大小小約有七、八十個機構。每處皆有太監(jiān)管理,如司禮監(jiān)有提督、掌印、秉筆、隨堂太監(jiān)等,其下有長隨、當差、所事等內(nèi)臣,約數(shù)十百人。正統(tǒng)年間福建總兵陳懋一次送凈身幼男108人入宮。崇禎十七年中,選三次,增萬人,每歲月米增72000石,靴料銀增5萬兩。累年頻選,宮內(nèi)的太監(jiān)自然越蓄越多。合在京大小宦官衙門及南京、鳳陽等處之太監(jiān),約有10萬人之多?;筐B(yǎng)這些內(nèi)官要消耗大量資財,內(nèi)府設有專門機構供給他們各項用品,如供用庫專供食米,巾帽局專司平巾官帽,針工局專司冬衣、夏衣,等等。2.宮女。明初宮中管理事務設有6局,每局領4司,設女官283人,所領宮女數(shù)千。洪武朝兩次選江南女子入宮,“女子以備后宮,婦人則充六尚”。嘉靖中數(shù)選宮女,宮女最多時達至9000人之多。這些宮女供宮中使役,飲食服用皆依成例,開銷亦不小。此外宮中還有所謂三婆,即醫(yī)婆、穩(wěn)婆、奶口,醫(yī)婆、穩(wěn)婆事畢出宮,唯奶口得長住宮中。天啟中客氏奢華比之王侯,勾結魏閹禍國殃民,為千夫所指。3.匠役。宮中各衙門用匠役數(shù)量頗大,其中內(nèi)官監(jiān)所屬有木作、瓦作、油漆作等10作,尚衣監(jiān)所屬有袍房等作坊,與御用監(jiān)、兵仗局、鞍轡局、內(nèi)染織局、漢經(jīng)廠等處皆任用匠役勞作。具體匠役數(shù)字可以片斷史料窺見一斑:宣德十年,“又放添(天)財庫夫役兩千六百四十余人”。弘治十四年,“內(nèi)府針工局請比例招收幼匠千名,工部議:‘往年尚衣監(jiān)招匠千名,兵仗局效之,遂之加倍。軍器局、司設監(jiān)又效之,亦招一千。今針工局復請,乞停止以節(jié)冗濫。’上曰:‘收五百?!笔且晕鍌€衙門數(shù)年之間竟招至五、六千人,通計內(nèi)府各衙門要逾萬人了。這還是處于省勞作,體民生的時期,若是土木繁興,競相奢靡之時期,則不知要驅(qū)使幾萬、十幾萬匠役了。與明代宮中財政相關的幾個問題應該引起重視:明代宮中用度的奢簡與帝王的求治,明代宮中奢費與宦官的關系,明代宮中財政的特征等。(一)賢君回歸國政之節(jié)宮中用度的奢簡往往與帝王的求治與否緊密地聯(lián)系在一起。一般地說,明朝勵精圖治的皇帝,以及在其繼立初期孜孜求治的皇帝,多能傾海內(nèi)之財力、人力興邦治國,盡可能地撙節(jié)宮中用度。如明太祖出身寒苦,頗知稼穡之艱難,登極以后力倡節(jié)儉,營建宮室“但取其完固而已”,凡“雕琢奇麗者,即去之。”并敕卻蘄州竹簟之貢、金華香米之貢、太原葡萄酒之貢、潞州人參之供、建寧龍團茶之貢,以及罷織文綺等。同時注意恢復生產(chǎn),獎勸農(nóng)桑,興水利,墾荒田,整飭吏制,迅速恢復了殘破的經(jīng)濟,使國家呈現(xiàn)了初步繁榮。明孝宗力除憲宗稗政,宮中用度有所節(jié)省:屢減蘇杭、兩浙織造及陜西羊絨織造;曾罷元宵煙火;減損內(nèi)外官役酒飯及所畜禽獸料食之數(shù),放去乾明門虎、南海子貓、西華門鷹犬、御馬監(jiān)山猴、西安門大鴿等;減內(nèi)府物料之采辦。朝中多用良吏、循吏,刑獄持平,并能節(jié)制錦衣衛(wèi)、宦官之肆惡,流民有所歸,工商安其業(yè),可稱中興景象。能夠施行節(jié)儉求治的皇帝往往離不開賢后內(nèi)助及賢臣輔國。洪武之高皇后馬氏,“平居服大練浣濯之衣,雖敝不忍易”。北伐入大都,珍寶輦來金陵,高后言:“元有是而不能守,意者帝王自有寶歟?!碧嫠煅?“朕知后謂得賢為寶耳”。有此賢后佐政,國家安得不治!弘治之世任用正人,徐溥、劉健、王恕、馬文升等人得到重用。諸大臣匡正時弊,多所諫諍,遂成修明之政。節(jié)儉求治并非某位英主的忽發(fā)奇想,而是產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟基礎之上的一種理想式的德政。明初的經(jīng)濟在前代的基礎上又有所發(fā)展,但是整個經(jīng)濟基礎是薄弱的,經(jīng)不起水旱等自然侵害與暴政苛斂的摧殘。封建國家為了足糧足兵,長治久安,一方面要備荒,另一方面要節(jié)制賦斂,控制耗損,于是乎民以儉為美德,帝以儉為美政矣。后世守成之君主則往往耽于安樂,奢糜無度,不恤天災,暴取于民,摧毀了自身賴以生存的基礎。憲宗登極之后,始立皇莊,允賜閑田;內(nèi)寵萬貴妃,信用宦官汪直、梁芳、韋興等人。宮中用度漸奢,所用員役屢增,添坐家長隨80余員,傳添湯飯中官50余員。武宗以童昏治國,荒于嬉,內(nèi)有八虎繞帝,劉瑾專權。宮中開銷大增,各宮日進、月進之供應數(shù)倍于天順年間,僅歲派青白鹽一項即增35萬斤。神宗中期,光祿費用約30萬兩,僉商召買,中官乘機索賂,京民為之破產(chǎn);宮中所用緞匹絹布、瓷器、柴炭等物數(shù)額空前巨大,擾民不息。憲宗、武宗、神宗失治于國,而宮中用度奢糜,使明王朝的國力漸衰,至神宗末葉中使征稅之禍流毒天下,明末三次加派田賦至畝增9厘,民本動搖,.已成積重難返之勢。至思宗雖力為節(jié)儉,已是無力回天了。(二)官員們的財務作用明代的宦官是皇室的家奴,他們從明初就滲透到國家的賦糧財政部門,包攬了皇家用度,舉凡宮中一切進用和支出都要經(jīng)于他們之手,宮中財富的聚散在一定程度上要取決于他們?;鹿俚母骷夘^領稱為太監(jiān),多數(shù)是無賴出身,奴性十足,胸無錦繡文章,卻善于玩弄權術,從而得到皇帝的寵信;他們不能裨補政治缺失,卻卑鄙無恥,愚昧自私、肆虐于宮中,禍延于民間。他們代庖宮中財政,使明朝皇室的聚斂惡性膨脹,帶上橫征暴斂的色彩,損害了明代經(jīng)濟的發(fā)展;同時也使明朝皇室的用度大大增加,具有窮奢極侈的性質(zhì),從而惡化了捉襟見肘的國家財政。宦官們掌握著皇室用物的上貢采造,往往借機慫恿皇帝增取地方貢品和增加貢品的交進數(shù)額。正德中,宦官劉謹假傳圣旨,令地方府庫將歷年積貯盡送京師,他自己乘機侵吞了其中的一半。他們以獻納、孝敬為名,呈進在民間搜刮來的金銀寶物,奇巧異珍,、以取帝后的歡心,從而獲得朘削民脂民膏的自由和庇護。最為典型的事例是萬歷年間的派遣稅使礦監(jiān)。從萬歷二十五年至三十三年之間,宦官們共進礦稅銀近300萬兩,“半以助浮費,半以市珠寶”,卻把八、九倍于此的銀兩裝入自己的腰包,從而使百姓破產(chǎn),農(nóng)商交困,致使“民不聊生,大敵將作矣”宦官們不僅斂財有術,在誘導帝后糜費上更是花樣翻新,如成化時,內(nèi)帑有十窖之多,太監(jiān)梁芳、韋興等人,“作奇技淫巧,禱祠宮觀、寶石之事興,于是十窖俱磬懸”,連孝宗也指責說:“帑藏之空,皆爾二人為之”?;鹿賯兊膿]霍浪費及貪污中飽,是使宮中費用驟增的一個重要原因。僅以他們巾帽靴鞋的物料為例,從成化到正德的幾十年間,就從20余萬增加到72萬之多。有些宦官不顧禮義廉恥,索取賄賂。正德時,劉謹擅權,“凡藩郡入為京官,必重賂方免禍,曰方,曰干,方者萬金也,干者千金也”。明代的宦官口含天憲,操縱皇室財政,插手整個國家經(jīng)濟,內(nèi)使皇室帑藏枯竭,如崇禎痛斥魏忠賢而言,“將我祖宗積蓄貯庫傳國異珍異寶金銀等朋比盜竊幾空”。外使國庫磬盡,是國亡的重要原因。(三)子金縣與其他國家財政的混合關系明代宮中財政有兩個特征,其一體現(xiàn)在財源方面,明宮財政與國家財政(主要是戶部財政)有分有合,前者具有一定的獨立性,但是又很難與后者完全分開;其二體現(xiàn)在財政管理方面,實行預算與決算。宮中之財源是立足于戶部財賦,同時又保有皇室的私收入,如前述之皇莊、皇店所入,“獻納”及“孝敬”所入等等。宮中財貨,或稱內(nèi)帑的支配權集中在皇帝一人手中,外廷無權問津。明宮財政在財源方面顯示出的特點是與歷代封建王朝宮中財政的發(fā)展變化緊密相關的,是其延續(xù)和結果。歷代宮中財政與國家財政的關系主要有三種類型:一種是宮中財政與國家財政界限分明,另一種是宮中財政與國家財政完全混一,第三種是宮中財政與國家財政有分有合。漢代的宮中財政(即私奉養(yǎng))與國家財政有明確的劃界,在財源與使用上完全不同。天子的“私奉養(yǎng)”主要有山澤園池之稅、酒稅、關市之征,即“工商虞衡”的收入。此外還有貢納,酎金及算緡錢的小部分、公田收入的一部
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