野外科學觀測研究站管理辦法

野外科學觀測研究站管理辦法第一章

總

則第一條

為加強和規(guī)范野外科學觀測研究站（以下簡稱省野外站）的建設和運行管理，依據(jù)《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》和《國家野外科學觀測研究站管理辦法》等有關規(guī)定。第二條

省野外站是我省科技創(chuàng)新基地的重要組成部分，是依據(jù)我省自然條件的地理分異規(guī)律，面向我省社會經(jīng)濟和科技戰(zhàn)略布局，支撐高水平科學研究、聚集和培養(yǎng)科技人才、開展學術交流、普及科學知識的重要基地。其主要任務是服務于生態(tài)學、地學、農學、環(huán)境科學、材料科學等領域發(fā)展，獲取長期野外定位觀測數(shù)據(jù)、開展試驗示范和高水平科學研究工作。第三條

省野外站依托高校、科研院所等單位建設，實行“分類管理、聯(lián)合協(xié)作、資源共享、動態(tài)調整”的運行機制。第四條

省科技行政管理部門、主管部門及依托單位等對省野外站的運行維護和觀測研究給予必要的支持。第二章

職

責第五條

科學技術廳（以下簡稱科技廳）是省野外站的綜合管理部門，主要職責是：1.貫徹落實國家有關野外科學觀測研究站建設和管理的方針、政策和規(guī)章，促進省野外站的建設和發(fā)展，推薦申報國家野外科學觀測研究站；2.制定省野外站發(fā)展政策和規(guī)章制度，編制和組織實施省野外站發(fā)展規(guī)則和建設計劃，指導省野外站建設和運行；3.認定建設省野外站，批復省野外站的調整和撤銷，組織省野外站的考核、評估等；4.組建省野外站咨詢委員會；5.聘任省野外站站長和學術委員會主任。第六條

省直有關部門、市（州）科技主管部門、中央在川有關單位是省野外站的行政主管部門（以下簡稱主管部門），主要職責是：1.貫徹執(zhí)行省野外站發(fā)展政策和規(guī)章制度，支持省野外站的建設和發(fā)展，做好省野外站的管理工作；2.落實省野外站建設和運行相關條件，協(xié)調解決省野外站建設和運行中存在的有關問題；3.組織并支持本部門、本區(qū)域省野外站開展聯(lián)合協(xié)作觀測與自主創(chuàng)新研究；4.負責新建省野外站的申報材料審核和推薦，負責已建省野外站的調整審核。第七條

依托單位是省野外站建設和運行管理的責任主體，主要職責是：1.為建設省野外站提供人、財、物等必要條件保障，解決建設與運行中的有關問題；2.配置并健全省野外站的研究、技術支撐和管理隊伍；3.建立有利于省野外站發(fā)展的管理和運行機制；4.配合做好省野外站年度考核和周期評估等工作。第八條

省野外站咨詢委員會是省野外站建設和發(fā)展的咨詢機構，由學術水平高、責任心強的科研一線科學家及管理專家組成，任職年齡一般不超過七十周歲，每屆任期五年，每次換屆應更換三分之一以上成員，主要職責是：1.對省野外站發(fā)展規(guī)劃、布局和建設方案提供咨詢；2.對省野外站重大調整、年度考核與周期評估等工作提供咨詢；3.對省野外站專項觀測、聯(lián)網(wǎng)觀測研究和數(shù)據(jù)共享等提供咨詢。第三章

建

設第九條

科技廳根據(jù)全省科技事業(yè)發(fā)展需要，在生態(tài)學、地學、農學、環(huán)境科學、材料科學等領域，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)范標準、開放共享”的原則，有計劃、有重點的遴選并支持省野外站建設。第十條

申報省野外站，須滿足下列基本條件：1.面向國家及全省戰(zhàn)略需求和學科發(fā)展長遠需要，遵循科技發(fā)展總體規(guī)劃和自然環(huán)境分異規(guī)律，具有典型區(qū)域或領域（學科）代表性。2.具備滿足觀測需求的實驗場地，有較為完善的觀測實驗基礎設施，觀測實驗場地、基礎設施用地應有土地使用權證或具有未來30年以上的土地使用證明。3.具有較高的科學觀測和實驗研究水平，已正常運行3年以上，并具有連續(xù)3年以上的系統(tǒng)性觀測實驗數(shù)據(jù)，在本領域有較大影響，有能力承擔省級及以上科研任務。4.具有結構合理的高水平研究、技術支撐和管理隊伍，其中固定科研人員總數(shù)應在10人以上。5.在遵守國家保密規(guī)定前提下，承諾省野外站的觀測和實驗數(shù)據(jù)、儀器設備設施等科技資源按照有關規(guī)定對社會開放共享，為社會和科研提供共享服務。6.依托單位及其主管部門能夠保障人財物等相關支撐條件。第十一條

省野外站采取依托單位申請、主管部門審核推薦、科技廳組織評定的方式建設，具體流程如下：1.依托單位組織編寫《野外科學觀測研究站建設申請書》，經(jīng)主管部門審核后報科技廳。2.科技廳負責對申報材料進行形式審查，審查通過后，科技廳可根據(jù)需要委托第三方機構對其開展實地考察并形成考察意見。3.科技廳組織或委托第三方機構組織專家評審，根據(jù)評審情況進行認定并公示。4.通過認定建設且公示無異議的野外站，列入省野外站序列，并填寫《野外科學觀測研究站計劃任務書》，經(jīng)依托單位和主管部門審核后報送科技廳。第十二條

省野外站建設期一般不超過2年，根據(jù)“邊建設、邊研究、邊服務”的原則，加強基礎設施、觀測場地、儀器設備和人才隊伍建設，按照觀測指標和技術規(guī)范的要求進行觀測實驗，開展科學研究及示范服務。第十三條

省野外站建設任務完成后，由依托單位提交驗收申請，經(jīng)主管部門審核后報科技廳，科技廳組織或委托驗收。第四章

運

行第十四條

省野外站實行依托單位領導下的站長負責制。省野外站站長由依托單位提名、經(jīng)主管部門審核后報科技廳，由科技廳聘任。第十五條

省野外站站長應由依托單位在職人員擔任，應是本領域高水平的學術帶頭人，具有較強的組織協(xié)調和管理能力，且科研誠信記錄良好，任職年齡一般不超過六十周歲，每屆任期為五年，具體負責省野外站的日常管理工作。

第十六條

省野外站應設立學術委員會，經(jīng)依托單位報主管部門和科技廳備案。1.學術委員會由省內外科研一線優(yōu)秀科學家、監(jiān)測領域專家組成，人數(shù)不少于十一人，其中依托單位人員不超過三分之一。每屆任期五年，每次換屆應更換三分之一以上成員。學術委員會主任由依托單位推薦，科技廳聘任，原則上應由非依托單位人員擔任。2.學術委員會職責是審議并指導省野外站的發(fā)展方向、觀測實驗研究目標、重要學術進展、年度工作報告、科研誠信建設及其他重要事項。3.學術委員會會議每年至少召開一次，每次實到人數(shù)不少于總人數(shù)的三分之二。第十七條

省野外站應建設和穩(wěn)定一支結構合理的研究、技術支撐和管理隊伍，注重學術梯隊建設，積極開展國內外合作研究與學術交流。第十八條

省野外站應重視和加強運行管理，建立健全內部規(guī)章制度。應加強站務公開，重大事項決策應公開透明。嚴格遵守有關安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和保密工作規(guī)定，構建省野外站安全運行、環(huán)境保護和保密工作責任體系，科技廳將把安全運行、環(huán)境保護和保密工作執(zhí)行情況作為省野外站考核評估的重要內容。第十九條

省野外站的儀器、設備及成套試驗裝備應根據(jù)《人民政府關于重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的實施意見》及相關規(guī)定，向社會開放共享。第二十條

省野外站應加強知識產(chǎn)權保護，在省野外站完成的數(shù)據(jù)庫、專著、論文、軟件等研究成果，應標注省野外站名稱。利用省野外站觀測數(shù)據(jù)、實驗設施等科技資源完成的成果，應明確標注來源。第二十一條

省野外站應開展科學普及和社會服務，向社會公眾免費開放。鼓勵省野外站與國內外科研院所、高等院校等單位共建教學、實習、人才培養(yǎng)與科研基地，與地方政府或社會團體聯(lián)合建設科普基地。第二十二條

省野外站應堅守科研誠信、恪守學術道德、重視學風建設，弘揚扎根基層、吃苦耐勞、團結協(xié)作、求真務實、開拓創(chuàng)新的科研精神。第二十三條

需要調整站址、變更名稱、調整研究方向、變更站長和學術委員會主任的省野外站，須經(jīng)學術委員會審議，由依托單位提出書面申請，并在變更申請書后附上學術委員會會議紀要及學術委員的簽名，經(jīng)主管部門審核后報科技廳批復。省野外站建設的前三年及整改期間原則上不進行任何形式的信息變更。第五章

考核與評估第二十四條

省野外站實行年度考核與周期評估相結合的考評制度，由科技廳委托第三方機構或組織專家實施。第二十五條

省野外站（含在川國家野外站）需每年提交年度績效考核報告，年度考核重點為年度觀測數(shù)據(jù)數(shù)量及質量、科研進展、開放共享和運行管理情況等。第二十六條

周期評估周期一般為5年。評估重點為省野外站觀測質量、研究成果和水平、示范成效、人才隊伍、基礎設施、開放共享與運行管理水平等。第二十七條

年度考核和周期評估中，省野外站應實事求是，不弄虛作假。主管部門、依托單位或個人不得以任何方式影響考評的公正性。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違反學術道德情況的，按有關規(guī)定處理。處理結果應以適當方式向社會公布，并納入科研誠信記錄。第二十八條

科技廳對年度考核和周期評估結果予以審核和公布，考核和評估結果分為優(yōu)秀、良好和不合格三類，作為配置資源和調整布局