大同佰晟環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司資源再生利用技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告

1無(wú)2019年9月30日，山西省政府第46次常務(wù)會(huì)2019年11月，山西省人民政府批準(zhǔn)了《大同市2），本項(xiàng)目在大同市云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，符合園區(qū)規(guī)劃的要求。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)范圍內(nèi)無(wú)《生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)指南》劃定識(shí)別范圍重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)規(guī)定的水源涵養(yǎng)區(qū)、水土流失區(qū)、防風(fēng)固沙區(qū)、生物多樣高寒生態(tài)脆弱區(qū)、干旱、半干旱生態(tài)脆弱區(qū)等敏感目標(biāo)分布，無(wú)劃定識(shí)別范圍禁止開(kāi)發(fā)區(qū)中規(guī)定的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公司和國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園等敏感目標(biāo)分布，無(wú)劃定識(shí)別范圍其它重要生態(tài)區(qū)域規(guī)定的生態(tài)公益林、重要濕地和草原、極小種群生境等敏感目另外本項(xiàng)目的建設(shè)符合大同市南郊區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃及大同市南3本項(xiàng)目與山西省保護(hù)地分布圖、山西省生態(tài)保護(hù)紅線圖相對(duì)位置詳見(jiàn)附圖3、附圖4。由圖可知，本項(xiàng)目不在保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)等范圍內(nèi)，不在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及主要補(bǔ)給區(qū)、江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)域、泉域出露區(qū)以及全國(guó)主體功能區(qū)劃中劃定的禁止開(kāi)發(fā)區(qū)和限制開(kāi)發(fā)區(qū)、全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃中的重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目布局在全國(guó)主體功能區(qū)劃中的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)和全國(guó)生態(tài)功能區(qū)①環(huán)境空氣：評(píng)價(jià)收集了大同市云岡區(qū)2020年的例行監(jiān)測(cè)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象（標(biāo)準(zhǔn)值為70μg/m3評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)PM2.5全年濃度平40μg/m3），未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象；評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)CO第95百分位值為數(shù)據(jù)顯示大同市云岡區(qū)2020年例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中PM10、用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》中的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)資料。監(jiān)測(cè)單位為山西英銳澤檢測(cè)技術(shù)有限公司；監(jiān)測(cè)時(shí)間為2019年104苯、二甲苯；監(jiān)測(cè)點(diǎn)位為窯子坡村。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，本項(xiàng)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅴ類水質(zhì)要本項(xiàng)目選址不在相關(guān)水源地的保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)且本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期無(wú)廢水直接外排。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南》（污染影響類）可知：本項(xiàng)目的建設(shè)不存在地下水污染目標(biāo)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南》（污染④土壤環(huán)境：本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期擬對(duì)廠區(qū)內(nèi)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行硬化及防滲處理，經(jīng)采取環(huán)評(píng)規(guī)定的措施處理后，不存在明顯的土壤污染途徑，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南》（污染影響類），本項(xiàng)目的建設(shè)不存在土壤污染途徑，可不開(kāi)⑤生態(tài)環(huán)境：根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南》（污染影響類）可知：產(chǎn)業(yè)園區(qū)外建設(shè)項(xiàng)目新增用地且用地范圍內(nèi)含有生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查。本項(xiàng)目在大同市云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)一處現(xiàn)有的工業(yè)用地內(nèi)進(jìn)5本項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中會(huì)消耗一定量的電、水資源等資源消耗，同時(shí)生產(chǎn)原料為廢舊資源（廢舊輪胎），屬于資源再生利用業(yè)。項(xiàng)目資源消耗量相對(duì)區(qū)域資源利用總量較少，其新增本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）中鼓舊木材、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢印刷電路板、廢舊電池、廢舊船舶、廢舊電機(jī)、廢塑料、廢舊紡織品及紡織廢料和廢（碎）玻璃、廢橡膠、廢棄油脂等廢舊資源等資源循環(huán)再利綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合“環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”的要綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合“三線一單”相關(guān)規(guī)定的要2、產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）中鼓舊木材、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢印刷電路板、廢舊電池、廢舊船舶、廢舊電機(jī)、廢塑料、廢舊紡織品及紡織廢料和廢（碎）玻璃、廢橡膠、廢棄油脂等廢舊資源等資源循環(huán)再利用技術(shù)、設(shè)備開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”，屬于鼓勵(lì)類建設(shè)項(xiàng)目；該項(xiàng)目已于2021年9月16日在云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)進(jìn)行了備案，備案項(xiàng)目編號(hào)為2109-140299-63、與大同市云岡區(qū)地表水體的位置關(guān)系分析大同市境內(nèi)河道屬永定河水系的有桑干河、壺流河、南洋河、御河等，屬大清河水系的有唐河。永定河水系流域面積口泉河、白登河、黑水河、段家溝、澗西溝、華山河、塌澗河盆地少水，山區(qū)缺水。人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)平均水平的兒崖鄉(xiāng)、口泉鎮(zhèn)進(jìn)入平原，于懷仁縣智良莊匯入桑干河，流域4、與大同市水源地的位置關(guān)系分析引黃入晉工程北干線工程從總干線下土寨分水閘起，途經(jīng)7山西省萬(wàn)家寨引黃入晉工程北干線墻框堡水庫(kù)位于大同市南郊?jí)虮ご迥?，為全?kù)盆士工膜防滲平原圍封水庫(kù)，壩軸線物主要由碾壓均質(zhì)土壩、進(jìn)水系統(tǒng)、出水系統(tǒng)及事故放空系統(tǒng)黃河水引入大同后先注存入墻框堡水庫(kù)。庫(kù)區(qū)周邊布置繞壩公路并與進(jìn)場(chǎng)公路相連接。水庫(kù)上游接北干線輸水管線，下游采用壩下埋管型式與市黃河供水公司供水管線相接，主要功能為當(dāng)上游輸水管線進(jìn)行檢修或出現(xiàn)事故時(shí)保證向市內(nèi)不間斷墻框堡水庫(kù)水源地一級(jí)水域?yàn)樗畮?kù)正常蓄水位下水域，面本項(xiàng)目區(qū)周邊有三個(gè)地下水水源地，分別為同煤集團(tuán)西萬(wàn)莊水源地、同煤集團(tuán)下窩寨飲用水源地和高莊（口泉河）水源8西萬(wàn)莊水源地是1995年由原大同市南郊區(qū)分動(dòng)水位處于含水層中，開(kāi)采狀態(tài)時(shí)無(wú)承壓性。地下水補(bǔ)給來(lái)源為大氣降水。該水源地由大同市環(huán)保局設(shè)立為水源保護(hù)區(qū)，高莊（口泉河）水源地位于口泉河開(kāi)采區(qū)以南口泉大斷裂積相堆積，向東逐漸變?yōu)闆_湖積平原。西部含水層顆粒粗，厚度大，向東顆粒變細(xì)，厚度變薄。主要開(kāi)采第四系淺中層孔隙水。地下水補(bǔ)給來(lái)源主要是山前側(cè)向補(bǔ)給和降水入滲補(bǔ)給，水生活用水而設(shè)立的水源地，勘察工作由山西煤田地質(zhì)勘探二二9水補(bǔ)給來(lái)源為大氣降水。該水源地由大同市環(huán)保局設(shè)立為水源5、與山西省生態(tài)功能區(qū)劃的符合性分析展與盆地農(nóng)林牧業(yè)及風(fēng)沙控制生態(tài)功能區(qū)，該區(qū)的主要保護(hù)措1.城鎮(zhèn)發(fā)展要注重城鎮(zhèn)化質(zhì)量和效能，集約性、組群式和地域特色相結(jié)合；突出城市個(gè)性和功能特征，兼顧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；城鎮(zhèn)工業(yè)、社會(huì)、文化發(fā)展與生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)相融合；城鎮(zhèn)發(fā)展與資源稟賦相適應(yīng)，與環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)；城鎮(zhèn)發(fā)展要帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，互促互動(dòng)相結(jié)合；省會(huì)大城市太原、區(qū)域中小城市與小城鎮(zhèn)要功能互補(bǔ)、集群推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展；運(yùn)城城鎮(zhèn)發(fā)展與地域特色相結(jié)合，既與鹽湖、濕地自然資源保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)相融合，突出城區(qū)功能特征，又要與盆地棉麥果農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)2.加快城市環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境污染綜合整治，建設(shè)生態(tài)城市。在城市的建成區(qū)內(nèi)禁止新建高污染、3.加強(qiáng)水資源保護(hù)，提高水資源利用效率，建設(shè)節(jié)水型社生活和生態(tài)用水，實(shí)施保水、節(jié)水、蓄水工程。堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重，節(jié)流優(yōu)先，治污為本，綜合利用，建設(shè)規(guī)劃地下水禁采區(qū)，嚴(yán)禁超采地下水，防止出現(xiàn)大面積的地下認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的有關(guān)規(guī)定，在大力發(fā)展農(nóng)村沼氣的基礎(chǔ)上，積極示范推廣太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等可再生能源和省柴節(jié)煤爐（灶）、高效節(jié)能吊炕等節(jié)能技術(shù)，鼓勵(lì)開(kāi)展生物質(zhì)資源的循環(huán)可持續(xù)利用，減少生物質(zhì)資源直接燃燒等利用方式，切5.加強(qiáng)城市發(fā)展規(guī)劃，合理布局城市功能，限制城市的無(wú)1.農(nóng)業(yè)：發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，建立優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地、菜籃子基地、優(yōu)質(zhì)果品基地和優(yōu)質(zhì)苗木花卉2.工業(yè)：要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走新型工業(yè)化道路。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力培育新型優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)多元化；優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升科技水平，發(fā)展系列產(chǎn)品；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型經(jīng)本項(xiàng)目為廢舊資源綜合利用類建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目在大同市云岡區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的一處現(xiàn)有的工業(yè)用地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)6、與《大同市南郊區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃》的符合性分析目前大同市云岡區(qū)未編制新的生態(tài)功能區(qū)劃，本次評(píng)價(jià)采用原大同市南郊區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃進(jìn)行分析。根據(jù)《大同市南郊區(qū)生該區(qū)包括馬軍營(yíng)鄉(xiāng)、新旺鄉(xiāng)、口泉鄉(xiāng)、平旺鄉(xiāng)東部及西韓七峰山下，轄區(qū)內(nèi)資源、交通、區(qū)位、地理優(yōu)勢(shì)明顯，北同蒲鐵路、韓楊鐵路，大運(yùn)公路、環(huán)城高速、鴉西公路等鐵路、公路貫穿境內(nèi)，同煤集團(tuán)、云崗水泥集團(tuán)、國(guó)投煤電等大型企業(yè)口泉河、甘河自西向東橫貫全鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)玉米、葫麻、馬鈴與同煤集團(tuán)、大同市礦區(qū)、山西柴油機(jī)廠、大同一電廠、紅旗大唐公路以及北同蒲、大秦、同泉鐵路縱橫交錯(cuò)，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，通訊設(shè)施與國(guó)內(nèi)、國(guó)際程控電話并網(wǎng)，具有平旺鄉(xiāng)的自然條件在塞外高原堪稱“福地寶鄉(xiāng)”，發(fā)展經(jīng)交通便利。平旺鄉(xiāng)系大同地區(qū)交通中心，是聯(lián)系大同市區(qū)與同煤集團(tuán)所屬各礦的交通樞紐，大運(yùn)公路、大奏鐵路、北同蒲鐵路交叉于境內(nèi)，同左、同泉、大唐公路橫貫全鄉(xiāng)。平旺火車站為國(guó)家二級(jí)站，是銜接大秦、北同蒲、京包等鐵路干線的紐帶。全鄉(xiāng)村村通公路，設(shè)有公共汽車站，市郵電局平旺分局資源豐富。境內(nèi)有煤炭、石灰石、大理石、石墨、黑砂等煤層淺、質(zhì)地好、熱量高、含硫低、灰份小、易開(kāi)采等優(yōu)點(diǎn)；石灰石品質(zhì)優(yōu)良，是生產(chǎn)水泥、白灰的優(yōu)質(zhì)原料。毗鄰的七峰馬軍營(yíng)鄉(xiāng)地處城市近郊，南、西、北三面環(huán)城，總面積大運(yùn)、同云、同左、同豐、同泉、南、北三環(huán)公路，大秦線鐵路等國(guó)家交通干道縱橫交錯(cuò)，大同一、二電廠、機(jī)車廠、柴油機(jī)廠、省化工廠、煤氣公司、制藥廠等大中型省營(yíng)企業(yè)林立，既有城中之村，又有村中之城，市場(chǎng)前景廣闊；城市西韓嶺鄉(xiāng)作為純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，土地面積大、交通便捷，區(qū)位優(yōu)只，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民增收。興建的百花園花卉后，將成為全市集旅游觀光、功能完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)、花這一現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)增主要問(wèn)題：城鎮(zhèn)人口密集，環(huán)境壓力大；工業(yè)和生活污染物大量排放，造成環(huán)境空氣污染嚴(yán)重、水環(huán)境污染較重；礦產(chǎn)建立集中連片的綜合治理區(qū)，形成高效益多功能、大面積的群②發(fā)揮本地煤炭資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，煤炭開(kāi)采與利用綜合發(fā)展，走循環(huán)③采取有效措施，嚴(yán)格控制“三廢”排放，加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境④調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)，平整土地，提高耕地的綜合利用率；擴(kuò)大林牧業(yè)種植面積，發(fā)展畜牧業(yè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)用材林和水保防護(hù)林建設(shè)，做好水土保持工作，恢復(fù)和⑤采礦業(yè)要潔能和清潔化生產(chǎn)并舉，實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)恢復(fù)⑥開(kāi)展城區(qū)園林綠化建設(shè)，加強(qiáng)飲用水源地的保護(hù)，嚴(yán)禁向水體排放污水、傾倒垃圾、工業(yè)廢料、加大城區(qū)工業(yè)污水和實(shí)施保水、節(jié)水、蓄水工程。建成城市污水處理廠，提高城市⑦科學(xué)規(guī)劃小雜糧生產(chǎn)基地。本著相對(duì)集中、連片的原則建立蕎麥、莜麥生產(chǎn)基地通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃布局，統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一收購(gòu)加工，形成具有區(qū)域特色本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)位于大同市云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目屬于廢舊資源綜合利用類項(xiàng)目，項(xiàng)目占地為現(xiàn)有工業(yè)用地，不新增用地，符合區(qū)劃中以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求；；且環(huán)評(píng)對(duì)其規(guī)定了相應(yīng)的綠化等生態(tài)保護(hù)措施，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響較小，不會(huì)對(duì)區(qū)域農(nóng)林業(yè)產(chǎn)生影響，因7、與《大同市南郊區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》的符合性分析本區(qū)主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題：大氣、水環(huán)境污染比較嚴(yán)重，環(huán)境容量下降，粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與資源環(huán)境承載力的矛盾日區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及措施：該區(qū)工業(yè)以煤化工生產(chǎn)為主，區(qū)內(nèi)禁止在各類禁采區(qū)內(nèi)勘察、開(kāi)采礦產(chǎn)資源；禁止新建對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的破壞性影響的礦產(chǎn)資源開(kāi)采項(xiàng)目。限制審批煤炭項(xiàng)目，對(duì)需要新建的煤炭項(xiàng)目，要進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)審查。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有煤礦企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，優(yōu)化①依托豐富的煤炭資源，便利的交通和優(yōu)越的地區(qū)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化、水泥、建材、活性炭等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，著②發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)資金和技術(shù)，搞好以煤為主的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，煤炭精加工為主的能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，并以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，帶動(dòng)加工制造業(yè)的發(fā)展壯大，形成支撐南郊區(qū)經(jīng)濟(jì)③發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局由分散型向集中型轉(zhuǎn)變，從企業(yè)層面、工業(yè)園區(qū)層面及區(qū)域和行業(yè)層面大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，提倡清潔生產(chǎn)。形成口泉工礦服本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)位于大同市云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目屬于廢舊資源綜合利用類項(xiàng)目，符合區(qū)劃中發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的要8、與《大同市城市總體規(guī)劃》（2006-2020年）的符合性以及城市建設(shè)提供了科學(xué)和系統(tǒng)的管理依據(jù)。由于設(shè)提速，同煤集團(tuán)和南郊區(qū)“兩區(qū)改造”（采煤沉陷區(qū)和工礦總規(guī)的預(yù)計(jì)。與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)展要求和區(qū)域格局發(fā)生重大變戰(zhàn)略的提出以及京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，為大同帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，為了有效指引未來(lái)城市建設(shè)，更好的應(yīng)對(duì)城市發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，200家發(fā)改委正式批復(fù)山西省成為國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，成為我國(guó)第九個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，全面轉(zhuǎn)型發(fā)展成為第一要?jiǎng)?wù)，大同被賦予了新的歷史使命；《山西省城鎮(zhèn)域規(guī)劃和相關(guān)重大規(guī)劃的編制與出臺(tái)，要求大同進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)2.在新的區(qū)域格局中確立大同的中心地位。中央經(jīng)濟(jì)工作長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，為緊鄰京津、外通蒙俄的大同帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，是大同借由絲綢之路、協(xié)同京津，實(shí)現(xiàn)雙向開(kāi)放，在東部、中部、西部交界地帶確立大同區(qū)域中心地位的重我市做出了“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”的戰(zhàn)略部署，提出了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快建設(shè)生態(tài)文明等目標(biāo)。需要總提升城市功能，實(shí)現(xiàn)生活生產(chǎn)生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為大同未來(lái)城4.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和新版《城市規(guī)劃編制城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)好中心城與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，優(yōu)化人口、資源節(jié)約：按照建設(shè)節(jié)約型城市的要求，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)節(jié)約并公平和諧：合理安排公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域側(cè)重于五個(gè)方面：加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)系，優(yōu)化發(fā)展目標(biāo)；增加空間管制，構(gòu)建城鄉(xiāng)生態(tài)格局；促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，合理調(diào)整城市規(guī)模和擴(kuò)大規(guī)劃區(qū)范圍；科學(xué)配置資源，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)；完現(xiàn)版總規(guī)涉及的所有內(nèi)容，而是在評(píng)估和論證的基礎(chǔ)上，對(duì)不適應(yīng)今后發(fā)展需要的部分強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、完善、修正，綜合交通、文教衛(wèi)體和倉(cāng)儲(chǔ)物流等具體功能的用地布局調(diào)整將在總體規(guī)劃修改工作完成之后，結(jié)合各專項(xiàng)規(guī)劃的編制與城市總體規(guī)劃分為市域、城市規(guī)劃區(qū)、中心城區(qū)三個(gè)工作城市規(guī)劃區(qū)：包括城區(qū)、礦區(qū)、新榮區(qū)、南郊區(qū)四個(gè)行政新旺鄉(xiāng)、西韓嶺鄉(xiāng)、平旺鄉(xiāng)、口泉鄉(xiāng)和大同縣的周士莊鎮(zhèn)、倍國(guó)家歷史文化名城，國(guó)家級(jí)綜合能源基地，首都圈西向合大同市要重點(diǎn)培育、完善和提升國(guó)家級(jí)資源循環(huán)利用示范基地、山西省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展基地、全國(guó)性綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流中心、首都圈西向合作區(qū)文化創(chuàng)新與文化旅游中心、完善提升全國(guó)性綜合能源管理、全國(guó)性綜合交通樞紐、國(guó)家東中西交匯區(qū)綜合服務(wù)等中心功能，加快培育資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范、內(nèi)陸開(kāi)放引領(lǐng)的新型城鎮(zhèn)化示范、文化城市創(chuàng)新繁榮發(fā)展示范、“國(guó)家公園”生態(tài)發(fā)展模式示范等把大同建設(shè)成為國(guó)家能源安全戰(zhàn)略保障中心、首都圈西向合作規(guī)劃市域城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)為：“一主三副，一軸一帶多“一主”即大同市中心城區(qū)，其是帶動(dòng)大同全市轉(zhuǎn)型跨越“三副”指左云縣城云興鎮(zhèn)、陽(yáng)高縣城龍泉鎮(zhèn)、渾源縣城“一軸”，即區(qū)域中軸，其東西向橫跨左云縣、都市區(qū)、陽(yáng)高縣和天鎮(zhèn)縣，依托由快速路、國(guó)道、鐵路等陸路交通干線組成的復(fù)合交通通道，串聯(lián)中心城市、龍泉鎮(zhèn)、玉泉鎮(zhèn)、羅文皂鎮(zhèn)等重點(diǎn)城鎮(zhèn)，是山西省南北向發(fā)展主軸在市域的延伸，承擔(dān)市域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及培育本土企業(yè)成長(zhǎng)的重要職能，是支撐大“多通道”是依托大同市域綜合交通通道，對(duì)市域其它方中國(guó)西部地區(qū)能源中心、中蒙俄經(jīng)貿(mào)與能源貿(mào)易門戶樞紐，國(guó)家級(jí)煤炭轉(zhuǎn)型示范基地、國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、山西省先生態(tài)旅游名城、北方綠色產(chǎn)品重要供應(yīng)地和集散中心。成為推功能協(xié)調(diào)。中心城區(qū)要著重培育區(qū)域中心、門戶樞紐、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、文化高地和生態(tài)示范等綜合功能，不斷提升面向大同市和周邊市縣的綜合社會(huì)公共服務(wù)功能。南郊區(qū)、大同縣要以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域?qū)I(yè)化功能，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)。中心城區(qū)和南郊區(qū)要逐步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展知識(shí)、技術(shù)資本密集型制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)石墨基地、煤電化基地和新材料園區(qū)建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大同縣要積極承接中心城區(qū)外溢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模化制造業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害重大基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各發(fā)展單元市政設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建全面地質(zhì)災(zāi)害防治。加強(qiáng)云崗鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采空塌陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治。嚴(yán)格限制煤礦開(kāi)采范圍，嚴(yán)禁越界開(kāi)采。已形成地面塌陷、地裂縫等地區(qū)采取排水、填土等措施進(jìn)行防治，已破壞土地進(jìn)行復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)，受災(zāi)害威脅的居民點(diǎn)實(shí)施搬生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)。為保證大同城市良好的生態(tài)環(huán)境，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)要以城鄉(xiāng)之間的山林、水體、基本農(nóng)田、人工防護(hù)林為主骨架，城鎮(zhèn)內(nèi)部的綠地系統(tǒng)為次骨架，沿城區(qū)對(duì)外放射的交通走廊和河道的綠化帶為連接體，共同構(gòu)成生態(tài)防護(hù)網(wǎng)。作為生態(tài)防護(hù)網(wǎng)組成部分的良好空間，必須嚴(yán)格加以保護(hù)，嚴(yán)禁毀壞侵占，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)的大同中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)：“兩河三城，帶形延展”型的城市三城：即老城、御東、口泉三個(gè)城市綜合片區(qū)。每個(gè)綜合片區(qū)構(gòu)成完整的產(chǎn)城組團(tuán)，在承擔(dān)區(qū)域功能分工基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)帶形延展：強(qiáng)化“東西軸向”帶形發(fā)展，建立與城市本底嚴(yán)格保護(hù)各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和植樹(shù)造林，提高綠化覆蓋率，根據(jù)大同市生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)和降水條件，大同市的植被以草地和喬灌木結(jié)合為主；認(rèn)真實(shí)施荒年廢棄礦山地面綠化率達(dá)到85%以上，礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到按照不同地域的資源環(huán)境、承載能力和發(fā)展?jié)摿?，將大同市域劃分為適建區(qū)、限建區(qū)和禁建區(qū)三大類型，制訂不同的空城市綠線指中心城范圍內(nèi)公園綠地、防護(hù)綠地的位置和控制的地域界線。城市藍(lán)線指中心城范圍內(nèi)江、河、湖、庫(kù)、渠和濕地等主要地表水體的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶界線。城市紫線指歷史文化街區(qū)的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，歷史建筑及其風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。城市黃線是指對(duì)城市布局和周邊環(huán)境有較中心城“四線”范圍內(nèi)用地應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求本項(xiàng)目廠址所在地位于大同市云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，項(xiàng)9、與《云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》（2014-2030年）設(shè)立云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以節(jié)能環(huán)保和市設(shè)立了塔山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)包括塔山片區(qū)和同忻片區(qū)，是山西省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，山西省首批示范工業(yè)園區(qū)。2014年園區(qū)重新調(diào)整規(guī)劃，將同煤熱電廠和煤化工片區(qū)納入了園區(qū)的規(guī)劃范圍，園區(qū)由塔山片區(qū)、同忻片區(qū)、城南片區(qū)和精細(xì)煤同時(shí)促進(jìn)云岡區(qū)和同煤集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大同市政府向省政府遞交《關(guān)于設(shè)立大同塔山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的請(qǐng)示》（同政發(fā)），合行政區(qū)劃調(diào)整情況，批準(zhǔn)設(shè)立云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，并納入省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管理序列，成為了大同市第三家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。2020大同云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)立足發(fā)展優(yōu)勢(shì)資源，合理進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，集中力量發(fā)展園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，初步形成了“一“一區(qū)”是大同云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，“多園”包括塔山循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)、同忻循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)、清潔能源產(chǎn)業(yè)區(qū)和現(xiàn)代煤化工國(guó)家層面上提出以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局”，要“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”，要構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃編制體系，分級(jí)分類建立國(guó)省級(jí)層面提出建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、能源革命排頭兵、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地的戰(zhàn)略，“四為四高兩同步”總本項(xiàng)目擬建場(chǎng)地位于規(guī)劃多園中的同忻循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，同忻循環(huán)產(chǎn)業(yè)園作為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的重煤礦有限公司、大同冀東水泥有限責(zé)任公司和大同七峰山水泥有限公司。園區(qū)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)以煤炭開(kāi)采、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、初加工以規(guī)劃范圍的形狀呈不規(guī)則的多邊形，其南北長(zhǎng)約約860ha。規(guī)劃范圍外部西部的地形為丘陵山地地帶，地形的規(guī)劃范圍內(nèi)部大致高程趨勢(shì)為西高東低，北高南低，南北空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃：空間結(jié)構(gòu)為“一軸、兩心、三廊道、四片“一軸”即園區(qū)中部南北向交通發(fā)展軸。交通發(fā)展軸為沿“兩心”為園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃的兩處綜合服務(wù)中心?！叭鹊馈睘閳@區(qū)內(nèi)部由運(yùn)煤專線、規(guī)劃水系及高壓走廊“四片區(qū)”為園區(qū)內(nèi)北部、中部和南部三個(gè)生產(chǎn)片區(qū)以及本項(xiàng)目選址位于大同冀東水泥有限責(zé)任公司石灰?guī)r礦現(xiàn)有的場(chǎng)地內(nèi)，不新增用地，因此項(xiàng)目滿足同忻循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總劃》的范圍包括大同市全部行政轄區(qū)范圍內(nèi)所有土地，面積為區(qū)域范圍。包括御東新區(qū)、南郊區(qū)、大同縣的中西部即倍土地利用方向。該區(qū)域城鎮(zhèn)密集，城市功能較為完善，建設(shè)用地比例較高，是市域非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與人口集聚的區(qū)域。該區(qū)城鎮(zhèn)用地需求量較大，應(yīng)在大力發(fā)展城鎮(zhèn)的同時(shí)，合理安排中心城區(qū)的建設(shè)用地，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)用地，切實(shí)發(fā)揮耕地特別是基本農(nóng)田在優(yōu)化城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)用地結(jié)草、耕地以及主城區(qū)周邊地下水超采區(qū)等；禁止對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空控云岡國(guó)家森林公園和云岡石窟世界文化遺產(chǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。通過(guò)精心營(yíng)造良好的生態(tài)作為建設(shè)宜居城市的本地條件，使山水、湖區(qū)域范圍。主要包括天鎮(zhèn)縣和大同縣南部即杜家莊鄉(xiāng)、峰峪鄉(xiāng)、吉家莊鄉(xiāng)、許堡鄉(xiāng)等及渾源縣、廣靈縣、靈丘縣部分鄉(xiāng)土地利用方向。作為重要的農(nóng)業(yè)區(qū)，本區(qū)的土地利用以農(nóng)并合理安排耕地與林地、草地的分布，城鎮(zhèn)、工礦等建設(shè)用地作適當(dāng)?shù)木奂刂破鋽U(kuò)展規(guī)模。該區(qū)域不僅是保障糧食安全積極盤活建設(shè)用地存量，鼓勵(lì)土地利用模式和方式創(chuàng)新，促進(jìn)優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)?？刂平ㄔO(shè)用地特別是城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模擴(kuò)大，整合優(yōu)化交通、能源、水利探索實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的政策，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理。嚴(yán)格保護(hù)耕地，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)集中連片基本農(nóng)田的建設(shè)，切實(shí)保護(hù)好水系、生態(tài)建設(shè)、旅游設(shè)施和區(qū)域范圍：包括礦區(qū)，新榮區(qū)，左云縣，南郊區(qū)西部即高土地利用方向：本區(qū)位于大同市西部，具有豐富的礦產(chǎn)資工業(yè)以能源生產(chǎn)和煤炭加工轉(zhuǎn)化為主，依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，努力建設(shè)成為工礦服務(wù)的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料市場(chǎng)，加快本區(qū)域重點(diǎn)開(kāi)發(fā)塔山工業(yè)園區(qū)，優(yōu)化開(kāi)發(fā)礦區(qū)，限制對(duì)采煤采空區(qū)、沉陷區(qū)的開(kāi)發(fā)，禁止對(duì)水土流失防護(hù)區(qū)和土地沙漠該區(qū)保障工礦用地需求，充分利用閑置土地，盤活存量建設(shè)用地，提高土地效益。轉(zhuǎn)變土地利用方式，控制用地盲目擴(kuò)張；加強(qiáng)廢棄地復(fù)墾和工業(yè)污染用地整治，合理確定城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界，優(yōu)化允許建設(shè)區(qū)和拓展建設(shè)區(qū)內(nèi)用地布局。以豐富的優(yōu)質(zhì)煤炭資源為依托，發(fā)展坑口空冷發(fā)電和矸石利用發(fā)電，實(shí)現(xiàn)煤電一體、煤化一體開(kāi)發(fā)，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，培育建四個(gè)煤化工工業(yè)園區(qū)。發(fā)展煤化工和高載能產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培植煙丙烯等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，建設(shè)華北最大的高壓電瓷生產(chǎn)基地。適當(dāng)布置耕地，積極建設(shè)“地上綠色銀行”，種草種樹(shù)，發(fā)展牛羊，做大做強(qiáng)苦蕎、莜麥等小雜糧和肉牛、全羊加工產(chǎn)品，加快該區(qū)建設(shè)，完成該區(qū)生態(tài)綠化，開(kāi)發(fā)明代長(zhǎng)城生態(tài)旅游和五路山土地利用方向：該區(qū)域以農(nóng)、林、牧及旅游業(yè)綜合發(fā)展為主，是全市重要的生態(tài)防護(hù)組團(tuán)，有多個(gè)自然保護(hù)區(qū)和森林公園。因而，本區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)用地不做大規(guī)模擴(kuò)展，可合理增加交通運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)用地，地方工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相對(duì)集中，并避讓水源保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和生態(tài)防護(hù)用地等；農(nóng)用地可適當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整，大力發(fā)展休以土地限制開(kāi)發(fā)和旅游資源保護(hù)為主導(dǎo)，依法嚴(yán)格保護(hù)恒山國(guó)家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，按照資源環(huán)境承載能力，嚴(yán)格核定建設(shè)用地規(guī)模，新增建設(shè)用地主要用于發(fā)展特色業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等建設(shè)。嚴(yán)格禁止對(duì)破壞生態(tài)、污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)供地，引導(dǎo)與主體功能定位相悖的產(chǎn)業(yè)向區(qū)外轉(zhuǎn)移，最大限度減少各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)旅游生態(tài)環(huán)境和居民生活可能造成的不利影目選址位于西部礦業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)區(qū)，本項(xiàng)目在大同市云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的一處工業(yè)用地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，不新增用地，因此本西省主體功能區(qū)規(guī)劃》的通知，全省劃分為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)將山西省國(guó)土空間細(xì)分為：重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域、限制開(kāi)發(fā)區(qū)域（農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)）、限制開(kāi)發(fā)區(qū)域（重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)）和禁止開(kāi)發(fā)力構(gòu)建：“一核一圈三群”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局、六大河谷盆地為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局、“一帶三屏”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局、“點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)”生態(tài)友好型能礦資源開(kāi)發(fā)格局等四大戰(zhàn)略本項(xiàng)目選址位于大同市，廠址具體所在地位于省級(jí)重點(diǎn)開(kāi)全省乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，提升綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心區(qū)，引領(lǐng)科技創(chuàng)新和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的示范引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)向發(fā)展條件好的河谷盆地相對(duì)集中，培育壯大晉北城鎮(zhèn)群。六大河谷盆地為發(fā)展戰(zhàn)略格局，桑干河河谷盆地優(yōu)質(zhì)雜糧和肉乳產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域?！耙粠痢睘橹黧w的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局將建設(shè)以黃土高原丘陵溝壑水土流失防治區(qū)和京津風(fēng)沙源治理區(qū)為主體的生態(tài)治理帶?！包c(diǎn)狀開(kāi)發(fā)”的生態(tài)友好型能礦資源開(kāi)發(fā)格局，將在煤炭、煤層氣分布面積廣的地區(qū)，突出“小點(diǎn)上開(kāi)發(fā)、大區(qū)域保護(hù)”，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)本項(xiàng)目為廢舊資源綜合利用類建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目選址位于山西省大同市云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，屬于規(guī)劃中的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)森林公園、地質(zhì)公園、水產(chǎn)種植資源保護(hù)區(qū)、重要濕地（濕地公園）、重要水源地等，項(xiàng)目的建設(shè)不違背《山西省主體功能線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》的符合性分析線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》的符合性分析根據(jù)該文中二、構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系、劃分生態(tài)環(huán)重點(diǎn)管控單元：主要包括城市建成區(qū)、市級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大氣環(huán)境布局敏感區(qū)和弱擴(kuò)散區(qū)，以及開(kāi)加強(qiáng)污染物排放總量控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷提升資源能源實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控“兩高”企業(yè)準(zhǔn)入門檻，加快實(shí)施城市規(guī)劃區(qū)“兩高”企大治理，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈，積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。以資源環(huán)境承載力為約束，全面推進(jìn)現(xiàn)有化工、鋼鐵、水泥、建材等重污染行業(yè)企業(yè)逐步退出城市規(guī)劃區(qū)和縣城建成區(qū)，推動(dòng)水泥、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“飛地經(jīng)濟(jì)”。桑干河流域加強(qiáng)流域上下游左右岸污染統(tǒng)籌治理，嚴(yán)格入河排污口設(shè)置，實(shí)施桑-網(wǎng)-河”一體化運(yùn)營(yíng)模式，大力推進(jìn)工業(yè)廢水近零排放和資源根據(jù)大同市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖可知，本項(xiàng)目廠址所在地位于重點(diǎn)管控單元中，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期經(jīng)采取環(huán)評(píng)規(guī)定的各項(xiàng)污染物措施后可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，本項(xiàng)目屬于廢舊資源綜合利用業(yè)績(jī)因此本項(xiàng)目不屬于“兩高”類項(xiàng)目，因此本項(xiàng)目的建設(shè)14、與《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的符合性分析根據(jù)《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（中華人民共和輪胎熱裂解回收裂解毛油、粗炭黑、廢鋼絲等產(chǎn)品。根據(jù)《產(chǎn)），木材、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢印刷電路板、廢舊電池、廢舊船舶、廢舊電機(jī)、廢塑料、廢舊紡織品及紡織廢料和邊角料、廢（碎）玻璃、廢橡膠、廢棄油脂等廢舊資源等資源循環(huán)再利用八條對(duì)廢電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車船、廢輪胎、廢鉛酸電池等特定產(chǎn)品進(jìn)行拆解或者再利用，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法（3）根據(jù)《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見(jiàn)》（工產(chǎn)業(yè)政策程降溫微負(fù)壓技術(shù)應(yīng)用，提高熱裂解爐自控穩(wěn)定性和降溫負(fù)壓反應(yīng)效率及熱裂解回收產(chǎn)品附加值。確保運(yùn)行系統(tǒng)密閉性，有產(chǎn)業(yè)化”，“加快橡膠粉直接應(yīng)用、再生橡膠尾氣凈化、環(huán)保型負(fù)壓熱裂解等技術(shù)研發(fā)”，本項(xiàng)目釆用微負(fù)壓熱裂解技術(shù)，綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策技術(shù)，推行輪胎翻新先進(jìn)技術(shù)保障體系建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控管理，確保翻新輪胎的產(chǎn)品質(zhì)量。研發(fā)和推廣高效、低耗廢輪胎橡膠粉、新型環(huán)保再生橡膠及熱裂解生產(chǎn)技術(shù)與裝備，實(shí)本項(xiàng)目采用微負(fù)壓裂解技術(shù)，所產(chǎn)生的污染物均能夠做到），求“組成單一廢物廢輪胎、廢塑料等適宜采用中溫?zé)崃呀膺M(jìn)行能源和資源回收，熱裂解設(shè)備應(yīng)配備溫度自動(dòng)化控制裝置，應(yīng)具備良好的密封性操作，過(guò)程應(yīng)采用常壓或微負(fù)壓以防裂解氣體外泄，熱裂解設(shè)備和煙氣管道應(yīng)采取絕熱保漏措施，固體廢物熱裂解生產(chǎn)燃料油產(chǎn)生的廢氣應(yīng)循環(huán)利用作為熱裂解的燃料?！北卷?xiàng)目采用微負(fù)壓裂解技術(shù)，氣密性好，裂解不凝氣燃燒本項(xiàng)目設(shè)備及技術(shù)等符合《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)《關(guān)于印發(fā)<“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案）>），區(qū)就不能新建涉VOCs工業(yè)企業(yè)的回復(fù)》如下：《“十三五”項(xiàng)目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)及其他進(jìn)入園區(qū)。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卮髿馕廴痉乐喂ぷ餍枨?，綜合確定本項(xiàng)目為廢舊輪胎熱裂解綜合利用項(xiàng)目，不屬于上述高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，故項(xiàng)目選址位于允許的工業(yè)用地上是本項(xiàng)目不屬于上述重點(diǎn)行業(yè)范圍，且產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣的量較少，經(jīng)活性炭吸附裝置處理后，可大幅度降低有機(jī)廢因此本項(xiàng)目是符合《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工發(fā)<工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案）>的通知》（環(huán)大氣），目廢舊輪胎裂解爐不屬于該通知中工業(yè)爐窯范圍，且本項(xiàng)目裂解爐產(chǎn)生的裂解氣燃燒廢氣經(jīng)石灰石-石膏法脫硫除塵+活性炭吸附處理后能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，廢氣污染物排放得到了較好的控36表1本項(xiàng)目與《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的符合性分析一覽表區(qū)規(guī)劃等要求，其施工建設(shè)應(yīng)滿足規(guī)范化設(shè)計(jì)要求二）在的區(qū)域，不得新建、改擴(kuò)建企業(yè)三）企業(yè)產(chǎn)能設(shè)計(jì)應(yīng)與廢舊輪胎可回收量相適應(yīng)四）企業(yè)廠區(qū)土地使用手續(xù)合法，工處理中產(chǎn)生的廢料以及尾氣凈化產(chǎn)生的粉塵37）；廢氣凈化裝置，對(duì)所產(chǎn)生的廢氣和粉塵進(jìn)行企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范在規(guī)定的本項(xiàng)目建成后將按照排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)治能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行排污許可管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)38人員。配備專業(yè)檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備，構(gòu)建完善的質(zhì)量管理可追溯二）企業(yè)應(yīng)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證三）翻新輪要求四）再生橡膠產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《再生橡膠》《再生丁基橡膠》等國(guó)家和行業(yè)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求五）橡膠粉產(chǎn)品質(zhì)業(yè)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求六）熱裂解產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《廢舊輪胎裂解炭黑》等國(guó)家和行業(yè)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求七）鼓勵(lì)企業(yè)建行各項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)，安全生產(chǎn)條件符合有關(guān)管理體系，制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案二）企業(yè)應(yīng)通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證三）廢舊輪胎綜合利用項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)應(yīng)依法實(shí)施審查、驗(yàn)收四）企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)符合《工業(yè)企建設(shè)內(nèi)容表2本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期主要產(chǎn)品方案一覽表1234表3本項(xiàng)目產(chǎn)品粗炭黑成分檢測(cè)分析一覽表%+163%%表4本項(xiàng)目產(chǎn)品裂解油成分檢測(cè)分析一覽表1234無(wú)5無(wú)6789初餾點(diǎn)/(℃)10%蒸發(fā)溫度/(℃)45%蒸發(fā)溫度/(℃)終餾點(diǎn)/(℃)表5本項(xiàng)目產(chǎn)品裂解不凝氣組成一覽表（體積百分比）2工藝與本項(xiàng)目類似，同為間歇式低溫裂解工藝，且裂解溫度相同，均為380℃,CHNSO0表7本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期主要建設(shè)內(nèi)容一 本項(xiàng)目用水由云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)給水管網(wǎng)提供，目前管網(wǎng)已評(píng)價(jià)要求建設(shè)單位上料時(shí)將自動(dòng)進(jìn)料機(jī)投料口與經(jīng)封閉式集氣管收集后進(jìn)入一套活性炭吸附裝置處理，凈化效率為本項(xiàng)目廠內(nèi)集中收集后運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定的3、運(yùn)營(yíng)期主要生產(chǎn)設(shè)備表8本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期主要生產(chǎn)設(shè)備一4、運(yùn)營(yíng)期原輔材料消耗及來(lái)源表9本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料消耗情況一覽表123電4水5），），），%4.69C%H NS1234564.進(jìn)入裂解氣燃燒煙氣中7897.進(jìn)入廢水、廢渣等廢舊輪胎20000裂解油6860含油水140炭黑8000進(jìn)入燃燒煙氣1392.4廢鋼絲3600無(wú)組織廢氣0.54進(jìn)入廢活性炭2.38進(jìn)入廢水、廢渣等4.68圖1本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期全廠物料平衡一覽表單位：t/a表12硫元素進(jìn)入廢舊輪胎熱解產(chǎn)物中分配比情況一覽表單位：%1020）；廢舊輪胎中含硫量為300t/a。故進(jìn)入裂解毛油和粗炭黑中的硫的量分別為300裂解毛油86.85207.3粗炭黑進(jìn)入廢渣、廢水 進(jìn)入廢活性炭 裂解爐雙堿法脫硫除塵廢氣有組織排放在，裂解不凝氣作為裂解爐的燃料燃燒使用，不凝氣中的H2S經(jīng)燃燒后轉(zhuǎn)化為300裂解毛油86.85207.3粗炭黑進(jìn)入廢渣、廢水 進(jìn)入廢活性炭 裂解爐雙堿法脫硫除塵廢氣有組織排放表13本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期全廠硫元素平衡一覽表單位：廢舊輪胎中含硫裂解爐燃燒器燃燒活性炭吸附圖2本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期全廠硫元素平衡一覽表單位：t/a），裂解爐裂解利用裂解氣燃燒蒸發(fā)含油廢水圖3本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期全廠熱平衡一覽表單位：1010KJ/a），加化學(xué)脫硫劑降低煙氣中二氧化硫排放濃度的脫硫除塵裝置液氣比設(shè)定為<本項(xiàng)目裂解爐燃燒后的廢氣引入脫硫除塵器本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置一座四格處理池，脫硫廢水經(jīng)再生處④職工辦公生活用水：本項(xiàng)目建成后廠區(qū)總定西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)《山西省用水定額》（DB14/T1049.2-2015）中的33）計(jì)0003/d計(jì)000000化糞池1.12 33.6 新鮮水43.056.75 0.3 0.28化糞池1.12 33.6 新鮮水43.056.75 0.3 168033.616806.750.3圖4本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期非采暖期用排水平衡圖單位：m3/d 新鮮水41.75化糞池33.66.750.28化糞池33.66.7533.6循環(huán)冷卻補(bǔ)水6.75脫硫系統(tǒng)補(bǔ)水圖5本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期采暖期用排水平衡圖單位：m3/d采用分體式空調(diào)，廠區(qū)內(nèi)不設(shè)鍋爐及中央空調(diào)本項(xiàng)目裂解設(shè)備燃燒室點(diǎn)火加熱過(guò)程所需天然氣由山西天然氣有限公司（大表16本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期點(diǎn)火燃料天然氣燃料成分組成一覽表單位：mol%氮?dú)?23456人7人8人59電水年%%本項(xiàng)目主要分為生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)，生產(chǎn)一、運(yùn)營(yíng)期生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)圖管道泵Z管道泵Z 本項(xiàng)目采用無(wú)剝離、微負(fù)壓裂解技術(shù)對(duì)廢舊輪胎進(jìn)料設(shè)備，車間內(nèi)設(shè)置一套自動(dòng)進(jìn)料機(jī)。自動(dòng)進(jìn)料機(jī)輪流將廢舊輪胎送入14臺(tái)狀態(tài)下，當(dāng)溫度達(dá)到200℃-400℃時(shí)，廢舊橡膠輪胎高分子裂變?yōu)榈头肿踊衔餁怏w，在微負(fù)壓下經(jīng)過(guò)冷凝冷卻可產(chǎn)生裂解），裂解完成：順丁橡膠在氮?dú)庵校?00℃裂解時(shí)，過(guò)程分為兩段，第一階段產(chǎn)品主解時(shí)，溫度較低時(shí)油中的主要成分是丁二烯，溫度較），12345678本項(xiàng)目裂解設(shè)備與《廢橡膠廢塑料裂解油化成套生產(chǎn)裝備》序號(hào)基本要求功能要求①裂解溫度區(qū)間在0-120℃階段：上料完畢后封閉爐此過(guò)程需要采用天然氣作為燃料對(duì)裂解爐初步加熱升溫，項(xiàng)目采用爐外加熱工由于重力作用，油氣中的較重的渣油部分隨重力作用進(jìn)入分氣包下方的渣油罐），解反應(yīng)設(shè)備下部的燃燒室中進(jìn)行燃燒，提供熱量的同時(shí)也去除大部分有機(jī)污染③裂解溫度區(qū)間在380℃恒溫反應(yīng)過(guò)程操作人員打開(kāi)進(jìn)料門上的出鋼絲口，采用鋼壓進(jìn)入旋風(fēng)除塵器，炭黑最后通過(guò)旋風(fēng)除塵），關(guān)于輪胎熱裂解時(shí)二噁英的分析：二噁英。根據(jù)一般該類項(xiàng)目原料廢舊外真空輪胎中不含有機(jī)氯或無(wú)機(jī)氯，不存在金屬陽(yáng)熱蒸餾，無(wú)二噁英產(chǎn)生。本項(xiàng)目是在缺氧條件下進(jìn)），三、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)分析評(píng)價(jià)收集了大同市云岡區(qū)2020年的例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料：評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)PM10表20大同市云岡區(qū)2020年環(huán)境空氣例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況一覽表單位：μg/Nm323表21本項(xiàng)目環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)布點(diǎn)基本情況一覽表S4426858.33表22評(píng)價(jià)區(qū)H2S環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況一覽表監(jiān)測(cè)點(diǎn)位時(shí)間達(dá)標(biāo)情況XY窯子坡10達(dá)標(biāo)表23評(píng)價(jià)區(qū)NMHC環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況一覽表監(jiān)測(cè)點(diǎn)位時(shí)間濃度占標(biāo)達(dá)標(biāo)情況XY窯子坡10達(dá)標(biāo)在190-390μg/m3之間，與河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量非甲烷總烴限值》表24評(píng)價(jià)區(qū)甲苯環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況一覽表監(jiān)測(cè)點(diǎn)位時(shí)間濃度占標(biāo)達(dá)標(biāo)情況XY窯子坡1ND0達(dá)標(biāo)表25評(píng)價(jià)區(qū)二甲苯環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況一覽表監(jiān)測(cè)點(diǎn)位時(shí)間濃度占標(biāo)達(dá)標(biāo)情況XY窯子坡1ND0達(dá)標(biāo)表26大同市口泉河監(jiān)測(cè)斷面主要污染物監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表單位：mg/L12345三、地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期對(duì)廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行硬化處理、危險(xiǎn)廢物暫存間進(jìn)行硬化及防滲處本項(xiàng)目在大同市云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有的空廠房?jī)?nèi)進(jìn)行建設(shè)，不新增用內(nèi)無(wú)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；項(xiàng)目選址位于大同市云岡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)且不新增用準(zhǔn)1、廢氣：本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期外排廢氣中的污染物顆有去除率要求，故非甲烷總烴排放濃度執(zhí)行《山西省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物業(yè)邊界大氣污染物濃度限值要求；硫化氫排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表27《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31571-2015）表5單位：mg/m3表28山西省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）2017年專項(xiàng)整治方案單位：mg/m3表29《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31571-2015）表6單位：mg/m3表30《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31571-2015）表7單位：mg/m3表31《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）中標(biāo)準(zhǔn)表31（續(xù)）揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）單位：mg/m3另外根據(jù)《排污許可證申請(qǐng)和核發(fā)技術(shù)規(guī)范廢棄資源加工工業(yè)》表32廢舊輪胎加工大氣污染物排放績(jī)效值2、廢水：本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期循環(huán)冷卻系統(tǒng)廢水水質(zhì)在使用過(guò)程中僅溫度升高，3、噪聲：本項(xiàng)目施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》表33《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）單位：dB（表34《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）單位：dB(A)24、固體廢物：危險(xiǎn)廢物暫存設(shè)施執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》化物2.88t/a，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期污染物排放總量應(yīng)當(dāng)滿足污染物總量控制指標(biāo)的要施工期環(huán)境保護(hù)措施②施工現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)灑水抑塵（灑水時(shí)間及次數(shù)視具體情況操作，大風(fēng)天氣應(yīng)增③施工場(chǎng)地內(nèi)所有砂石、灰土、灰漿等易揚(yáng)塵物料都必須以不透水的隔塵布完全覆蓋或放置在頂部和四周均有遮蔽的范圍內(nèi)，防塵布或遮蔽裝置的完好率必④施工現(xiàn)場(chǎng)邊界要設(shè)置圍擋，高度不得低于1.8m，圍擋下方設(shè)置不低于20厘米高的防溢座以防止粉塵流失；圍擋必須是由金屬、混凝土、塑料等硬質(zhì)材料⑦建筑材料的運(yùn)輸車輛一定要用蓬布蓋嚴(yán)，以減少沿路拋灑和減少運(yùn)輸二次揚(yáng)塵產(chǎn)生；運(yùn)輸車輛進(jìn)入晁山村居民區(qū)時(shí)應(yīng)低速行駛，減輕對(duì)其環(huán)境的影響。運(yùn)輸車輛駛出工地前，應(yīng)對(duì)車輪、車身、車槽幫等部位進(jìn)行清理或清洗以保證車輛⑧提高進(jìn)出清潔運(yùn)輸比例，場(chǎng)內(nèi)非道路移動(dòng)車輛尾氣排放應(yīng)執(zhí)行《非道路移能源或達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛），禁止擅自拆除、破壞或者非法改裝在采取以上防治措施以后，施工期產(chǎn)生的大氣污染物對(duì)周圍村莊產(chǎn)生的影響），通過(guò)采取以上防治措施以后，施工期產(chǎn)生的水污染物對(duì)周圍地表水環(huán)境產(chǎn)生本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生固廢主要為施工垃圾和施工人員的生活垃圾。施工垃圾主（2）施工場(chǎng)地設(shè)置垃圾桶，集中收集生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。通過(guò)采取以上防治措施以后，施工期產(chǎn)生的固廢不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。機(jī)械噪聲主要由施工機(jī)械所造成，如挖土機(jī)械、打樁機(jī)械、升降機(jī)等，多為點(diǎn)聲源；施工作業(yè)噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸車輛的撞擊聲、吆喝聲、盡量避免在居民夜間休息時(shí)間進(jìn)行施工.對(duì)動(dòng)力機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的維修、養(yǎng)護(hù)，因設(shè)備常因松動(dòng)部件的震動(dòng)或消聲器破壞而加大其工作時(shí)的聲級(jí)；在模板、支架的拆卸過(guò)程中應(yīng)遵守作業(yè)規(guī)定，減少碰撞噪聲；盡量少用哨子、喇叭等指揮作業(yè)，減少人為噪聲.能入棚的也應(yīng)適當(dāng)建立單面聲障。混凝土罐車出料口下加裝帆布袋，防止混凝土聲設(shè)備，合理安排作業(yè)時(shí)間，盡量減少夜間混凝土澆注時(shí)間，可有效降低噪聲對(duì)施工期間應(yīng)注意合理安排施工布局，同時(shí)高噪聲作業(yè)應(yīng)安排在晝間進(jìn)行，并在施良好的狀態(tài)，減輕因設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)不佳而造成的噪聲污染；對(duì)動(dòng)力機(jī)械、設(shè)備，在采取以上噪聲防治措施后，可有效降低施工噪1、運(yùn)營(yíng)期大氣環(huán)境影響分析及采取的污染防治措施表35本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢氣產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、污染物及污染治理設(shè)施信息一覽表治理設(shè)施是是是是排放口基本情況口口N39.5912N39.5912N39.5912N39.59123治理設(shè)施是是是是排放口基本情況口口N39.5912N39.5912N39.5912N39.5912治理設(shè)施是是是3排放口基本情況口口N37.975342N37.975340N37.975341本項(xiàng)目廢舊輪胎處理生產(chǎn)線采用自動(dòng)進(jìn)料機(jī)投料，自動(dòng)進(jìn)料機(jī)投料過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少量顆粒物。本項(xiàng)目自動(dòng)進(jìn)料機(jī)投料工序在封閉的車間內(nèi)進(jìn)行操作，另外本次評(píng)價(jià)要求建設(shè)單位上料時(shí)將自動(dòng)進(jìn)料機(jī)投料口與裂解爐進(jìn)料口銜接處進(jìn)行封閉處理，采取環(huán)評(píng)規(guī)定的措施后，自動(dòng)進(jìn)料機(jī)投料過(guò)程產(chǎn)生的粉塵量極少，可忽略為考慮煙氣排放的最大排放濃度及最大排放小時(shí)速率，且本項(xiàng)目點(diǎn)火段采用而以裂解氣穩(wěn)定產(chǎn)氣時(shí)間和裂解氣燃燒的煙氣量計(jì)算項(xiàng)目最大排放濃度及最大小本項(xiàng)目裂解不凝氣中大部分是有機(jī)氣體，含有少量的顆粒物，根據(jù)建設(shè)單位生量為1.4t/a，裂解不凝氣燃燒廢氣經(jīng)石灰石-石），的排放濃度均可以滿足《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31571-20m3/a）。根據(jù)全廠硫平衡分析可知，項(xiàng)目裂解不凝氣中含硫量5.85t/a是H2S，裂解不凝氣送入裂解爐燃燒室進(jìn)行燃燒處理，去除有機(jī)物的同時(shí)提供熱本項(xiàng)目裂解不凝氣組分特性與天然氣相近，且通過(guò)釆用低氮燃燒器等方式控制燃燒過(guò)程中氮氧化物的產(chǎn)生量，因此燃燒后煙氣中氮氧化物濃度較燃燒天然氣的濃廢氣中污染物NOx的排放濃度均可以滿足《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》本次環(huán)評(píng)非甲烷總烴的源強(qiáng)數(shù)據(jù)類比《福建省永安市鼎祥貿(mào)易有限公司廢舊輪胎加工利用項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》中相關(guān)數(shù)據(jù)?！案＝ㄊ∮腊彩卸ο橘Q(mào)易有限公竣工環(huán)保措施驗(yàn)收，選取作為本項(xiàng)目廢氣源強(qiáng)類比對(duì)象。項(xiàng)目與類比對(duì)象情況見(jiàn)表36本項(xiàng)目與擬類比項(xiàng)目對(duì)比情況一覽表根據(jù)上表可知，本工程所使用的廢舊輪胎類型、裂解原理、裂解氣燃燒后尾氣處理方式均與該公司相似，裂解過(guò)程產(chǎn)生的裂解氣成份類似，因此單臺(tái)裂解爐煙氣中污染物情況產(chǎn)生情況基本類似，根據(jù)《福建省永安市鼎祥貿(mào)易有限公司廢舊輪胎加工利用項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》中的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知，裂解不凝氣燃燒后），燒廢氣中污染物非甲烷總烴的的排放濃度均可以滿足山西省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)），裂解不凝氣燃燒后廢氣中甲苯和二甲苯源強(qiáng)數(shù)據(jù)通過(guò)類比分析得到，上海綠人生態(tài)經(jīng)濟(jì)科技有限公司在上海市奉賢區(qū)建立了廢舊輪胎綜合利用與資源化示范基地，根據(jù)該公司委托上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)裂解氣燃燒廢氣（未經(jīng)處理的）），燒室燃燒廢氣中污染物甲苯及二甲苯的排放濃度均可以滿足《石油化學(xué)工業(yè)污染G3：裂解設(shè)備開(kāi)爐出料、炭黑上料、料倉(cāng)儲(chǔ)存及包裝等工序廢氣，主要污染物為顆粒物、硫化氫及非甲烷總烴裂解完成后，爐內(nèi)仍然可能存在少量殘余氣體無(wú)法出鋼絲的過(guò)程中，殘余的氣體會(huì)自動(dòng)溢出，主要污同時(shí)由于鋼絲上附有少量的炭黑，將鋼絲拖拽出裂分離的過(guò)程中會(huì)有少量的炭黑塵產(chǎn)生，另外在炭黑根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，污染物非甲烷總烴產(chǎn)生本項(xiàng)目裂解爐出料口采用負(fù)壓輸送的方式進(jìn)行上后進(jìn)入炭黑料倉(cāng)；另外炭黑料倉(cāng)的頂部安裝有呼吸孔，呼接；另外炭黑料倉(cāng)下部出料包裝口側(cè)部安裝有集氣罩，對(duì)的排氣筒達(dá)標(biāo)排放（一期工程開(kāi)爐出料設(shè)置一臺(tái)除塵器、一臺(tái)除塵器、三期工程開(kāi)爐出料設(shè)置一臺(tái)除塵器；另外三及包裝合并設(shè)置一臺(tái)除塵器）。布袋除塵器只考慮對(duì)炭黑氫及非甲烷總烴的排放濃度均可以滿足《石油化裂解毛油儲(chǔ)存過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣主要為罐區(qū)毛油貯存、裝卸等過(guò)程中會(huì)揮發(fā)區(qū)毛油儲(chǔ)存、裝卸等過(guò)程中揮發(fā)的氣體，主要污染因子為非甲烷總烴。當(dāng)環(huán)境溫度變化或裝卸物料時(shí)，會(huì)引起儲(chǔ)罐的小呼吸或大呼吸，為的毛油蒸發(fā)損失，儲(chǔ)罐進(jìn)油時(shí)，由于液面逐漸升高，氣體空間逐漸變小，罐內(nèi)壓力不斷增大，當(dāng)壓力超過(guò)呼吸閥控制的壓力時(shí)，一定濃度的蒸氣開(kāi)始從呼吸閥呼本項(xiàng)目采用拱頂罐，儲(chǔ)罐大呼吸廢氣排放量參照《石油庫(kù)節(jié)能設(shè)計(jì)導(dǎo)則》），表37油儲(chǔ)罐“大呼吸”廢氣計(jì)算一覽表NUyV1ρ天內(nèi)的升降周期變化，罐內(nèi)氣體空間溫度、油蒸發(fā)速度、濃度和蒸氣壓力也隨之變化。這種排出蒸氣和吸入蒸氣的過(guò)程造成的氣體損失小呼吸排放是由于溫度和大氣壓力的變化引起蒸氣的膨脹和收縮而產(chǎn)生的蒸氣排出，它出現(xiàn)在罐內(nèi)液面無(wú)任何變化的情況，是非）：表38儲(chǔ)罐“小呼吸”廢氣計(jì)算一覽表PHK3表39本項(xiàng)目?jī)?chǔ)罐非甲烷總烴總損失一覽表6為減少燃料油中轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)廢氣排放，建設(shè)單位擬通過(guò)將儲(chǔ)罐進(jìn)油口設(shè)置在儲(chǔ)罐最低液面以下，釆用淹沒(méi)進(jìn)油的方式；并將儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置在遮陽(yáng)棚內(nèi)，避免陽(yáng)光直射降低儲(chǔ)罐內(nèi)部溫差等方式減少儲(chǔ)罐大小呼吸氣產(chǎn)生量；另外本項(xiàng)目毛油儲(chǔ)油罐采用拱頂式儲(chǔ)油罐，并且全地埋式設(shè)計(jì)，底部設(shè)置防滲池，由于地下儲(chǔ)油罐罐室內(nèi)氣溫比較穩(wěn)定，受大氣環(huán)境穩(wěn)定影響較小，可減少油罐小經(jīng)采取以上措施后，毛油儲(chǔ)存廢氣中污染物非甲烷總烴的排放濃度滿足《山2、運(yùn)營(yíng)期水環(huán)境影響分析及采取的污染防治措施表40本項(xiàng)目廢水產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、污染物及污染治理設(shè)施信息一覽表是是00況求本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要為循環(huán)冷卻系統(tǒng)定期排水、運(yùn)輸車輛沖洗廢水及職工本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期循環(huán)冷卻系統(tǒng)廢水水質(zhì)在使用過(guò)程中僅溫度升高，未受其它污是職工的洗手洗臉?biāo)?，排入廠區(qū)內(nèi)旱廁另外采取以上措施后，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢水均不外排，對(duì)周圍環(huán)境的影響在3、運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境影響分析及采取的污染防治措施本工程產(chǎn)噪設(shè)備包括裂解設(shè)備、上料機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵等，主要為機(jī)械振動(dòng)噪表41本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期主要噪聲源及防治措施一覽表單位：dB（A）為降低噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響，防止噪聲影響職工及周圍居民正常的生產(chǎn)、生活。針對(duì)本工程生產(chǎn)的特點(diǎn)，本次評(píng)價(jià)提出本工程噪聲的防治措施包括以下幾①對(duì)于本工程的生產(chǎn)裝置，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡可能選擇輻射②本工程生產(chǎn)裝置中含有泵類、風(fēng)機(jī)等產(chǎn)噪設(shè)備，對(duì)各備，應(yīng)在氣體進(jìn)出口部位安裝適當(dāng)?shù)南暺鳎暺鞯奶匦?、設(shè)備的工藝要求和使用環(huán)境，對(duì)具有中、高頻特聲器，而對(duì)于具有低、中頻特性的空壓機(jī)噪聲，則宜安泵要采用柔性接頭和基礎(chǔ)減振等措施，安裝減振基座、③除采取以上防治措施外，工程還應(yīng)充分重視操作人員④重視綠化工作也是噪聲防治的一項(xiàng)積極措施。綠化不節(jié)氣候，而且還可阻滯噪聲傳播、吸收塵等污染物，減4、固體廢物環(huán)境影響及采取的污染防治措施表42本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期固體廢物排放信息一覽表單位：t/a0本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的固體廢物主要包括：布袋除塵器收集的除塵灰、脫硫除塵裝置產(chǎn)生的脫硫石膏、廢氣凈化裝置產(chǎn)生的廢活性炭、設(shè)備維修及檢修產(chǎn)生的本項(xiàng)目炭黑出料、上料儲(chǔ)存、包裝系統(tǒng)產(chǎn)生的粉塵采用布袋除塵器收集，會(huì)本項(xiàng)目裂解不凝氣經(jīng)燃燒處理后煙氣釆用活性炭吸附處理；儲(chǔ)油罐大小呼吸氣經(jīng)活性炭進(jìn)行吸附處理，活性炭吸附有機(jī)物的量約1.445t/a?；钚蕴课搅堪?50g/kg活性炭計(jì)，活性炭吸附達(dá)到90%后應(yīng)更換，計(jì)算得廢活性炭產(chǎn)生量為根據(jù)《固體廢物申報(bào)登記指南》和《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（生態(tài)環(huán)境部、國(guó)），產(chǎn)生的廢活性炭），該部分危險(xiǎn)廢物采用專用的容器收集后在廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物暫本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備檢修、維護(hù)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生的廢礦物油，按照《固體廢物申報(bào)登記指南》和《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)1）根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及標(biāo)準(zhǔn)修改單③應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離，并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的④應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等⑤應(yīng)在易燃、易爆等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、高壓輸電儲(chǔ)存設(shè)施地面與裙角要用堅(jiān)固、防滲材料建造，設(shè)置堵截泄露的裙角，不相容的襯里應(yīng)放在基礎(chǔ)上，襯里要能夠覆蓋危廢或其溶出物可能涉及的范圍。在襯里上建造浸出液收集清除系統(tǒng)、徑流疏導(dǎo)系統(tǒng)暫存廠內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，室內(nèi)設(shè)圍堰并進(jìn)行防滲硬化處理且危險(xiǎn)廢物暫存間的進(jìn)行長(zhǎng)期存放，因此暫存過(guò)程中不會(huì)產(chǎn)生明顯的惡臭氣體，另外庫(kù)房?jī)?nèi)的危險(xiǎn)廢物采用密閉的容器儲(chǔ)存且四周設(shè)圍堰、地面進(jìn)行嚴(yán)格的硬化及防滲處理，因此本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物暫存過(guò)程中對(duì)不會(huì)對(duì)環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤以及環(huán)境敏廠內(nèi)由專人負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)廢物分類收集后，由專人負(fù)責(zé)運(yùn)送，每天按時(shí)間（上運(yùn)送至危廢暫存庫(kù)。應(yīng)防止危險(xiǎn)廢物在暫時(shí)貯存庫(kù)房中腐敗散發(fā)惡臭，應(yīng)盡量做④危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)房不得接收未粘貼上述規(guī)定的標(biāo)簽或標(biāo)簽填寫(xiě)不規(guī)范的危⑤必須作好危險(xiǎn)廢物記錄，記錄上須注明危險(xiǎn)廢物的名稱、來(lái)源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫(kù)日期、存放庫(kù)位、廢物出庫(kù)日期及接收單位名稱。危⑥必須定期對(duì)所貯存的危險(xiǎn)廢物包裝容器及貯存設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一制定的聯(lián)單。并在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門，并同時(shí)將預(yù)期到達(dá)時(shí)間報(bào)告接受地環(huán)②建設(shè)單位必須如實(shí)填寫(xiě)聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章，經(jīng)交付危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位核實(shí)驗(yàn)收簽字后，將聯(lián)單第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔，將聯(lián)單第二聯(lián)交當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門，聯(lián)單第一聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)交付運(yùn)輸單位隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)③危險(xiǎn)廢物收集處置單位在運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物過(guò)程中運(yùn)輸路線應(yīng)盡量遠(yuǎn)離環(huán)境敏要求建設(shè)單位指定符合要求的危廢管理制度，并指定專人負(fù)責(zé)和維護(hù)，必須作好危險(xiǎn)廢物記錄，記錄上須注明危險(xiǎn)廢物的名稱、來(lái)源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫(kù)日期、存放庫(kù)位、廢物出庫(kù)日期及接收單位名稱。危險(xiǎn)廢物的記建設(shè)單位擬將運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的各類危險(xiǎn)廢物由表43本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物匯總情況一覽表置形態(tài)主要成分固態(tài)烴類修液態(tài)機(jī)油表44本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所（設(shè)施）基本情況一覽表5含礦物油55、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響分析及采取的污染防治措施5.1風(fēng)險(xiǎn)源分布情況及危險(xiǎn)源識(shí)別情況需明確有毒有害和易燃易爆等危險(xiǎn)物質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)源分布情況及可能影響途徑，并提出相應(yīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，此次評(píng)價(jià)將危險(xiǎn)廢物暫存間劃定為根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，可能出現(xiàn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要廢機(jī)油泄漏、車輛沖洗廢水外溢導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。雖然項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的幾率和強(qiáng)度均比較小，但為了防患于未然，防止或減緩環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其危害，首先應(yīng)制定相應(yīng)的環(huán)必要時(shí)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故演習(xí)，通過(guò)演習(xí)，增強(qiáng)員工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急意識(shí)，同在火災(zāi)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的消防水。消防水中含有大量有毒有害的物質(zhì)，若消防水未及時(shí)處理或處理不當(dāng)外排，擴(kuò)散出廠區(qū)，可能會(huì)對(duì)水體環(huán)境構(gòu)成污染危本次項(xiàng)目產(chǎn)生的廢機(jī)油暫存于危廢暫存間，危廢儲(chǔ)存裝置破損導(dǎo)致油體泄露建設(shè)單位運(yùn)營(yíng)期應(yīng)加強(qiáng)廢礦物油儲(chǔ)存設(shè)施及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的維護(hù)和管理，防止非為防止本項(xiàng)目液體物料、廢液因跑、冒、滴、漏對(duì)廠區(qū)地下水造成污染，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016），對(duì)廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物暫根據(jù)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部。下設(shè)應(yīng)急指常工作由公司辦公室兼管。當(dāng)發(fā)生一級(jí)及一級(jí)以上突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，由突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮部是突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急權(quán)力機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)公司環(huán)境事件的應(yīng)急組織指揮工作?？傊笓]和副總指揮分別由總經(jīng)理和副總經(jīng)理?yè)?dān)任。當(dāng)總經(jīng)理和副本項(xiàng)目在落實(shí)一系列事故防范措施，制定完備的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，保證事故防范措施等的前提下，項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控制在可接受水平內(nèi)。本評(píng)價(jià)認(rèn)為在科學(xué)管理和完善的預(yù)防應(yīng)急措施處置機(jī)制保障下，本項(xiàng)目發(fā)生事故的可能性是比較低的，風(fēng)險(xiǎn)程度屬于可接受范圍。事故的影響是短暫的，在事故妥善處理后，周6、生態(tài)環(huán)境影響分析及采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施為確保植物良好生長(zhǎng)以達(dá)到改善環(huán)境的目的，選擇綠化植物至關(guān)重要應(yīng)選擇抗性強(qiáng)，具有一定凈化能力、萌生能力強(qiáng)的綠化植物，如松柏、冬青等，做到常綠和落葉相結(jié)合、喬木和灌木相結(jié)合。據(jù)調(diào)查，該廠應(yīng)結(jié)合廠區(qū)平面布局，從減少工廠本身地環(huán)境的污染和對(duì)空氣凈化的要求等方面出發(fā)，進(jìn)行布置，在廠區(qū)周圍及辦公區(qū)栽種吸塵能力強(qiáng)和抗性強(qiáng)的高大建設(shè)單位應(yīng)積極實(shí)施車間周圍的綠化工作，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)管理，保證植物的成7、土壤環(huán)境影響分析及采取的環(huán)境保護(hù)措施本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期不產(chǎn)生相關(guān)污染影響較大的廢液等，運(yùn)營(yíng)期對(duì)廠區(qū)內(nèi)地面進(jìn)行了硬化處理，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)廢物暫存間進(jìn)行硬化及防滲處理，采取環(huán)評(píng)規(guī)定的措施處理后，不存在明顯的土壤污染途徑，因此不8碳排放環(huán)境影響分析及采取的環(huán)境保護(hù)措施表45建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期能源使用情況一覽表電8.3碳排放評(píng)價(jià)基本工作要求分析調(diào)查規(guī)劃涉及的現(xiàn)狀碳排放情況、碳排放量、碳排放強(qiáng)度等，評(píng)價(jià)現(xiàn)狀8.4碳排放評(píng)價(jià)現(xiàn)狀調(diào)查工作內(nèi)容重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)規(guī)模、能源結(jié)構(gòu)及各種能源消費(fèi)量、凈調(diào)入電力和熱力量、涉及碳排放的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)原輔料使用量等內(nèi)容，并從能源活動(dòng)排放、凈調(diào)入電力和熱力排放、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放三個(gè)方面計(jì)算企業(yè)碳排放結(jié)合規(guī)劃的能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況，從能源活動(dòng)排放、凈調(diào)入電力和熱力排放、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放三個(gè)方面分析識(shí)別碳排放的主要排放源、主要產(chǎn)生環(huán)重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后碳排放目標(biāo)的可達(dá)性，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后的碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，如碳排放強(qiáng)度下降率、單位工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值能源消耗下降率從能源活動(dòng)排放、凈調(diào)入電力和熱力排放、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放三個(gè)方面，預(yù)測(cè)規(guī)劃實(shí)施后的碳排放量。結(jié)合規(guī)劃特點(diǎn)及關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，計(jì)算碳排放強(qiáng)度?？?.8建設(shè)項(xiàng)目碳排放源強(qiáng)核算工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放；開(kāi)展活動(dòng)水平數(shù)據(jù)收集；計(jì)算能源活動(dòng)排放、凈調(diào)入的電力和熱力排放、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放，碳排放計(jì)算采用排放因子法，即：選擇相應(yīng)活2ECO2_過(guò)程---企業(yè)邊界內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的各種溫室氣體CO2當(dāng)量排