應(yīng)急封閉管理工作方案（21篇）

第應(yīng)急封閉管理工作方案（21篇）

應(yīng)急封閉管理工作方案（精選21篇）

應(yīng)急封閉管理工作方案篇1

為有效應(yīng)對(duì)校園疫情防控可能發(fā)生的'應(yīng)急封閉管理情況，規(guī)范有序做好應(yīng)急處置，根據(jù)教育部、河南省及南陽市疫情防控相關(guān)要求，依據(jù)《河南省高校疫情防控應(yīng)急封閉管理工作指引》(豫疫情防指辦〔20__〕95號(hào))文件要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定此工作方案。

一、指導(dǎo)思想

做好高校疫情防控工作的特殊重要性，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，堅(jiān)持多病共防，落實(shí)落細(xì)校園疫情防控各項(xiàng)措施，積極穩(wěn)妥做好學(xué)校應(yīng)急封閉管理工作，堅(jiān)決阻斷病毒在校園擴(kuò)散蔓延，確保師生員工生命健康和校園安全穩(wěn)定，堅(jiān)決守住校園不發(fā)生聚集性疫情的底線。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持“屬地為主”。將學(xué)校疫情防控工作納入南陽市臥龍區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，與南陽市臥龍區(qū)臥龍崗街道辦事處建立“一對(duì)一”協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情機(jī)制。

（二）堅(jiān)持“一校一策”。落實(shí)主體責(zé)任，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定應(yīng)急封閉管理工作方案，優(yōu)化疫情防控舉措，提升應(yīng)急處置能力水平。

（三）堅(jiān)持“分級(jí)分區(qū)”。按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)校園進(jìn)行精準(zhǔn)劃區(qū)，根據(jù)《南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校新冠肺炎常態(tài)化疫情防控網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，實(shí)施“單元化”“網(wǎng)格化”管理，充分考慮教學(xué)區(qū)、生活區(qū)等不同功能區(qū)運(yùn)行實(shí)際，對(duì)不同等級(jí)、不同區(qū)域落實(shí)相應(yīng)防疫措施。

（四）堅(jiān)持“以人為本”。密切關(guān)注師生思想動(dòng)態(tài)和心理狀況，多措并舉強(qiáng)化校園服務(wù)保障，及時(shí)回應(yīng)師生員工合理關(guān)切，協(xié)調(diào)解決師生員工學(xué)習(xí)、工作及生活中的實(shí)際困難和個(gè)性化需求。

三、組織體系

加強(qiáng)校園疫情防控應(yīng)急封閉管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全學(xué)校指揮和工作體系，確保校園應(yīng)急封閉管理能夠隨時(shí)激活、及時(shí)啟用。

（一）應(yīng)急封閉管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

范真劉金云

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室。

辦公室主任：郭萬周（兼）

副主任：

工作職責(zé)：

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、制定、部署應(yīng)急封閉管理各項(xiàng)工作。

2.建立健全應(yīng)急封閉管理責(zé)任制，檢查督促學(xué)校各部門相關(guān)措施落實(shí)。

（二）專項(xiàng)工作組及職責(zé)

1.綜合協(xié)調(diào)組

組長：

副組長：

各系（部、院）書記

成員：

胡泊各系（部、院）學(xué)工辦主任

工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、溝通聯(lián)絡(luò)等工作。主動(dòng)與南陽市臥龍區(qū)臥龍崗街道辦事處溝通和對(duì)接，將學(xué)校應(yīng)急封閉管理工作納入臥龍區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。及時(shí)向各級(jí)黨委政府、疾病預(yù)防控制中心和教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校應(yīng)急封閉管理工作情況。

（2）負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)和學(xué)校最新疫情防控精神，及時(shí)收集、回應(yīng)和解決在校人員的合理訴求。

（3）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校各部門和各系（部、院）配合專項(xiàng)工作組開展工作。

（4）按照校園應(yīng)急封閉管理需要，組建留校工作隊(duì)伍、專業(yè)消殺隊(duì)伍、應(yīng)急志愿者隊(duì)伍等。

（5）根據(jù)在校人員規(guī)模，協(xié)調(diào)備足校園健康觀察點(diǎn)房間和床位，做好開展全員核酸檢測的場所準(zhǔn)備，預(yù)備一定數(shù)量的臨時(shí)住宿場所，用于安置校園內(nèi)無固定住所人員。協(xié)調(diào)車輛準(zhǔn)備，儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急車輛，用于校內(nèi)交通及日常醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.衛(wèi)生防疫組

組長：

副組長：

成員：

趙璐（二附院）胡泊

工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)制定學(xué)校防疫相關(guān)方案，落實(shí)各項(xiàng)防疫要求。

（2）負(fù)責(zé)感染者醫(yī)療救治協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門，做好核酸陽性人員、密接、次密接等風(fēng)險(xiǎn)人員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

（3）負(fù)責(zé)師生員工日常用藥及就醫(yī)工作，保障校園應(yīng)急封閉管理期間醫(yī)療服務(wù)工作正常開展。

3.核酸檢測組

組長：

副組長：

成員：

各系（部、院）學(xué)工辦主任

工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)核酸檢測總體安排，細(xì)化方案，協(xié)調(diào)全校各相關(guān)部門的核酸檢測現(xiàn)場工作。

（2）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織在校師生員工規(guī)范有序、安全順暢的進(jìn)行核酸檢測。

（3）負(fù)責(zé)確保核酸檢測結(jié)果準(zhǔn)確、迅速、及時(shí)。

4.信息統(tǒng)計(jì)組

組長：張勝海

副組長：

成員：

周銀生胡泊

各系（部、院）學(xué)工辦主任

工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)校內(nèi)各類人員及物資信息統(tǒng)計(jì)、臺(tái)賬管理、數(shù)據(jù)上報(bào)。

（2）負(fù)責(zé)全面精準(zhǔn)掌握在校人員、進(jìn)出校園人員、各個(gè)樓宇人員等的基本信息，數(shù)據(jù)做到持續(xù)動(dòng)態(tài)更新、隨時(shí)可以調(diào)取。掌握校內(nèi)居住的老、幼、病、殘、孕等特殊人群情況，在校園應(yīng)急封閉管理期間為其提供個(gè)性化服務(wù)。

（3）負(fù)責(zé)校內(nèi)人員的健康監(jiān)測統(tǒng)計(jì)等工作。協(xié)調(diào)各部門和各系（部、院），做好相關(guān)師生健康檢查、登記、去向追蹤、晨午檢、因病缺課記錄等，建立完善工作臺(tái)賬。

（4）負(fù)責(zé)校園信息化建設(shè)和網(wǎng)格化管理，做到師生員工校園活動(dòng)軌跡可追溯。

5.宣傳教育組

組長：

副組長：

各系（部、院）書記

成員：

胡泊各系（部、院）學(xué)工辦主任

工作職責(zé)：

(1)加強(qiáng)政策宣傳及思想引導(dǎo)。及時(shí)傳達(dá)疫情防控各級(jí)政策，強(qiáng)化正面宣傳，引導(dǎo)在校人員正確認(rèn)識(shí)、理性對(duì)待校園應(yīng)急封閉管理措施，通過《致全體在校人員一封信》等形式，及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況，取得理解支持。充分發(fā)揮黨團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，形成校園群防群控工作格局。實(shí)施網(wǎng)格化宣傳管理方式，按照小網(wǎng)格模式建立通信聯(lián)絡(luò)群。

(2)加強(qiáng)人文關(guān)懷。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化對(duì)在校人員的關(guān)心關(guān)愛，定期發(fā)放慰問物資等。通過各種渠道及時(shí)收集、回應(yīng)、解決在校人員的合理訴求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)封控區(qū)人員關(guān)心關(guān)愛和支持幫扶。

(3)加強(qiáng)健康教育及心理疏導(dǎo)。充分發(fā)揮心理健康教育咨詢中心專業(yè)部門作用，通過開通心理熱線、印發(fā)電子宣傳資料等形式，積極開展心理健康教育和心理援助指導(dǎo)。建立心理問題篩查和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，開展覆蓋全員的心理狀況摸排，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的心理支持和干預(yù)，全方位做好心理疏導(dǎo)工作。

（4）負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測和處置工作。建立輿情匯集和風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，做好輿論引導(dǎo)。制定對(duì)外新聞發(fā)布制度及工作機(jī)制，及時(shí)澄清不實(shí)信息。

6.安全保衛(wèi)組

組長：郭萬周

副組長：牛嵩山

成員：

工作職責(zé)：

(1)強(qiáng)化校門管控。校門實(shí)施嚴(yán)格應(yīng)急封閉管理，做好應(yīng)急處置保障人員、車輛的統(tǒng)一管理，進(jìn)出校園均需嚴(yán)格審批。所有人員未經(jīng)學(xué)校審批同意，禁止出入校園。

(2)維護(hù)日常秩序。組建平安志愿者隊(duì)伍，制定每日分班次安全巡查工作計(jì)劃，協(xié)同保安維護(hù)校園安全秩序，協(xié)助應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。對(duì)未按要求落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施的人員，及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)，確保防疫工作有序開展。

(3)防范極端事件。加強(qiáng)工作預(yù)判，提前研判校園封閉期間可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防患于未然。及時(shí)了解在校人員思想動(dòng)向，深入分析潛在思想問題，避免校園內(nèi)出現(xiàn)尋釁滋事、群體沖突、心理危機(jī)等事件，杜絕極端事件發(fā)生。強(qiáng)化校園消防安全管理，加強(qiáng)消防安全設(shè)施日常維護(hù)，確保校園安全。

（4）保留校園監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)，至少兩周。負(fù)責(zé)溯源在校人員軌跡。

7.后勤保障組

組長：張國良

副組長：

成員：

工作職責(zé)：

（1）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，為校園應(yīng)急封閉管理提供支持。

（2）加強(qiáng)餐飲服務(wù)保障，負(fù)責(zé)對(duì)接商務(wù)部門做好生活物資、防疫物資、硬質(zhì)隔離物資等調(diào)配。儲(chǔ)備一定量的米面糧油、肉蛋類等原材料。儲(chǔ)備保溫箱、餐盒等送餐用品。調(diào)集服務(wù)力量，確保封控區(qū)送餐到室、管控區(qū)送餐到區(qū)。

（3）做好防疫物資保障。儲(chǔ)備至少可維持一個(gè)月的口罩、防護(hù)服、乳膠手套、護(hù)目鏡、防護(hù)鞋套、醫(yī)用隔離面罩等防疫物資。儲(chǔ)備非接觸式溫度計(jì)、水銀溫度計(jì)等檢測類物品。儲(chǔ)備含氯消毒劑、84消毒液、紫外線燈、醫(yī)用酒精、免洗手消毒液等消殺類物品，消殺物品要在保質(zhì)期內(nèi)。儲(chǔ)備棉被、折疊床、睡袋、躺椅、帳篷等作息物資。儲(chǔ)備常用藥品及其他日常生活用品。儲(chǔ)備圍欄、圍擋等硬隔離設(shè)施。

（4）完善防疫物資分發(fā)組織體系和流程，建立登記臺(tái)賬，做到每一環(huán)節(jié)責(zé)任到人，確保防疫物資及時(shí)、足量發(fā)放到在校人員手中。

（5）細(xì)化日常生活物資儲(chǔ)備保障。在符合校內(nèi)防控要求前提下，實(shí)現(xiàn)管控區(qū)、防范區(qū)超市、便利店正常營業(yè)。為封控區(qū)人員配送、代購必要的日常生活用品。做好留校教職工、其他在校人員校園應(yīng)急封閉管理期間的住宿保障工作。細(xì)化水、電等基礎(chǔ)條件保障。設(shè)立24小時(shí)校內(nèi)服務(wù)保障熱線，及時(shí)回應(yīng)解決在校人員合理訴求。

8.學(xué)業(yè)就業(yè)組

組長：范真

副組長：

各系（部、院）主任

成員

李金里張輝鈕靖

各系（部、院）教學(xué)辦主任

工作職責(zé)：

（1）做好線上教學(xué)安排。根據(jù)課程性質(zhì)，及時(shí)調(diào)整課程安排，暫停線下授課，鼓勵(lì)教師采用多種形式，靈活開展線上教學(xué)及線上考試，盡量保證正常教學(xué)進(jìn)展。加強(qiáng)在線教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和督導(dǎo)，確保在線授課質(zhì)量。

（2）負(fù)責(zé)穩(wěn)妥有序安排實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程，嚴(yán)格人員閉環(huán)管理措施，建立科研活動(dòng)全員安全責(zé)任制。

（3）加強(qiáng)就業(yè)實(shí)習(xí)保障。深入了解因校園應(yīng)急封閉管理給學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)帶來的各方面問題，積極研究保障對(duì)策，按照“一人一策”要求，通過組織線上招聘、網(wǎng)絡(luò)面試等方式，多措并舉給予學(xué)生幫助支持，緩解學(xué)生焦慮情緒。

（4）做好信息網(wǎng)絡(luò)保障。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)條件保障，開展全校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)壓力測試，確保全體學(xué)生集中線上授課不卡頓。

9.執(zhí)紀(jì)問責(zé)組

組長：劉金云

副組長：

成員：

工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署落實(shí)情況。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急封閉管理工作進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

(三)聯(lián)系方式

四、應(yīng)急舉措

(一)應(yīng)急準(zhǔn)備

1.做好應(yīng)急方案演練

（1）制定校園應(yīng)急封閉管理工作方案。主動(dòng)加強(qiáng)與屬地的溝通和對(duì)接，將校園應(yīng)急封閉管理工作納入屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

（2）建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展師生廣泛參與聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。不斷完善應(yīng)急方案，做到隨時(shí)可啟動(dòng)、可應(yīng)對(duì)。

（3）學(xué)校疫情防控辦公室組織演練，相關(guān)部門和各系（部、院）積極配合參與。

（4）黨政辦、學(xué)生處、人事處、教務(wù)處、學(xué)生生活服務(wù)中心、保衛(wèi)處、總務(wù)處和各系（部、院）結(jié)合本單位的實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展應(yīng)急演練，特別是各系（部、院）應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定各自的應(yīng)急方案，強(qiáng)化應(yīng)急演練。

（5）各部門和各系（部、院）結(jié)合實(shí)際開展的應(yīng)急演練，要按照相關(guān)法律、法規(guī)要求進(jìn)行，演練過程嚴(yán)格流程，不流于形式，特別是做好安全防護(hù)。

2.做好人員物資儲(chǔ)備

按照校園應(yīng)急封閉管理需要，做好人員儲(chǔ)備、物資儲(chǔ)備、場所車輛準(zhǔn)備，夯實(shí)校內(nèi)醫(yī)療力量、服務(wù)力量、安保力量等，加強(qiáng)各類人員應(yīng)急工作培訓(xùn)，提升能力水平。

(二)應(yīng)急觸發(fā)

一旦校園(含家屬區(qū))內(nèi)出現(xiàn)人員核酸檢測陽性等應(yīng)急情況，學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，第一時(shí)間封控校門、只進(jìn)不出。由臥龍區(qū)疾控部門入校進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判和流調(diào)分析，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研判校園應(yīng)急封閉情況，在校園內(nèi)科學(xué)精準(zhǔn)設(shè)置封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，報(bào)南陽市臥龍區(qū)疾控部門同意后，向省教育專班報(bào)備。

學(xué)校啟動(dòng)校園應(yīng)急封閉管理后，及時(shí)向校內(nèi)各部門、各單位及家屬區(qū)發(fā)布校園應(yīng)急封閉管理通知，按南陽市政府要求，迅速落實(shí)校園應(yīng)急封閉管理場景下的各項(xiàng)措施，進(jìn)行分級(jí)分區(qū)管控。同時(shí)“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”通知到每一名在校人員，及時(shí)做好解釋說明和情緒安撫工作，并加強(qiáng)輿情監(jiān)測處置。

(三)防疫要求

1.分級(jí)網(wǎng)格管理。在臥龍區(qū)疾控部門指導(dǎo)下，對(duì)校園封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)等不同區(qū)域?qū)嵤┓旨?jí)管理。堅(jiān)持網(wǎng)格化管理，細(xì)化校內(nèi)網(wǎng)格劃分，壓實(shí)各級(jí)網(wǎng)格長責(zé)任，確保工作順暢高效。

2.加強(qiáng)健康監(jiān)測。教育引導(dǎo)在校人員增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)，履行防控責(zé)任，做好自我防護(hù)，保持良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。督促在校人員嚴(yán)格落實(shí)每日晨午晚檢和健康狀況報(bào)告制度，如有發(fā)熱、干咳等不適癥狀，第一時(shí)間上報(bào)，及時(shí)進(jìn)行核酸篩查和醫(yī)療診治。

3.嚴(yán)格宿舍管理。對(duì)于校內(nèi)宿舍進(jìn)行封閉管理，做好送餐、洗浴等保障工作;沒有獨(dú)立衛(wèi)生間的，在疾控部門指導(dǎo)下做好公共衛(wèi)生間使用及消殺工作。

4.全員核酸檢測。在臥龍區(qū)統(tǒng)籌安排下，協(xié)同臥龍崗街道，組織好在校人員按要求開展核酸檢測或抗原檢測。做到“應(yīng)檢盡檢、不漏一人”，針對(duì)不方便上下樓人群做好上門檢測服務(wù)，做到規(guī)范、安全、全覆蓋。在“校內(nèi)檢測、減少交叉”的原則下，精細(xì)劃分核酸檢測場地，維護(hù)現(xiàn)場良好秩序，保持安全距離，做好個(gè)人防護(hù)。

5.強(qiáng)化消殺工作。按照臥龍區(qū)疾控部門和臥龍崗街道要求，做好校園應(yīng)急封閉管理期間預(yù)防性消毒工作。建立和撤銷封控區(qū)時(shí)，由有專業(yè)資質(zhì)的消殺單位實(shí)施整體專業(yè)消殺;對(duì)宿舍、食堂、樓道、電梯、衛(wèi)生間等重點(diǎn)部位和場所，加大日常消殺力度。對(duì)進(jìn)出校園的快遞，在實(shí)施消毒程序后再分發(fā)派送。做好校園垃圾分類及消殺工作。

(四)應(yīng)急解除

1.提前做好解封準(zhǔn)備。在校園疫情趨于穩(wěn)定后，在臥龍區(qū)疾控部門指導(dǎo)下，結(jié)合不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域?qū)嶋H情況，制定詳細(xì)分區(qū)域的解封方案，為解封后恢復(fù)校園正常秩序奠定基礎(chǔ)。

2.嚴(yán)格解封標(biāo)準(zhǔn)程序。在臥龍區(qū)疾控部門提出解除學(xué)校應(yīng)急封閉管理以及封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的建議后，報(bào)南陽市防控工作專班同意，再向省教育專班報(bào)備，最后學(xué)校發(fā)布信息，啟動(dòng)解封工作。

3.總結(jié)復(fù)盤完善方案。解封后，全面復(fù)盤總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)校園疫情中暴露出的問題和不足，認(rèn)真研究整改。對(duì)形成的有效經(jīng)驗(yàn)和工作機(jī)制認(rèn)真進(jìn)行梳理，不斷提高學(xué)校治理能力和治理水平，從容、專業(yè)、規(guī)范應(yīng)對(duì)處置各類應(yīng)急突發(fā)事件。

五、工作要求

(一)提高政治站位，建立健全方案

各部門（單位）要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)疫情防控形勢(shì)的復(fù)雜性、緊迫性，站在對(duì)全校疫情防控大局負(fù)責(zé)、對(duì)全校師生員工健康安全負(fù)責(zé)的高度，不斷織密織牢校園常態(tài)化疫情防控網(wǎng)，增強(qiáng)應(yīng)急工作意識(shí)，提升應(yīng)急處置能力。根據(jù)學(xué)校疫情防控應(yīng)急封閉管理工作方案加強(qiáng)演習(xí)演練，做足各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，不斷完善應(yīng)急工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)校地聯(lián)動(dòng)，形成工作合力

主動(dòng)加強(qiáng)與臥龍區(qū)衛(wèi)生健康、疾控、公安、商務(wù)和臥龍崗街道等溝通聯(lián)動(dòng)，將校園疫情防控應(yīng)急處置工作納入屬地聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。應(yīng)急處置期間要協(xié)調(diào)臥龍區(qū)相關(guān)部門成立聯(lián)合工作專班，按照應(yīng)急方案和臥龍區(qū)疾控指導(dǎo)要求落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化工作落實(shí)

學(xué)校應(yīng)急封閉管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及執(zhí)紀(jì)問責(zé)組，加大對(duì)校內(nèi)各部門（單位）應(yīng)急封閉管理準(zhǔn)備工作的檢查，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位，建立責(zé)任追究制度，對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備不足，在應(yīng)急封閉管理中履職不力、不服從防疫管理的部門和人員，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

應(yīng)急封閉管理工作方案篇2

重大疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年發(fā)病率水平的情況。針對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)中暴露出來的短板和不足，為提高全縣應(yīng)對(duì)重大疫情的能力和水平，現(xiàn)就改革完善重大疫情防治和應(yīng)急管理體系提出如下工作方案。

一、總體要求

深入貫徹總體國家安全觀，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)持以人為本、系統(tǒng)治理、科學(xué)治理、依法治理，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、聯(lián)防聯(lián)控、科技引領(lǐng)、精準(zhǔn)施策，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)重大疫情的能力和水平，為推動(dòng)加快健康開江再上新臺(tái)階提供有力支撐。到20__年，全縣形成系統(tǒng)完備、功能完善、機(jī)制健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的重大疫情防治和應(yīng)急管理體系，應(yīng)對(duì)重大疫情能力全面提升，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理達(dá)到全市先進(jìn)水平。

二、改革完善重大疫情防控體系

（一）完善疫情防控公共衛(wèi)生體系。推進(jìn)縣疾病預(yù)防控制中心機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)。推動(dòng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)研判、科研、防治等協(xié)同工作機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé)，全縣二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置或明確負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作的科室，按規(guī)定增加公共衛(wèi)生人員。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé)清單，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生職責(zé)情況納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)審和績效考核指標(biāo)體系。建立健全疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息共享和協(xié)同工作機(jī)制。強(qiáng)化綜合性醫(yī)院感染性疾病?？平ㄔO(shè)，健全綜合性醫(yī)院和傳染病醫(yī)院之間的分工協(xié)作機(jī)制。健全基層醫(yī)防融合體系，推動(dòng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，鼓勵(lì)公共衛(wèi)生人員加入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)全縣衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)和人員。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣委編辦、縣發(fā)展和改革局、縣教育和科學(xué)技術(shù)局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局

（二）加強(qiáng)重大疫情防控能力建設(shè)。加快推進(jìn)《開江縣公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)攻堅(jiān)計(jì)劃（20__—20__年）》文件出臺(tái)。改擴(kuò)建縣疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)用房。實(shí)施縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)和能力提升工程。完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)設(shè)備、業(yè)務(wù)和應(yīng)急車輛、特種專業(yè)技術(shù)車輛配置。完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審制度，全面提升監(jiān)測檢測、流行病學(xué)調(diào)查、重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等核心能力，加快建設(shè)生物安全防護(hù)二級(jí)（P2）實(shí)驗(yàn)室，健全重大傳染病病原體實(shí)驗(yàn)室檢測網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施改造、設(shè)備配置和機(jī)制創(chuàng)新，提升對(duì)重大、新發(fā)和不明原因傳染病的診斷、檢測、隔離治療能力。改造完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備，提升預(yù)檢分診、隔離觀察、協(xié)同轉(zhuǎn)運(yùn)、應(yīng)急處置等能力。建立健全重大疫情防控中醫(yī)藥參與機(jī)制，提升中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控能力。加強(qiáng)疫情防控衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)展和改革局

責(zé)任單位：縣教育和科學(xué)技術(shù)局、縣財(cái)政局

（三）健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。健全多部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，完善信息通報(bào)、會(huì)商研判、措施聯(lián)動(dòng)等工作制度和運(yùn)行機(jī)制。健全重點(diǎn)場所（含開放口岸）、重點(diǎn)人群（含出入境人員）疫情防控機(jī)制和防控預(yù)案。加強(qiáng)縣域內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急資源交互共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。以萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)各相關(guān)部門衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)作，強(qiáng)化信息共享和防控措施協(xié)同。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣公共衛(wèi)生事件指揮部成員單位

（四）健全群防群控機(jī)制。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生管理職能，推動(dòng)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)并加強(qiáng)疫情防控工作經(jīng)費(fèi)、物資和技術(shù)保障，落實(shí)重大疫情社區(qū)防控措施。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)專業(yè)防控與群眾參與有機(jī)結(jié)合。探索建立社會(huì)衛(wèi)生員制度、學(xué)校衛(wèi)生健康副校長聘任制度及衛(wèi)生專干制度。完善疫情防控（社區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，健全基層重大疫情排查協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全社會(huì)力量參與公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。建立社區(qū)網(wǎng)格化專班，由1名街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）干部、1名社區(qū)網(wǎng)格員、1名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員、1名社區(qū)民警、1名及以上志愿者服務(wù)者組成，形成“五包一”社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè)，完善社會(huì)力量參與機(jī)制，培育公共衛(wèi)生領(lǐng)域社會(huì)組織和專業(yè)社工、志愿者隊(duì)伍，構(gòu)建多方參與、各司其職、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的治理架構(gòu)。完善社區(qū)治理體系，完善重大疫情個(gè)人健康申報(bào)制度，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局、縣民政局

責(zé)任單位：縣委政法委、縣委編辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、團(tuán)縣委

三、改革完善重大疫情醫(yī)療救治體系

（五）完善重大疫情醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)分層級(jí)、分區(qū)域應(yīng)急醫(yī)療救治體系建設(shè)，完善救治網(wǎng)絡(luò)，形成由“縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院－縣級(jí)非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)－社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)”構(gòu)成的應(yīng)急醫(yī)療救治體系。整合縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源建設(shè)區(qū)域重大疫情防控救治基地。通過新建、改擴(kuò)建傳染病醫(yī)院或綜合醫(yī)院傳染病院區(qū)，建設(shè)重大疫情防控救治基地。加強(qiáng)縣中醫(yī)院傳染病醫(yī)院（回龍鎮(zhèn)）、縣人民醫(yī)院傳染病科（病區(qū)）建設(shè)。根據(jù)應(yīng)急需要可按規(guī)定擴(kuò)展重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)占地面積，保障應(yīng)急狀態(tài)下院內(nèi)可部署方艙醫(yī)院。制定大型公共設(shè)施轉(zhuǎn)換為應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施的預(yù)案，縣人民醫(yī)院作為公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治中心，與公立綜合性醫(yī)院形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制；以街鎮(zhèn)為單位，儲(chǔ)備臨時(shí)可征用的設(shè)施；新建大型建筑要兼顧應(yīng)急需求，預(yù)留轉(zhuǎn)換接口；建立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治“預(yù)備役”制度。健全支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與疫情防治的政策措施。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)展和改革局

責(zé)任單位：縣委編辦、縣教育和科學(xué)技術(shù)局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、生態(tài)環(huán)境局

（六）提升重大疫情醫(yī)療救治能力。推進(jìn)縣重大疫情防控救治基地傳染病?？坪蛡魅静≡簠^(qū)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)病房、負(fù)壓病房和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持急診、傳染、呼吸、危重癥學(xué)科建設(shè)發(fā)展。擴(kuò)增重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)（一般按照編制床位的10%設(shè)置），平時(shí)可作為普通病人的重癥監(jiān)護(hù)病床，配置呼吸機(jī)等必要醫(yī)療設(shè)備，發(fā)生重大疫情時(shí)可立即轉(zhuǎn)換，使全縣具備1-2家可應(yīng)對(duì)重大疫情醫(yī)療救治任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。明確劃分定點(diǎn)醫(yī)院、后備定點(diǎn)醫(yī)院、非定點(diǎn)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等在疫情救治中的職責(zé)功能，改善縣級(jí)醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）傳染病科（病區(qū)）設(shè)施設(shè)備條件，加強(qiáng)臨床檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診（哨點(diǎn)診室）、緩沖病房、中醫(yī)館等業(yè)務(wù)用房建設(shè)，合理配置救護(hù)車輛及醫(yī)療設(shè)備。完善院前急救體系，健全急救轉(zhuǎn)運(yùn)流程和機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中規(guī)范化處置。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)展和改革局

責(zé)任單位：縣教育和科學(xué)技術(shù)局、縣財(cái)政局

（七）健全重大疫情醫(yī)療救治機(jī)制。完善集中患者、集中專家、集中資源、集中救治和遠(yuǎn)程診療的重大疫情救治運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)跨區(qū)域多學(xué)科遠(yuǎn)程診治合作。健全傳染病分級(jí)診療預(yù)約咨詢平臺(tái)，加強(qiáng)傳染病快捷咨詢和精準(zhǔn)預(yù)約導(dǎo)診。完善門急診預(yù)檢分診、首診負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)發(fā)熱門診規(guī)范管理。優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)常規(guī)診療流程，完善陪護(hù)和探視管理、規(guī)范通道設(shè)置、病區(qū)全封閉管理、主管醫(yī)師首診排查和感控督查員等制度。健全中西醫(yī)協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)中醫(yī)藥深度介入臨床治療，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置醫(yī)院與傳染病防治醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。健全社會(huì)心理服務(wù)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理干預(yù)和疫情后心理重建。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣醫(yī)療保障局

四、改革完善重大疫情應(yīng)急處置體系

（八）健全應(yīng)急指揮機(jī)制。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門參與、專業(yè)融合、信息共享、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮機(jī)制。明確政府和部門指揮響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)經(jīng)信、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管和醫(yī)保等部門應(yīng)急資源信息共享、交互聯(lián)動(dòng)，健全會(huì)商研判、分級(jí)響應(yīng)、救援聯(lián)動(dòng)等機(jī)制。建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)，全面提升應(yīng)急指揮效能。按規(guī)定健全縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配齊專（兼）職管理人員。把公共衛(wèi)生安全納入全縣干部培訓(xùn)體系，提升領(lǐng)導(dǎo)干部公共衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣公共衛(wèi)生事件指揮部成員單位

（九）健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。完善發(fā)熱門診、腸道門診等監(jiān)測哨點(diǎn)布局，加強(qiáng)對(duì)新發(fā)傳染病、食源性疾病、不明原因疾病的監(jiān)測，推進(jìn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測監(jiān)控。堅(jiān)持底線思維，完善預(yù)警制度，明確預(yù)警程序、等級(jí)和方式。依托居民電子健康檔案系統(tǒng)，形成各醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息推送、會(huì)商分析和早期預(yù)警制度。利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全相關(guān)場所、人員、行為、物流等危險(xiǎn)因素監(jiān)測、預(yù)警和追蹤，建立重大疫情防控重點(diǎn)人員行動(dòng)軌跡追溯機(jī)制。完善生物安全事件預(yù)防、應(yīng)對(duì)等預(yù)案，加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣自然資源局、縣經(jīng)信和信息化局

（十）健全響應(yīng)處置機(jī)制。健全分級(jí)負(fù)責(zé)的重大疫情應(yīng)急處置機(jī)制，完善分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)防控策略措施。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范響應(yīng)啟動(dòng)及終止主體和程序，細(xì)化事件和響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，修訂監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告、救治、管控等應(yīng)對(duì)處置方案，完善處置環(huán)節(jié)工作流程。探索建立疫情第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)和先期控制措施同步機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療等應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組建應(yīng)急醫(yī)療救援機(jī)動(dòng)隊(duì)伍、疫情防控隊(duì)伍、心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍、核輻射和中毒處置衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等四大類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)公共衛(wèi)生快速響應(yīng)應(yīng)急人才隊(duì)伍全覆蓋。配置移動(dòng)生物安全防護(hù)二級(jí)（P2）實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施設(shè)備，提升快速處置能力。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣民政局、縣公共衛(wèi)生事件指揮部成員單位

五、改革完善重大疫情應(yīng)急物資保障體系

（十一）完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。建立健全以縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備為核心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)儲(chǔ)備為支撐，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)物儲(chǔ)備為基礎(chǔ)，社會(huì)捐助捐贈(zèng)和家庭儲(chǔ)備為補(bǔ)充，與國家應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度相銜接的應(yīng)急物資保障體系。合理確定物資儲(chǔ)備目錄、規(guī)模及各類儲(chǔ)備方式的比例，完善應(yīng)急物資保障預(yù)案，出臺(tái)應(yīng)急救援物資集中管理、統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一配送的政策措施。建立健全應(yīng)急物資捐贈(zèng)接收保障機(jī)制，規(guī)范接收程序、物資核驗(yàn)、臨時(shí)保管和配發(fā)等。

牽頭單位：縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局

責(zé)任單位：縣民政局、縣衛(wèi)生健康局

（十二）健全應(yīng)急防控物資生產(chǎn)供應(yīng)機(jī)制。優(yōu)化醫(yī)療應(yīng)急防控物資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，培育醫(yī)療應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)對(duì)上下游配套企業(yè)的協(xié)調(diào)和支持，針對(duì)重大疫情防控中可能出現(xiàn)的物資供應(yīng)短缺，制定原材料統(tǒng)一供應(yīng)、定點(diǎn)生產(chǎn)、規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等制度，完善疫苗、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。完善緊缺應(yīng)急防控物資緊急采購、物資進(jìn)關(guān)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、快速配送等政策。構(gòu)建應(yīng)急物流指揮平臺(tái)，統(tǒng)籌物流基地、物流企業(yè)和醫(yī)藥企業(yè)配送系統(tǒng)的運(yùn)輸資源，打造高效便捷的物流運(yùn)輸體系。強(qiáng)化應(yīng)急物資保障信息化、智慧化水平，統(tǒng)籌做好防控物資保障工作，優(yōu)先滿足防控一線（含口岸防控一線）需要。

牽頭單位：縣經(jīng)信局

責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局

六、改革完善重大疫情防治人才隊(duì)伍體系

（十三）健全人才培育機(jī)制。建立重大疫情防治人才院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育相銜接的終身教育制度。鼓勵(lì)高等學(xué)校公共衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生回開就業(yè)，健全傳染病學(xué)科人才梯隊(duì)建設(shè)體系，建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)公共衛(wèi)生專業(yè)本科生和研究生制度，加強(qiáng)防控、救治、研究相結(jié)合的復(fù)合型人才培養(yǎng)。以全科醫(yī)生為重點(diǎn)加強(qiáng)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。建設(shè)公共衛(wèi)生教育培訓(xùn)基地，推進(jìn)重大疫情防治人員培訓(xùn)全覆蓋。加強(qiáng)中醫(yī)藥防疫學(xué)科體系和人才隊(duì)伍建設(shè)。

牽頭單位：縣教育和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣委組織部、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局

（十四）完善編制管理和人才政策。在全縣事業(yè)編制總量內(nèi)保障疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員編制。嚴(yán)格疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員準(zhǔn)入，提升衛(wèi)生技術(shù)人員占比。建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)首席公共衛(wèi)生專家制度。加大高端公共衛(wèi)生人才引進(jìn)力度。按規(guī)定放寬疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)編制內(nèi)用人自主權(quán)。完善學(xué)費(fèi)代償政策措施，加大基層公共衛(wèi)生人才招聘力度。推動(dòng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所符合條件的專業(yè)人員柔性流動(dòng)、相互兼職工作，支持公共衛(wèi)生優(yōu)秀專家人才直接服務(wù)基層。

牽頭單位：縣委編辦、縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣教育和科學(xué)技術(shù)局、縣應(yīng)急管理局

（十五）健全人才激勵(lì)機(jī)制。改革完善符合衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以醫(yī)療服務(wù)水平、質(zhì)量和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)聘機(jī)制。合理確定公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資水平，健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度。加大對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置、重大疫情防控救治、科研攻關(guān)等方面作出突出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，在參加高層次人才評(píng)價(jià)時(shí)給予傾斜。

牽頭單位：縣人力資源社會(huì)保障局、縣委組織部、縣衛(wèi)生健康局

責(zé)任單位：縣財(cái)政局

（十六）加強(qiáng)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子，大力選拔熟悉衛(wèi)生健康行政管理、具有扎實(shí)的衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)、善于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件等復(fù)雜局面的領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在公共衛(wèi)生一線和重大疫情防控等關(guān)鍵時(shí)刻考察、發(fā)現(xiàn)、識(shí)別和選拔干部。完善干部考核培訓(xùn)機(jī)制，全面提升政策理論水平和應(yīng)對(duì)重大疫情的能力。

牽頭單位：縣委組織部

責(zé)任單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生健康局

七、改革完善應(yīng)對(duì)重大疫情綜合保障體系

（十七）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)重大疫情防治和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生職責(zé)，壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件次生災(zāi)害的研判和應(yīng)對(duì)，制定和儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)社會(huì)應(yīng)急政策。各地、各部門要切實(shí)履行公共衛(wèi)生應(yīng)急管理職責(zé)，細(xì)化完善工作措施。建立健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，推動(dòng)公共衛(wèi)生工作落實(shí)。

（十八）強(qiáng)化法治保障。健全公共衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)落地落實(shí)。推進(jìn)公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快地方衛(wèi)生應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)制定。完善社會(huì)信用體系，強(qiáng)化失信懲戒。依法打擊抗拒疫情防控、暴力傷醫(yī)、擾亂醫(yī)療秩序及制假售假、哄抬物價(jià)、造謠傳謠等違法犯罪行為。建立健全線上線下一體化市場監(jiān)管制度，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用監(jiān)管等方式，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋，加強(qiáng)自然保護(hù)地體系建設(shè)和管理，推行普遍禁獵制度。

牽頭單位：縣人大常委會(huì)內(nèi)司工委、縣人大常委會(huì)監(jiān)司委、縣人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委、縣市場監(jiān)督管理局

責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局

（十九）強(qiáng)化投入保障。按照醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和責(zé)任劃分，落實(shí)財(cái)政支出責(zé)任，保障重大疫情防治體系和防治工作需要。積極拓寬資金籌集渠道，運(yùn)用地方政府債券、政策性貸款、國際金融組織貸款、社會(huì)資本參與等合法合規(guī)籌資方式，支持重大疫情防治體系建設(shè)。

牽頭單位：縣財(cái)政局

（二十）強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)縣級(jí)傳染病防治實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)，開展快速精準(zhǔn)診斷、臨床救治技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。完善科研經(jīng)費(fèi)多元投入機(jī)制，按規(guī)定提高科研資金使用自主權(quán)。

牽頭單位：縣教育和科學(xué)技術(shù)局

責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局

（二十一）強(qiáng)化醫(yī)療保障。健全重大疫情救治費(fèi)用保障機(jī)制，在突發(fā)重大疫情等緊急情況時(shí)，按照統(tǒng)一部署，醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行先救治、后收費(fèi)，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的患者醫(yī)療費(fèi)用，不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)?？傤~預(yù)算，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)急保障制度，根據(jù)疫情防控需要，調(diào)整醫(yī)保目錄范圍，符合國家和市疫情應(yīng)急診療方案的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用，全部按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付。強(qiáng)化大病醫(yī)療互助補(bǔ)充保險(xiǎn)功能，優(yōu)化異地就醫(yī)醫(yī)保結(jié)算流程。完善優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦流程，實(shí)施醫(yī)保資金預(yù)付。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費(fèi)豁免制度，有針對(duì)性地免除醫(yī)保支付目錄、支付限額、用藥量等限制性條款，落實(shí)救治費(fèi)用補(bǔ)助政策。

應(yīng)急封閉管理工作方案篇3

為了強(qiáng)化底線思維，有效應(yīng)對(duì)校園疫情防控可能發(fā)生的應(yīng)急封閉狀況，科學(xué)、規(guī)范、有序做好突發(fā)疫情應(yīng)急工作，根據(jù)《河南省高校疫情防控應(yīng)急封閉管理工作指引》（豫疫防教專班〔20__〕17號(hào)）文件精神，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定疫情防控應(yīng)急封閉管理工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

真落實(shí)教育部和省委省政府、省教育廳和省林業(yè)局工作要求，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前國內(nèi)疫情形勢(shì)的復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性和做好高校疫情防控工作的特殊重要性，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”要求，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，扎實(shí)落實(shí)落細(xì)校園疫情防控各項(xiàng)措施，確保師生生命健康和校園安全穩(wěn)定，堅(jiān)決守住校園不發(fā)生聚集性疫情的底線。

二、基本原則

1、落實(shí)“主體責(zé)任”。制定學(xué)校應(yīng)急封閉管理工作方案，成立應(yīng)急封閉期間工作指揮部和工作組，明確工作職責(zé)，不斷優(yōu)化校園疫情防控舉措，切實(shí)提升應(yīng)急處突能力。

2、堅(jiān)持“以人為本”。密切關(guān)注封閉期間師生思想動(dòng)態(tài)和心理狀況，多措并舉強(qiáng)化校園后勤服務(wù)保障，及時(shí)回應(yīng)師生員工關(guān)切，幫助協(xié)調(diào)解決學(xué)習(xí)、工作、生活中的實(shí)際困難和個(gè)性化需求。

3、統(tǒng)籌“教學(xué)與疫情防控工作”。在封閉管理期間，在做好個(gè)人防護(hù)和條件具備的前提下，教學(xué)部門根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，因地制宜、因人制宜制定教學(xué)方案，采取線上教學(xué)方式，力爭把教學(xué)影響到最低限度。

三、完善封閉期間組織管理體系

加強(qiáng)校園疫情防控應(yīng)急封閉管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全指揮和工作體系，確保因應(yīng)急封閉管理時(shí)能夠隨時(shí)激活、快速反應(yīng)、有序啟用、規(guī)范工作。學(xué)院設(shè)置應(yīng)急封閉期間工作指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)與信息統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生防疫、核酸檢測、宣傳教育、安全保衛(wèi)、后勤保障、學(xué)業(yè)就業(yè)等專項(xiàng)工作組，具體落實(shí)應(yīng)急封閉管理期間疫情防控任務(wù)。應(yīng)急工作指揮部人員組成如下：

指揮長:

副指揮長：

成員：

應(yīng)急工作指揮部下設(shè)7個(gè)工作組，人員組成和任務(wù)分工如下：

1、綜合協(xié)調(diào)與信息統(tǒng)計(jì)組

組長：王宏生

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)與屬地教育、疾控、對(duì)接醫(yī)院等部門的信息聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、溝通聯(lián)絡(luò)等工作；負(fù)責(zé)校內(nèi)各類人員及信息統(tǒng)計(jì)、臺(tái)賬管理、數(shù)據(jù)上報(bào)以及校內(nèi)人員健康監(jiān)測統(tǒng)計(jì)等工作。

2、衛(wèi)生防疫組

組長：

成員：

負(fù)責(zé)制定學(xué)校封閉期間學(xué)生治療方案，按照要求落實(shí)封閉區(qū)各項(xiàng)防疫要求；協(xié)調(diào)感染者醫(yī)療救治工作；做好師生員工日常用藥、就醫(yī)等工作。

3、核酸檢測組

組長：孫玉珩

成員:

負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)核酸檢測醫(yī)療機(jī)構(gòu)；制定師生核酸檢測方案；有序組織在校師生員工（含各類后勤人員）現(xiàn)場核酸檢測工作；做好核酸檢測結(jié)果核查、信息核對(duì)及留檔工作。

4、宣傳教育組

組長:孫新智

成員：

負(fù)責(zé)疫情防控政策宣傳、思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、健康教育、輿情監(jiān)測處置等；統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布有關(guān)學(xué)院封閉期間的疫情信息。

5、安全保衛(wèi)組

組長：靳明月

成員：

嚴(yán)格校園封閉管理和大門管理；負(fù)責(zé)校園安全保衛(wèi)和巡邏；按要求設(shè)立“三區(qū)”，負(fù)責(zé)封閉樓宇和場所的安保、警戒線的設(shè)立工作；嚴(yán)格快遞物品管理；防止封閉期間學(xué)生翻墻外出等違紀(jì)行為。

6、后勤保障組

組長：

成員：

負(fù)責(zé)聯(lián)系商務(wù)部門做好師生餐飲供應(yīng)、生活物資保障、防疫物資采購、隔離物資調(diào)配等工作；負(fù)責(zé)校內(nèi)重點(diǎn)場所消毒消殺、垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生保潔等工作；確保防疫資金的保障及合理合規(guī)使用。

7、學(xué)業(yè)就業(yè)組

組長：行紅明

成員：

根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)方案，隨時(shí)做好線上教學(xué)準(zhǔn)備，封閉期間禁止學(xué)生外出實(shí)習(xí)；組織舉辦線上招聘會(huì)，及時(shí)發(fā)布就業(yè)招聘信息，提高學(xué)生就業(yè)率。

各系主任、書記是疫情防控應(yīng)急封閉管理期間本系學(xué)生主體責(zé)任人，配合以上七個(gè)小組做好本系學(xué)生管理和服務(wù)工作。

四、具體應(yīng)急措施

（一）、應(yīng)急準(zhǔn)備

1.做好應(yīng)急方案及演練。加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生、疾控等部門溝通和對(duì)接，制定校園應(yīng)急工作方案，將校園應(yīng)急封閉管理工作納入屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練，不斷完善應(yīng)急方案，做到信息暢通、隨時(shí)啟動(dòng)、應(yīng)對(duì)有序。

2.做好人員和物資儲(chǔ)備

一是人員儲(chǔ)備。根據(jù)校園應(yīng)急封閉管理需要，組建“三支隊(duì)伍”：組建“留校工作隊(duì)”，人員由應(yīng)急指揮部成員和7個(gè)工作組成員組成，確保校區(qū)生活秩序和辦公秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)，封閉期間可實(shí)行彈性工作制；組建“應(yīng)急志愿者服務(wù)隊(duì)”，由黨辦將45歲以下黨員全部納入志愿者隊(duì)伍，10人一組組建服務(wù)隊(duì)，指定組長一人，做好封閉管理期間的志愿服務(wù)和物資配送工作；組建“專業(yè)消殺隊(duì)”，由后勤服務(wù)中心安排2--4名消殺人員，做好校內(nèi)消毒消殺工作。同時(shí)要加強(qiáng)校內(nèi)醫(yī)療、服務(wù)、安保隊(duì)伍應(yīng)急工作培訓(xùn)，提升突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。

(二)、做好物資儲(chǔ)備工作

1、防疫和消殺藥品儲(chǔ)備。后勤部門儲(chǔ)備至少可維持一個(gè)月的口罩、防護(hù)服、乳膠手套、護(hù)目鏡、防護(hù)鞋套、醫(yī)用隔離面罩等防疫類物資，以及非接觸式溫度計(jì)、水銀溫度計(jì)、抗原檢測等檢測類物品；含氯消毒劑、84消毒液、紫外線燈、醫(yī)用酒精、免洗手消毒液等消殺類物品；衛(wèi)生所還要儲(chǔ)備一定數(shù)量的常用藥品滿足備封閉期間師生需要。（責(zé)任人：、夏仁斌）

2、師生餐廳要儲(chǔ)備3天以上的米面糧油、肉蛋類等原材料，準(zhǔn)備必要的保溫箱、送餐盒等送餐用品，確保封閉期間師生正常的飲食供應(yīng)。（責(zé)任人：李曉森）

3、儲(chǔ)備必需物資。后勤部門提前準(zhǔn)備棉被、折疊床、睡袋等物資，最低限度滿足100名教職工的休息需要；物業(yè)公司、餐飲公司、安保公司各自做好本公司員工的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。超市要加大學(xué)生日常生活用品物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急封閉管理期間生活必需品及時(shí)、足量供應(yīng)，后勤服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)超市監(jiān)管，嚴(yán)禁借機(jī)漲價(jià)；提前儲(chǔ)備圍欄、圍擋等隔離設(shè)施（責(zé)任人：）。

4、做好場所和車輛準(zhǔn)備。一是場所準(zhǔn)備。做好健康觀察點(diǎn)房間和床位準(zhǔn)備，滿足水電等基本生活條件要求；做好全員核酸檢測的場所準(zhǔn)備；緊急封閉管理期間，教師員工原則上在辦公室、教研室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等工作場所休息（負(fù)責(zé)人：孫玉珩）。二是車輛準(zhǔn)備。根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，學(xué)院大車、公務(wù)用車作為應(yīng)急車輛，用于醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)，校車數(shù)量不足時(shí)聯(lián)系公交公司或租賃公司車輛。(責(zé)任人：王宏生)。

5、做好師生人員信息臺(tái)賬。全面精準(zhǔn)掌握在校人員、進(jìn)出校園人員、各公寓人員的基本信息，數(shù)據(jù)做到持續(xù)動(dòng)態(tài)更新、隨時(shí)可以調(diào)取查看。(負(fù)責(zé)人：學(xué)生流調(diào)、健康狀況、封閉區(qū)域相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)由姚海雷負(fù)責(zé)，教職工每日健康打卡信息統(tǒng)計(jì)由王宏生負(fù)責(zé)，教職工每日三次體溫檢測由各部門主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)；各類后勤人員信息由各主管部門主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)。)

6、做好校園信息網(wǎng)絡(luò)保障。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)條件保障，開展全校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)壓力測試，確保全體學(xué)生集中線上授課不受影響(責(zé)任人：王志鵬)；加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)檢修，校園監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)保留至少兩周(責(zé)任人：靳明月)。

（三）快速啟動(dòng)應(yīng)急觸發(fā)機(jī)制

1、一旦校園（含家屬區(qū)）內(nèi)出現(xiàn)核酸檢測陽性人員等異常情況，應(yīng)急指揮部要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間封控校門、只進(jìn)不出。立即按要求和程序上報(bào)當(dāng)?shù)丶部夭块T，由疾控部門入校進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判和流調(diào)分析，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出校園應(yīng)急封閉管理建議，在校園內(nèi)科學(xué)精準(zhǔn)設(shè)置封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，經(jīng)屬地防控部門同意后實(shí)施，同時(shí)向省教育廳、省林業(yè)局、洛陽市疫情防控教育專班報(bào)備。

2、學(xué)校啟動(dòng)校園應(yīng)急封閉管理后，要及時(shí)向校內(nèi)各部門、家屬區(qū)發(fā)布校園應(yīng)急封閉管理通知，按當(dāng)?shù)卣笱杆俾鋵?shí)校園應(yīng)急封閉管理狀態(tài)下的各項(xiàng)措施，進(jìn)行分級(jí)分區(qū)管控。同時(shí)“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”通知到每一名在校人員，及時(shí)做好解釋說明和情緒安撫工作，并加強(qiáng)輿情監(jiān)測處置。

（四）防疫要求

1、實(shí)施分級(jí)網(wǎng)格管理。在屬地疾控部門指導(dǎo)下，對(duì)校園封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)等不同區(qū)域?qū)嵤┓旨?jí)管理，充分考慮教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、家屬區(qū)等功能區(qū)運(yùn)行實(shí)際，科學(xué)、細(xì)化分類防疫措施。堅(jiān)持網(wǎng)格化管理，細(xì)化校內(nèi)、家屬院網(wǎng)格劃分，家屬院由后勤服務(wù)中心按照后勤服務(wù)中心---東南家屬院---樓長---門棟長建立四級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)制，確立網(wǎng)格長，學(xué)生公寓由學(xué)生處建立網(wǎng)格管理機(jī)制，明確各級(jí)網(wǎng)格長，壓實(shí)各級(jí)網(wǎng)格長責(zé)任，確保信息和管理工作暢通。

2、加強(qiáng)師生健康監(jiān)測。積極宣傳、教育引導(dǎo)在校人員增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)，履行防控責(zé)任，做好自我防護(hù)，保持良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。督促在校人員嚴(yán)格落實(shí)每日晨午晚檢和健康狀況報(bào)告制度，如有發(fā)熱、干咳等不適癥狀，要第一時(shí)間上報(bào)，及時(shí)進(jìn)行核酸篩查和醫(yī)療診治。

3、嚴(yán)格學(xué)生宿舍管理。在校園應(yīng)急封閉管理情況下，對(duì)于校內(nèi)宿舍進(jìn)行封閉管理，輔導(dǎo)員入駐學(xué)生公寓，要做好送餐、洗浴、水電、空調(diào)等保障工作；沒有獨(dú)立衛(wèi)生間的，要在疾控部門指導(dǎo)下做好公共衛(wèi)生間使用及消殺工作。

4、組織全員核酸檢測。在屬地衛(wèi)生、疾控、對(duì)接醫(yī)院統(tǒng)籌安排下，組織在校人員按要求開展核酸檢測、抗原檢測，具體范圍、頻次、方式由屬地疫情防控部門組織專家研究確定。堅(jiān)持做到“應(yīng)檢盡檢、不漏一人”，原則上在校內(nèi)檢測，精細(xì)劃分核酸檢測場地，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，保持安全距離，做好個(gè)人防護(hù)，防止交叉感染。

5、強(qiáng)化消殺工作。按照屬地疾控部門要求，做好校園應(yīng)急封閉管理期間預(yù)防性消毒工作。建立和撤銷封控區(qū)時(shí)，應(yīng)實(shí)施整體消殺；對(duì)宿舍、食堂、樓道、衛(wèi)生間等重點(diǎn)部位和場所要加大日常消殺力度。對(duì)進(jìn)出校園的快遞，要在實(shí)施消毒程序后再分發(fā)派送。及時(shí)做好校園垃圾清運(yùn)及消殺工作。

（五）切實(shí)解決好師生的生活問題

1、加強(qiáng)餐飲服務(wù)保障。做好與當(dāng)?shù)卣蜕虅?wù)部門調(diào)配供應(yīng)新鮮食材對(duì)接運(yùn)輸工作。實(shí)行人性化的餐飲品種供應(yīng)，滿足師生的合理就餐需求。家屬區(qū)如封閉要調(diào)集志愿服務(wù)力量，確保封控區(qū)送餐到戶、管控區(qū)送餐到區(qū)。

2、做好防疫物資保障。完善防疫物資分發(fā)組織體系和流程，建立登記臺(tái)賬，做到每一環(huán)節(jié)責(zé)任到人，確保防疫物資及時(shí)、足量發(fā)放到在校人員手中。

3、細(xì)化日常生活保障。在屬地疾控部門評(píng)估、符合校內(nèi)防控要求的前提下，實(shí)現(xiàn)食堂、超市正常營業(yè)。為封控區(qū)域人員配送、代購必要的日常生活用品。做好在校園內(nèi)無住所教職工、其他在校人員校園應(yīng)急封閉管理期間的住宿保障工作。后勤部門要確保水、電、暖、浴等基礎(chǔ)條件正常運(yùn)行。

4、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)保障。衛(wèi)生所會(huì)同屬地衛(wèi)生健康部門和社區(qū)，啟動(dòng)校園應(yīng)急封閉管理期間師生就醫(yī)保障機(jī)制，穩(wěn)妥做好校園內(nèi)師生正常的醫(yī)療服務(wù)保障工作，對(duì)于必須外出就醫(yī)的要協(xié)同屬地做好緊急轉(zhuǎn)運(yùn)安排。

（六）做好學(xué)業(yè)就業(yè)工作

1、做好線上教學(xué)安排。根據(jù)課程性質(zhì)，及時(shí)調(diào)整課程安排，暫停線下授課，鼓勵(lì)教師采用多種形式，靈活開展線上教學(xué)、線上考試，盡量保證正常教學(xué)進(jìn)展。在校居住的學(xué)生暫停校外實(shí)習(xí)。加強(qiáng)在線教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和督導(dǎo)，確保在線授課質(zhì)量。

2、嚴(yán)格科研活動(dòng)管理。根據(jù)校園風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃分情況，按屬地疾控部門指導(dǎo)意見，穩(wěn)妥有序安排實(shí)驗(yàn)室科研活動(dòng)，嚴(yán)格人員閉環(huán)管理措施。鼓勵(lì)采用線上方式推進(jìn)相關(guān)研究，原則上封控區(qū)、管控區(qū)暫?，F(xiàn)場實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，對(duì)于必須開展的科研項(xiàng)目，堅(jiān)持“一事一議”，經(jīng)學(xué)校商屬地疾控部門研判同意后方可開展。科研活動(dòng)要建立全員安全責(zé)任制。

3、加強(qiáng)就業(yè)實(shí)習(xí)保障。招生就業(yè)處要深入了解因校園應(yīng)急封閉管理給畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)帶來的各方面問題，積極研究保障對(duì)策，按照“一人一策“要求，通過組織線上招聘、網(wǎng)絡(luò)面試、遠(yuǎn)程實(shí)習(xí)等方式，多措并舉給予學(xué)生幫助支持，緩解畢業(yè)生焦慮情緒。

（六）加強(qiáng)疫情防控管理工作的宣傳教育

1、加強(qiáng)思想引導(dǎo)。強(qiáng)化正面宣傳，引導(dǎo)在校人員正確認(rèn)識(shí)、理性對(duì)待應(yīng)急封閉管理措施，通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、網(wǎng)上會(huì)議、致全體師生一封信等形式，及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況，贏得師生的理解和支持。充分發(fā)揮黨團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，形成校園群防群控工作格局。實(shí)施網(wǎng)格化宣傳管理方式，可按照小網(wǎng)格模式建立通信聯(lián)絡(luò)群，及時(shí)傳達(dá)封閉管理期間的具體措施和防控要求。

2、加強(qiáng)人文關(guān)懷。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化對(duì)在校人員的關(guān)心關(guān)愛，定期發(fā)放防疫物資、慰問物資等。通過各種渠道及時(shí)收集、回應(yīng)、解決在校師生的合理訴求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)封控區(qū)域師生的關(guān)心關(guān)愛和支持幫扶。

3、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。充分發(fā)揮學(xué)院心理咨詢室的作用，通過開通心理熱線、印發(fā)電子宣傳資料、網(wǎng)上答疑等形式，積極開展心理健康教育和心理援助指導(dǎo)。建立心理問題篩查和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，開展覆蓋全員的心理狀況摸排，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的心理支持和干預(yù)，全方位做好師生心理疏導(dǎo)工作。

（七）安全穩(wěn)定

1、強(qiáng)化校門管控。學(xué)校大門嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急封閉管理，做好應(yīng)急處置保障人員、車輛的統(tǒng)一管理，進(jìn)出校園均需嚴(yán)格審批。所有人員未經(jīng)審批同意，禁止出入校園。

2、維護(hù)校園日常秩序。結(jié)合學(xué)院防暴隊(duì)員組建平安志愿者隊(duì)伍，制定每日分班次安全巡查工作計(jì)劃，協(xié)同保安維護(hù)校園安全秩序，協(xié)助應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。對(duì)未按要求落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施的人員，及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)，確保防疫工作有序開展。

3、做好輿情應(yīng)對(duì)。主動(dòng)組織開展輿論引導(dǎo)，做好對(duì)外新聞發(fā)布準(zhǔn)備，對(duì)有利于防控、師生健康和校園安全的信息，做到主動(dòng)發(fā)布、及時(shí)發(fā)布。建立輿情匯集和風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，強(qiáng)化校園自媒體管理，及時(shí)澄清不實(shí)信息，做好輿情引導(dǎo)和處置工作。

4、防范極端事件發(fā)生。加強(qiáng)工作預(yù)判，提前研判校園封閉期間可能的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防患于未然。及時(shí)了解在校師生的思想動(dòng)向，深入分析潛在思想問題，避免校園內(nèi)出現(xiàn)尋釁滋事、群體沖突、心理危機(jī)等事件，杜絕極端事件發(fā)生。強(qiáng)化校園消防、水電氣的安全管理，加強(qiáng)消防安全設(shè)施的日常維護(hù)，確保校園安全。

（八）應(yīng)急解除

1、提前謀劃解封準(zhǔn)備。在校園疫情趨于穩(wěn)定后，在屬地疾控部門指導(dǎo)下，結(jié)合不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域?qū)嶋H情況，提前制定詳細(xì)分區(qū)域的解封方案，為解封后恢復(fù)校園正常秩序奠定基礎(chǔ)。

2、嚴(yán)格解除標(biāo)準(zhǔn)程序。由屬地疾控部門根據(jù)校園疫情風(fēng)險(xiǎn)情況研提解除校園應(yīng)急封閉管理以及封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的建議，報(bào)屬地防控工作專班同意后向省教育專班報(bào)備，學(xué)校做好信息發(fā)布并啟動(dòng)解封工作。

3、總結(jié)復(fù)盤完善預(yù)案。解封后，全面復(fù)盤總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)校園疫情中暴露出的問題和不足，認(rèn)真研究整改。對(duì)形成的有效經(jīng)驗(yàn)和工作機(jī)制認(rèn)真進(jìn)行梳理，不斷提高學(xué)校治理能力和治理水平，從容、專業(yè)、規(guī)范應(yīng)對(duì)處置各類應(yīng)急突發(fā)事件。

五、工作要求

（一）提高政治站位，建立健全工作方案

各部門要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)疫情防控形勢(shì)的復(fù)雜性、緊追性，站在對(duì)師生員工健康安全負(fù)責(zé)的高度，不斷織密織牢校園常態(tài)化疫情防控網(wǎng)，增強(qiáng)應(yīng)急工作意識(shí)，提升應(yīng)急處置能力。

（二）加強(qiáng)校地聯(lián)動(dòng)，形成工作合力

學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生健康、疾控、公安、商務(wù)和社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等溝通聯(lián)動(dòng)，將校園疫情防控應(yīng)急處置工作納入屬地聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。應(yīng)急處置期間要協(xié)調(diào)屬地相關(guān)部門成立聯(lián)合工作專班，按照應(yīng)急方案和屬地疾控指導(dǎo)要求落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化工作落實(shí)

學(xué)校防控工作執(zhí)紀(jì)問責(zé)專班要加大對(duì)校內(nèi)各部門、各單位應(yīng)急封閉管理準(zhǔn)備工作的檢查，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。建立責(zé)任追究制度，對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備不足，在應(yīng)急封閉管理中履職不力、不服從防疫管理的部門和人員，要依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

應(yīng)急封閉管理工作方案篇4

中小學(xué)校在校學(xué)生規(guī)范穿著校服，對(duì)推進(jìn)教育治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮校服的育人和審美觀念，優(yōu)化育人環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，消除學(xué)生穿著攀比，促進(jìn)健康成長，調(diào)動(dòng)全社會(huì)對(duì)學(xué)生身心健康的保護(hù)與監(jiān)管等方面具有重要的意義。

為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全州中小學(xué)校學(xué)生校服管理，杜絕“毒校服”和“三無”校服進(jìn)入校園，確保校服品質(zhì)，減輕學(xué)生家長負(fù)擔(dān)，全面建設(shè)美麗和諧平安校園，特制定本實(shí)施細(xì)則：

一、中小學(xué)校學(xué)生校服管理的指導(dǎo)思想和基本原則

1、中小學(xué)校學(xué)生校服管理工作旨在加強(qiáng)中小學(xué)生德育工作，培養(yǎng)學(xué)生集體主義觀念、平等意識(shí)和樸素節(jié)儉、文明向上的品行習(xí)慣，營造良好的校園文化氛圍，避免學(xué)生在穿著上追求時(shí)髦時(shí)尚奢侈攀比現(xiàn)象，樹立涼山州中小學(xué)生的良好形象，同時(shí)規(guī)范全州中小學(xué)校校服管理，保證學(xué)生校服的安全與質(zhì)量，維護(hù)學(xué)生切身利益，促進(jìn)美麗和諧平安校園建設(shè)和教育系統(tǒng)廉政建設(shè)。

2、中小學(xué)校學(xué)生校服實(shí)行“行政倡導(dǎo)、學(xué)校自主、家長自愿、公開采購、市場運(yùn)作”的原則。任何地區(qū)和學(xué)校不得強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一著裝，教育行政部門為學(xué)生著裝提供公益性的管理與服務(wù)。

3、需要統(tǒng)一著裝的學(xué)校，應(yīng)由學(xué)校牽頭成立有學(xué)生、學(xué)生家長代表參加的校服工作委員會(huì)，廣泛征求師生和社會(huì)意見，取得超過全校三分之二的學(xué)生家長簽字同意后，可以開展校服統(tǒng)一著裝工作。

二、學(xué)生校服著裝應(yīng)符合以下要求

1、學(xué)校有校服著裝管理辦法。

2、學(xué)生校服應(yīng)配套穿著，正裝制服與運(yùn)動(dòng)服不得混穿。體育課及參加其他體育活動(dòng)時(shí)穿著校服的應(yīng)穿著學(xué)生運(yùn)動(dòng)服。

三、中小學(xué)校學(xué)生校服的范圍和周期

1、學(xué)生校服按類別分為正裝制服和運(yùn)動(dòng)服兩類。按季節(jié)分為春秋裝、夏裝和冬裝。學(xué)校應(yīng)充分考慮學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)承受能力，并根據(jù)校服工作委員會(huì)的意見，合理確定著裝種類和套數(shù)。

2、學(xué)生校服的款式

為避免學(xué)校之間的攀比，各地可按一定區(qū)域比選確定款式，力求美觀大方、實(shí)用安全、勤儉節(jié)約，既要符合時(shí)代的發(fā)展要求，又要體現(xiàn)中小學(xué)生朝氣蓬勃的活力與積極向上的精神。校服款式與規(guī)格設(shè)計(jì)應(yīng)符合校園文化、學(xué)生運(yùn)動(dòng)成長的功能性特征，面料應(yīng)有吸濕排汗功能，鼓勵(lì)學(xué)校選用中國彝族校服設(shè)計(jì)大賽獲獎(jiǎng)作品。

3、校服制作周期。小學(xué)階段不超過二次；初中階段一次；高中階段一次。畢業(yè)學(xué)年度學(xué)校不得統(tǒng)一購買校服。（學(xué)生因生長發(fā)育或衣物破損需臨時(shí)購置新裝，可由中標(biāo)企業(yè)以售后服務(wù)形式滿足中小學(xué)生更新服裝的需求。）

四、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生校服招標(biāo)采購工作

學(xué)生校服費(fèi)用不屬于公用經(jīng)費(fèi)，也不是學(xué)校的代收費(fèi)，各地務(wù)必遵循公共資源市場化配置的原則，由學(xué)校校服工作委員會(huì)在學(xué)生家長自愿的基礎(chǔ)上組織招標(biāo)采購，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，引入競爭機(jī)制，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，完善質(zhì)量監(jiān)督與售后服務(wù)體系、規(guī)范選購、確保學(xué)生校服的品質(zhì)與安全。任何行政部門或?qū)W校不得指定校服生產(chǎn)企業(yè)或名錄。

1、需統(tǒng)一制作校服的學(xué)校，應(yīng)向各縣市教育行政主管部門備案后，由學(xué)校校服工作委員會(huì)自行組織招標(biāo)采購。為了發(fā)揮規(guī)模采購效益，降低采購成本和單價(jià)，對(duì)學(xué)生人數(shù)較少的學(xué)校，鼓勵(lì)以學(xué)區(qū)或教辦以上單位成片統(tǒng)一采購。

2、需要統(tǒng)一著裝的學(xué)校，要統(tǒng)籌指導(dǎo)校服委員會(huì)的招標(biāo)采購工作，禁止無廠址、無廠名、無營業(yè)執(zhí)照的“三無企業(yè)”和中間供應(yīng)商參加投標(biāo)比選，被工商行政管理局或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局查處的有假冒偽劣和不合格產(chǎn)品的服裝企業(yè)整改未滿三年的，原則上不得接受其投標(biāo)，縣市教育行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)校服招標(biāo)采購的監(jiān)督管理。

3、規(guī)范采購合同管理。校服采購合同必須明確校服面（輔）料品質(zhì)參數(shù)，同品質(zhì)同款式同批次的校服采購價(jià)格不得高于市場平均價(jià)格。任何行政部門與學(xué)校不得指定或改變招標(biāo)價(jià)格。

4、中標(biāo)企業(yè)要遵循社會(huì)化服務(wù)的原則，為學(xué)生提供直接服務(wù)，并按著裝人數(shù)3—5%的比例對(duì)革命烈士子女、孤兒和貧困學(xué)生實(shí)行減免。

五、校服的質(zhì)量管理與監(jiān)督

學(xué)生校服的質(zhì)量關(guān)系到廣大中小學(xué)生的切身利益，關(guān)系到教育的行業(yè)形象，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，按要求組織生產(chǎn)。校服安全質(zhì)量應(yīng)符GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》和GB/T31888《中小學(xué)生校服》等國家標(biāo)準(zhǔn)。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)采購單位指導(dǎo)，不得采取“定點(diǎn)”、“定商標(biāo)”等方式干涉交易，工商部門嚴(yán)格依法進(jìn)行校服生產(chǎn)企業(yè)登記注冊(cè)，確保主體合法有效，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)中小學(xué)生校服質(zhì)量安全“全鏈條”監(jiān)督檢查，及時(shí)公布并向教育行政部門通報(bào)校服質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果，指導(dǎo)執(zhí)行中小學(xué)生校服有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決查處不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、采購和使用校服的行為。

1、面（輔）料質(zhì)量。生產(chǎn)企業(yè)須對(duì)每批次的學(xué)生校服所用面（輔）料產(chǎn)品提供有資質(zhì)的紡織纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格報(bào)告。

2、成衣質(zhì)量。生產(chǎn)企業(yè)須提供每批次學(xué)生校服成衣有資質(zhì)的紡織纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格報(bào)告。

3、行政備案。生產(chǎn)企業(yè)須向各縣市教育行政管理部門報(bào)送每批次校服的面（輔）料和成衣有資質(zhì)的紡織纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格報(bào)告，經(jīng)備案后，方可向?qū)W校發(fā)送校服。

4、接貨驗(yàn)收。學(xué)校要增強(qiáng)質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)驗(yàn)收制度，嚴(yán)把校服進(jìn)校質(zhì)量關(guān)，禁止不合格校服進(jìn)入校園。在接收學(xué)生校服時(shí)，成衣標(biāo)注標(biāo)識(shí)必須完整，符合合同約定，要查驗(yàn)經(jīng)縣市教育行政管理部門確認(rèn)的面（輔）料和成衣兩份產(chǎn)品有資質(zhì)的紡織纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格報(bào)告，并留存原件。

5、校服樣品封存。每批次校服經(jīng)學(xué)校驗(yàn)收后，應(yīng)由地方教育部門留樣封存二年，專人保管，以備查驗(yàn)。

6、學(xué)校初驗(yàn)合格后，組織學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)試穿，對(duì)有質(zhì)量問題或型號(hào)不符的，及時(shí)調(diào)換整修，待全部驗(yàn)收合格后方可辦理簽收、協(xié)助結(jié)算手續(xù)。

7、接受扶貧捐贈(zèng)校服的地區(qū)和學(xué)校，應(yīng)向捐贈(zèng)方明確品質(zhì)要求，不接受“三無產(chǎn)品”和無標(biāo)注標(biāo)識(shí)、無產(chǎn)品無有資質(zhì)的紡織纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格報(bào)告的學(xué)生服裝。

六、協(xié)同配合，完善機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度

各縣市人民政府要加強(qiáng)學(xué)生校服的安全與質(zhì)量監(jiān)管工作，要組織教育、食品藥品和工商質(zhì)量監(jiān)管局等部門完善校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與抽查機(jī)制，開展聯(lián)合檢查，對(duì)封存的樣品進(jìn)行抽檢核驗(yàn)，依法查處生產(chǎn)、銷售不合格校服的企業(yè)。要建立校服生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度，定期互通信息，提高監(jiān)管實(shí)效，不斷提升校服品質(zhì)，保障學(xué)生健康安全。

各級(jí)教育部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生校服采購、收費(fèi)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定和本細(xì)則的單位和個(gè)人，由相關(guān)職能部門依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，涉嫌構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

應(yīng)急封閉管理工作方案篇5

為保證社區(qū)管委會(huì)行政服務(wù)中心（以下簡稱中心）為轄區(qū)內(nèi)群眾提供規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的一站式公共行政服務(wù)，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、基本職能

社區(qū)管委會(huì)行政服務(wù)中心是社區(qū)管委會(huì)為進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，推動(dòng)行政審批與公共服務(wù)向基層延伸，持續(xù)提升審批服務(wù)效率和服務(wù)水平而設(shè)立的公共行政服務(wù)機(jī)構(gòu)。為實(shí)現(xiàn)行政業(yè)務(wù)集中審核，社區(qū)根據(jù)相關(guān)部門職能擬在中心設(shè)立6個(gè)服務(wù)窗口，分別是：黨政辦服務(wù)窗口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室服務(wù)窗口、社會(huì)事務(wù)辦公室（民政、文衛(wèi)體）服務(wù)窗口、社會(huì)事務(wù)辦公室（計(jì)劃生育）服務(wù)窗口、就業(yè)和社會(huì)保障辦公室服務(wù)窗口、工商所服務(wù)窗口。

二、服務(wù)原則

1、政務(wù)公開。各進(jìn)駐部門對(duì)應(yīng)的服務(wù)窗口要具體完整地公開辦事流程，明確申報(bào)事項(xiàng)所需的材料、條件、要求和收費(fèi)規(guī)定等，通過設(shè)置公告欄或印制“辦事指南”等形式公布并作出明確承諾。

2、一次性告知。各進(jìn)駐部門對(duì)應(yīng)的服務(wù)窗口負(fù)責(zé)辦理本部門的所有行政審批、審核、核準(zhǔn)事項(xiàng)，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外。每一審批事項(xiàng)由相關(guān)部門窗口一家受理，受理窗口應(yīng)當(dāng)核對(duì)申報(bào)材料是否齊全、完整，確定受理件類別，并向申辦人一次性說明辦理程序、需要申報(bào)的材料等事項(xiàng)。

3、限時(shí)辦結(jié)。各部門服務(wù)窗口按操作流程和承諾的辦理時(shí)限辦結(jié)審批事項(xiàng)。各部門應(yīng)保證各審批、審核、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)一律在中心受理，大部分事項(xiàng)現(xiàn)場辦理，現(xiàn)場確實(shí)無法辦理的，由窗口人員負(fù)責(zé)全過程流轉(zhuǎn)，按承諾期限辦結(jié)并答復(fù)。

三、管理制度

1、作息及考勤制度。中心工作人員作息時(shí)間、考勤及請(qǐng)銷假制度嚴(yán)格按照《社區(qū)機(jī)關(guān)考勤管理制度》執(zhí)行。

2、中心輪值制度。值班主任由社區(qū)班子成員輪流擔(dān)任，值班員由窗口工作人員輪流擔(dān)任，任值一周。每周五下班前當(dāng)值主任與下周值班主任進(jìn)行交接。每月25日前黨政辦在OA和中心公告欄上公布下月值班表。

（1）值班主任職責(zé)：值班主任采取值班窗口巡查制，具體負(fù)責(zé)處理帶班期間行政服務(wù)中心的事務(wù)處理和上傳下達(dá)；對(duì)中心突發(fā)情況進(jìn)行應(yīng)急協(xié)調(diào)；接受效能投訴等。

（2）值班人員職責(zé)：負(fù)責(zé)中心大廳開門關(guān)門和衛(wèi)生保潔工作；工作日需至少提前半小時(shí)到崗，做好中心的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；協(xié)助值班主任處理突發(fā)性事件；下班前負(fù)責(zé)清場并檢查遺留物品和辦公場所的照明、空調(diào)及辦公設(shè)施的電源是否已經(jīng)關(guān)閉，門窗是否關(guān)好，排查安全隱患等。

3、AB崗制度。指在工作日內(nèi)中心窗口服務(wù)人員不得擅自離開工作崗位，各崗位A崗責(zé)任人因特殊事由不在崗，應(yīng)通知B崗責(zé)任人接替頂崗并向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

四、紀(jì)律要求

1、進(jìn)駐中心的各部門是行政審批事項(xiàng)的執(zhí)法主體，窗口服務(wù)人員接受原部門領(lǐng)導(dǎo)，日常工作接受中心值班主任協(xié)調(diào)。

2、中心工作人員應(yīng)堅(jiān)持原則，秉公辦事，廉潔勤政，禁止中午喝酒，不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。

3、中心各部門和工作人員，必須按照辦事程序、辦理時(shí)限以及“中心”服務(wù)原則辦理各類行政審批，為服務(wù)對(duì)象提供熱情周到的服務(wù)。違反管理規(guī)定的，將追究當(dāng)事人責(zé)任并嚴(yán)肅處理。

應(yīng)急封閉管理工作方案篇6

一、校園封控應(yīng)急處置工作小組

組長：

副組長：

組員：

二、工作職責(zé)

1、實(shí)行校門封閉管控。

2、加強(qiáng)外來人員物品管理。

3、加強(qiáng)對(duì)校園周邊的巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞，確保校園安全穩(wěn)定。

4、完成學(xué)院疫情防控領(lǐng)導(dǎo)辦公室交辦的其他工作。

三、工作流程

1、校門封閉管控：疫情一旦發(fā)生，校門口值班保安人員立刻關(guān)閉校門，所有人員禁止出入。工作人員和保安人員做好防護(hù)，對(duì)門口出入人員耐心勸解，停止流動(dòng)，等待下一步指示。如有特殊情況外出，需報(bào)請(qǐng)學(xué)院疫情防控領(lǐng)導(dǎo)辦公室同意后方可外出。

2、外來人員管控：上級(jí)疫情防控指揮部人員和醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入校門，實(shí)名登記、測溫、查驗(yàn)健康碼和行程卡（須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性報(bào)告），由學(xué)院對(duì)接部門派人到校門口接洽。

3、外來人員物品管理：物資保障車輛停在警戒線以外，由值班保安人員進(jìn)行全方位消殺，駕乘人員一律不準(zhǔn)下車，由學(xué)校相關(guān)部門派人到校門口接洽。

應(yīng)急封閉管理工作方案篇7

按照上級(jí)關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作有關(guān)規(guī)定和要求，根據(jù)疫情防控工作相關(guān)決策部署，為了堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)疫情防控工作措施，有效實(shí)行校園封閉化管理，保證校園內(nèi)安全環(huán)境與正常秩序，制定本方案。

（一）開學(xué)報(bào)到期間教學(xué)區(qū)校門通行管理辦法

1、根據(jù)錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)錯(cuò)區(qū)域的原則，報(bào)到期間龍子湖校區(qū)學(xué)生根據(jù)宿舍樓的位置不同，按照要求分別通過西門和南門進(jìn)入校區(qū)，機(jī)動(dòng)車道關(guān)閉，共設(shè)置7—9條人行通道供報(bào)到使用，按照一查二測三掃四通行的原則，有序組織學(xué)生進(jìn)入校區(qū)；報(bào)到學(xué)生按照規(guī)定路線進(jìn)入宿舍區(qū)域；內(nèi)部車輛、人員以及公務(wù)車輛和人員限經(jīng)北大門通行；校園東門封閉。

2、基建、生活保障車輛限19：00以后按照規(guī)定路線通行；專家公寓南門機(jī)動(dòng)車道封閉，人行通道僅限教職工通行。

3、學(xué)生報(bào)到時(shí)，需查驗(yàn)電子通行碼并檢測體溫，持綠色通行碼的學(xué)生，照片相符、體溫正常方可允許進(jìn)入校園。

4、學(xué)生報(bào)到時(shí)，僅限學(xué)生本人進(jìn)入校園，其他車輛及隨行人員禁止入內(nèi)。

5、大門處設(shè)置臨時(shí)觀察區(qū)，體溫異常的學(xué)生先留置在臨時(shí)觀察區(qū)，由校醫(yī)院按照工作流程負(fù)責(zé)處置。

6、大學(xué)路校區(qū)學(xué)生報(bào)到由西大門通行，設(shè)置2條報(bào)到通道，同樣按照宿舍樓位置分批到校，報(bào)到通道保持安全間距。

（二）開學(xué)后教學(xué)區(qū)的校門通行管理辦法

1、根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件要求和決策部署，堅(jiān)持閉環(huán)管理，我校龍子湖校區(qū)僅西門保持通行（通行時(shí)間6：30—22：00），其他大門封閉；外來車輛、人員禁止進(jìn)入校區(qū)（公務(wù)活動(dòng)除外）。

2、大學(xué)路校區(qū)限西門通行（通行時(shí)間6：30—22：00）；附屬小學(xué)擬采取的管理措施應(yīng)按照教育局相關(guān)要求執(zhí)行，原則上學(xué)生上學(xué)時(shí)應(yīng)由安排專人在門口引導(dǎo)，放學(xué)時(shí)應(yīng)列隊(duì)，有組織地離開校區(qū)。

3、開學(xué)后校園采取封閉式管理，所有學(xué)生原則上禁止離開學(xué)校，確需離開學(xué)校的，須由所在學(xué)院和學(xué)生處審批同意后開具離校證明，方可離開；返校時(shí)仍需持離校證明和本人一卡通，經(jīng)掃碼登記、檢測體溫正常后，進(jìn)入校園。

4、所有進(jìn)入各校區(qū)的人員實(shí)行一人一證查驗(yàn)校園一卡通；隨行家屬原則上禁止進(jìn)入校區(qū)，確需進(jìn)入時(shí)需掃碼登記并檢測體溫。

5、校內(nèi)務(wù)工人員、外聘教師等臨時(shí)工作人員憑臨時(shí)一卡通通行。臨時(shí)一卡通的辦理，龍子湖校區(qū)由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)備案，大學(xué)路校區(qū)由大學(xué)路校區(qū)綜合辦負(fù)責(zé)備案，相對(duì)集中辦理；用人單位負(fù)責(zé)對(duì)所聘人員健康證明、實(shí)時(shí)健康狀態(tài)、電子照片等相關(guān)信息進(jìn)行審核、統(tǒng)計(jì)；僅限工作所在校區(qū)使用，不得轉(zhuǎn)借。

6、基建或生活保障車輛實(shí)行規(guī)定時(shí)間進(jìn)入、規(guī)定路線行駛、規(guī)定區(qū)域停放、進(jìn)門前應(yīng)對(duì)車輛消毒等措施；其他因公務(wù)需要進(jìn)入校區(qū)的車輛或人員應(yīng)履行報(bào)備手續(xù)，經(jīng)掃碼查驗(yàn)并登記后進(jìn)入校區(qū)。

應(yīng)急封閉管理工作方案篇8

為統(tǒng)籌抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)與穩(wěn)定第一責(zé)任，深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作、深化基層基礎(chǔ)建設(shè)，深化“平安嵐谷”建設(shè)，嚴(yán)防大規(guī)模群體性事件、群死群傷安全事故、個(gè)人極端惡性事件與突出區(qū)域性治安穩(wěn)定問題，為我鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定本辦法。

各村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長、村主干和鄉(xiāng)綜治辦工作人員每人繳納綜治工作風(fēng)險(xiǎn)金1000元，所繳納風(fēng)險(xiǎn)金由鄉(xiāng)政府專戶管理。

（一）出現(xiàn)以下情形之一，扣除掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長、村主干的風(fēng)險(xiǎn)金。

1、群體性上訪

（1）鄉(xiāng)級(jí)集體訪五起以上。

（2）影響鄉(xiāng)政府正常工作秩序一起以上。

（3）市本級(jí)上訪（20人以上）兩起以上的或非正常訪一起以上。

（4）南平市集體訪（5人以上）或非常訪一起以上。

（5）省上集體訪（5人以上）或非常訪一起以上。

（6）到北京集體訪或非正常訪一起以上。

（7）敏感時(shí)期發(fā)生的本市集體訪被信訪部門確認(rèn)扣分。

（8）發(fā)生市級(jí)以上集體訪（20人以上）對(duì)相關(guān)信息未掌握，造成處置工作被動(dòng)達(dá)一起以上。

（9）發(fā)生市級(jí)以上集體訪（20人以上）相關(guān)責(zé)任人員兩次未到現(xiàn)場。

2、治安案件和刑事案件

（1）轄區(qū)內(nèi)民事糾紛調(diào)處不力導(dǎo)致發(fā)生刑事案件，引發(fā)群體性事件。

（2）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大刑事案件兩起以上。

3、安全生產(chǎn)

（1）發(fā)生重特大火災(zāi)。

（2）工傷事故死亡一人以上，引發(fā)群體性事件。

（3）交通事故死亡兩人以上。

4、一票否決情形

年終在安全生產(chǎn)和綜治工作被一票否決。

5、綜治檢查

綜治半年檢查和年終檢查均排名倒一。

（二）出現(xiàn)以下情形之一，返還掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長、村主干的風(fēng)險(xiǎn)金。

1、群體性上訪

（1）發(fā)生市本級(jí)上訪（20人以上）一起。

（2）發(fā)生鄉(xiāng)級(jí)集體訪（20人以上）三起以上五起以下。

（3）發(fā)生鄉(xiāng)級(jí)集體訪（20人以上）對(duì)相關(guān)信息未掌握，造成處置工作被動(dòng)達(dá)兩起以上。

（4）發(fā)生鄉(xiāng)級(jí)集體訪（20人以上）相關(guān)責(zé)任人員兩次未到現(xiàn)場。

2、治安案件和刑事案件

（1）轄區(qū)內(nèi)民事糾紛調(diào)處不力導(dǎo)致發(fā)生治安或刑事案件的，引發(fā)嚴(yán)重信訪問題。

（2）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大刑事案件達(dá)一起。

3、安全生產(chǎn)

（1）工傷事故死亡一人。

（2）交通事故死亡兩人。

4、綜治檢查

綜治半年檢查和年終檢查均排名倒二或倒三的。

（三）年終未出現(xiàn)以上情形的村，相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)金雙倍返還。

（四）根據(jù)我鄉(xiāng)綜治工作的排名確定綜合辦工作人員風(fēng)險(xiǎn)金的返還方式。

1、年終我鄉(xiāng)綜治工作排名全市前五位，雙倍返還風(fēng)險(xiǎn)金。

2、年終我鄉(xiāng)綜治工作排名全市6-7位次，返還風(fēng)險(xiǎn)金。

3、年終我鄉(xiāng)綜治工作排名全市倒數(shù)三位，扣除綜治辦工作人員的風(fēng)險(xiǎn)金。

本實(shí)施辦法的有關(guān)事項(xiàng)，由鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自__年1月1日起執(zhí)行。

應(yīng)急封閉管理工作方案篇9

一、活動(dòng)背景：

相互之間很少有交流及學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，著學(xué)期深入各學(xué)院都在忙本院的事情。針對(duì)學(xué)院之間存在此情況，文旅學(xué)院成教學(xué)生會(huì)決定與各兄弟學(xué)院舉辦一次座談會(huì)，以加強(qiáng)學(xué)院與學(xué)院之間的聯(lián)系，促進(jìn)相互之間的解，增進(jìn)兄弟學(xué)院之間的情誼，創(chuàng)建一個(gè)相互學(xué)習(xí)與交流的平臺(tái)，為此我舉辦此次座談會(huì)。

二、活動(dòng)主題：

集結(jié)智慧，暢享情誼

三、活動(dòng)宗旨：

讓三院的學(xué)生會(huì)成員分享一下各自好的學(xué)習(xí)方法和生活及工作經(jīng)驗(yàn)，借助榜樣的力量見賢思齊，能夠?qū)ψ约航窈蟮膶W(xué)習(xí)生活進(jìn)行規(guī)劃，更好、更充實(shí)地渡過大學(xué)生活；在了解借鑒中增加工作經(jīng)驗(yàn)以便更好的服務(wù)學(xué)生會(huì)。

活動(dòng)內(nèi)容：學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)介紹、自由交流、互動(dòng)環(huán)節(jié)

四、活動(dòng)安排:

a.邀請(qǐng)三個(gè)學(xué)院的學(xué)生會(huì)主席團(tuán)及學(xué)習(xí)部全體成員和各部門的部長及所屬成員1一2位出席座談會(huì)；

b.各學(xué)院成員代表一起準(zhǔn)備座談會(huì)上所需的食物和水；

c..現(xiàn)場攝影：覃

d.采購：林、蔣、孔、劉；

座位安排：蘇、李、房、左、王

f.分別在座談會(huì)上講述自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和方法以及在學(xué)生會(huì)日常管理方法；

g.希望各成員記錄好座談會(huì)上的相關(guān)記錄，如有問題可在發(fā)言人發(fā)言完畢后提出，以供大家共同探討。

h..各學(xué)院學(xué)生會(huì)主席作總結(jié)（張、謝、余）

五、主辦單位：

文旅學(xué)院成教分團(tuán)委學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部

六、活動(dòng)對(duì)象：

文旅學(xué)院成教團(tuán)總支學(xué)生會(huì)、數(shù)學(xué)學(xué)院成教團(tuán)總支學(xué)生會(huì)、外國語學(xué)院成教團(tuán)總支學(xué)生會(huì)

七、活動(dòng)目的：

a.通過舉辦此次座談會(huì)，促進(jìn)三個(gè)學(xué)院在學(xué)習(xí)、生活、工作上的相互交流和學(xué)習(xí)，溝通是友誼的橋梁，讓我們通過溝通了解彼此，共同學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

b.學(xué)生會(huì)是學(xué)院重要的組成部分之一，加強(qiáng)學(xué)生會(huì)的管理，凝聚學(xué)生會(huì)成員的團(tuán)隊(duì)精神，為學(xué)院樹立良好形象。

八、活動(dòng)具體情況

1、活動(dòng)時(shí)間：11月19日（晚7：30-10：00）

2、活動(dòng)地點(diǎn)：第二文科綜合樓0817教室

3、活動(dòng)指導(dǎo)：張、孔、劉

4、活動(dòng)策劃：蔣、左、房、王

5、活動(dòng)流程：

a.座談會(huì)由主持。由發(fā)言，給予學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)、生活、工作上的一些建議和學(xué)習(xí)的方法，再由主席和代表總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)以及談?wù)勗趯W(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)、生活上的一些感受。

b.整個(gè)活動(dòng)采用互動(dòng)的形式，三個(gè)學(xué)院的成員可以自由的提問，旨在使座談會(huì)達(dá)到一種和諧、熱烈的氣氛。最后由三個(gè)學(xué)院的成員代表發(fā)言。

九、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)：100一150元

文旅學(xué)院成教團(tuán)總支學(xué)生會(huì)學(xué)習(xí)部

應(yīng)急封閉管理工作方案篇10

尊敬的家長朋友，您好！

為貫徹教育部、市教委、區(qū)教育局加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)健康管理相關(guān)文件精神，落實(shí)“五項(xiàng)管理”工作。特此，上外松外學(xué)校制定了關(guān)于“五項(xiàng)管理”相關(guān)工作的實(shí)施方案，方案具體內(nèi)容如下。

一、培養(yǎng)作業(yè)習(xí)慣

學(xué)校認(rèn)真落實(shí)上級(jí)教育行政部門關(guān)于“減負(fù)”工作的精神，精細(xì)化作業(yè)管理的實(shí)施過程，充分做好六舉措——重視作業(yè)生成、