聲屏障施工安全專項方案

合福鐵路安徽段橋梁聲屏障施工安全專項方案報審表工程項目名稱：新建合肥至福州鐵路施工合同段：ZT17J編號：ZT17J-SPZ-A.0.1-致：中鐵武漢大橋監(jiān)理公司聯(lián)合體合福鐵路安徽段監(jiān)理四標項目部(項目監(jiān)理機構)我單位根據(jù)施工合同的有關規(guī)定已編制完畢橋梁聲屏障施工安全專項方案,并經(jīng)我單位技術負責人審查同意，請予以審批。附件：橋梁聲屏障施工安全專項方案。：項目負責人：日期：年月日專業(yè)監(jiān)理工程師意見：專業(yè)監(jiān)理工程師：日期：年月日項目監(jiān)理機構意見：項目監(jiān)理機構(章)：總監(jiān)理工程師：日期：年月日注：本表一式4份，承包單位2份，監(jiān)理單位2份；如不需要建設單位訂立意見，則去掉該欄目。合福鐵路安徽段橋梁聲屏障施工安全專項方案編制：審核：同意：中鐵十七局合福鐵路安徽段聲屏障項目經(jīng)理部三月四日橋梁聲屏障施工安全專項方案一、編制根據(jù)1、《合福鐵路安徽段聲屏障項目經(jīng)理部安全管理方法》的有關條款；2、國家及地方有關安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)；3、《實施性施工組織設計》；4、其它有關文獻。二、編制范疇合福鐵路安徽段站前三標、四標、八標設立橋梁聲屏障段落。三、編制原則1、認真、全方面、系統(tǒng)閱讀施工合同，深刻領略和貫徹設計意圖及業(yè)主的各項規(guī)定；2、貫徹執(zhí)行各項技術原則、安全技術規(guī)程。執(zhí)行業(yè)主對本工程建設的各項規(guī)定，采用當代化管理手段和施工項目管理模式，優(yōu)化資源配備，實現(xiàn)動態(tài)管理，以適應施工組織安排的規(guī)定；3、對現(xiàn)場安全管理實施全員、全方位、全過程嚴密監(jiān)控。四、安全目的1、杜絕重大、特別重大事故的發(fā)生，避免較大事故，減少普通安全事故發(fā)生；2、無重大安全隱患；3、人員因施工負傷率不大于3‰，重傷率不大于0.5‰（施工單位職工、民工）；4、不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設施等造成破壞；5、無刑事案件發(fā)生。五、工程概況及危險源識別（一）、工程概況十七局三公司負責HFZQ-AH-03、HFZQ-AH-04、HFZQ-AH-08段聲屏障安裝。聲屏障高度為1.97m，總長23.694km，線路跨度為221km，跨度長，工點分散，橋墩高度普遍高于40m且工點距村莊較近，不利施工。施工便道普遍遭破壞，不能通行，車輛只能通過村莊及大山才干達成施工現(xiàn)場。HFZQ-AH-03主體工程由中鐵大橋局施工，線路長15.2km，均為橋梁工程，其中7.03km安裝聲屏障。橋梁均為高墩，跨越長江大橋。HFZQ-AH-04主體工程由中鐵24局施工，線路長37.6km，包含橋梁、路基、隧道工程，其中8.178km安裝聲屏障。HFZQ-AH-08主體工程由中鐵隧道局施工，線路長54.8km，包含橋梁、路基、隧道工程，其中8.486km安裝聲屏障。線路地形復雜，四周環(huán)山，進出根本均要繞山，地勢崎嶇。（二）、危險源識別對事物存在的危險能夠辨識、發(fā)現(xiàn)，再進行量化和數(shù)理分析，懂得了危險的存在和程度，才干有效的進行防止和制訂應急方法；工程施工危險不停出現(xiàn)，這就需要我們在原制訂的應急方法基礎上不停完善、不停改善，這樣才干在防患于未然。橋梁聲屏障安裝重要的危險源有：異物掉落傷人，高空墜落，臨邊作業(yè)，高空作業(yè)。上述分析的危險源為現(xiàn)在預知、預測的危險，隨著施工的進展，新的危險還會不停出現(xiàn)，因此要不停的進行分析、預測、發(fā)現(xiàn)危險，進行分析、量化、評價，制訂出切實可行的防備方法，貫徹在施工過程中，我們才干實現(xiàn)生產(chǎn)安全，才干做到減少事故的發(fā)生。六、安全生產(chǎn)管理體系與職責1、我項目部成立項目經(jīng)理任組長的“安全管理領導小組”，負責本項目安全生產(chǎn)管理事宜。設立安全質量部負責安全生產(chǎn)，配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員，負責日常的安全生產(chǎn)管理工作。2、職責：①項目經(jīng)理對項目的安全施工負責，貫徹安全生產(chǎn)各項制度，確保安全生產(chǎn)資金的貫徹及有效使用，并根據(jù)工程特點組織制訂安全施工方法，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。②項目副經(jīng)理負責領導安全工程師及專職安全員，建立健全安全確保體系、各項規(guī)章制度、確保方法及操作規(guī)程，真正做到安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循。③項目常務副經(jīng)理負責督促檢查安全確保體系的運行及安全施工方法的貫徹工作。④項目總工程師負責領導工程技術人員制訂安全保護方法，以確保對施工生產(chǎn)存在潛在的危害和不安全因素得到有效的控制和防止。⑤項目副經(jīng)理負責協(xié)調內外部關系，并負責應急預案的演習及實施工作。⑥材料部部長負責配合工作，并做好安全物資確保。⑦工程部部長負責配合的工作，并做好安全技術方法制訂、貫徹、檢查工作。⑧專職安全員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全管理領導小組報告；對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的，應當立刻制止。⑨項目各部門通力配合，做好監(jiān)督檢查，使安全確保體系正常運行，確保施工安全。七、聲屏障安裝施工安全管理方法1、施工過程中的安全方法（1）、施工過程中注意車輛的運行，必須有專職安全員現(xiàn)場負責安全生產(chǎn)，避免傷亡事故發(fā)生。（2）、注意機械設備的安全，應設專人進行機械設備的操作，嚴格按照操作規(guī)程操作。（3）、施工現(xiàn)場設立安全標志，對容易出現(xiàn)安全隱患的部位要及時檢查排除，避免安全事故的發(fā)生。（4）、組裝和拆卸機具、登高作業(yè)必須戴好安全帽，系上安全帶，并有統(tǒng)一指揮，進入施工現(xiàn)場嚴禁穿拖鞋。施工機具移動、轉向要專人指揮。（5）、安裝鋼立柱與聲屏障吸聲板時必須用繩子綁好后進行安裝，避免安裝時材料掉落。（6）、施工用的小型機具必須用繩子固定，避免墜落傷人。（7）施工后清理橋面時嚴重亂拋亂棄，需裝袋后吊裝下橋。（8）作業(yè)人員必須佩帶安全繩，并且固定在可靠位置。2、機械安全確保方法（1）實施機械安全管理及安裝驗收制度，確認狀況良好后方可運行。（2）車輛駕駛員和各類機械操作員，必須持證上崗，嚴禁無證操作。（3）機械設備在施工現(xiàn)場集中停放。機械作業(yè)的指揮人員，指揮信號必須精確，操作人員必須聽從指揮，嚴禁違令作業(yè)。（4）吊車起吊、高空作業(yè)等嚴格執(zhí)行安全交底的內容。3、高空、臨邊作業(yè)安全確保方法（1）熟悉掌握本工種專業(yè)技術及規(guī)程。（2）年滿18歲，必須持證上崗，嚴禁無證操作，經(jīng)體格檢查合格后方可從事高空作業(yè)。（3）橋面聲屏障安裝施工均視為高空作業(yè)。（4）防護用品要穿戴整潔，褲角要扎住，戴好安全帽，嚴禁穿拖鞋，不準穿光滑的硬底鞋。要有足夠強度的安全帶，并應將繩子牢系在結實的建筑構造件上或金屬構造架上，不準系在活動物件上。（5）施工負責人應對全體人員進行現(xiàn)場安全教育培訓。（6）檢查所用的登高工具和安全用品必須安全可靠，嚴禁冒險作業(yè)。（7）高空作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。工作完畢應及時將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物件清理干凈，以防落下傷人，拆裝大型零件時，應采用可靠的起吊機具。（8）到處注意危險標志和危險地方。（9）嚴禁上下同時垂直作業(yè)。（10）嚴禁坐在高空無遮欄處休息，避免墜落。（11）吊車嚴禁上下載人。（12）遇六級以上大風時，嚴禁露天進行高空作業(yè)。八、施工現(xiàn)場安全管理制度=1\*GB4㈠、安全無事故掛牌，事故次數(shù)登記制度。1、實施安全無事故掛牌、登記制度，是為了牢固樹立“安全第一”的思想，激發(fā)干部職工的安全生產(chǎn)集體榮譽感。2、各工班必須在群眾集會的或出工必經(jīng)處設立安全無事故牌，并做好事故次數(shù)登記，每天一次填寫各工班累計安全無事故天數(shù)和發(fā)生事故次數(shù)。=2\*GB4㈡、班組安全員及安全崗哨制度1、各班設工班兼職安全員及安全監(jiān)督崗哨，建立群眾性安全工作網(wǎng)絡。2、兼職安全員及多個安全崗哨佩戴“安全員”紅袖章或臂章進行工作。3、安全員及多個安全崗哨人員應在宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策，在執(zhí)行安全操作規(guī)程、安全技術方法方面起到模范帶頭作用。4、安全員及各崗哨人員要選擇思想好，工作主動、熟悉一工作、認真負責的同志擔任。5、工班安全員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意更換。=3\*GB4㈢、安全生產(chǎn)獎懲制度1、各施工隊必須開展安全包保和安全生產(chǎn)評比竟賽活動，運用激勵機制，加強安全考核力度，實施安全一票否決權、健全安全包保體系。2、安全包保必須責、權、利明確，并嚴格按包保責任狀進行考核，對完畢與未完畢任務包保目的，都要按包?？己藯l件、嚴格實施獎罰兌現(xiàn)。3、圍繞安全包保目的，各單位要開展形式多樣的，以安全生產(chǎn)為重要內容的評比竟賽活動。4、對經(jīng)理部范疇內發(fā)生安全事故，除了按照“四不放過”的原則進行調查解決外，根據(jù)公司有關規(guī)定予以事故負責人對應的經(jīng)濟處分。九、強化監(jiān)督與檢查（一）、檢查的形式1、定時安全檢查，項目部每月組織一次全方面的安全生產(chǎn)大檢查，對各班組安全生產(chǎn)狀況進行檢查考核。2、經(jīng)常性（不定時）安全巡檢，項目部安全領導小構組員、安質部對工區(qū)安全生產(chǎn)狀況進行日常獨立的巡檢或抽查。3、專項安全檢查，項目部組織有關專業(yè)人員對某項專業(yè)技術施工或設備的安全問題或施工生產(chǎn)中存在普遍性的安全問題進行單項檢查。4、季節(jié)性和節(jié)假日前后安全檢查，針對氣候特點（如暴雨、大雪等），可能對施工安全生產(chǎn)帶來危害而組織的安全檢查；或節(jié)假日（如元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)、黨和國家重大會議等）前后避免施工人員紀律松散、思想麻痹、防止各類事故的發(fā)生進行的檢查。5、配合上級單位對本單位及所管轄范疇的安全工作進行經(jīng)常性的檢查與考核。（二）、安全檢查組織和被檢核對象1、項目部每月進行一次安全檢查評比，每年終進行一第二年終安全檢查評比，總結經(jīng)驗，表彰先進。檢查組由分管領導、安全生產(chǎn)領導小構組員、安全部、項目部有關負責人構成。檢查時間暫定為每月20日。評比采用逐項打分、小組評分，最后以平均分擬定名次。2、節(jié)假日前后安全檢查組織與月安全檢查相似，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和解決工程施工中存在的各項安全隱患，及時告知整治，并采用有效的安全生產(chǎn)確保方法。3、日常工地安全巡檢或專項安全檢查，組織形式視狀況擬定。安全管理領導小構組員、安質部推行各自安全職責，對安全生產(chǎn)狀況進行日常獨立的巡邏和專項檢查。4、在安全生產(chǎn)檢查中，被檢核對象的主體為班組。（三）、檢查內容安全檢查的重要內容是查思想、查制度、查隱患、查方法、查教育培訓、查貫徹、查事故解決等。1、查思想。以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及項目部制訂的各項規(guī)章制度為根據(jù)，對照檢查各工區(qū)的負責人與否把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，安全第一的思想與否滲入到實際工作中、時時事事不忘安全。具體的講，就是要查思想認識的高度、重視的程度、抓的深度和廣度。2、查制度。檢查各項安全制度與否建立健全，安全生產(chǎn)責任制與否貫徹到班組，制度與否深得人心、嚴格執(zhí)行；有否發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律“三違”行為，與否能及時得到糾正和解決。3、查隱患。重點檢查現(xiàn)場（班組）的作業(yè)環(huán)境、勞動條件、生產(chǎn)設施設備、安全衛(wèi)生防護及人的行為與否符合安全生產(chǎn)規(guī)范原則，與否存在安全隱患；發(fā)現(xiàn)對危及人的不安全因素時，必須采用有效方法。4、查方法。檢查施工組織設計（施工方案）與否編制了安全技術方法，與否推行審批手續(xù)。特殊施工項目與否都編制了專項安全技術方法；分部分項工程安全技術方法交底臺帳與否做到了跟蹤貫徹。5、查教育培訓。檢查新工人上崗前與否通過安全技術教育培訓，完畢“三級”安全教育；從事特種作業(yè)的人員，與否通過專門的培訓考試，并持證上崗；各級管理人員（全員）與否都按規(guī)定規(guī)定進行安全教育。6、查貫徹。檢查各項制度的貫徹狀況及發(fā)生隱患的整治狀況。7、查事故解決。檢查發(fā)生人生傷亡事故和安全事故時與否按“四不放過”（即事故因素未查明不放過、負責人未解決不放過、整治方法未貫徹不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則進行解決和報告。（四）、檢查成果解決1、每月和年度安全大檢查結束后，召開安全生產(chǎn)檢查評比專項會議，通報各工區(qū)的安全生產(chǎn)狀況；按打分原則評出優(yōu)勝工區(qū)；對發(fā)生安全事故和檢查中存在安全隱患的工班，必須按檢查規(guī)定限期整治并提交整治報告。月安全檢查評比和年終安全檢查評比得分成果納入勞動競賽季度考核和年度考核，作為安全方面的考核計分根據(jù)。2、每月召開一次項目部安全生產(chǎn)工作調度會會議；對安全生產(chǎn)狀況予以通報，受到通報的單位在本月度安全檢查評比中予以扣分解決。根據(jù)工程進展，開展多個形式的安全管理活動。3、在日常安全巡檢和專項安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按下列規(guī)定解決：①規(guī)定立刻整治的問題。但凡有可能隨時發(fā)生重大傷亡事故危險的隱患，應立刻整治，由檢查人或檢查組簽發(fā)“安全隱患整治指令單”。被檢查的工班負責人接到“安全隱患整治指令單”后，必須快速組織力量，研究整治方案認真解決，并將整治貫徹狀況用“安全隱患限期整治告知單反饋表”反饋給檢查組，檢查組收到反饋表后，進行復查，確認符合安全技術規(guī)定后同意復工。②限期整治問題。但凡隱患比較嚴重，不盡快解決就有可能發(fā)生重大傷亡事故，但由于多個客觀條件和困難，不能立刻整治，由檢查組簽發(fā)“安全隱患限期整治告知單”。隱患按期限整治完畢后，將整治狀況用“安全隱患限期整治告知單反饋表”反饋給檢查組，檢查組組織復檢。③口頭提出整治的問題。對于“三違”現(xiàn)象及普通隱患，可口頭提出，責任貫徹到人負責解決，并作好文字統(tǒng)計。④施工過程多次發(fā)生類似的安全事故或對安全隱患整治不力的，將對工班予以通報，并采用一定的經(jīng)濟處分。對大事故和重大事故則按國家有關法規(guī)解決。⑤氣候性和節(jié)假日前后安全檢查后要召開會議，有針對性的規(guī)定工班布置貫徹安全確保方法。4、每次安全生產(chǎn)檢查后，工班應針對本身存在的安全隱患主動進行整治，并提交整治報告，檢查人或檢查組對其進行復檢。十、事故報告與處置（一）、安全事故的等級根據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查解決條例》的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故等級劃分為：1、特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（涉及急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；2、重大事故:造成10人以上30人下列死亡，或者50人以上100人下列重傷，或者5000萬元以上1億元下列直接經(jīng)濟損失的事故；3、較大事故：造成3人以上10人下列死亡，或者10人以上50人下列重傷，或者1000萬元以上5000萬元下列直接經(jīng)濟損失的事故；4、普通事故：造成3人下列死亡，或者10人下列重傷，或者1000萬元下列直接經(jīng)濟損失的事故。（二）、安全事故報告制度1、本項目的安全管理部門是合福鐵路建設指揮部。2、安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立刻向項目部負責人報告，項目部負責人接到報告后，應立刻按程序向總監(jiān)辦、指揮部報告。狀況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3、報告事故應當涉及下列內容：事故發(fā)生單位慨況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場狀況；事故的簡要通過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（涉及下落不明的人數(shù)）和初步預計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采用的方法；其它應當報告的狀況。4、安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生工班不得遲報、漏報、謊報或者瞞報，不得故意破壞現(xiàn)場，不得妨礙調查工作的進行。若發(fā)生上述狀況，項目部將予以嚴肅處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。5、事故報告后出現(xiàn)新狀況的，應當及時補報。（三）、發(fā)生事故后，項目部應同時立刻采用方法，啟動應急預案，盡量減少傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失。1、事故發(fā)生早期，現(xiàn)場人員應采用主動自救、互救方法，避免事故擴大，指派專人負責引導指揮人員及消防隊伍進入事故現(xiàn)場。2、有關人員達成現(xiàn)場后，立刻理解現(xiàn)場狀況及事故的性質，擬定警戒區(qū)域和事故應急救援具體實施方案。3、嚴格保護事故現(xiàn)場，并快速采用必要方法急救人員和財產(chǎn)。因急救傷員，避免事故擴大以及疏通交通等因素需要移動現(xiàn)場時，必須及時做出標志、攝影、拍照、具體紀錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。4、若進出現(xiàn)場道路被損毀，事故發(fā)生所在地段工區(qū)應當盡快恢復被損的道路，提供搶險救災物資和特種裝備，并請求有關單位盡快恢復水電、通迅等有關設施，確保搶險救災工作順利開展。5、在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何個人都不得阻攔或回絕。十一、緊急事件應急救援預案㈠、建立健全應急救援組織體系1、項目部成立以項目經(jīng)理為組長的應急救援指揮小組，小組負責編制各項應急救援預案，指導日常的宣傳、教育、傳達預案活動，組織訓練、演習活動，編制各工區(qū)應急材料、機械、資金和人員組織計劃，并監(jiān)督、檢查、貫徹實施狀況，及時修正、完善各預案內容，在事發(fā)時第一時間趕往事發(fā)現(xiàn)場，啟動預案，指揮應急救援活動。2、項目部安全突發(fā)事件（事故）應急救援指揮小組：組長：組員：3、應急救援小組人員分工及職責：（1）組長全方面負責安全生產(chǎn)及應急救援的指揮工作，當突發(fā)事件發(fā)生時，在得到信息后的第一時間趕到現(xiàn)場控制事態(tài)發(fā)展，組織救援，理解基本狀況后，在最快的時間內上報上級主管部門的負責人；當本公司內不能控制事件時，請求外部增援，災后組織保護現(xiàn)場，參加組織事故調查、分析、報告、統(tǒng)計等工作，并作出事故解決意見；（2）副組長全方面負責預案編制中的人員組織技術問題，在宣傳教育傳達時進行技術指導，在突發(fā)事件中針對救援中的人員和技術有關事宜作出指導意見實施救援；（3）副組長負責預案的編制到啟動預案后的技術指導；（4）鄭國強負責協(xié)調內外部關系，并負責應急預案的演習工作。（5）閆佳負責貫徹預案編制后的宣傳教育傳達和事故后參加調查，對事發(fā)因素、責任、損失和傷害作出報告；（6）孫世界貫徹材料、機具、機械到位狀況，在突發(fā)事件發(fā)生時，組織人力、物力、機械、設備投入救援。4、應急救援人員貫徹及機械投入：（1）每個工班成立應急救援小組若干個，每個小組按作業(yè)班組自然形成，人員為本班構組員；（2）每個小組各自負責本班組內的安全生產(chǎn)和宣傳、學習、演習；（3）當突發(fā)事件發(fā)生時，本小組內先行自救，當無法滿足自救時向相鄰的班組求助；（4）當發(fā)現(xiàn)事態(tài)無法控制時或嚴重時，及時向分部報告，請求支持救援；（5）分部應在接到報告時及時向項目部報告，并立刻趕到事發(fā)現(xiàn)場理解狀況、組織救援；（6）當需要調動機械人員時，事發(fā)單位首先將自己的人員、機械調出使用；當自己無法滿足救援時，項