中國大唐集團公司發(fā)電廠運行管理制度

中國大唐集團公司發(fā)電廠運行管理制度中國大唐集團公司發(fā)電廠運行管理制度第一章

總

則

第一條

為規(guī)范中國大唐集團公司（下列簡稱“集團公司”）系統(tǒng)各公司在發(fā)電生產運行管理工作中的行為，提高發(fā)電公司的運行管理水平，健全責任制，確保發(fā)電設備能夠在安全，經濟，可靠，環(huán)保的良好狀態(tài)下運行，根據發(fā)電公司的生產特點，制訂本制度。

第二條

本制度合用于集團公司各直屬，全資，控股發(fā)電公司（發(fā)電廠或發(fā)電公司，下列全部簡稱“發(fā)電廠”）。

第三條

發(fā)電廠運行管理的任務與目的

*電力生產的安全和效益,重要是通過發(fā)供電運行實現的,運行工作是電力生產的第一線。集團公司系統(tǒng)各公司都應堅持檢修為運行服務,各項工作為生產服務的觀點。

*運行管理是發(fā)電公司管理的重要構成部分。發(fā)電廠運行管理工作就是通過發(fā)電廠對運行生產的計劃、組織、指揮、控制和協調,確保發(fā)電生產的安全、經濟、可靠、環(huán)保,實現集團公司的整體利益最大化。

*認真貫徹"安全第一-、防止為主"的方針,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,調動和發(fā)揮發(fā)電廠運行人員的主動性,合理運用資源,努力減少消耗,確保電能、熱能質量,最大程度地滿足社會用電、用熱的需要。

第四條

發(fā)電廠運行管理工作的規(guī)定:

（一）

有一種政令暢通,親密配合,求實高效的運行生產指揮和管理系統(tǒng)。

（二）

有一套健全、行之有效、符合現場實際的運行規(guī)章制度和完善的基礎工作。

（三）

有一支政治覺悟和文化、技術素質高、熱愛運行工作,相對穩(wěn)定的運行隊伍。

（四）

有一種文明、良好的運行生產工作秩序和環(huán)境。

（五）

運行各項安全、經濟指標達成或靠近國內同類型設備的先進水平。力求達成國際同類型設備的先進水平

第二章

運行生產指揮系統(tǒng)和管理系統(tǒng)

第一條

各發(fā)電廠廠長對本廠的運行生產工作負全方面領導責任。必須重視運行工作,經常進一步現場進行督促和檢查,掌握重要設備系統(tǒng)的運行狀況及存在問題,掌握運行方面領導人員和重要技術骨干的配備狀況及存在問題,參加生產調度會議,及時協調全廠各部門為運行生產服務。

第二條

各發(fā)電廠生產副廠長是運行生產工作的直接領導者,(其職責分工由各公司自行制訂)。并配備一名運行副總工程師,主抓運行方面的技術管理工作(其職責、權限由各廠明確制訂)。生產副廠長(或總工程師)應做好下列重點工作:

（一）

貫徹電力生產的方針、政策,同意運行生產方面的各項規(guī)程和管理制度,并組織和督促實施。

（二）

健全以值長為首的現場生產指揮系統(tǒng),同意其職責和權限,并及時解決執(zhí)行中存在的問題。

（三）

主持生產調度會議,全方面掌握運行生產狀況,及時指揮協調各部門的工作,解決生產上存在的問題。

（四）

經常進一步現場,掌握重要設備的運行狀況,定時組織有關人員進行夜巡、特巡和監(jiān)督性巡視。

（五）

經常理解生產管理部門及運行車間（部）對運行管理工作的開展狀況,并予以評價和做出改善工作的批示。

（六）

每月主持召開一次運行分析會議,每六個月主持召開一次運行管理工作會議,總結分析工作狀況，布署下階段的工作任務。

（七）

參加審批運行工作的領導人員、技術管理人員及重要崗位的值班人員的調配,主持對值長的獨立值班考試。

（八）

審批運行生產計劃、運行方式和全廠性的系統(tǒng)圖,審批重要的熱工及廠屬繼電保護與自動裝置整定方案,審批重大的特殊實驗方案,并主持該項實驗。

（九）

審批運行年度反事故技術方法計劃,并督促實施,審批全廠性的反事故演習方案,并主持進行演習和做好總結評價。

（十）

主持重大的或復雜的運行狀況調查分析和全廠性的安全大檢查活動。

第三條

各公司生產技術部門都要承當運行生產技術管理的職責。生產技術部門應做好下列重點工作。

*參加生產調度會議,報告運行上存在的問題并提出解決意見,按生產副廠長或總工程師的批示,組織、協調有關生產車間予以完畢。

*組織編制、修訂、審核現場運行規(guī)程、運行生產技術管理制度、全廠性的系統(tǒng)圖等,劃分運行各專業(yè)的設備管轄范疇及職責分工,并督促執(zhí)行。

*組織編制、修訂、審核現場崗位運行日志及多個原始統(tǒng)計的格式和內容,并對重要統(tǒng)計和數據每天審視分析,提出改善意見。

*組織編制運行生產工作計劃。

*參加運行方式和熱工、繼電保護及自動裝置的整定方案的審查。組織制訂和審核重大的特殊實驗方案,并參加該項實驗。

*組織全廠性的運行分析會議,運行管理工作會議,主持專業(yè)性的運行分析會議,并提出分析報告。

*編制或審核電廠的運行月報和總結報告,審核多個運行技術專項報告。

*參加事故調查分析,寫出事故技術分析報告。

*會同有關部門編制或審核全廠性的反事故演習方案、反事故技術方法計劃、現場培訓計劃、省煤節(jié)電方法計劃等,并組織或參加實施。

*經常進一步現場,掌握重要設備的運行狀況及缺點狀況,檢查指導現場運行規(guī)程和技術管理制度的執(zhí)行狀況,檢查指導運行車間（部）和運行現場,做好各項基礎管理工作,并負責考核。

第四條

發(fā)電廠應建立和加強以值長為首的現場運行生產指揮系統(tǒng)。在調度業(yè)務和運行操作上,值長接受電網調度人員的和指揮,在行政和技術上,值長受本公司廠長、生產副廠長及總工程師(或運行副總工程師)的領導和指揮。在夜間或緊急狀況下值長可代表廠長行使生產指揮調度權。（各發(fā)電廠應具體明確規(guī)定值長的職權和權限）。

第五條

各發(fā)電廠的運行車間（部），不管實施哪種體制，都應明確一名主任或副主任分管運行管理工作，并配備運行專責技術人員負責運行生產技術管理工作，其職權和權限由各公司自行制訂。

第三章

運行計劃管理

第一條

運行工作應實施計劃管理。運行工作計劃是生產計劃和其它組織技術方法計劃的重要構成部分。運行工作計劃應按年度、季度、月度，實施自下而上的匯總編制，自上而下的下達執(zhí)行。

第二條

運行工作計劃應將指標和工作任務層層分解貫徹到科（部，處）室、運行車間（部）、運行值、班組及個人,使全部運行人員都肩負起執(zhí)行計劃的責任。并應開展多個形式的競賽評比活動,將計劃完畢狀況與考核、評比、獎勵結合起來。在計劃執(zhí)行中,要定時進行檢查和統(tǒng)計分析,及時發(fā)現和解決存在的問題,并注意總結和推廣先進經驗。

第三條

運行工作計劃應涉及下列重要內容:

（一）

運行調度方式及變更;

（二）

重要技術經濟指標及調節(jié);

（三）

運行反事故方法及季節(jié)性反措工作;

（四）

省煤節(jié)電及節(jié)水降耗方法;

（五）

運行現場培訓工作;

（六）

其它運行生產及管理工作。

第四章

運行規(guī)程、制度的管理

第一條

運行工作的技術管理重要體現在有關運行生產的各項規(guī)程、管理制度以及其它基礎工作上。各公司應根據集團公司的統(tǒng)一規(guī)定和運行管理的實踐經驗,結合推廣應用當代科學管理的辦法,以實用有效為原則,進一步健全、完善運行規(guī)程和制度,使之達成原則化、制度化、規(guī)范化的規(guī)定。

第二條

運行現場和運行管理部門應含有的規(guī)程、制度、原始統(tǒng)計及技術資料按集團公司頒發(fā)的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條

現場運行操作規(guī)程應以國家有關電力生產的技術管理法規(guī)、典型規(guī)程、制造廠設備闡明書及設計闡明書的規(guī)定為根據進行編寫,經廠總工程師同意,報集團公司備案。

第四條

新設備投運以前三個月,應完畢運行操作規(guī)程(涉及臨時規(guī)程)的編制、審批和印發(fā)工作。

第五條

運行設備系統(tǒng)發(fā)生變更時,應對規(guī)程及系統(tǒng)圖予以補充或修訂,并在此設備系統(tǒng)投運前，將修訂后的規(guī)程及系統(tǒng)圖發(fā)至運行人員中進行學習。

第六條

現場運行操作規(guī)程應根據已發(fā)生事故暴露的問題和上級頒發(fā)的反事故方法隨時予以補充和修訂。

第七條

每3-5年應對現場運行規(guī)程進行一次全方面修定,設備系統(tǒng)有較大變化時應進行一次全方面修訂,并推行審核同意手續(xù)。

第八條

運行現場應嚴格執(zhí)行原電力部頒發(fā)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關規(guī)定，電廠應制訂具體的工作票、操作票管理制度，并認真貫徹執(zhí)行。運行車間（部）應會同生技部門每季度組織一次執(zhí)行“兩票”全過程跟蹤檢查,及時發(fā)現和糾正違反“兩票”制度的問題。

第九條

運行車間（部）每月應對已執(zhí)行的“兩票”進行整頓和分析,并按“兩票”原則和合格率統(tǒng)計方法,進行統(tǒng)計和考核。每季廠部應對運行車間（部）的統(tǒng)計進行抽查核算,并注意發(fā)現和糾正帶有普遍性、習慣性違章的問題。

第十條

各公司應根據設備系統(tǒng)的狀況,針對重要操作和復雜操作制訂避免發(fā)生事故的安全方法,并嚴格貫徹貫徹。

第十一條

運行工作中的電氣操作、機組啟停及單項重大操作,應嚴格執(zhí)行操作監(jiān)護制。操作人填寫操作票,經班長、單元長、值長審查同意后進行操作。監(jiān)護人任務應明確,嚴禁替代操作人操作。

第十二條

機組大、小修后的重大實驗,應有廠部、運行車間（部）主管領導和技術人員在場監(jiān)護進行。

第十三條

交班人應事先做好各項準備工作,接班人應提前30分鐘達成生產現場,按規(guī)定進行接班前檢查,查閱有關統(tǒng)計,理解設備狀況,掌握運行方式。

第十四條

接班前,應召開班前會,然后按崗位在現場正點、全稱簽名交接。

第十五條

解決事故或進行重要操作未告一段落時,不得進行交接班。

第十六條

交班后應召開班后會,總結本班工作。

第十七條

運行人員應按崗位需要,配備手電筒,聽針、測溫儀等必要的檢查工器具。

第十八條

巡回檢查應嚴格按照制度規(guī)定的路線、項目、周期進行。廠部、運行車間（部）應定時檢查實際執(zhí)行狀況。

第十九條

對于夜巡、特巡、監(jiān)督性巡邏以及事故后巡邏,要具體規(guī)定巡邏的規(guī)定和注意事項。

第二十條

因巡邏不到位、不認真,應發(fā)現而未發(fā)現的設備缺點造成的事故,要追究有關人員的責任。對及時發(fā)現重大設備缺點和事故隱患,避免了事故發(fā)生的人員應予以表彰或獎勵。

第二十一條設備的定時實驗與輪換,應嚴格按照制度規(guī)定的項目、周期(時間)進行。

第二十二條對運行影響較大的實驗、輪換工作,應安排在適宜的時間和運行方式下進行，并做好事故預想和解決異常的方法。

第二十三條實驗與輪換工作狀況應及時記入崗位運行日志和專用的統(tǒng)計薄上。

第二十四條運行車間（部）、生技部門要經常對設備定時實驗與輪換制度的執(zhí)行狀況進行檢查。檢查的重點是:

（一）

事故信號和報警裝置的定時實驗；

（二）

鍋爐及其它壓力容器安全閥的定時實驗；

（三）

水電廠大壩的定時監(jiān)測；

（四）

汽輪機自動主汽門、調速汽門、抽汽逆止門、多個超速保護及交直流油泵的定時實驗、真空嚴密性實驗;

（五）

繼電保護及自動裝置通道的定時實驗;

（六）

消防水泵、事故照明、柴油發(fā)電機等的定時實驗;備用變壓器、備用母線、備用開關、備用勵磁機、備用交直流電源、備用水泵、備用磨煤機、備用冷卻器等的定時輪換。

（七）

重要設備定時實驗與輪換工作項目如不能準時進行,應經總工程師(或運行副總工程師)同意。

第二十五條崗位運行日志應涉及下列重要內容:

（一）

運行方式及變更；

（二）

調度命令和上級批示；

（三）

運行操作和設備啟停、實驗、切換;

（四）

設備異常、事故現象與解決通過,涉及燈光音響、信號、重要參數變化、保護和自動裝置的動作和投退等狀況;

（五）

設備檢修、維護工作、涉及工作票的開工、間斷與終止

（六）

與有關崗位聯系的事項;

（七）

其它運行記事。

第二十六條以上統(tǒng)計依時間次序,精確統(tǒng)計各項記事的開始,發(fā)展與終了時間。

第二十七條運行值班人員在交接班時應認真查閱本崗位的運行日志，并根據記事內容查閱其它有關統(tǒng)計,對規(guī)定簽名的予以全稱簽名。

第二十八條運行人員填寫運行日志及其它統(tǒng)計應實事求是具體認真,做到筆跡清晰,按規(guī)定的原則和內容填寫,并保持其清潔完整。運行日志保存期不得少于三年,運行表單保存期不得少于五年,如填寫有誤,應按差錯進行考核,如有弄虛作假,應予以批評教育,并按規(guī)定處分。

第二十九條運行車間（部）運行主任和運行專責技術人員應定時查閱全部崗位的運行日志及其它統(tǒng)計的填寫狀況,對存在的問題應訂立規(guī)定改善的意見。在收回日志、統(tǒng)計時,應進行系統(tǒng)地檢查分析,對存在的普遍性問題,提出改善方法,組織督促貫徹。

第三十條

各公司主管運行的領導人員和技術人員、安監(jiān)人員,都有權在運行日志上訂立意見。

第五章

發(fā)電出力、供熱及燃料管理

第一條

各公司的機組最高出力應達成額定銘牌出力,最低出力應達成制造廠提供或通過實驗能夠確保安全穩(wěn)定運行的出力,如因設備問題限制了出力應及時申請修改出力計劃,并盡快消除影響出力的設備問題。

第二條

設備長久達不到額定出力，應認真分析,針對存在的問題提出改善方法。

第三條

各發(fā)電廠每年應按本地電網公司的規(guī)定提出下一年度的發(fā)電出力計劃，報集團公司安全生產部。如遇外部條件影響或內部條件限制,使全廠綜合出力受阻,應提出技術分析報告。

第四條

火電燃煤機組最低出力和調峰能力應含有以下條件:

（一）

50MW及下列凝汽式機組,低谷停機調峰;

（二）

100MW機組低谷帶50%負荷和停機兩種方式;

（三）

200MW及以上機組低谷帶50%負荷;

（四）

機組不允許超出力運行。

第五條

熱電廠每年應根據本廠供熱設備及系統(tǒng)的能力和外網供熱曲線的規(guī)定,核定機組的供熱能力。

第六條

為確保對顧客的不間斷供熱,熱電廠應留有適宜的備用余量和必要的應急方法。

第七條

熱電廠應在供熱季節(jié)前使供熱設備和系統(tǒng)處在完好狀態(tài),確保對顧客的供熱。

第八條

顧客規(guī)定的供熱曲線(由熱力公司提供)經廠部審定后交值長執(zhí)行,并報集團公司安全生產部備案。

第九條

停用的供熱設備應做好保養(yǎng)工作,各廠的化學車間專業(yè)人員對保養(yǎng)的熱力設備要定時進行抽檢和監(jiān)督。

第十條

各廠燃料管理部門應根據集團公司年度生產任務的規(guī)定,訂購符合機組設計規(guī)定的燃料，并做好燃料的調運、貯存、保管工作。

第十一條

煤場應按不同的煤種分堆（罐）寄存,避免存煤自燃及減少自燃損耗,每月應進行一次精確的盤點,盤點前按規(guī)定進行煤堆整形。

第十二條

加強入廠、入爐煤計量、化驗管理,要認真做好配煤工作,確保入爐煤質量,現有的混煤設備應正常投入使用。

第十三條

現有去除燃煤中的鐵、木、石塊的分離設備應正常投入使用,確保制粉系統(tǒng)的安全運行。

第十四條

進廠燃料的過衡率和檢質偏差應符合集團公司有關燃料管理的規(guī)定。

第六章

運行分析及經濟運行管理

第一條

運行分析是通過對設備狀態(tài)、操作監(jiān)視、異?，F象和運行經濟指標的完畢狀況等進行專項或綜合分析,及時發(fā)現和找出運行生產方面存在的問題及單薄環(huán)節(jié),有針對性地提出改善運行工作的方法和對策,不停提高安全經濟運行水平的重要運行管理活動。各公司都要大力加強并普遍開展運行分析工作。

第二條

運行分析首先要認真做好運行經濟指標的計劃統(tǒng)計工作。廠部應按年、季、月編制計劃下達給運行車間（部）,并按實際運行數據分類進行統(tǒng)計,編制運行生產日報。運行管理人員要經常分析各項指標的完畢狀況,及時提出改善運行方式和操作調節(jié)的方法,并指導和督促實施。

第三條

運行人員都要加強運行表單的分析,指導運行操作和調節(jié)。運行分析和重點內容是:

（一）

設備的重要運行參數和運行方式的安全性、可靠性、經濟性、合理性;

（二）

運行生產的技術經濟指標;

（三）

重大和頻發(fā)性的設備缺點;

（四）

運行生產中的異常狀況及技術監(jiān)控狀況;

（五）

“兩票三制”、值班紀律及文明生產的執(zhí)行狀況;

（六）

運行操作、調節(jié)及運行規(guī)程執(zhí)行狀況;

（七）

設備檢修質量、實驗狀況及設備的健康水平;

（八）

熱工、繼電保護及自動裝置的動作狀況,儀表的批示狀況。

第四條

崗位分析:運行值班人員在值班時間內對儀表批示、設備參數變化、設備異常和缺點、操作異常等狀況進行分析。并將分析和解決狀況統(tǒng)計在運行分析專用統(tǒng)計薄內。崗位分析統(tǒng)計由班長、運行車間（部）運行專責技術人員審核。

第五條

專業(yè)分析:由運行車間（部）運行專責技術人員負責,每月將運行統(tǒng)計整頓加工后，對運行方式及影響機組安全、可靠、經濟、出力等多個因素進行系統(tǒng)地分析。并將分析狀況報運行車間（部）和廠生技部門,做為月度運行分析活動的資料。

第六條

專項分析:由廠生技部門運行專責技術人員負責,在總結經驗的基礎上,進行某些專項分析;如設備大修或技術改善前后運行狀況的分析,技術經濟指標完畢狀況的分析和其它專業(yè)性實驗分析等。

第七條

事故及異常運行分析:根據事故和異常狀況的性質、涉及范疇，由生產副廠長或總工程師(運行副總工程師)負責組織，安監(jiān)部門負責人、生技部門負責人、運行車間（部）負責人、值長、單元長、班長以及其它有關人員參加,在事故及異常狀況發(fā)生后,及時對事故的通過、因素及責任進行分析,并提出防備對策。

第八條

全廠性綜合分析:由生產副廠長或總工程師負責,每年、季、月定時進行分析。生技、安監(jiān)和其它運行車間（部）有關人員參加。重點分析安全性、可靠性、經濟性指標的完畢狀況及存在問題,提出分析報告用以指導此后的運行工作。

第九條

各公司在運行分析的基礎上,應做好運行工作的總結和報表工作。每年1月20日前,應將上一年度的運行工作總結報送集團公司安全生產部。

第十條

節(jié)煤節(jié)水節(jié)電是電力工業(yè)必須堅持的方針,各廠應加強此項工作的領導,認真貫徹我國的能源政策,電廠要服從電網的經濟調度,單臺機組要服從全廠的經濟調度。在服從電網調度和確保安全運行條件下,使全廠達成最經濟運行方式。水電廠應配合電網調度管理部門實現水輪發(fā)電機組的最優(yōu)組合和機組之間負荷的最優(yōu)分派，使水電廠在耗水量和附加費用最少的經濟方式下運行。

第十一條

運行人員值班時要全神貫注,精心操作,勤檢查,勤分析,勤聯系,勤調節(jié),做到汽溫穩(wěn)、汽壓穩(wěn)、水位穩(wěn)、負荷調節(jié)穩(wěn),保持各項參數在最佳狀況下運行。

第十二條

搞好輔機的經濟調度和運行,合理啟停設備,要最大程度地節(jié)省廠用電、節(jié)省點火及助燃用油,并加強考核。

第七章

設備維護、驗收及缺點管理

第一條

設備是安全、可靠、經濟運行的物質基礎,運行人員是設備的主人,必須按照運行維護制度的規(guī)定,認真做好設備的維護保養(yǎng)工作。

第二條

運行人員應提前介入新設備投運前的驗收及試運工作。并重點檢查驗收下列項目:

（一）

圖紙、資料、統(tǒng)計和實驗報告;

（二）

設備及系統(tǒng)的整體性能;

（三）

運行監(jiān)控系統(tǒng)及操作裝置;

（四）

安全設施及防護裝置;

（五）

運行場地、場合。

第三條

運行人員在設備檢修和重大消缺后，必須認真檢查驗收。檢查驗收的重點是:

（一）

工作現場已清掃、整頓干凈、工作人員已撤離現場;

（二）

檢修交接統(tǒng)計齊全。內容涉及:已解決的問題、存在的問題,設備改造和實驗成果;

（三）

設備含有啟運條件;

（四）

安全防護裝置符合規(guī)程規(guī)定。

第四條

運行人員在檢查驗收中發(fā)現存在嚴重問題,有權回絕辦理終止和竣工手續(xù)。

第五條

電廠應制訂具體的《設備缺點管理制度》，并嚴格執(zhí)行。設備缺點分為三級:

（一）

緊急缺點:性質嚴重,狀況危急,即將可能發(fā)生事故,必須停機解決的缺點。

（二）

重要缺點:性質重要,狀況嚴重,已影響安全經濟運行及文明生產,需降負荷解決的缺點.

（三）

普通缺點:性質普通,狀況較輕,對安全經濟運行及文明生產有一定影響,機組在運行中能夠解決的缺點

第六條

運行人員通過監(jiān)視分析和巡回檢查發(fā)現的設備缺點,均應統(tǒng)計在設備缺點登記薄上（或電腦網