三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目環(huán)境影響報告表

建設項目環(huán)境影響報告表（生態(tài)影響類）（公示稿）項目名稱：三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目建設單位（蓋章欽州市海洋局中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛I -27-三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護目標及評價標準 -37- -66- -88- -93- -95- -96- -97- -98- -99- 105 -106- -107- -108- -109- -110- -111-- -114- -114-三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛 -118- -119- -120-三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛建設項目名稱三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目項目代碼建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點廣西壯族自治區(qū)欽州市犀牛腳鎮(zhèn)三娘灣南面海域地理坐標（21度28分27.595秒，108度48分04.906秒）建設項目行業(yè)類別0411海水養(yǎng)殖用海面積（hm2）632.8116建設性質新建（遷建）□技術改造建設項目申報情形首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）文號（選填）5000環(huán)保投資（萬元）25.60環(huán)保投資占比0.51施工工期是否開工建設否□是：專項評價設置情況本項目位于北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級種質資源保護區(qū)實驗區(qū)內，同時位于欽州南部海域重要漁業(yè)海域限制類紅線區(qū)（代碼45-Xe03）和廣西近海南部重要漁業(yè)限制類紅線區(qū)（45-Xe07），需設置海洋生態(tài)環(huán)境影響專項評價。規(guī)劃情況1、《欽州市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2019—2030）》，欽州43號；2、《欽州市養(yǎng)殖用海規(guī)劃（2019—2030）》欽政辦〔2019〕45號）。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1.與《欽州市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2019—2030）》的符合性分析能區(qū)包括禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。禁止養(yǎng)殖區(qū)是指縣級以上人民政府劃定的禁止任何單位和個人開展水產養(yǎng)殖活動的區(qū)域；限制養(yǎng)殖區(qū)是縣級以上人民政府劃定的限定水產養(yǎng)殖規(guī)模和規(guī)定廢物排放標準的區(qū)域；養(yǎng)殖區(qū)是縣級以上人民政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外可開展三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生海水養(yǎng)殖區(qū)，根據(jù)欽州市養(yǎng)殖模式和品種分布特點，劃分為淺海與灘涂養(yǎng)殖區(qū)、海水池塘養(yǎng)殖區(qū)、休閑漁業(yè)區(qū)、苗5個淺海與灘涂養(yǎng)殖區(qū)，包括茅尾海南部淺海灘涂養(yǎng)殖區(qū)、龍門群島淺海灘涂養(yǎng)殖區(qū)、欽州港青菜頭南淺海灘涂養(yǎng)殖區(qū)、大風江口西部淺海灘涂養(yǎng)殖區(qū)、三娘灣南離岸淺海養(yǎng)殖區(qū)。其中三娘灣南離岸淺海養(yǎng)殖區(qū)的管理要求為：貝類淺海底播養(yǎng)殖、貝類浮筏吊養(yǎng)殖、深水抗風浪網(wǎng)箱魚類養(yǎng)殖、漁礁增殖。海水水質執(zhí)行不劣于二類標準，海洋沉積物和海洋開展貝類淺海底播養(yǎng)殖符合所在養(yǎng)殖區(qū)的管理要求，因此，項目2.與《欽州市養(yǎng)殖用海規(guī)劃（2019—2030）》的符合性禁止養(yǎng)殖區(qū)內禁止開展水產養(yǎng)殖活動。主要包括海洋自然保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、海洋特別保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、珍稀瀕危物種保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、港口航道禁養(yǎng)區(qū)、濱海旅游區(qū)禁養(yǎng)區(qū)、工業(yè)園區(qū)海域禁限制養(yǎng)殖區(qū)限制開展水產養(yǎng)殖活動。主要包括自然保護區(qū)限養(yǎng)區(qū)、海洋特別保護區(qū)限養(yǎng)區(qū)、水產種質資源保護區(qū)限養(yǎng)區(qū)、特色漁業(yè)環(huán)境保護區(qū)限養(yǎng)區(qū)、濱海旅游區(qū)限養(yǎng)區(qū)、近岸海域養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)。共劃定限制養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū)可開展水產養(yǎng)殖活動。主要包括淺海與灘涂養(yǎng)殖區(qū)、苗種生浮筏吊養(yǎng)殖、深水抗風浪網(wǎng)箱魚類養(yǎng)殖、漁礁增殖。海水水質執(zhí)行不劣于二類標準，海洋沉積物和海洋生物執(zhí)行一類標準。”三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛開展貝類淺海底播養(yǎng)殖，符合所在養(yǎng)殖區(qū)的管理要求，因此，項其他符合性分析本項目施工及運營期水資源和能源消耗很小，不會超過資源利用上根據(jù)《廣西海洋生態(tài)紅線劃定方案》，本項目位于欽州南部海域重要漁業(yè)海域限制類紅線區(qū)（代碼45-Xe03）和廣西近海南部重要漁業(yè)限7月可減少貝類收獲頻率，對該區(qū)生態(tài)保護目標無影響。因此，本項目施工和營運期為車輛尾氣和船舶廢氣，車輛尾氣和船舶廢氣屬于移動源產生的污染物無組織排放，排放強度低，對大氣影響程度小，通過三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生車輛和船舶用油，采用一定的污染防治措施，本項目環(huán)境可接受因此符邊無固定居民區(qū)，本項目通過采用低噪聲的船舶等設備，減少噪聲的產隨著項目施工的結束，施工噪聲的影響將不再存在；營運期使用船舶頻率較小，且船舶噸位也較小，對環(huán)境影響非常有限，因此，本項目建設經查《關于印發(fā)<廣西16個國家重點生態(tài)功能區(qū)縣產業(yè)準入負面清單（試行）>的通知》（桂發(fā)改規(guī)劃[2016]944號）和《關于印發(fā)<廣西劃[2017]1652號），本項目不屬于產業(yè)準入負面清單內的產業(yè)，因此項），三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛漁業(yè)海域限制類紅線區(qū)（代碼45-Xe03）和廣西近海南部重要漁業(yè)限制欽州南部海域重要漁業(yè)海域限制類紅線區(qū)的管控類別為限制類，生態(tài)保護目標為二長棘鯛、長毛對蝦等漁業(yè)種質資源、中華白海豚、中國遭受破壞的海洋生態(tài)紅線區(qū)，實施可行的整治修復措施，恢復原有生態(tài)禁止傷害中華白海豚的活動，限捕中國鱟。按照《水產種質資源保護區(qū)捕撈強度。環(huán)境保護要求：加強海域污染防治和監(jiān)測，避免污染，保護海洋生物資源的生存環(huán)境不受破壞。海水水質、海洋沉積物質量和海洋三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生本項目為開放式養(yǎng)殖用海，底播養(yǎng)殖不設任何構筑物，不改變海域自然屬性、不破壞海域生態(tài)功能、不進行采挖海砂活動。本項目位于開闊的近海水域，水體交換條件好、水流流速平穩(wěn)，貝類養(yǎng)殖密度適中，貝類養(yǎng)殖對海洋水質環(huán)境的影響很小，僅為貝類在生長過程中分泌排泄降低。本項目投放的種苗不用投喂任何人工餌料和藥物，完全依靠攝食海洋生物生長，項目用海不會傷害中華白海豚的根據(jù)本次海洋環(huán)境質量調查表明項目所在海域的環(huán)境質量狀況較好，養(yǎng)殖活動只需利用漁船進行種苗撒播、日常管護和采收，1.管護巡護、保護執(zhí)法、科學研究、調查監(jiān)測、測繪導航、防災減三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛2.原住居民和其他合法權益主體，允許在不擴大現(xiàn)有建設用地、用海用島、耕地、水產養(yǎng)殖規(guī)模和放牧強度（符合草畜平衡管理規(guī)定）的前提下，開展種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖（不包括投礁型海洋牧場、圍海3.經依法批準的考古調查發(fā)掘、古生物化石調查發(fā)掘、標本采集和4.按規(guī)定對人工商品林進行撫育采伐，或以提升森林質量、優(yōu)化棲息地、建設生物防火隔離帶等為目的的樹種更新，依法開展的竹林采伐5.不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游、科普宣教及符合相關規(guī)劃的配6.必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎設施、通訊和防洪、供水設施建設和船舶航行、航道疏浚清淤等活動；已有的7.地質調查與礦產資源勘查開采。包括：基礎地質調查和戰(zhàn)略性礦已依法設立的油氣探礦權繼續(xù)勘查活動，可辦理探礦權延續(xù)、變更（不含擴大勘查區(qū)塊范圍）、保留、注銷，當發(fā)現(xiàn)可供開采油氣資源并探明儲量時，可將開采擬占用的地表或海域范圍依照國家相關規(guī)定調出生態(tài)保護紅線；已依法設立的油氣采礦權不擴大用地用海范圍，繼續(xù)開采，可辦理采礦權延續(xù)、變更（不含擴大礦區(qū)范圍）、注銷；已依法設立的礦泉水和地熱采礦權，在不超出已經核定的生產規(guī)模、不新增生產設施的前提下繼續(xù)開采，可辦理采礦權延續(xù)、變更（不含擴大礦區(qū)范圍）、注銷；已依法設立和新立鉻、銅、鎳、鋰、鈷、鋯、鉀鹽、（中）重稀土礦等戰(zhàn)略性礦產探礦權開展勘查活動，可辦理探礦權登記，因國家戰(zhàn)略需要開展開采活動的，可辦理采礦權登記。上述勘查開采活動，應落實減緩生態(tài)環(huán)境影響措施，嚴格執(zhí)行綠色勘查、開采及礦山三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生8.依據(jù)縣級以上國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護修復專項規(guī)劃開展的生態(tài)根據(jù)本項目與新修訂的生態(tài)保護紅線對比分析，本項目不在生態(tài)保要灘涂及淺海水域紅線區(qū)（西北側約2.8k貝類是濾食性生物，以浮游植物、微小生物和有機碎屑為食，養(yǎng)殖過程中不額外人工投喂餌料，有利于緩解水質的富營養(yǎng)化，改善底質環(huán)境，項目營運期控制合適的養(yǎng)殖密度，不會對周邊海域水質、生態(tài)環(huán)境產生明顯影響，對項目周邊生態(tài)保護紅線的影響可接受，不會引起周邊生態(tài)保護紅線的生態(tài)環(huán)境惡化，不會對生態(tài)紅線的保護及管理造成阻礙，因4．與《廣西壯族自治區(qū)海洋功能區(qū)劃（201表1-1項目所在海域與周邊海域海洋功能區(qū)分布編號海洋功能區(qū)劃與本項目相對位置和最近直線距離功能區(qū)類型1大風江航道南側農漁業(yè)區(qū)項目位于范圍內農漁業(yè)區(qū)2廣西近海南部農漁業(yè)區(qū)項目位于范圍內農漁業(yè)區(qū)3廉州灣西南部淺海農漁業(yè)區(qū)農漁業(yè)區(qū)4三娘灣海洋保護區(qū)海洋保護區(qū)5欽州灣東南部農漁業(yè)區(qū)東北側2.4km農漁業(yè)區(qū)三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛9表1-2項目與大風江航道南側農漁業(yè)區(qū)（B1-7）符合性分析管理類別管理要求符合性分析是否符合海域使用管理用途管制海域基本功能為漁業(yè)用海；允許在論證基礎上，安排與漁業(yè)相兼容的開發(fā)活動。本項目用海類型為漁業(yè)用海，與用途管制要求相符合。符合用海方式控制嚴格限制改變海域自然屬性；按照養(yǎng)殖容量控制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度，發(fā)展健康、生態(tài)養(yǎng)殖方式；禁漁期間，禁止底拖網(wǎng)漁船和拖蝦漁船及捕撈二長棘鯛幼魚和幼蝦為主的其它作業(yè)漁船進入生產；禁止影響航道安全的養(yǎng)殖活動。本項目用海方式為開放式養(yǎng)殖用海，底播養(yǎng)殖不設任何構筑物，不改變海域自然屬性，養(yǎng)殖期間會合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密本項目位于大風江航道南側，不占用航道，不影響航道安全。符合海岸整治調整與清理影響生態(tài)環(huán)境和航行安全的養(yǎng)殖方式。本項目為開放式養(yǎng)殖，螺貝類是濾食性生物，以浮游植物、微小生物和有機碎屑為食，養(yǎng)殖過程中不額外人工投喂餌料，有利于緩解水質的富營養(yǎng)化，改善底質環(huán)境，項目營運期控制合適的養(yǎng)殖密度，不會對周邊生態(tài)系統(tǒng)產生明顯影響。本項目不占用航道，項目用海過程中，應嚴格限制施工和營運船舶的作業(yè)范圍，加強管理和協(xié)調，按照助航標志行駛，服從指令和調度，不要在航道附近逗留，減少通航的干擾。符合海洋環(huán)境保護生態(tài)保護重點目標1～7月為藍圓鲹或二長棘鯛產卵期，加強對藍圓鲹和二長棘鯛產卵場的保護；加強對白海豚生境的保護。1～7月為藍圓鲹或二長棘鯛產卵期，期間減少貝類收獲頻率，加強對其產卵場的保護；開放式養(yǎng)殖，可增加所在海域魚蝦蟹的生物量，貝類成熟時，禁止采用底拖網(wǎng)等破壞海洋沉積環(huán)境的捕撈方式，以防增加海水懸浮泥沙含量影響白海豚的覓食活動、破壞海底沉積環(huán)境和捕撈到白海豚等保護物種。符合三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生0符合符合環(huán)境保護海水水質執(zhí)行不劣于二類標準，海洋沉積物和海洋生物執(zhí)行一類標準。根據(jù)海洋環(huán)境質量調查，本功能區(qū)各監(jiān)測項目均符合海水水質第二類標準，海洋沉積物和海洋生物質量符合一類標準。項目采用漁業(yè)原生態(tài)養(yǎng)殖生產模式進行開放式養(yǎng)殖，投放的種苗不用投喂任何人工餌料和藥物，完全依靠攝食海洋生物生長，只需利用漁船進行種苗撒播、日常管護和貝類采收活動，不會對海洋水質和沉積物質量產生影響。表1-3項目與廣西近海南部農漁業(yè)區(qū)（B1-13）符合性分析管理類別管理要求符合性分析是否符合海域使用管理用途管制海域基本功能為漁業(yè)用海；允許在論證基礎上，安排與漁業(yè)相兼容的開發(fā)活動；錨地、傾倒區(qū)和人工漁礁建設應征求相關部門的意見。本項目用海類型為漁業(yè)用海，與用途管制要求相符合。符合用海方式控制除人工漁礁建設、航道改擴建、錨地和傾廢區(qū)的選劃外，不得改變海域自然屬性；禁漁期間，禁止底拖網(wǎng)漁船和拖蝦漁船及捕撈二長棘鯛幼魚和幼蝦為主的其它作業(yè)漁船進入生產。本項目用海方式為開放式用海，底播養(yǎng)殖不設任何構筑物，不改變海域自然屬性，養(yǎng)殖期間會合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度；禁漁期間，不進行貝類收獲；本項目位于大風江航道南側，不占用航道，不影響航道安全。符合三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛海岸整治調整與清理影響生態(tài)環(huán)境和航行安全的養(yǎng)殖方式。本項目為開放式養(yǎng)殖，螺貝類是濾食性生物，以浮游植物、微小生物和有機碎屑為食，養(yǎng)殖過程中不額外人工投喂餌料，有利于緩解水質的富營養(yǎng)化，改善底質環(huán)境，項目運營期控制合適的養(yǎng)殖密度，不會對周邊生態(tài)系統(tǒng)產生明顯影響。本項目不占用航道，項目用海過程中，應嚴格限制施工和運營船舶的作業(yè)范圍，加強管理和協(xié)調，按照助航標志行駛，服從指令和調度，不要在航道附近逗留，減少通航的干擾。符合海洋環(huán)境保護生態(tài)保護重點目標1～7月為藍圓鲹或二長棘鯛產卵期，加強對藍圓鲹和二長棘鯛產卵場的保護。1～7月為藍圓鲹或二長棘鯛產卵期，期間減少收獲頻率，加強對其產卵場的保護。符合環(huán)境保護捕撈區(qū)、水產種質資源保護區(qū)執(zhí)行不劣于一類海水水質標準，海洋沉積物和海洋生物執(zhí)行一類標準；其他航道、錨地和傾倒區(qū)執(zhí)行相關法律法規(guī)規(guī)定的水質標準。根據(jù)海洋環(huán)境質量調查，本功能區(qū)除兩個站位底層鋅超標外，各站位其他監(jiān)測項目均符合海水水質第一類標準，海洋沉積物和海洋生物質量符合一類標準。項目采用漁業(yè)原生態(tài)養(yǎng)殖生產模式進行開放式養(yǎng)殖，投放的種苗不用投喂任何人工餌料和藥物，完全依靠攝食海洋生物生長，只需利用漁船進行種苗撒播、日常管護和貝類采收活動，不會對海洋水質和沉積物質量產生影響。符合2）對周邊功能區(qū)的影響分析廉州灣西南部淺海農漁業(yè)區(qū)（B1-8生態(tài)保護重點目標：1～7月為藍圓鲹或二長棘鯛產卵期，加強對藍圓鲹和二長棘鯛產卵場的保護。三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生環(huán)境保護：海水水質執(zhí)行不低于二類標準，海洋沉積物和海洋生物執(zhí)行及其棲息環(huán)境的保護。環(huán)境保護：海水水質執(zhí)行不劣于二類標準，海洋欽州灣東南部農漁業(yè)區(qū)（B1-6生態(tài)保護重點目標：1～7月為藍圓鲹或二長棘鯛產卵期，加強對藍圓鲹和二長棘鯛產卵場的保護；加強對白海豚生境的保護。環(huán)境保護：海水水質執(zhí)行不劣于二類標準，海洋本項目用海類型為漁業(yè)用海中的開放式養(yǎng)殖用海，項目開展底播養(yǎng)殖活動，底播養(yǎng)殖主要種類為毛蚶、大獺蛤、東風螺、沙包螺等，生長期間不投餌不用藥任其自然生長，在采捕期間，由潛水員入水和漁船上動，擾動后產生的懸浮泥沙來源于本海域，對底質環(huán)境影響較小。養(yǎng)殖人員產生的生活污水和垃圾以及船舶含油污水等均統(tǒng)一收集處理不向海域內排放。本項目不會對周圍海域海水水質、沉積物、海洋生物質量產s．與《廣西壯族自治區(qū)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》的符合性分析海洋主體功能區(qū)按開發(fā)內容可分為產業(yè)與城鎮(zhèn)建設、農漁業(yè)生產、生態(tài)環(huán)境服務三種功能。依據(jù)主體功能廣西海洋空間劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域。本項目位于欽州市優(yōu)化開發(fā)區(qū)域包括防城港市防城區(qū)、欽州市欽南區(qū)、北海市海城區(qū)海休閑度假、海上運動休閑等特色旅游，重視發(fā)展?jié)O業(yè)觀光旅游等休閑三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛漁業(yè)，延伸海洋漁業(yè)產業(yè)鏈，建設綠色海洋經濟綜合發(fā)展示范區(qū)、濱海型生態(tài)宜居城市和國際旅游區(qū)；堅持集約節(jié)約用海原則，適度滿足城市交通和海防設施、服務業(yè)設施、城市景觀等用海需求，開展欽州市濱海新城建設，拓展濱海城市發(fā)展空間；做好海洋防災減災工作，提高濱海城市堤防建設標準；優(yōu)化海水養(yǎng)殖布局，維護航行安全；科學論證在三娘灣海洋保護區(qū)、茅尾海中部海洋保護區(qū)及周邊區(qū)域的開發(fā)利用活動，嚴格落實保護區(qū)管理要求；按照養(yǎng)殖容量控制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度，發(fā)持陸海統(tǒng)籌，優(yōu)化海洋空間布局；通過提升產業(yè)業(yè)體系；通過強化創(chuàng)新驅動，打造海洋科技創(chuàng)新障，推進海洋生態(tài)文明建設；通過擴大海洋開放格局；通過振興海洋文化，提高海洋文化軟實三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，科學規(guī)范水產養(yǎng)殖布局推行清潔化、生態(tài)化水產養(yǎng)殖方式。因此，本8．與《廣西壯族自治區(qū)海洋環(huán)境保護規(guī)劃（2016-2025）》的符合性分三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛析業(yè)結構和生產方式，大力發(fā)展生態(tài)經濟，促進海洋資源集約節(jié)約利用，本項目為開放式底播養(yǎng)殖，不投喂任何人工餌料和藥物，任其自然生長，只需要使用漁船進行種苗撒播、日常管理和采收，屬于殖生產模式。養(yǎng)殖人員產生的生活污水和固廢、船舶含油污水等均進行回收處理，不會對項目所在海域的海水水質、沉積物環(huán)境以及生物質量產生影響，也不會對廣西海洋環(huán)境保護重點工程造成影響。因此項目建欽州海產品增殖區(qū)屬二類環(huán)境功能區(qū)，水質保護目標為二類海水水質標準，環(huán)境功能區(qū)位置為防城港灣口至大風江沿海5m至25m等深線本項目為毛蚶、大獺蛤、東風螺、沙包螺等底播養(yǎng)殖，與該環(huán)境功能區(qū)主導功能為魚類、對蝦等海產品增殖用海的要求相協(xié)調。項目區(qū)域水質現(xiàn)狀較好，采用原生態(tài)養(yǎng)殖模式，只需要使用漁船管理和采收，生長期間不投喂人工餌料、不用藥，自三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生產生的生活污水和固廢、船舶含油污水等均統(tǒng)一收集處理，不外排，項目對水質環(huán)境的影響較小，可以滿足該區(qū)域二類海水水質標準要求，項《廣西壯族自治區(qū)“三線一單”環(huán)境管控單元及生態(tài)環(huán)境準入清單域環(huán)境實施分區(qū)管控。環(huán)境管控單元包括優(yōu)先保護、重點管控和一般管該板塊的空間布局約束為：1.堅持高質量發(fā)展和高水平保護并重，引領廣西高質量發(fā)展的重要增長極和成為具有區(qū)域影響力和帶動力的重要增長極，建設宜居宜業(yè)宜游藍色生態(tài)灣區(qū)。2.加大濱海濕地保護和修復力度，對紅樹林、珊瑚礁、海草床等重要海洋生態(tài)系統(tǒng)實行最嚴格的保護措施，加強珍稀瀕危物種及重要海洋生態(tài)系統(tǒng)的生境保護。加強沿海防護林體系建設，加強對防城江、北侖河、欽江等重要江河源頭區(qū)、湖庫型飲用水源地等區(qū)域水土流失預防。推進互花米草防治。3.嚴格圍填海管控，禁止在海域內實施連島行動。保護北部灣自然岸線，嚴格控制岸線利用項目準入門檻。合理有序開發(fā)利用灘涂資源。4.南流江流域、廉州灣海域超過環(huán)境承載力的縣市區(qū)嚴格區(qū)域污染物管控要求，新改擴建設項目實施主要污染物區(qū)域削減方案。廉州灣沿岸新設排污口選址必須本項目所在區(qū)域為一般管控單元，所在海域為北部灣經濟區(qū)，符合三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛表1-4北部灣經濟區(qū)生態(tài)環(huán)境總體準入及管控要求適用分區(qū)適用對象管控要求類別生態(tài)環(huán)境準入及管控要求符合性分析北部灣經濟區(qū)全部分區(qū)北部灣經濟區(qū)（本清單適用于南寧北海欽州港市和玉林空間布局約束1．堅持高質量發(fā)展和高水平保護并重，引領廣西高質量發(fā)展的重要增長極和成為具有區(qū)域影響力和帶動力的重要增長極，建設宜居宜業(yè)宜游藍色生態(tài)灣區(qū)。2．加大濱海濕地保護和修復力度，對紅樹林、珊瑚礁、海草床等重要海洋生態(tài)系統(tǒng)實行最嚴格的保護措施，加強珍稀瀕危物種及重要海洋生態(tài)系統(tǒng)的生境保護。加強沿海防護林體系建設，加強對防城江、北侖河、欽江等重要江河源頭區(qū)、湖庫型飲用水源地等區(qū)域水土流失預防。推進互花米草防治。3．嚴格圍填海管控，禁止在海域內實施連島行動。保護北部灣自然岸線，嚴格控制岸線利用項目準入門檻。合理有序開發(fā)利用灘涂資源。4．南流江流域、廉州灣海域超過環(huán)境承載力的縣市區(qū)嚴格區(qū)域污染物管控要求，新改擴建設項目實施主要污染物區(qū)域削減方案。廉州灣沿岸新設排污口選址必須符合《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例》等有關規(guī)定。5．依法依規(guī)推動落后產能有序退出。符合。本項目采用底播養(yǎng)殖，屬于健康生態(tài)的養(yǎng)殖方式，污染物產生量很小，不會加重所在海域的環(huán)境承載力，符合空間布局約束。污染物排放管控1．堅持陸海統(tǒng)籌，強化重大海域、入海河流、海岸帶的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)同管控，開展北部灣沿海城市生態(tài)環(huán)境綜合治理。推行河長制，持續(xù)推進欽江、南流江、九洲江等流域綜合治理，鼓勵施行生態(tài)養(yǎng)殖和清潔生產，從源頭控制生產、生活污水排放。推行灣長制，協(xié)同推進近岸海域污染治理，嚴格控制水產養(yǎng)殖污染、港口碼頭船舶污染、采沙污染。2．圍繞建設藍色海灣城市群，深入推進北欽防生態(tài)環(huán)境基礎設施一體化，統(tǒng)籌推進北欽防三市生態(tài)環(huán)境齊保共治。加強港口碼頭環(huán)境保護基礎設施建設，重點加強有色礦產、硫磺、煤等堆場配套環(huán)保設施建設。建立生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治平臺和機制，推動建立北部灣城市群跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)補償機制。3．推進區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。共同開展重點行業(yè)污染整治和重污染天氣聯(lián)合應對，加強揮發(fā)性有機化合物（VOCs）和氮氧化物（NOx）協(xié)同控制，協(xié)同應符合。本項目為底播養(yǎng)殖，不屬于兩高項目，符合污染物排放管控要求。三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生對區(qū)域多污染物，聯(lián)合開展空氣污染綜合治理，改善空氣質量。嚴格城市空氣質量達標管理，改善城市環(huán)境空氣質量，對大氣質量改善進度進行監(jiān)督和考核。4．嚴格控制高污染、高排放“兩高”行業(yè)項目布局和建設。提升“兩高”行業(yè)清潔生產和減污降碳水平。以碳達峰、碳中和愿景為導向，推動產業(yè)轉型升級、能源結構優(yōu)化。開展碳排放權、排污權交易試點。重點管控行業(yè)建設項目無主要污染物排放指標來源的，應提出有效的區(qū)域削減方案，確保項目投產后區(qū)域環(huán)境質量不惡化。環(huán)境風險化工、冶煉及?；穬\等企業(yè)的環(huán)境風險防控。2．建立和完善海上溢油、危險化學品泄漏、赤潮應急反應預案，提升應對海洋突發(fā)環(huán)境事件能力，防范海上溢油、危險化學品泄漏等重大環(huán)境風險。加強海洋環(huán)境監(jiān)測，實施海洋環(huán)境預警預報工程。3．實行嚴格的核污染監(jiān)控管理，提升核安全治理能力，提高核設施安全水平，降低核安全風險，推進放射性污染防治，確保輻射環(huán)境質量保持良好，強化核輻射安全監(jiān)管體系，消除核安全隱患。符合。本項目采用開放式養(yǎng)殖，項目所在海域水體交換較好，養(yǎng)殖過程中合理控制養(yǎng)殖密度，赤潮風險發(fā)生概率較小，但是養(yǎng)殖過程中仍需制定赤潮應急反應預案，一旦發(fā)生赤潮則應將影響降至最低。資源開發(fā)利用效率要求嚴格執(zhí)行能耗“雙控”，新建項目能源利用效率應達到國內先進水平。符合。本項目營運期水資源和能源消耗很小，不會超過資源利用上限。準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，堅三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛持以人民為中心，遵循資源和空間的保值、增值、賦能的價值理念，遵循保護和開發(fā)的剛性傳導、市場化配置與政策管控的治理要求，構建高質量發(fā)展的國土空間保護開發(fā)格局，優(yōu)化資源配置與支撐體系，建設新強化陸海聯(lián)動，促進陸海統(tǒng)籌融合發(fā)展嚴格控制陸源污染物排放，域水質優(yōu)良比例滿足國家考核要求。加強海岸帶保護，合理控制海岸帶開發(fā)強度和時序，提升海岸帶開發(fā)利用水平，20水和固廢、船舶含油污水等均統(tǒng)一收集處理，不外排。本項目建設不會對周圍海域環(huán)境造成影響，并且項目建設不會對海洋自然生態(tài)系統(tǒng)造成12.與《欽州市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》（草案公示版）的江—三娘灣海域以保護為主，適度開發(fā)，以生態(tài)保護、游憩及漁業(yè)為主要功能，重點保護紅樹林及河口生態(tài)系統(tǒng)、中華白海豚棲息環(huán)境，大力發(fā)展休閑旅游，推進漁業(yè)資源綜合利用。本項目在三娘灣南采用漁業(yè)原生態(tài)養(yǎng)殖生產模式進行開放式養(yǎng)殖，低密度、不給餌的底播增殖方式保障了生物在自然環(huán)境中自然生長；作為一種健康養(yǎng)殖模式，充分利用海受風浪等自然環(huán)境變化影響較??；具有可持續(xù)發(fā)展的特點。因此，本項三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生技興海、海陸統(tǒng)籌、體制創(chuàng)新、人海和諧的發(fā)展原則，發(fā)揮海洋資源優(yōu)加快發(fā)展休閑漁業(yè)。規(guī)劃建立水產品冷凍加工基地，完善水產品的冷鏈系統(tǒng)。建立特色名貴品種養(yǎng)殖示范基地。海洋生物育種產業(yè)基地。發(fā)展?jié)O業(yè)觀光旅游。水族觀賞、觀賞魚養(yǎng)殖，建設一批休閑漁業(yè)主題公園、海上游釣公園、海上休閑魚莊、海上休閑魚排、觀賞魚養(yǎng)殖基地等，延伸海洋漁業(yè)產業(yè)鏈。本項目在三娘灣南采用漁業(yè)原生態(tài)養(yǎng)殖生產行開放式養(yǎng)殖，改造提升傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，提升現(xiàn)代水產養(yǎng)殖業(yè)，與《規(guī)《欽州市向海經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出：以茅尾海和大風江布局現(xiàn)代海洋漁業(yè)經濟區(qū)，推動生態(tài)低碳養(yǎng)殖、深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖和海洋牧場建設，完善休閑漁業(yè)主題園、海上游釣公園等漁業(yè)旅游基礎設施，開發(fā)漁業(yè)觀光、漁村美食、漁業(yè)體驗等漁家樂產品項目，延伸海洋漁業(yè)產業(yè)鏈，振興漁村經濟。培育犀牛腳和龍門漁港經濟，重點發(fā)展水產品精以淺海海域為主體，推進低碳生態(tài)養(yǎng)殖，建設淺海優(yōu)勢海產品健康養(yǎng)殖基地。培育和發(fā)展深水抗風浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖，推進三娘灣國家級海洋牧場示范區(qū)和茅尾海大型海洋牧場建設。大力發(fā)展名特優(yōu)和低消耗、低排放品種，重點發(fā)展對蝦、石斑魚、卵形鯧鲹、鯛科魚類、鋸緣青蟹、大獺蛤、方格星蟲、華貴櫛孔扇貝等高品質特色品種養(yǎng)殖。探索“公司-涂和養(yǎng)殖海域，優(yōu)化整合采苗、養(yǎng)殖、銷售等環(huán)節(jié)，增強海水養(yǎng)殖產業(yè)競爭力，推動漁業(yè)資源保護與生態(tài)養(yǎng)殖協(xié)同發(fā)展。完善欽州大蠔中國特色產業(yè)優(yōu)勢區(qū)建設，提升欽州漁業(yè)的區(qū)域影響力，將“欽州大蠔”等打三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛底播養(yǎng)殖是原生態(tài)養(yǎng)殖模式，只需要使用漁船進行播苗、日和采收，生長期間不投喂人工餌料、不用藥，自然生長。因此，項目用海與《欽州市向海經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》推進低碳生態(tài)養(yǎng)殖的要求析全市建立較為完善的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，生態(tài)環(huán)境治理體系和能力現(xiàn)代化水平明顯提升，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，產業(yè)結構調整生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，生態(tài)環(huán)境根本好轉，總體形成節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，基本實現(xiàn)本項目用海位于欽州市近岸海域——一般管控單元的大風江航道南州市廣西近海南部漁業(yè)用海區(qū)見附圖11在近岸海域一般管控單元內，以維護海洋生態(tài)環(huán)境質量為導向，結合用海方式確定相應的生態(tài)表1-5欽州市生態(tài)環(huán)境準入及管控要求管控生態(tài)環(huán)境準入及管控要求符合性三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生類別分析空間布局約束1.自然保護地、森林公園、濕地公園、水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、公益林、天然林等具有法律地位，有管理條例、規(guī)定、辦法管控的各類保護地，其管控要求原則上按照各類保護地的現(xiàn)行規(guī)定進行管理，重疊區(qū)域以最嚴格的要求進行管理。納入生態(tài)保護紅線管理的各類自然保護地，還應執(zhí)行《關于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》相關要求以及國家、自治區(qū)有關生態(tài)保護紅線內各類開發(fā)活動的準入及管控規(guī)定和要求。符合，本項目不涉及各類保護地2.紅樹林依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)紅樹林資源保護條例》進行管理。開展紅樹林修復要依法依規(guī)進行，并符合紅樹林資源保護規(guī)劃等相關要求。符合，本項目不涉及紅樹林3.重要濕地依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)濕地保護條例》進行管符合，本項目不涉及濕地4.禁止城鎮(zhèn)和工業(yè)發(fā)展占用自然保護區(qū)、濕地保護區(qū)及生態(tài)環(huán)境極為敏感地區(qū)，對已有的工業(yè)企業(yè)逐步搬遷，減緩城鎮(zhèn)空間和生態(tài)空間疊加布局對生態(tài)空間的破壞和侵占程度。禁止在水源保護區(qū)、濕地、永久基本農田、陡坡區(qū)、地質災害高易發(fā)區(qū)等地區(qū)建設和開發(fā)，嚴格限制自然保護區(qū)和濕地保護核心區(qū)人類活動；嚴格限制“兩高一資”產業(yè)在十萬大山、五皇山、六萬大山、茅尾海等生物多樣性保護區(qū)及水源涵養(yǎng)區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)布局，鼓勵發(fā)展生態(tài)保護型旅游業(yè)、生態(tài)農業(yè)，統(tǒng)籌推進特色農業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。符合，本項目不涉及重點生態(tài)功能區(qū)5.以供給側結構性改革為導向，堅持培育新增產能與淘汰落后產能相結合，嚴格審批，防止新增落后產能。嚴格控制“兩高”和產能過剩行業(yè)新上項目，遏制高耗能產業(yè)無序發(fā)展和低水平擴張。符合，本項目不屬于兩高項目6.全市產業(yè)準入執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)北欽防一體化產業(yè)協(xié)同發(fā)展限制布局清單（工業(yè)類2021年版）的通知》（桂政辦函〔2021〕4號）要求，限制布局煉鐵、煉鋼、鋁冶煉、平板玻璃制造。符合，本項目不屬限制類產業(yè)7.新建、擴建的石化、化工、焦化項目應按照《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》布設在依法合規(guī)設立并經規(guī)劃環(huán)評的產業(yè)園區(qū)。符合，本項目不涉及石化、化工、焦化8.海洋開發(fā)和海岸開發(fā)各類活動，大陸自然岸線保有率標準不低于35%、無居民海島岸線長度保有率標準不低于85%符合，本項目不使用岸線9.推進海域資源市場化配置，嚴控新增圍填海造地，完善圍填?？偭抗芸兀龂抑卮髴?zhàn)略項目外，全面停止新增圍填海項目審批，全面清理非法占用海洋生態(tài)保護紅線區(qū)域的圍填海項目。符合，本項目不涉及圍填海10.科學論證在三娘灣海洋保護區(qū)、茅尾海中部海洋保護區(qū)及周邊區(qū)域的開發(fā)利用活動，嚴格落實保護區(qū)管理要求。符合，本項目不涉及三娘灣三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛海洋保護區(qū)、茅尾海中部海洋保護區(qū)11.嚴格按照相關法律法規(guī)及海洋國土空間規(guī)劃等要求，規(guī)范設置和監(jiān)管入海排污口。禁止采挖海砂、設置直排排污口及其他破壞河口生態(tài)功能的開發(fā)活動。符合，本項目不設排污口12.嚴禁圈占沙灘和紅樹林，禁止紅樹林海岸帶內陸采石等破壞性活動。對紅樹林、海草床、濱海濕地等重要海洋生態(tài)系統(tǒng)實行最嚴格的保護措施，加強珍稀瀕危物種及重要海洋生態(tài)系統(tǒng)的生境保護，加大濱海濕地的保護和修復力度。禁止紅樹林海岸帶內陸采石等破壞性活動。符合，本項目不占沙灘和紅樹林13.嚴格用途管制，堅持陸海統(tǒng)籌，嚴禁國家產業(yè)政策淘汰類、限制類項目在濱海濕地布局，實現(xiàn)山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。符合，本項目不屬于國家產業(yè)政策淘汰類、限制類污染物排放管控1.落實《欽州工業(yè)污染源全面達標排放計劃實施方案》，以鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理、垃圾焚燒、制糖、酒精、有色金屬、化工、鐵合金、氮肥、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍、印刷、垃圾填埋等行業(yè)為重點，全面推進行業(yè)達標排放改造。新建、改建、擴建的制漿造紙、印染、紡織、煤化工、石化、煤電等建設項目新增主要污染物排放應控制在區(qū)域總量內的要求，確保環(huán)境質量達標。符合，本項目養(yǎng)殖工作人員產生的生活污水經收集上岸擬委托專業(yè)公司接收處理；作業(yè)船舶產生的含油污水經船舶配套裝灌油污水的艙柜或容器收集上岸后交由專業(yè)公司接收處理，養(yǎng)殖船舶工作人員產生的生活垃圾經收集上岸，交由環(huán)衛(wèi)運。2.推進全市自治區(qū)級及以上工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋，提高工業(yè)企業(yè)水循環(huán)利用率，按照“清污分流、雨污分流”原則，實施廢水分類收集、分質處理，入園企業(yè)在達到國家或地方規(guī)定的排放標準后接入園區(qū)集中式污水處理設施穩(wěn)定達標排放；加快推進深海排放基礎設施建設。3.開展陸海統(tǒng)籌流域治理，深化欽江、大風江、茅嶺江、南流江等流域水環(huán)境綜合整治，欽江、南流江流域切實開展截污、拔污、清污、治污專項行動，以“控磷除氮”為重點，抓好養(yǎng)殖、生活、工業(yè)、農業(yè)面源等污染綜合治理和河道生態(tài)修復。全面開展茅尾海、欽州灣等重點海域綜合整治。嚴厲打擊非法用海抽砂行為，優(yōu)化茅尾海等海域養(yǎng)殖規(guī)劃布局，整治非法養(yǎng)殖。完善欽州港區(qū)污水截流及雨污分流、海上水產養(yǎng)殖尾水整治。4.加強城市生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設和改造，實施雨污分流改造，開展入河排污口整治，強化城鎮(zhèn)生活污染源治理，建立健全生活污水收集、處理體系，推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向農村延伸，提高污水收集處理率，污水處理設施應增加脫氮、除磷工序。持續(xù)推進市、縣級城市黑臭水體整治。5.加強工業(yè)企業(yè)無組織廢氣排放控制，加強揮發(fā)性有機物（VOCs）排放企業(yè)綜合防治，加快高效VOCs收集治理設施建設，大力提升VOCs排放收集率、去除率和治理設三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生施運行率。推進工業(yè)涂裝、石化、包裝印刷、木材加工、汽修等行業(yè)和油品儲運銷的VOCs綜合治理。6.完善園區(qū)集中供熱設施，積極推廣集中供熱，有條件的工業(yè)聚集區(qū)建設集中噴涂工程中心，配備高效治污設施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。7.推進城鎮(zhèn)生活垃圾處理基礎設施擴能建設，強化滲濾液處理設施運營管理，防止?jié)B濾液積存或違規(guī)傾倒垃圾滲濾液至市政管網(wǎng)；加強農村生活垃圾收運、處理體系建設，降低農村垃圾焚燒污染。8.新建、改建、擴建涉及重點重金屬排放建設項目依照相關規(guī)定實行總量控制。9.新建“兩高”項目應采用先進適用的工藝技術和裝備，單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平，依法制定并嚴格落實防治土壤與地下水污染的措施。按照《關于加強重點行業(yè)建設項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質量改善目標，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，騰出足夠的環(huán)境容量。10.加強海陸聯(lián)動，嚴格控制陸源污染物排放。規(guī)范入海排污口設置，全面清理非法或設置不合理的入海排污口。11.積極治理船舶污染，全面貫徹落實《廣西北部灣港船舶污染物接收、轉運、處置能力評估及相應設施建設方案》，建設完善船舶污染物接收處理設施，提高含油污水、化學品洗艙水、船舶垃圾等接收處置能力及污染事故應急能12.加強港口碼頭環(huán)?；A設施處理和建設。完善堆場防風抑塵設施，降低揚塵污染。欽州港區(qū)實行雨污分流和污水分質處理，防止堆場廢水通過雨水溝直排入海，完善配套污水處理設施和管網(wǎng)建設，實現(xiàn)污水集中處理、回用或達標排放。13.污水離岸排放不得超過國家或者地方規(guī)定的排放標準。禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水，嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水，排放低水平放射性廢水應當符合國家放射性污染防治標準，其他污染物的排放應當符合國家或者地方標準。含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經過處理，符合國家有關排放標準后，方能排入海域。含有機物和營養(yǎng)物質的工業(yè)廢水、生活污水，應當嚴格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。向海域排放含熱廢水，必須采取有效措施，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質量標準，避免熱污染對水產資源的危害。14.按照養(yǎng)殖容量控制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度，發(fā)展健康、生態(tài)養(yǎng)殖方式，加強對藍圓鲹和二長棘鯛產卵場的保護。旅游休閑娛樂區(qū)的污水和垃圾應科學處置、達標排放，禁止直接排入海域。環(huán)境1.強化環(huán)境風險源精準化管理，健全企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風符合，本三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛風險險評估制度，動態(tài)更新重點環(huán)境風險源管理目錄清單，建立信息齊全、數(shù)據(jù)準確的風險源及敏感保護目標的數(shù)據(jù)庫，準確掌握重點環(huán)境風險源分布情況，重點加強較大及以上風險等級風險源的環(huán)境風險防范和應急預警管理。項目依托海事部門、碼頭企業(yè)配備的溢油應急物資以及專業(yè)清污公司2.選擇涉重涉危企業(yè)、化工園區(qū)、集中式飲用水水源地等重要區(qū)域開展突發(fā)環(huán)境事件風險、環(huán)境健康風險評估，實施分類分級風險管控。3.強化飲用水水源地環(huán)境風險排查，加強環(huán)境風險源管理，建立健全飲用水水源地應急預案。推進縣級及以上飲用水水源地自動監(jiān)測預警能力建設，實施水源地應急防護工程。加強大氣污染防治協(xié)作和部門聯(lián)動，建立健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。建立健全用地土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)督管理機制，實行聯(lián)動監(jiān)管。4.嚴格建設項目環(huán)境準入，永久基本農田集中區(qū)域禁止規(guī)劃新建可能造成土壤污染的建設項目；新（改、擴）建涉有毒有害物質可能造成土壤污染的建設項目，提出并落實污染防治要求。5.強化全域礦產資源開發(fā)監(jiān)管，建立礦石生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，禁止礦山廢水、廢氣、廢渣的無序排放。6.嚴格管控涉海重大工程環(huán)境風險，全面排查陸域環(huán)境風險源、海上溢油、危險化學品泄漏等環(huán)境風險隱患，完善分類分級的海上應急監(jiān)測及處置預案，在石化基地、?；穬Υ鎱^(qū)等鄰近海域部署快速監(jiān)測能力和應急處置物資設備。建立健全海洋生態(tài)補償和生態(tài)損害賠償制度。7.強化沿海工業(yè)園區(qū)和沿海石油、石化、化工、冶煉及?；穬\等企業(yè)的環(huán)境風險防控，加強企業(yè)和園區(qū)環(huán)境應急物資儲備。8.加強傾倒區(qū)使用狀況監(jiān)督管理工作，做好廢棄物向海洋傾倒活動的風險管控。資源開發(fā)利用效率要求1.能源：推進能源消費總量和強度“雙控”。推進綠色清潔能源生產，推進重點行業(yè)和重要領域綠色化改造，打造綠色園區(qū)和綠色企業(yè)，促進工業(yè)園區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)低碳循環(huán)化發(fā)展。推動能源多元清潔發(fā)展，培育發(fā)展清潔能源和可再生能源產業(yè)，鋰電池制造及風電、光伏發(fā)電、生物質發(fā)電等清潔能源產業(yè)發(fā)展要符合相應能源規(guī)劃和國土空間規(guī)劃的要求；推動能源清潔低碳安全高效利用，合理控制煤炭消費。落實國家碳排放達峰行動方案，降低碳排放強度。海洋石油勘探開發(fā)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例》要求。符合，本項目營運期水資源和能源消耗很小，且不涉及源，不會超過資源2.土地資源：嚴格執(zhí)行自治區(qū)下達的土地資源利用總量及效率管控指標要求。突出節(jié)約集約用海原則，合理控制規(guī)模，優(yōu)化空間布局，提高海域空間資源的整體使用效能。3.水資源：實行水資源消耗總量和強度“雙控”。嚴格用水總量指標管理，健全市、縣區(qū)行政區(qū)域的用水總量控制指標體系，統(tǒng)籌生活、生產、生態(tài)用水，大力推進農業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領域節(jié)水。嚴格按照地下水開發(fā)利用控制目標控制地下水資源開采。4.礦產資源：嚴格執(zhí)行市、縣區(qū)礦產資源開發(fā)利用規(guī)劃中三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生關于礦產資源開發(fā)總量和效率的目標要求。著力提高資源開發(fā)利用效率和水平，加快發(fā)展綠色礦業(yè)；嚴格控制海岸線的開發(fā)建設、海砂開采活動，規(guī)范海砂資源開發(fā)秩序，加強海岸沙灘保護和礦產開發(fā)監(jiān)管。5.岸線資源：涉及岸線開發(fā)的工業(yè)區(qū)和欽州港區(qū)，應嚴格按照相關規(guī)劃實施，控制占用岸線長度，提高岸線利用效率，加強污染防治。建設海岸生態(tài)隔離帶；有效保護自然岸線和典型海洋生態(tài)系統(tǒng)，提海洋生態(tài)服務功能，增強海洋碳匯功能。合理控制濱海旅游開發(fā)強度，科學有序發(fā)展海洋生態(tài)旅游。規(guī)范海島資源開發(fā)，科學規(guī)劃海島岸線開發(fā)，保護海島自然岸線。6.高污染燃料禁燃區(qū)：禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設施，已經建成的應逐步或依法限期改用天然氣、電或其他清潔能源。為適應當前欽州港發(fā)展面臨的新形勢、新要求，重新審視和確定未來欽州港的發(fā)展方向和重點；優(yōu)化港口布局，完善港口功能，全面提高港口服務水平和競爭力；科學利用和有效保護港口資源，實現(xiàn)港口可持續(xù)發(fā)展；有效協(xié)調港城間的發(fā)展關系，促進港口與城市和產業(yè)的協(xié)同發(fā)展、與社會和環(huán)境的和諧發(fā)展，實現(xiàn)欽州市經濟社會的跨越式發(fā)展，欽州市人民政府完成了《欽州港總體規(guī)劃（2035年規(guī)劃范圍：欽州港規(guī)劃范圍為西起與防城港交界的龍門、東至與北式養(yǎng)殖，底播養(yǎng)殖不建任何構筑物，不改變海三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛地理位置海域，三娘灣處于廣西南部欽州灣，東鄰北海，南接北部址東西兩側與擬出讓海域養(yǎng)殖用海相距約100m。具體地理位置見附項目組成及規(guī)模表2-1工程組成一覽表工程分類名稱功能依托情況主體工程底播養(yǎng)殖使用底床進行播散貝類種苗進行天然的增殖。養(yǎng)殖面積632.8116hm2。新增環(huán)保工程廢水處理工作船上設置污水收集罐，全部收集上岸處理，不排海。新增廢氣處理使用符合相關規(guī)范的燃料，同時加強對作業(yè)船舶的保養(yǎng)。新增噪聲處理選擇符合聲環(huán)境標準的低噪聲船舶設備，加強對作業(yè)船舶的保養(yǎng)新增作業(yè)船舶上設置固體廢物收集箱，固廢放入收集箱中，集中運回陸地，嚴禁隨意丟棄入海。定期清理死亡底播養(yǎng)殖品種，時撈出，收集上岸及時無害化處置。新增風險制定應急預案；投苗和采收期間做好船舶避讓；合理設置養(yǎng)殖密度。依托海事部門、碼頭企業(yè)配備的溢油應急物資以及專業(yè)清污公司毛蚶（Scapharcasubcrenata）是蚶科、毛蚶屬貝類。貝殼中前端圓，后端稍延長，通常兩殼大小不等，右肋上有方形小結節(jié)，狀似瓦壟，在左殼尤為明顯，腹側三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生紋。外殼覆蓋著一層深褐色絨毛，殼面和殼內餌料：主要以圓篩藻、舟形藻等一些硅藻類浮圖2-1毛蚶照片底，其生活方式為埋棲型，主要食物為底棲硅藻及有機碎長快、個體大、適應性強，經濟價值較高。大獺蛤貝殼大偏前方。貝殼前后端圓，腹緣似菜刀形，有開口。殼表生殼呈淡黃色，被有常脫落的暗褐色的殼皮。殼內面白色，大獺蛤在我國主要分布于廣西、廣東及福建三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛灣數(shù)量最多，是北部灣沿海特有的一種重要經濟貝類，餌料：大獺蛤以海水中的單細胞藻類為食，也可濾食敵害生物：大獺蛤的主要敵害是蟹、海星、適應性、排他性和兼容性：在當?shù)剡m應范圍廣、對圖2-2大獺蛤照片臍不深。有的個體臍孔被內唇所遮蓋。前溝圓形的粗肋。厴角質，長三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生風螺棲息底質以沙質為主，泥東風螺棲息于泥圖2-3東風螺照片型經濟食用貝類，貝殼略呈長方形。殼腹緣鈍，表面續(xù)的三角形栗色色帶4條和鋸齒狀淺棕色的花紋。殼高30.7mm，殼長的1/4。小月面卵圓形，盾面狹長。生長紋粗壯，在貝殼后端翹起密集成片狀。貝殼內面周緣白色，中央杏黃色，每殼各具主齒3枝。三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛圖2-4沙包螺照片螺、沙包螺。項目周邊海域底質多為泥及泥基本可滿足項目餌料生物需求，波浪較小，總平面及現(xiàn)場布置三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生施工方案開放式底播養(yǎng)殖，不另外建設用海設施及構筑物不需要掛網(wǎng)，不投放餌料、不施肥、不用藥，具體養(yǎng)養(yǎng)殖，根據(jù)本項目宗海布置，擬安排作業(yè)船在育苗期投放，在用海區(qū)域內按一定密度投放海產品苗種，使依照海區(qū)地形地貌和潮流、底質情況劃定埕地害貝類生長的海螺、海星等敵害生物，清除埕面殘留過并且翻松整平底面，使埕面沉積一層松軟的有機碎屑營苗種由健康的親貝人工繁殖或采自天然海區(qū)，種、雜交種、轉基因組以及其它不符合生態(tài)要求的水生螺參考《脈紅螺增養(yǎng)殖技術規(guī)范》殼高≥20mm。本項目播種的貝類苗種來自經相關部門批準的當?shù)芈葚愵惙N質增殖站購買箱、無毒塑料編織袋、麻袋等包裝運輸，包裝材料螺采用干法運輸，用泡沫箱包裝，箱內鋪設三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛投苗采用快艇或漁船運輸海上，采用直接撒底播方位與數(shù)量，船只緩慢的往返運行進行播苗，把握風機，然后用人工往海區(qū)從上流往下流進行撒播苗種，播苗要求均勻，苗種底播后，作業(yè)人員潛水對底播不適宜底質的苗種進行時潛水觀察底播苗種的存活與生長情況。如出現(xiàn)苗種被敵底播苗種后，及時潛水檢查，并定期采用誘捕網(wǎng)具、清除敵害生物及固體廢物等，可采用潛水員下潛的方式護周期視具體情況而定，如在夏、秋可適當增加維護頻理以防對其他貝類產生危害；同時要防止人為偷捕對底播增殖區(qū)播放的苗種每半個月至一個月定區(qū)、定三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生苗種長成后進行輪捕，控制采捕量，根據(jù)市場需求決定收目采捕期一般在8月以后，1-7月份不進行采捕，大瀨蛤、沙包螺每同時，逐年補充苗種，力爭采捕量與補充量持平。嚴禁使無風無浪、海水透明度大的日子，由潛水員入水和漁船上船拖帶耙子共同進行采收。潛水員潛入水下，由一端開始采捕。耙網(wǎng)一般由離心泵、貝類采捕機、馬達、底座、耙組成。采捕過程中，適當調整耙子間距，需注意捕大開放式養(yǎng)殖水域用海范圍設置浮標式標志，海上圖2-5海上警示浮標三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛測數(shù)據(jù)，計算出每個錨位的經緯坐標，用浮標標示出每位置。②錨泊系統(tǒng)預連接，錨泊系統(tǒng)的各部分連接完成，并檢查無誤后，方按順序逐個投放。③錨位調整畢后，對錨位進行調整。錨位調整可使用工作船拖曳技放和采捕時需漁船進行作業(yè)。本項目所采用的機械設備表2-1配套設備一覽表序號機械設備名稱單位數(shù)量用途1運輸車輛輛6苗種運輸2養(yǎng)殖生產用船艘9苗種底播、日常維護和管理3潛水設備套清除敵害、底播、采捕及日常觀察看護三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生圖2-6運輸路線圖其他三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀一、主體功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃情況內容可分為產業(yè)與城鎮(zhèn)建設、農漁業(yè)生產、生態(tài)環(huán)境服務三種功能。依據(jù)主體功能廣西海洋空間劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域包括防城港市防城區(qū)、欽州市欽南區(qū)、北海市海城區(qū)的管理海域，面積2824.2平方千米。欽州市欽南區(qū)管理海域（面積1307平閑度假、海上運動休閑等特色旅游，重視發(fā)展?jié)O業(yè)觀光旅游等休閑漁業(yè)，延伸海洋漁業(yè)產業(yè)鏈，建設綠色海洋經濟綜合發(fā)展示范區(qū)、濱海型生態(tài)宜居城市和國際旅游區(qū)；堅持集約節(jié)約用海原則，適度滿足城市交通和海防設施、服務業(yè)設施、城市景觀等用海需求，開展欽州市濱海新城建設，拓展濱海城市發(fā)展空間；做好海洋防災減災工作，提高濱海城市堤防建設標準；優(yōu)化海水養(yǎng)殖布局，維護航行安全；科學論證在三娘灣海洋保護區(qū)、茅尾海中部海洋保護區(qū)及周邊區(qū)域的開發(fā)利用活動，嚴格落實保護區(qū)管理2．廣西壯族自治區(qū)海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生圖3-1南海國家級及省級漁業(yè)品種保護區(qū)分布圖項目位置項目位置圖3-2南海北部幼魚繁育場保護區(qū)范圍示意圖本項目位于欽州市城區(qū)近岸海域，項目附近無自然保護區(qū)、風景名勝本項目位于欽州市城區(qū)近岸海域，項目附近無自然保護區(qū)、風景名勝三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛三娘灣位于廣西南部欽州灣，屬南亞熱帶季風氣候區(qū)，海洋性氣候明顯，光、熱、水資源豐富。其主要氣候特點是：氣候溫暖，雨量充沛，雨熱同季，光照充足；冬不寒冷，夏不酷熱，夏長冬短，春早秋遲；秋冬春02月份，多年月平均氣溫為14.9℃以下；12月次之，多年月平均氣溫為降水日數(shù)年平均162.9天。降水日數(shù)年際變化和季節(jié)變化不大，年降水日欽州區(qū)域累年平均風速3.3米/秒，年主導風向為北和北北東向，出現(xiàn)三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生速變化不大，其平均值在3.0米/秒～3.9米/秒之間。其中8月份的平均風表3-1欽州海洋站各月最多風向及頻率(%)（2008年01月～2015年12月）月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月月月月累年NNNNSSWSSWSSWSSWNNENNENNENNEN頻率493128222833212337404423次向NNENNENNEESENSSSNNNNNNE頻率2120252229353722濕度較大，多年月平均都在82%及以上，3月相對濕度最大，多年月平均按廣西熱帶氣旋基本路徑預報業(yè)務將登陸華南影響廣西的熱帶氣旋基三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛圖3-3影響廣西的熱帶氣旋基本路徑表3-21951-2020年各月影響廣西的熱帶氣旋路徑頻數(shù)及占總數(shù)的百分率月份4月9月月月年合計旋總數(shù)%Ⅰ類16315040757.68%Ⅱ類122123206329.35%Ⅲ類002003812.97%小計2829677123293累年平均0.030.410.9610.330.144.19路徑總數(shù)%0.682.739.922.8728.3324.237.853.41風暴潮是由強烈的大氣擾動而引起的水位異常升降現(xiàn)象,較大風暴潮三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生一般都是由熱帶氣旋（簡稱臺風，下同）引起。項目工程所在區(qū)域欽州灣西沿海是受臺風風暴潮影響較為頻繁的地區(qū)之一，臺風風暴潮災害常有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，1965年～2012年的48年中，影響廣西沿海一般強度號臺風暴潮，臺風暴影響期間為天文潮大潮期，最大增水與天文潮高潮相疊，導致廣西沿岸出現(xiàn)高水位（比歷史最高水位高0.4m受這場臺風暴潮的襲擊，廣西沿海1000km多的海堤80%被高潮欽州灣沿岸地形低平，雨量豐富，是廣西沿岸暴雨最多的地區(qū)之一。以欽州市為例，累年平均雨量≥50mm的暴雨日數(shù)為9.7d；累年平均雨量1997年正式對外開放。進入21世紀尤其是設立欽州保稅港區(qū)以來，欽州三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛港的建設步伐明顯加快，港口基礎設施初具規(guī)模，集約化程度不斷提高，成為欽州市和廣西經濟發(fā)展的重要依托和西南地區(qū)聯(lián)系國內外市場的重要港區(qū)、三墩港區(qū)等重點發(fā)展樞紐港區(qū)，以及龍門港點、茅嶺港點、平山港金谷港區(qū)：以油品、液體化工品和煤炭運輸為主，兼顧散雜貨運輸，主要為臨港產業(yè)園區(qū)發(fā)展服務。規(guī)劃布置勒溝作業(yè)區(qū)、果子山作業(yè)區(qū)、鷹大欖坪港區(qū)：以集裝箱運輸為核心的大型專業(yè)化、智能化港區(qū)，兼顧區(qū)欽州港片區(qū)建設，發(fā)展成為現(xiàn)代綜合物流服務中心，主要為西部和中部地區(qū)發(fā)展服務。大欖坪港區(qū)由大欖坪作業(yè)區(qū)、大欖坪南作業(yè)區(qū)和大環(huán)作業(yè)三墩港區(qū)：以油品、液體化工品和集裝箱運輸為主，兼顧散雜貨運輸?shù)拇笮途C合性港區(qū)，主要為臨港產業(yè)園區(qū)發(fā)展和腹地集裝箱運輸服務。三墩港區(qū)由三墩東作業(yè)區(qū)和三墩西作業(yè)區(qū)組成，兩作業(yè)區(qū)分別由三墩的東、西兩側向南延伸布置兩個突堤形成環(huán)抱式港池，港池口門寬約2.4km。港產性泊位，陸域面積2782.3hm2，年通過能力30200萬噸。為改善三墩港區(qū)內港池的泊穩(wěn)條件，規(guī)劃沿港區(qū)東、西兩側陸域港界處建設防波堤至港其他港點：作為發(fā)展當?shù)亟洕闹匾劳泻腿酃δ艿挠行аa充，主要為當?shù)厣a生活物資運輸和旅游客運服務。其中與本項目較近的三娘灣三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生三娘灣等碼頭組成，規(guī)劃為旅游客運服務，建設港口支持系統(tǒng)，主要為欽欽州灣內的欽州灣西航道和欽州灣東航道、茅尾海內的茅嶺航道和沙井航欽州灣西航道規(guī)劃擴建至欽州灣西航道規(guī)劃擴建至10萬噸級單向航b欽州灣東航道級單向航道，通航寬度320m，設計底高程-20萬噸級雙向航道，通航寬度460～526m，設計底高程-16.3m，滿足20三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛本項目所在海域附近的航路航線較多，包括欽州港經潿洲島東面至瓊州海峽西口航路、企沙港經潿洲島東面至瓊州海峽西口航路、欽州港經潿圖3-4習慣航路航線示意圖三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生船引航、待泊及檢疫錨地，面積（3.2～8.6）×（10.4～6.4）km2，設計水內4#錨地：位于茅尾海南部大海公以南處，為3000噸級以下船舶待三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛應急錨地：位于欽州灣西航道北端左側、六墩東北側約300m處，半欽州市海岸線東起大風江口，西至茅嶺江口及龍門島，大陸海岸線角洲海岸、紅樹林海岸3類。大風江以西沿岸多為海蝕海岸，多為溺谷、貝類110種，歷來是沿岸群眾耕海牧漁的重要場所，許多海產珍品，是四大名產（近江牡蠣、青蟹、對蝦和石斑魚）早已馳名中外，作為近江牡蠣、青蟹、鱸魚等重要海水養(yǎng)殖品種的天然產地，每年均向區(qū)內外養(yǎng)殖場提供了大量的天然種苗，是中國南方最大的天然大蠔采苗和養(yǎng)殖加工基據(jù)調查，欽州市20m水深以內的淺海有蝦類35種，蟹類191種，螺有二長棘鯛、圓腹鯡、棕斑兔頭魚、短吻魚、斑點馬鮫、麗葉參、斑鱭、種經濟蝦類；還有火槍烏賊、擬目烏賊等3種頭足類，此外，近江蠣、文三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生風光迥異，海灣與岬角相間分布，其間常見細軟潔凈的沙灘，海中錯落有其中，七十二涇、麻藍島、三娘灣沙灘及白海豚旅游區(qū)、紅樹林旅游資源七十二涇，涇涇相通，島島相望，涇如玉帶，島如明珠，故又稱“龍涇環(huán)麻藍島是欽州市新八景之一，位于犀牛腳鎮(zhèn)西北部沿岸，與大環(huán)半島的沙灘，是優(yōu)良的海水浴場；西南為千姿百態(tài)的礁石灘；東南為一片紅樹林，海島、沙灘、海石灘、紅樹林海灘互相映襯，風光旖旎。麻藍島盛產可以看到的海豚有黑色、灰色、白色、粉紅色、墨綠色、海藍色等。海岸防護林帶保護完好，綠樹成蔭，沙灘平坦廣闊，沙質松軟。三娘灣已建或正在建設多個旅游開發(fā)項目，是欽州旅游開發(fā)的重中之重。三娘灣沙灘長三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛化形成了一個個大小不等，類似海南三亞海濱的球狀、橢球狀石蛋，造型石等近100萬噸；犀牛腳烏雷和龍港（炮臺）的黑云母花崗巖大型礦床，褐鐵礦、龍門西村的赤鐵礦、大番坡雞窩的金沙礦、大番坡石口江和犀牛中華白海豚是當前地球上最稀有的物種之一，被我國列為國家一級重欽州市大風江口至三娘灣一帶的淺海區(qū)域由于有著優(yōu)越的淺海地貌和水文條件，淺海及潮間帶依然保持著比較好的自然環(huán)境，河口上游植被良好，空氣清新，水質清澈，多樣性的生物資源形成豐富的餌料，非常適合于保護措施有效，中華白海豚三娘灣種群數(shù)量逐年增加，欽州市三娘灣海對北部大風江及沙田水域進行了連續(xù)調查，應用特征重捕法估算了大風江和南流江水域的中華白海豚數(shù)量為316頭。北部灣白海豚是我國第三大種三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生圖3-5北部灣中華白海豚的分布（DRE大風江群體，SC沙田群體）根據(jù)《欽州市三娘灣旅游渡假區(qū)總體規(guī)劃》的說明，中華白海豚可能的遷移路線為欽州灣東側的大風江口至北海東南側海域。從發(fā)現(xiàn)海豚的位三．海域開發(fā)利用現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場踏勘及資料搜集情況，結合遙感影像圖，了解到項目所在海域及周邊海域海洋開發(fā)活動較多，主要為航道、錨地、養(yǎng)殖區(qū)、北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級水產種質資源保護區(qū)及中華白海豚棲息地等。項目三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛表3-3項目使用現(xiàn)狀一覽表用?；顒臃轿蛔罱嚯x（km）養(yǎng)殖區(qū)1林登清底播養(yǎng)殖用海A1區(qū)E2林登清底播養(yǎng)殖用海A2區(qū)E2.73林登清底播養(yǎng)殖用海A3區(qū)E3.84林登清底播養(yǎng)殖用海B1區(qū)E5林登清底播養(yǎng)殖用海B2區(qū)E2.76林登清底播養(yǎng)殖用海B3區(qū)E3.87林登清底播養(yǎng)殖用海C1區(qū)3.88林登清底播養(yǎng)殖用海C2區(qū)3.29林登清底播養(yǎng)殖用海C3區(qū)2.9林登清底播養(yǎng)殖用海D1區(qū)2.6林登清底播養(yǎng)殖用海D2區(qū)ES林登清底播養(yǎng)殖用海D3區(qū)ES4.6廣西德信海洋養(yǎng)殖有限公司底播養(yǎng)殖用海B2區(qū)W2.7廣西德信海洋養(yǎng)殖有限公司底播養(yǎng)殖用海B3區(qū)W2.2廣西德信海洋養(yǎng)殖有限公司底播養(yǎng)殖用海E1區(qū)W4.3廣西欽州海納綠洲海洋開發(fā)有限公司網(wǎng)箱養(yǎng)殖用海ES5.3廣西欽州海納綠洲海洋開發(fā)有限公司底播養(yǎng)殖用海ES6.5擬出讓二期相鄰擬出讓一期相鄰航道20大風江航道NW2.221欽州灣西航道NW38.522欽州灣東航道W23欽州港30萬噸進港航道支航道NW24習慣性航路S4.5錨地251#錨地W9.4262#錨地6.3273#錨地保護區(qū)28北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級水產種質資源保護區(qū)實驗區(qū)項目位于其內29白海豚棲息地（規(guī)劃的中華白海豚保護區(qū)自然保護區(qū)核心區(qū)）N5.730白海豚棲息地（規(guī)劃的中華白海豚保護區(qū)自然保護區(qū)實驗區(qū)）N4.831白海豚棲息地（規(guī)劃的中華白海豚保護區(qū)自然保護區(qū)緩沖區(qū)）N3.5三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生白海豚活動區(qū)32三娘灣白海豚活動區(qū)N4.6捕撈區(qū)33傳統(tǒng)漁民捕撈作業(yè)項目所在海域捕撈區(qū)圖3-6海域開發(fā)利用現(xiàn)狀圖無無與項目有關的原有環(huán)境污染和生態(tài)破三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛壞問題生態(tài)環(huán)境保護目標和相關資料收集情況，結合工程所在區(qū)域的環(huán)境特征、海域開發(fā)利用現(xiàn)狀態(tài)紅線劃定方案》中欽州南部海域重要漁業(yè)海域限制類紅線區(qū)（代碼45-Xe03）和廣西近海南部重要漁業(yè)限制類紅線區(qū)（代碼45-Xe07國家級水產種質資源保護區(qū)的北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級水產種質資源保護區(qū)以及海水養(yǎng)殖、航道、錨地。（1）北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級水產種質資源保護區(qū)北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級水產種質資源保護區(qū)具體情況見專項評價2.5節(jié)。本項目位于北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級種質資源保護區(qū)三娘灣中華白海豚主要分布區(qū)，擬規(guī)劃建設中華白海豚保護區(qū)自然保核心區(qū)經角點緯度為1）108°47'54.112"E，21°33'46.101"N2）緩沖區(qū)角點緯度為1）108°47'16.972"E，21°34'13.529"N2）三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生試驗區(qū)角點緯度為1）108°46'24.816"E，21°35'03.987"N2）中華白海豚是當前地球上最稀有的物種之一，被我國列為國家一級重點保護動物，有“海上大熊貓”、“海上國寶”之稱，被世界自然保護聯(lián)盟值。中華白海豚有較為明顯的逃避船只的行為，特別是對處于運動中的船只。一旦考察船接近豚群，海豚立刻掉頭快速游走或者是潛水躲避。在觀察中發(fā)現(xiàn)，海豚旅行或遷移時群數(shù)量可能較大，但在逃避時會分成前后幾個小群，小群之間并排前進，幾乎是同時出水、入水。如果是母子豚，則欽州市大風江口至三娘灣一帶的淺海區(qū)域由于有著優(yōu)越的淺海地貌和水文條件，淺海及潮間帶依然保持著比較好的自然環(huán)境，河口上游植被良好，空氣清新，水質清澈，多樣性的生物資源形成豐富的餌料，非常適合2.廣西壯族自治區(qū)海洋功能區(qū)劃鲹和二長棘鯛產卵場的保護；加強對白海豚生境的保護。海洋環(huán)境保護要鲹和二長棘鯛產卵場的保護。海洋環(huán)境保護要求：捕撈區(qū)、水產種質資源保護區(qū)執(zhí)行不劣于一類海水水質標準，海洋沉積物和海洋生物執(zhí)行一類標三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛生態(tài)目標為：二長棘鯛、長毛對蝦等漁業(yè)種質資源、中華白海豚、中基本管控要求為1）禁止改變自然屬性、破壞生態(tài)功能的圍填海。破壞的海洋生態(tài)紅線區(qū)，實施可行的整治修復措施，恢復原有生態(tài)功能。管控措施：禁止傷害中華白海豚的活動，限捕中國鱟。按照《水產種環(huán)境保護要求：加強海域污染防治和監(jiān)測，避免污染，保護海洋生物資源的生存環(huán)境不受破壞。海水水質、海洋沉積物質量和海洋生物質量均管控措施：禁止傷害中華白海豚的活動，限捕中國鱟。按照《水產種質資源保護區(qū)管理暫行辦法》進行管理。加強漁業(yè)資源養(yǎng)護，控制捕撈強環(huán)境保護要求：加強海域污染防治和監(jiān)測，避免污染，保護海洋生物資源的生存環(huán)境不受破壞。海水水質、海洋沉積物質量和海洋生物質量均三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛％，三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生本項目所在海域的海洋環(huán)境保護目標和環(huán)境敏感目標包括自然保護區(qū)、海洋生態(tài)紅線區(qū)、海洋功能區(qū)和漁業(yè)資源保護區(qū)等，具體見表3-4和表3-4項目所在海域的海洋環(huán)境保護目標和環(huán)境敏感目標一覽表項目序號名稱相對位置和相對距離（km）敏感性描述廣西壯族自治區(qū)海洋功能區(qū)劃大風江航道南側農漁業(yè)區(qū)（B1-7）項目所在位置生態(tài)保護重點目標：1～7月為藍圓鲹或二長棘鯛產卵期，加強對藍圓鲹和二長棘鯛產卵場的保護。環(huán)境保護：海水水質執(zhí)行不低于二類標準，海洋沉積物和海洋生廣西近海南部農漁業(yè)區(qū)（B1-13）項目所在位置生態(tài)保護重點目標：1～7月為藍圓鲹或二長棘鯛產卵期，加強對藍圓鲹和二長棘鯛產卵場的保護。環(huán)境保護：捕撈區(qū)、水產種質資源保護區(qū)執(zhí)行不劣于一類海水水質標準，海洋沉積物和海洋生物執(zhí)行一類標準；其他航道、錨地和傾倒區(qū)執(zhí)行相關法律法規(guī)規(guī)定廣西海洋生態(tài)紅線劃定方案2-1廣西近海南部重要漁業(yè)海域限制類紅線區(qū)（45-Xe07）項目所在位置標為1～7月為藍圓鲹或二長棘鯛產卵期，加強對藍圓鲹和二長棘鯛產卵場的保護；管控措施為：按照養(yǎng)殖容量控制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度，發(fā)展健康、生態(tài)養(yǎng)殖方式；禁漁期間，禁止底拖網(wǎng)漁船和拖蝦漁船及捕撈二長棘鯛幼魚和幼蝦為主的其它作業(yè)漁船進入生產。海水水質執(zhí)行不劣于二類標準，海洋沉積物和海洋生物執(zhí)行一類標準。2-2欽州南部海域重要漁業(yè)海域限制類紅線區(qū)（代碼45-Xe03）項目所在位置生態(tài)保護目標為二長棘鯛、長毛對蝦等漁業(yè)種質資源、中國鱟、海馬。環(huán)境保護要求為加強海域污染防治和監(jiān)測，避免污染，保護海洋生物資源的生存環(huán)境不受破壞。海水水質、海洋沉積物質量和海洋生物質量均不劣于一類標準。三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛保護區(qū)3-1北部灣二長棘鯛長毛對蝦國家級水產種質資源保護區(qū)（實驗區(qū)）項目所在位置主要保護對象為二長棘鯛和長毛對蝦，其他保護物種包括金線魚、藍圓鲹、黃帶鯡鯉、長尾大眼鯛、蛇鯔類、日本金線魚、墨吉對蝦、長足鷹爪蝦、中華管鞭蝦、銹斑蟳、逍遙饅頭蟹、日本蟳、馬氏珠母貝、方格星蟲等。三場一通道4-1二長棘鯛幼魚保護區(qū)項目所在位置二長棘鯛幼魚4-2南海北部幼魚繁育場保護區(qū)項目所在位置幼魚養(yǎng)殖區(qū)林登清底播養(yǎng)殖用海A1～A3區(qū)、B1～B3區(qū)、C1~東側水質、生態(tài)環(huán)境5-2廣西德信海洋養(yǎng)殖有限公司底播養(yǎng)殖用海B2、B3、E1西側約2.2km5-3廣西欽州海納綠洲海洋開發(fā)有限公司網(wǎng)箱養(yǎng)殖用海東南側約6.5km5-4廣西欽州海納綠洲海洋開發(fā)有限公司底播養(yǎng)殖用海東南側約5.3km5-5擬出讓三期相鄰5-6擬出讓一期航道大風江航道西北側約2.2km通航環(huán)境6-2欽州灣西航道西北側約38.5km6-3欽州灣東航道西側約15.2km6-4欽州港30萬噸進港航道支航道西北側約13.4km6-5習慣性航路南側約4.5km錨地7-11#錨地西側約9.4km通航環(huán)境7-22#錨地西南側約6.3km7-33#錨地西南側約評價標準三娘灣南深水區(qū)養(yǎng)殖用海（三期）海域使用權招拍掛項目海洋生求，各調查站位根據(jù)所處的功能區(qū)執(zhí)行相應的水質標準（表3-5海水水質標準（節(jié)選單位：mg/L，pH除外）序號項目第一類第二類第三類1pH7.8～8.57.8～8.56.8～8.82COD≤2343DO≥6544活性磷酸鹽≤0.0150.0300.0305石油類≤0.050.050.306人為增加量≤10人為增加量≤10人為增加量≤1007Pb≤0.0010.0050.0108Cu≤0.0050.0100.0509Cd≤0.0010.0050.01Zn≤0.020.050.10Cr≤0.050.100.20注：第一類適用于海洋漁業(yè)海域、海上自然保護區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護區(qū)。第二類適用于水產養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場、人體直接接觸海水的海上運動或娛樂區(qū)，以及與人類食用直接有關的工業(yè)用水區(qū)。第三類適用于一般工業(yè)用水區(qū)、海濱風景旅游區(qū)。第四類適用于海洋港口海域、海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)。表3-6海洋沉積物質量標準（GB18668-2002）項目Hg(×10-6)As(×10-6)Cu(×10-6)Pb(×10-6)Zn(×10-6)Cd(×10-6)Cr(×10-6)石油類(×10-6)有機碳(×10-2)第一類0.2020.035.060.00.5080.0500.02.0第二類0.