DB3716T52.7-2023品質(zhì)城市評價指標(biāo)體系 第7部分：環(huán)境品質(zhì)

ICS03CCSA003716QualitycityevaluationindicatorsystemPart7:EnvironmentaIDB3716/T52.7—2023 42規(guī)范性引用文件 43術(shù)語和定義 44評價指標(biāo) 45水環(huán)境指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法 56大氣環(huán)境指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法 67土地生態(tài)環(huán)境指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法 78廢棄物治理指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法 79綠色低碳指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法 810城市更新指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法 911資源節(jié)約集約利用指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法 DB3716/T52.7—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。DB3716/T52.7《品質(zhì)城市評價指標(biāo)體系第7部分：環(huán)境品質(zhì)》與DB3716/T52.1《品質(zhì)城市評價指標(biāo)體系第1部分：總則》、DB3716/T52.2《品質(zhì)城市評價指標(biāo)體系第2部分：發(fā)展品質(zhì)》、DB3716/T52.3《品質(zhì)城市評價指標(biāo)體系第3部分：科創(chuàng)品質(zhì)》、DB3716/T52.4《品質(zhì)城市評價指標(biāo)體系第4部分：開放品質(zhì)》、DB3716/T52.5《品質(zhì)城市評價指標(biāo)體系第5部分：服務(wù)品質(zhì)》、DB3716/T52.6《品質(zhì)城市評價指標(biāo)體系第6部分：文化品質(zhì)》、DB3716/T52.8《品質(zhì)城市評價指標(biāo)體系第8部分：民生品質(zhì)》、DB3716/T52.9《品質(zhì)城市評價指標(biāo)體系第9部分：平安品質(zhì)》共同構(gòu)成支撐品質(zhì)城市評價的指標(biāo)體系。本文件是DB3716/T52《品質(zhì)城市評價指標(biāo)體系》的第7部分。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由濱州市人民政府提出并組織實施。本文件起草單位：濱州市市場監(jiān)督管理局、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、濱州市發(fā)展和改革委員會、濱州市自然資源和規(guī)劃局、濱州市生態(tài)環(huán)境局、濱州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、濱州市交通運輸局、濱州市城鄉(xiāng)水務(wù)局、濱州市統(tǒng)計局、濱州市城市管理局、濱州市機關(guān)政務(wù)保障中心。本文件主要起草人：王振鵬、易婷婷、胡紅量、王鵬飛、徐秀麗、韓聰、陳寧、范曉寧、張家棣、韓瑞瑞、劉鵬、黃曉菁、呂亞男、姚倩。DB3716/T52.7—2023為對品質(zhì)城市中的環(huán)境品質(zhì)進行評價，衡量城市環(huán)境品質(zhì)的水平，特編制本文件。本文件圍繞環(huán)境品質(zhì)的重要影響方面，提出了兩級評價指標(biāo)體系，旨在從環(huán)境品質(zhì)的維度為品質(zhì)城市評價提供借鑒。4DB3716/T52.7—2023品質(zhì)城市評價指標(biāo)體系第7部分：環(huán)境品質(zhì)本文件規(guī)定了品質(zhì)城市評價指標(biāo)體系中環(huán)境品質(zhì)的術(shù)語和定義、評價指標(biāo)、指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法。本文件適用于對品質(zhì)城市的環(huán)境品質(zhì)進行評價。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1環(huán)境品質(zhì)environmentalquality反映城市在強化生態(tài)保護、加速城市更新方面的綜合水平。4評價指標(biāo)4.1設(shè)計理念貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，遵循高質(zhì)量發(fā)展根本要求，突出和諧美、城市美、鄉(xiāng)村美，推動讓“生態(tài)之美”浸潤“品質(zhì)之城”。針對城市發(fā)展特點，制定一套涵蓋全面、科學(xué)、可量化、便于操作，體現(xiàn)城市環(huán)境品質(zhì)水平的評價指標(biāo)。4.2指標(biāo)體系本指標(biāo)體系可用于不同地區(qū)間橫向比較或同一城市不同年度間縱向比較城市環(huán)境品質(zhì)狀況。應(yīng)用本指標(biāo)體系進行城市品質(zhì)指數(shù)測算時，在遵循同質(zhì)可比的原則下，根據(jù)評價主體的實際情況，可相應(yīng)增加或減少相關(guān)指標(biāo)。本指標(biāo)體系包含兩級指標(biāo)，其中一級指標(biāo)7個，二級指標(biāo)29個，評價指標(biāo)體系見表1。表1環(huán)境品質(zhì)城市評價指標(biāo)體系一級指標(biāo)二級指標(biāo)單位水環(huán)境1國控地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體比例%2地下水質(zhì)量V類水比例%3黑臭水體消除比例%大氣環(huán)境1年細顆粒物（PM2.5）平均濃度微克/立方米2空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例%3年總揮發(fā)性有機物(TVOC)平均濃度微克/立方米土地生態(tài)1重點建設(shè)用地安全利用率%5DB3716/T52.7—2023環(huán)境2受污染耕地安全利用率%3水土保持率%廢棄物治理1氮氧化物減排量萬噸2化學(xué)需氧量減排量萬噸3工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量萬噸綠色低碳1森林覆蓋率%2新能源公交車占比%3公務(wù)用車新能源采購占比%4非化石能源(除核電外)占城市能源消耗的百分比%城市更新1建成區(qū)道路面積率%2燃氣普及率%3人均公園綠地面積平方米/人4生活垃圾無害化處理率%5主次干道機械化清掃率%資源節(jié)約集約利用1單位生產(chǎn)總值能耗下降率%2單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率%3海綿城市建設(shè)達標(biāo)面積比例%4城市生活污水集中處理率%5城市公共供水管網(wǎng)漏損率%6農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)/7節(jié)約型機關(guān)建成數(shù)量家8城市集中供熱總量萬吉焦5水環(huán)境指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法5.1國控地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體比例指水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類的國控地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面數(shù)與斷面總數(shù)的比例。國控地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體比例按公式（1）計算：水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類的國控地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面數(shù)國控地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體比例=×100%斷面總數(shù)數(shù)據(jù)可通過生態(tài)環(huán)境部門獲取。5.2地下水質(zhì)量V類水比例指行政轄區(qū)內(nèi)國家級地下水質(zhì)區(qū)域監(jiān)測點位中,水質(zhì)為Ⅴ類的點位所占比例。6DB3716/T52.7—2023地下水質(zhì)量V類水比例按公式（2）計算：地下水質(zhì)量V類水比例=國家位數(shù)×100%數(shù)據(jù)可通過生態(tài)環(huán)境部門獲取。5.3黑臭水體消除比例指行政區(qū)域內(nèi)黑臭水體消除數(shù)量占黑臭水體總量的比例。根據(jù)住建部、環(huán)保部《城市黑臭水體整治工作指南》(建城〔2015〕130號)，城市黑臭水體是指城市建成區(qū)內(nèi)，呈現(xiàn)令人不悅的顏色和（或）散發(fā)令人不適氣味的水體的統(tǒng)稱。城市黑臭水體分級的評價指標(biāo)包括透明度、溶解氧（DO）、氧化還原電位（ORP）和氨氮（NH3-N）。黑臭水體消除比例按公式（3）計算：黑臭水體消除比例=黑量×100%數(shù)據(jù)可通過城鄉(xiāng)水務(wù)部門獲取。6大氣環(huán)境指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法6.1年細顆粒物（PM2.5）平均濃度指環(huán)境空氣中空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑小于或等于2.5μm的顆粒物，在一個日歷年內(nèi)各日平均濃度的算術(shù)平均值。年細顆粒物（PM2.5）平均濃度按公式（4）計算：年細顆粒物(平均濃度=有效日計值數(shù)據(jù)可通過生態(tài)環(huán)境部門獲取。6.2空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例指城市空氣質(zhì)量達到及好于二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)比例?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例按公式（5）計算：城市空氣質(zhì)量達到及好于二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例=×100%全年監(jiān)測天數(shù)數(shù)據(jù)可通過生態(tài)環(huán)境部門獲取。6.3年總揮發(fā)性有機物(TVOC)平均濃度指環(huán)境空氣質(zhì)量超級站監(jiān)測的117種揮發(fā)性有機物（VOCs）濃度的算數(shù)和，在一個日歷年內(nèi)各日平均濃度的算數(shù)平均值。7DB3716/T52.7—2023年總揮發(fā)性有機物(TVOC)平均濃度按公式（6）計算：年總揮發(fā)性有機物（TVOC）平均濃度=有效日總揮發(fā)性均濃度的合計值 （6）數(shù)據(jù)可通過生態(tài)環(huán)境部門獲取。7土地生態(tài)環(huán)境指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法7.1重點建設(shè)用地安全利用率指依據(jù)《土壤法》落實了土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)措施的地塊數(shù)與用途變更為“一住兩公”的地塊總數(shù)的比率。重點建設(shè)用地安全利用率按公式（7）計算：依據(jù)《土壤法》落實了土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)措施的地塊數(shù)重點建設(shè)用地安全利用率=×100%用途變更為“一住兩公”的地塊總數(shù)數(shù)據(jù)可通過生態(tài)環(huán)境部門獲取。7.2受污染耕地安全利用率指實現(xiàn)安全利用的受污染耕地面積，占行政區(qū)受污染耕地面積的比例。受污染耕地安全利用率按公式（8）計算：受污染耕地安全利用率=安積×1000‰數(shù)據(jù)可通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門獲取。7.3水土保持率指行政轄區(qū)內(nèi)水土保持狀況良好的面積（非水土流失面積）占國土面積的比例。水土保持率按公式（9）計算：區(qū)域內(nèi)土壤侵蝕強度輕度以下的現(xiàn)狀國土面積水土保持率=×100%區(qū)域國土面積數(shù)據(jù)可通過城鄉(xiāng)水務(wù)部門獲取。8廢棄物治理指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法8.1氮氧化物減排量指各類重點工程氮氧化物減排量之和。其中，減排量是指報告期內(nèi)工業(yè)、交通、能源清潔化替代、車和油品清潔化等重點工程氮氧化物的累計減排量。8DB3716/T52.7—2023氮氧化物減排量按公式（10）計算：氮氧化物減排量=各類重點工程氮氧化物減排量數(shù)據(jù)可通過生態(tài)環(huán)境部門獲取。8.2化學(xué)需氧量減排量指各類重點工程化學(xué)需氧量減排量之和。其中，減排量是指報告期內(nèi)工業(yè)、城鎮(zhèn)污水治理、再生水循環(huán)利用、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖糞污治理及資源化利用、農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾滲濾液處理等重點工程化學(xué)需氧量的累計減排量?；瘜W(xué)需氧量減排量按公式（11）計算：化學(xué)需氧量減排量=各類重點工程化學(xué)需氧量減排量數(shù)據(jù)可通過生態(tài)環(huán)境部門獲取。8.3工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量指納入固體廢物申報登記范圍的工業(yè)企業(yè)，工業(yè)固體廢物（包括一般工業(yè)固體廢物和工業(yè)危險廢物）產(chǎn)生量。其中，一般工業(yè)固體廢物指未被列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別系列標(biāo)準(zhǔn)（GB5085）、固體廢物浸出毒性浸出方法（GB5086.1—1997）及固體廢物浸出毒性測定方法系列標(biāo)準(zhǔn)（GB/T15555）判定不具有危險特性的工業(yè)固體廢物。工業(yè)危險廢物指工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的、列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量按公式（12）計算：工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量=一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量+工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量 數(shù)據(jù)可通過統(tǒng)計部門、生態(tài)環(huán)保部門獲取。9綠色低碳指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法9.1森林覆蓋率指森林面積占土地總面積的比率。森林覆蓋率按公式（13）計算：森林覆蓋率=×100%數(shù)據(jù)可通過自然資源和規(guī)劃部門獲取。9.2新能源公交車占比指節(jié)能及新能源公交車數(shù)量(輛)與公交車總量(輛)的占比。9DB3716/T52.7—2023新能源公交車占比按公式（14）計算：新能源公交車占比=節(jié)能與車數(shù)量×100%數(shù)據(jù)可通過交通運輸部門獲取。9.3公務(wù)用車新能源采購占比指節(jié)能與新能源公務(wù)用車采購數(shù)量(輛)與公務(wù)用車采購總量(輛)的占比。公務(wù)用車新能源采購占比按公式（15）計算：公務(wù)用車新能源采購占比=節(jié)能與購數(shù)量×100%數(shù)據(jù)可通過機關(guān)政務(wù)保障中心獲取。9.4非化石能源(除核電外)占城市能源消耗的百分比指非化石能源(除核電外)消費總量占能源消耗總量的比重。非化石能源(除核電外)占城市能源消耗的百分比按公式（16）計算：非化石能源(除核電外)占城市能源消耗的百分比=非化石能消費總量×100%數(shù)據(jù)可通過發(fā)展改革部門獲取。10城市更新指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法10.1建成區(qū)道路面積率指建成區(qū)建設(shè)用地面積與建成區(qū)用地面積的比重。建成區(qū)道路面積率按公式（17）計算：建成區(qū)道路面積率=建積×100%數(shù)據(jù)可通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門獲取。10.2燃氣普及率指城區(qū)內(nèi)使用燃氣的人口與城區(qū)總?cè)丝诘谋嚷?。燃氣普及率按公式?8）計算：燃氣普及率=×100% （18）DB3716/T52.7—2023數(shù)據(jù)可通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門獲取。10.3人均公園綠地面積指城市非農(nóng)業(yè)人口每人擁有的公共綠地面積。人均公園綠地面積按公式（19）計算：人均公園綠地面積=數(shù)據(jù)可通過城管部門獲取。10.4生活垃圾無害化處理率指報告期生活垃圾無害化處理量與生活垃圾產(chǎn)生量比率。在統(tǒng)計上,由于生活垃圾產(chǎn)生量不易取得,可用清運量代替。生活垃圾無害化處理率按公式（20）計算：生活垃圾無害化處理率=生量×100% （20）數(shù)據(jù)可通過城管部門獲取。10.5主次干道機械化清掃率指城市主次干道機械化清掃面積與城市主次干道總面積的比率。主次干道機械化清掃率按公式（21）計算：主次干道機械化清掃率=城市面積×100%數(shù)據(jù)可通過城管部門獲取。11資源節(jié)約集約利用指標(biāo)內(nèi)涵與計算方法11.1單位生產(chǎn)總值能耗下降率指一定時期內(nèi)能源消費總量與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值與上一年度相比下降的幅度。單位生產(chǎn)總值能耗下降率按公式（22）計算：單位生產(chǎn)總值能耗下降率=（?1）×100%數(shù)據(jù)可通過發(fā)展改革部門或統(tǒng)計部門獲取。11.2單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率指本年度單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積相比上年度的降低率。DB3716/T52.7—2023單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率按公式（23）計算：單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率數(shù)據(jù)可通過自然資源和規(guī)劃部門獲取。11.3海綿城市建設(shè)達標(biāo)面積比例指海綿城市建設(shè)面積占建成區(qū)面積的比重。海綿城市建設(shè)達標(biāo)面積比例按公式（24）計算：海綿城市建設(shè)達標(biāo)面積比例=海積×100%數(shù)據(jù)可通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門獲取。11.4城市生活污水集中處理率指城市污水處理廠年度生活污水處理量與污水排放總量的比值。城市生活污水集中處理率按公式（25）計算：城市污水處理廠年度生活污水處理量城市生活污水集中處理率=