創(chuàng)新冷鏈物流配送模式實施方案

到2025年，基本建成符合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、適合經(jīng)濟社會發(fā)展庫容規(guī)模和冷藏車保有量年均增長10%以上。加快建設(shè)申報國家骨干冷鏈物流基地，力爭實現(xiàn)4—5個國家骨干冷鏈物流基地納入國家年度建專業(yè)化冷鏈服務質(zhì)量大幅提升，肉類、果蔬、水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫分別達到85%、30%、85%,綜合冷鏈流通率顯著提升，流通環(huán)節(jié)腐損率逐步下降。三是行業(yè)影響更加顯著。冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈聯(lián)動整合加強，競爭力進一步增強。四是監(jiān)管體系更加健全。建成全省冷鏈物流追監(jiān)管平臺，監(jiān)管體制機制進一步完善，基本形成貫二、創(chuàng)新冷鏈物流配送模式積極推廣分時段配送無接觸配送夜間配送，鼓勵社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)開展冷鏈末端配送業(yè)務。鼓勵龍頭物流企業(yè)集并城市冷鏈和常溫貨物配送。鼓勵生鮮農(nóng)產(chǎn)品新零售、社區(qū)團購等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加強城市冷鏈即時配送體系建設(shè)，支持生鮮零售、餐飲、體驗式消費模式融合創(chuàng)新發(fā)展，推廣無人超市、智能供貨。引導企業(yè)建立城市群都市圈同城化共同配送聯(lián)盟，推動城市冷鏈配送網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展，共享共用末端設(shè)施網(wǎng)點和配送冷藏車，開展多溫區(qū)共同配送。三、優(yōu)化重點品類冷鏈物流服務(一)加快肉類冷鏈物流體系建設(shè)適合消費升級新趨勢和禽畜疫病防控新要求，加快構(gòu)建集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮肉流通體系，實現(xiàn)預冷排酸、分割加工、包裝運輸、保鮮銷售等全程冷鏈服務保障。支持茂名、湛江、韶關(guān)、肇慶、清遠、云浮等生豬家禽優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)依托現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)園完善冷鏈物流設(shè)施，鼓勵屠宰加工企業(yè)建設(shè)標準化預冷集配中心、低溫分割加工車間、冷庫等設(shè)施，配備必要的冷藏車等設(shè)備。加快在預制菜產(chǎn)業(yè)園布局公共型肉類冷鏈物流設(shè)施，推廣標準化流通型冷庫、肉類保鮮柜在農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)生鮮門店的應用。(二)增強果蔬產(chǎn)地商品化能力在粵西南菜北運核心區(qū)、特色經(jīng)濟作物主產(chǎn)區(qū)、果蔬進出口示范基地建設(shè)一批倉儲保鮮設(shè)施。支持廣州、河源、梅州、惠州、汕尾、湛江、茂名、肇慶等特色水果、蔬菜生產(chǎn)示范基地改造或新建產(chǎn)地預冷保鮮設(shè)施，配備果蔬清洗、分級分揀、切割包裝等商品化處理設(shè)施設(shè)備，完善脫水干制、稱量包裝、檢驗檢測等配套功能，開展分級揀選、清洗加工、預冷等初加工。(三)健全水產(chǎn)品冷鏈物流體系鼓勵遠洋和近海捕撈企業(yè)完善船頭預冷保鮮、船塢速凍保鮮設(shè)施。鼓勵大型水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)加強魚塘速凍保鮮冷庫建設(shè)。加強海水、淡水原料產(chǎn)品冷鏈的標準化研究與建設(shè)，提升冷鏈設(shè)施設(shè)備技術(shù)智能化水平，健全加工儲運全程溫控可追溯體系。支持機場、港口口岸完善進口水產(chǎn)品冷鏈配套設(shè)施。鼓勵廣州、珠海、汕頭、佛山、江門、湛江等水產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和集散地構(gòu)建輻射國內(nèi)、國際的冷鏈物流網(wǎng)絡。(四)提升醫(yī)藥冷鏈應急保障水平支持醫(yī)藥生產(chǎn)流通企業(yè)建設(shè)醫(yī)藥物流中心，完善醫(yī)藥冷庫網(wǎng)絡化布局及配套冷鏈設(shè)施設(shè)備功能。優(yōu)化冷鏈醫(yī)藥儲備管理，健全應急聯(lián)動和統(tǒng)一調(diào)度機制，完善醫(yī)藥冷鏈物流綠色通道，提高冷鏈醫(yī)藥應急保障能力。完善疫苗流通和接種管理信息系統(tǒng)，加強各級疾控中心和接種單位疫苗冷鏈配送體系建設(shè)，持續(xù)推進疫苗儲運冷鏈設(shè)備數(shù)字化管理，積極探索優(yōu)化疫苗儲存、運輸模式。四、提高冷鏈運輸服務質(zhì)量(一)強化冷鏈運輸一體化運作依托骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心，大力發(fā)展公路冷鏈專線運輸、干線運輸。試點開行鐵路冷鏈班列，推動糧食、牛奶、凍肉等品類通過鐵路運輸，提升鐵路冷鏈市場規(guī)模。探索開通荔枝等特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈航空綠色通道和高鐵冷鏈專列。推動冷鏈物流干線運輸與區(qū)域分撥配送業(yè)務高效協(xié)同，構(gòu)建干支線運輸和兩端集配一體化運作的區(qū)域冷鏈物流服務網(wǎng)絡。(二)大力發(fā)展冷鏈物流多式聯(lián)運鼓勵國家骨干冷鏈物流基地完善吊裝、平移等換裝轉(zhuǎn)運專用設(shè)施設(shè)備，加強自動化、專業(yè)化、智能化冷鏈多式聯(lián)運設(shè)施建設(shè)。推進港口、鐵路場站冷藏集裝箱堆場建設(shè)和升級改造，重點推進廣州大田、深圳平湖南、江門北站鐵路貨場建設(shè)，發(fā)展冷鏈集裝箱公鐵聯(lián)運。鼓勵現(xiàn)有多式聯(lián)運公共信息平臺拓展完善冷鏈物流服務功能，培育冷鏈多式聯(lián)運經(jīng)營人。提升中老、中歐班列冷鏈物流服務水平，增強國際冷鏈聯(lián)運組織能力。積極推動湛江參與西部陸海新通道公鐵海聯(lián)運冷鏈物流業(yè)務。依托廣州白云、深圳寶安、珠海金灣、揭陽潮汕、湛江吳川等樞紐機場，大力發(fā)展面向高端生鮮食品、醫(yī)藥產(chǎn)品的航空冷鏈物流，加強冷鏈卡車航班建設(shè)。支持廣州、深圳打造國際冷鏈物流門戶樞紐。(三)推動冷鏈車輛通行更加便利鼓勵各地市加快統(tǒng)一城市配送冷藏車輛標志標識，對統(tǒng)一標志標識的冷鏈城市配送車輛，以及需在限行區(qū)域通行的新能源、民生保障冷鏈運輸車輛，優(yōu)先發(fā)放通行許可。探索實施城市配送車輛分時、錯時、分類通行和停放措施，合理規(guī)劃設(shè)置中心城區(qū)商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、大型公共活動場地等區(qū)域?qū)Ｓ眯敦泩龅睾偷缆贩秶鷥?nèi)配送車輛的臨時停車泊位，在不影響正常交通的前提下允許冷鏈運輸車輛進行不超過30分鐘的停靠裝卸作業(yè)。五、完善銷地冷鏈物流網(wǎng)絡(一)加快城市冷鏈設(shè)施建設(shè)支持在廣州、深圳、汕頭、佛山、東莞、惠州等農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)和中轉(zhuǎn)規(guī)模較大的城市布局新建和改擴建一批與消費規(guī)模匹配，集流通加工、區(qū)域分撥、城市配送等功能于一體的銷地冷鏈集配中心。加快推進粵港澳大灣區(qū)(佛山)民生保障冷鏈物流園區(qū)、中國南部物流樞紐(二期)、清遠冷鏈物流基地建設(shè)。推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷庫改造，配套建設(shè)封閉式裝卸站臺等設(shè)施，鼓勵建設(shè)公共冷庫、凈菜加工車間等設(shè)施，完善流通加工、分揀配送等功能。鼓勵商超、生鮮連鎖加大零售端冷鏈設(shè)施改造升級力度，提高冷鏈物流服務能力。引導城市商業(yè)街區(qū)、商圈、農(nóng)貿(mào)市場共建共享小型公共冷庫。(二)健全銷地分撥配送體系支持國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地、廣東供銷公共型冷鏈物流骨干設(shè)施擴大分撥服務范圍，重點完善面向粵港澳大灣區(qū)冷鏈集配中心、末端配送網(wǎng)點的區(qū)域冷鏈分撥網(wǎng)絡。鼓勵銷地冷鏈集配中心構(gòu)建面向大型商超、生鮮連鎖、酒店餐飲、學校、機關(guān)團體等的農(nóng)產(chǎn)品集中采購、流通加工、多溫區(qū)共同配送服務網(wǎng)絡。推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場加快向冷鏈集配中心轉(zhuǎn)變。(三)創(chuàng)新冷鏈物流配送模式積極推廣分時段配送無接觸配送夜間配送，鼓勵社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)開展冷鏈末端配送業(yè)務。鼓勵龍頭物流企業(yè)集并城市冷鏈和常溫貨物配送。鼓勵生鮮農(nóng)產(chǎn)品新零售、社區(qū)團購等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加強城市冷鏈即時配送