外交學(xué)課件-外交途徑-2

第五講：外交途徑一、外交談判:（一）外交談判的特征與作用:1、特征：

（1）主權(quán)國(guó)家或政府間國(guó)際組織之間的談判，（2）主權(quán)國(guó)家間的自愿行為。（3）各國(guó)間完全平等的行為：（4）和平說(shuō)理的行動(dòng)：（5）嚴(yán)守秘密：（6）基本依據(jù)是國(guó)際法：（7）重視禮儀的運(yùn)用（8）必須有所妥協(xié)2、作用：

（1）為各國(guó)間進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的外交接觸提供了一種最佳的方式。

（2）為各國(guó)之間解決國(guó)際爭(zhēng)端提供了一種最正常的方式。（二）外交談判的原則1、實(shí)力原則：2、兼顧原則：3、尊重原則：4、自主原則：5、有限原則：6、客觀原則：7、預(yù)審原則：

（四）外交談判的方式：按標(biāo)準(zhǔn)的不同有不同的劃分：

1、按談判國(guó)多少分，多邊談判，雙邊談判。

2、按談判公開(kāi)與否：公開(kāi)談判，秘密談判。3、按談判者接觸程度4、按談判者的行政級(jí)別分，5、按談判時(shí)間長(zhǎng)短：6、按按談判地點(diǎn)分：7、按談判方向：8、按有無(wú)中間人介入劃分：9、按是否涉及實(shí)際性問(wèn)題談判：10、按談判的正式與否：（五）外交談判的程序1、談判的準(zhǔn)備：2、談判的進(jìn)行：3、談判的收尾：（六）外交談判與討價(jià)還價(jià)1、討價(jià)還價(jià)中的策略：威脅、懲罰、許諾、獎(jiǎng)賞2、討價(jià)還價(jià)要經(jīng)歷幾個(gè)不同的階段：（1）界定問(wèn)題：（2）承諾談判解決：（3）提出一個(gè)框架；（4）進(jìn)行談判（5）貫徹談判結(jié)果二、外交行動(dòng)

外交實(shí)體尤其主權(quán)國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)某種意圖而主動(dòng)，具體地展開(kāi)外交活動(dòng)。

基本特征：外交行動(dòng)是外交行為體的一種行動(dòng)；為了實(shí)現(xiàn)某種意圖；是一種主動(dòng)行為；具體活動(dòng)通常分成兩類(lèi)：協(xié)調(diào)關(guān)系型（建立、維持、發(fā)展外交關(guān)系）；處理糾紛型（消除、調(diào)解、解決糾紛）。（一）外交訪問(wèn)：1、外交訪問(wèn)特征：（1）高層性：（2）雙邊性：（3）約定性：（4）隆重性：（5）實(shí)質(zhì)性：2、外交訪問(wèn)的意義：

（1）外交訪問(wèn)可以密切兩國(guó)之間的關(guān)系；

（2）實(shí)現(xiàn)高層對(duì)話(huà)，可以增進(jìn)了解，消除誤會(huì)，；（3）間接幫助本國(guó)外交決策。3、外交訪問(wèn)的內(nèi)容：（1）行程安排：（2）政治活動(dòng)：（3）社會(huì)活動(dòng)：（4）禮儀性活動(dòng)：（5）娛樂(lè)活動(dòng)：（二）外交接觸1、外交接觸的形式：（1）外交聯(lián)系：（2）外交交涉：（3）外交調(diào)研：2、外交接觸的方針：（1）服從命令：（2）遵守法律：（3）主動(dòng)靈活：（4）恪盡職守：（三）國(guó)際會(huì)議：1、國(guó)際會(huì)議類(lèi)型：（1）依據(jù)參加的身份可以分為：（2）依據(jù)會(huì)務(wù)者的職務(wù)，（3）依據(jù)與會(huì)者的數(shù)量：（4）依據(jù)會(huì)議舉行的周期，（5）依據(jù)會(huì)議的地理范圍：（6）依據(jù)會(huì)議的內(nèi)容：（7）依據(jù)會(huì)議的性質(zhì)可以分為：2、國(guó)際會(huì)議的規(guī)則：（1）議程確定規(guī)則：（2）語(yǔ)言使用規(guī)則：（3）投票表決規(guī)則：（4）協(xié)商一致規(guī)則：3、國(guó)際會(huì)議的作用：（1）有助于國(guó)際交流的密切；（2）有助于國(guó)際合作的進(jìn)行；（3）有助于國(guó)際妥協(xié)的達(dá)成；（4）有助于發(fā)揮國(guó)際影響。（四）國(guó)際組織：1、國(guó)際組織的定義：（1）主要是國(guó)家之間組織。（2）是為國(guó)際合作而建立。（3）依據(jù)國(guó)家間協(xié)議而創(chuàng)立。（4）設(shè)有常設(shè)性機(jī)構(gòu)。（5）有獨(dú)立的法人資格。2、國(guó)際組織的形成和發(fā)展：特點(diǎn)：國(guó)際組織數(shù)量劇增，活動(dòng)范圍包羅萬(wàn)象。聯(lián)合國(guó)是現(xiàn)代國(guó)際組織中心。區(qū)域性國(guó)際組織的合作趨于加強(qiáng)。3、現(xiàn)代國(guó)際組織的類(lèi)型：（1）依活動(dòng)宗旨和職權(quán)范圍，（2）依國(guó)際組織地域特點(diǎn)，（3）依對(duì)成員國(guó)資格條件的限制，4、聯(lián)合國(guó)（最重要的國(guó)際組織）：（1）宗旨和原則：（2）會(huì)員國(guó)：（3）主要機(jī)關(guān)：（4）聯(lián)合國(guó)改革：（五）國(guó)際調(diào)處：

1、國(guó)際調(diào)處的形式：國(guó)際調(diào)處的形式多種多樣，常見(jiàn)的有以下幾種。（1）外交斡旋：（2）外交調(diào)停：（3）國(guó)際會(huì)商：（4）國(guó)際調(diào)查：（5）國(guó)際調(diào)解：2、國(guó)際調(diào)處的原則：

（1）解決國(guó)際爭(zhēng)端必須采取和平的方法。

（2）不得不干涉各爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)的內(nèi)部事務(wù)。3、國(guó)際調(diào)處的功能：（1）有利于維護(hù)世界和平；（2）有利于盡快解決爭(zhēng)端；（3）有利于提高國(guó)際威望。三、外交文件（一）外交文件的類(lèi)型：1、各政府間正式簽署的外交文件：

2、各國(guó)國(guó)家元首、政府首腦、外交部長(zhǎng)或者其代表簽署的外交文件。

3、各政府間相互交換的外交文件、外交函件、外交換文、外交備忘錄。4、各國(guó)政府單方面發(fā)表的外交文件。（二）條約：

1、條約的概念與特征：treaty源于法語(yǔ)Traiter，國(guó)際法主體之間，主要是國(guó)家之間依據(jù)國(guó)際法所締結(jié)的據(jù)以確定其相互權(quán)利與義務(wù)的國(guó)際協(xié)議。特征：國(guó)際法主體之間締結(jié)的協(xié)議；條約“以國(guó)際法為準(zhǔn)”；

國(guó)際法主體在某一問(wèn)題或某些問(wèn)題上確立權(quán)利和義務(wù)，或者確立某方面國(guó)際法原則和制度；條約締結(jié)通常采用書(shū)面形式。2、條約的結(jié)構(gòu)：（1）名稱(chēng)：（2）序言：（3）正文（4）文字：3、締約程序：（1）締約能力：（2）談判：（3）簽署：（4）批準(zhǔn)、接受、贊同：（5）交換或交存批準(zhǔn)書(shū)。（6）條約的登記與公布：4、條約的加入、保留、生效：5、條約的適用與解釋?zhuān)海?）條約必須信守。

（2）適用：時(shí)間范圍，有效期由條約明文規(guī)定，國(guó)際公約和國(guó)際組織約章不規(guī)定有效期。

空間范圍：除公約表示不同意，或另經(jīng)確定外，適用于全部領(lǐng)土，中國(guó)是否適用于港、澳，需征求區(qū)政府意見(jiàn)。（3）執(zhí)行：保證在其領(lǐng)土內(nèi)執(zhí)行。（4）條約的沖突：（5）條約的解釋?zhuān)埔庠瓌t：整體原則：目的原則：通常意義：6、條約的終止與無(wú)效：（1）終止：

條約到期；條約執(zhí)行完畢（還債、撤軍）；條約被替代；退約；締約各方同意終止；

條約履行不能（如島嶼沉沒(méi)；河流干涸；

堤壩或水電設(shè)施毀塌）；單方面毀約；對(duì)

方先違約；情勢(shì)變遷；爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。

（2）無(wú)效：違反國(guó)內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)限的規(guī)定；意思表示不真實(shí)（欺詐、賄賂、脅迫）；與國(guó)際法強(qiáng)行法相抵觸。（三）聲明

以正式文告的形式對(duì)外公開(kāi)表明自己的態(tài)度，或者說(shuō)明某一事件的真相。

1、三種發(fā)表形式：新聞媒介上發(fā)表；在公眾聚會(huì)上發(fā)表；在記者招待會(huì)上發(fā)表。

2、在對(duì)外發(fā)表時(shí)，名義不同，國(guó)家、政府、國(guó)家元首或政府首腦、外交部長(zhǎng)，（四）外交文書(shū)（對(duì)等性、禮儀性、規(guī)范性、簡(jiǎn)潔性）

1、正式照會(huì)（formal

note）：最為正式的外交通信形式，一般用于處理重要的事務(wù)或履行重要的外交禮節(jié)。

用第一人稱(chēng)書(shū)寫(xiě)，用于外部長(zhǎng)與外交部長(zhǎng)，外交部長(zhǎng)與大使，大使與大使間通信。國(guó)

家元首和政府首腦不常用。必須由發(fā)文人

親自簽字。此種正式照會(huì)不常用。

在英文格式中，國(guó)名、職名、姓名在左下角，是要打印在信封上。

閣下只對(duì)部長(zhǎng)級(jí)，包括副部級(jí)和大使級(jí)以上高官才用。Express只用一次（第一次），以后用renew(重申)，給代辦級(jí)以下用（high）而不用（highest）。有正式專(zhuān)用的信箋，第一頁(yè)上方印有國(guó)徽（若有兩頁(yè)，則第