會(huì)寧調(diào)查報(bào)告

調(diào)查報(bào)告調(diào)查時(shí)間：.7.20——.8.5調(diào)核對象：家鄉(xiāng)會(huì)寧調(diào)查方式：實(shí)地調(diào)查有關(guān)改革開放以來會(huì)寧的發(fā)展變化狀況調(diào)查報(bào)告前言1978年召開的中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會(huì)，吹響了中國改革開放的號角。改革最先從農(nóng)村試行，使禁錮了中國農(nóng)民近30年的生產(chǎn)主動(dòng)性得到了空前的激發(fā)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)力得到了極大的解放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了快速的恢復(fù)發(fā)展。會(huì)寧和全國同樣，在改革春風(fēng)的吹拂下，認(rèn)真貫徹貫徹10個(gè)中央1號文獻(xiàn)精神，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得到了持續(xù)、快速、全方面發(fā)展，重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)由長久短缺到供求總量大致平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變，獲得了輝煌成就。在保障農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展的前提下，會(huì)寧在教育、旅游、水利、交通運(yùn)輸?shù)确矫娅@得了驕人的成績讓改革開放之花花開遍地。為紀(jì)念中國工農(nóng)紅軍一、二、四方面軍勝利會(huì)師70周年，胡錦濤總書記親自蒞臨會(huì)寧參加紀(jì)念活動(dòng)，發(fā)出了：“將會(huì)師圣地會(huì)寧建設(shè)好”的重要批示，會(huì)寧人民切記總書記的批示，發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)圖存、團(tuán)結(jié)勝利”的會(huì)師精神，在建設(shè)“全國紅色旅游名城”、“隴中綠色產(chǎn)業(yè)基地”和“西北教育名縣”的道路上大踏步地奮勇向前。一：紅色旅游顯現(xiàn)生機(jī)勃勃會(huì)寧，位于甘肅省白銀市南端，是中國工農(nóng)紅軍三大主力長征會(huì)師之地。1936年，中國工農(nóng)紅軍一、二、四方面軍三大主力在會(huì)寧勝利會(huì)師，標(biāo)志著舉世聞名的兩萬五千里長征勝利結(jié)束，實(shí)現(xiàn)了中國革命的歷史大轉(zhuǎn)折，會(huì)寧由此聞名中外。近年來，長征“會(huì)師地”之一的甘肅會(huì)寧縣精心打造“紅色旅游”產(chǎn)業(yè)，吸引眾多國內(nèi)外旅客，以旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“紅色旅游”成為了會(huì)寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。走進(jìn)會(huì)寧，便可感受到這里濃濃的紅色氣息：干凈整潔的街道兩旁紅旗招展，以“會(huì)師”命名的廣場、商場、飯店賓館比比皆是，就連道路的名字也起作“長征路”、“會(huì)師路”、“紅軍路”……位于紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址內(nèi)的會(huì)師樓，雄踞城頭、巍峨壯觀，真切地見證了73年前紅軍將士登上城樓、打開城門的情景。一塊塊青灰色的城墻磚，清晰地記得紅軍將士們當(dāng)年的戰(zhàn)斗身影。上世紀(jì)七八十年代起，科學(xué)合理地保護(hù)開發(fā)紅色資源的認(rèn)識在會(huì)寧廣大干部群眾中逐步形成。他們先后抓住紀(jì)念紅軍長征勝利慶典和重要節(jié)日、紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，精心設(shè)計(jì)、精心組織，主動(dòng)開展有聲勢、有特色、有影響力的慶祝和紀(jì)念活動(dòng)，在提高會(huì)寧的出名度的同時(shí)，多方爭取資金開發(fā)新的旅游資源，逐步打造出紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址、紅軍長征勝利園等多處紅色旅游景區(qū)。紅軍長征勝利70周年之際，會(huì)寧縣更是斥巨款用于紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址的維修、恢復(fù)，新建了紅軍長征勝利紀(jì)念館。該館也是現(xiàn)在規(guī)模最大的全方面反映長征歷史的紀(jì)念館。通過數(shù)年的發(fā)展，會(huì)寧的旅游環(huán)境得到大幅提高，僅紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址一處面積就由初建時(shí)的1.6萬平方米增加到4.3萬平方米，14處革命遺跡得到修繕恢復(fù)。，紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址被列入全國30條紅色旅游精品線路之中，成為全國100個(gè)紅色旅游典型景區(qū)之一。會(huì)寧也被列為全國20個(gè)重點(diǎn)紅色旅游都市之一。作為全國首批百個(gè)愛國主義教育基地之一，紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址每年都舉辦多場主題教育活動(dòng)。從起，每年6月下旬到7月中旬，數(shù)以萬計(jì)的黨員從全國各地來到會(huì)寧，聆聽英烈們的動(dòng)人故事，感受共和國的巨大變化，向革命前輩敬獻(xiàn)花籃、進(jìn)行入黨宣誓或重溫入黨誓言。紅色旅游的發(fā)展更是帶動(dòng)了各行業(yè)的蓬勃發(fā)展，現(xiàn)在會(huì)寧能接待百人以上賓館（飯店）已超出數(shù)十家，旅行社、農(nóng)家樂應(yīng)運(yùn)而生，旅游從業(yè)人員近千人，餐飲業(yè)也不停發(fā)展壯大，多個(gè)小雜糧特色面館已成為會(huì)寧一大招牌，而會(huì)寧的釀皮子更是讓“心連心”藝術(shù)團(tuán)的組員們贊不絕口，即使會(huì)寧的特色食品未打出招牌，但我相信很快的將來會(huì)寧的“漿水面”會(huì)和蘭州的“牛肉拉面”同樣享譽(yù)全國。二：綠色產(chǎn)業(yè)方興未艾改革開放以來，會(huì)寧縣根據(jù)全縣地區(qū)廣、南北氣候差別大的特點(diǎn)，立足資源優(yōu)勢和現(xiàn)有生產(chǎn)基礎(chǔ)，通過實(shí)施良種應(yīng)用工程、地膜覆蓋工程、沃土工程、植保工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)立工程等一系列農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣工程，有效提高了本地糧食產(chǎn)量。特別是以來實(shí)驗(yàn)推廣的全膜雙壟溝播技術(shù)，含有較強(qiáng)的微雨集流、抗旱保墑能力，不僅在大旱之年有效減少了農(nóng)民損失，并且使他們獲得了較好收成。糧食豐收了，會(huì)寧人們開始思考如何增收，幾經(jīng)探索，終于在發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品上做起了文章，“把會(huì)寧建設(shè)成隴中綠色產(chǎn)業(yè)基地”是會(huì)寧廣大人民干部群眾喊出的響亮標(biāo)語。會(huì)寧縣委書記常守遠(yuǎn)告訴記者，為了實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目的，會(huì)寧抓住被命名為“中國小雜糧之鄉(xiāng)”和“中國肉羊之鄉(xiāng)”的時(shí)機(jī)，大力組織實(shí)施百萬畝馬鈴薯、百萬畝草、百萬畝林、百萬只羊“四個(gè)百萬”工程，加緊草畜、馬鈴薯、小雜糧、瓜類和杏“五大產(chǎn)業(yè)”基地建設(shè)。哺育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平得到明顯提高，全縣已形成以馬鈴薯、草畜為主的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以小雜糧為主的地方特色產(chǎn)業(yè)和以瓜類、仁用杏為主的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。會(huì)寧現(xiàn)有資源優(yōu)勢又有良好的投資環(huán)境，通過政府引導(dǎo)，金融支持，項(xiàng)目扶持等方式，吸引了巨額投資和入駐公司，拉動(dòng)了會(huì)寧GDP的增加，形成眾多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司其中不乏省級龍頭公司，值得一提的是甘肅祁連雪淀粉工貿(mào)有限公司在會(huì)寧縣政府的大力扶持下，公司幾年間已成為會(huì)寧馬鈴薯加工龍頭公司并獲得綠色產(chǎn)品承認(rèn)，兩條精淀粉生產(chǎn)線加工能力可達(dá)上萬噸。雜糧加工公司哺育了“西北磨坊”、“發(fā)滋瑞”等綠色品牌，生產(chǎn)出三利良谷米、三利雜糧掛面、三利胡油、懿隆蕎麥米等綠色產(chǎn)品，其中懿隆公司生產(chǎn)的“發(fā)滋瑞牌”小雜糧29=4\*GB3④個(gè)品種榮獲“甘肅品牌產(chǎn)品”稱號，其產(chǎn)品在獲得“中國國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)品牌產(chǎn)品”稱號之后，又榮獲“第三屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被中國科協(xié)、財(cái)政部授予“全國農(nóng)村科普示范基地建設(shè)先進(jìn)單位”稱號，并被甘肅省中小公司局評定為全省中小公司創(chuàng)業(yè)孵化基地，園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地成為甘肅省四個(gè)“全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”之一。會(huì)寧人本著引進(jìn)來還要走出去信念，按照“民辦、民管、民受益”的原則，主動(dòng)引導(dǎo)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工公司、種養(yǎng)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組建農(nóng)民專業(yè)合作社，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展。各類專業(yè)合作社在提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的組織化程度，增進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售方面發(fā)揮了主動(dòng)作用。三：教育大發(fā)展托起美妙但愿“圖生存而種百谷，謀富路而興產(chǎn)業(yè)，求發(fā)展而重教育”。在會(huì)寧廣大干部群眾心中，“旅游活縣、產(chǎn)業(yè)富縣”之外，“科教興縣”也是他們執(zhí)著的追求。對于發(fā)展教育，會(huì)寧底氣十足。這里是西北教育名縣，改革開放以來，先后向全國各大中專院校輸送學(xué)生6萬余人=5\*GB3⑤，其中，獲得博士學(xué)位的1000多人=6\*GB3⑥，碩士學(xué)位的5000多人=7\*GB3⑦。會(huì)寧也因此贏得了“西北高考狀元縣”和“博士之鄉(xiāng)”的稱譽(yù)?！盃钤濉?、“狀元戶”比比皆是，甚至目不識丁的農(nóng)民家庭還出現(xiàn)了“雙博士”、“三博士”，尚有的窮山溝里走出了漂洋過海的“洋博士”……每年，從周邊縣市甚至千里之外慕名前來會(huì)寧求學(xué)的學(xué)生不計(jì)其數(shù)，會(huì)寧為國家建設(shè)培養(yǎng)了大量人才。通過高考，會(huì)寧人的足跡遍及大江南北，除了各大高校中有會(huì)寧學(xué)子的身影，部分畢業(yè)的會(huì)寧人還在出名高校中執(zhí)教，如清華大學(xué)的博導(dǎo)曹樹良、北京大學(xué)的博導(dǎo)柴彥威、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的博導(dǎo)崔勝等。在省城蘭州，無論是政府機(jī)關(guān)單位，還是廠礦公司，幾乎到處都有會(huì)寧人忙碌的身影?，F(xiàn)在，諸多人懷著建設(shè)家鄉(xiāng)的夢想回到這一方熱土，為會(huì)寧全方面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目的奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。會(huì)寧民風(fēng)淳樸，文風(fēng)興盛，自古就有崇文修德、尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。在紅軍會(huì)師精神的感召下，本地教育部門提出了“三苦兩樂”的精神，即：領(lǐng)導(dǎo)苦抓、家長苦供、社會(huì)苦幫、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)。改革開放以來，會(huì)寧歷屆縣委、縣政府在千方百計(jì)改善廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活條件的同時(shí)，不約而同地把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。會(huì)寧人更是常說“手里有一分錢，也要用到教育上”，也正是這種精神開創(chuàng)出一條貧困地區(qū)自力更生、艱辛奮斗辦教育的路子。會(huì)寧是國家級貧困縣，多少年來，教育脫貧始終是這里的人們孜孜以求的目的。也正是有了這種渴盼，才形成了會(huì)寧特有的經(jīng)濟(jì)貧縣與教育強(qiáng)縣共存的巨大反差。數(shù)年來，在外地工作的會(huì)寧籍人士，牽線搭橋，捐資捐物，興學(xué)重教，反哺家鄉(xiāng)，社會(huì)各界仁人志士慷慨解囊，為會(huì)寧的教育事業(yè)發(fā)展盡心極力，重教精神引導(dǎo)全縣上上下下、方方面面的力量向教育聚集，為教育事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，提供了良好的機(jī)遇，發(fā)明了良好的條件，實(shí)會(huì)寧教育在艱辛環(huán)境中崛起和發(fā)展?！昂曛景唷庇殖山逃咙c(diǎn)，起，為配合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，協(xié)助西部地區(qū)培養(yǎng)人才，由中宣部、中央文明委、教育部聯(lián)合實(shí)施的“西部開發(fā)助學(xué)工程”將會(huì)寧一中作為高中“宏志班”的承接學(xué)校。，，會(huì)寧第一屆宏志班的50名考生，全班平均成績604分，有3人考入清華大學(xué)，2人考入同濟(jì)大學(xué)，北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)各考入1名，這是當(dāng)年全國42個(gè)“宏志班”中高考成績最佳的一種班級。，會(huì)寧縣第二屆“宏志班”學(xué)生參加高考，以50人本科上線100%=8\*GB3⑧，重點(diǎn)上線99%=9\*GB3⑨的優(yōu)秀成績，再次發(fā)明了會(huì)寧教育的神話。會(huì)寧生源地信用助學(xué)貸款試點(diǎn)工作成效明顯。6月26日，溫家寶總理在國辦563期《專報(bào)信息》“甘肅白銀市會(huì)寧縣因教返貧問題突出”一文上做出了中國銀監(jiān)會(huì)“要協(xié)助會(huì)寧縣解決助學(xué)貸款問題”的重要批示。7月12日，溫家寶總理再次就會(huì)寧縣因教返貧”問題做出重要批示，中國銀監(jiān)會(huì)貫徹溫總理的重要批示，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查并作出了一系列布署最后決定會(huì)寧縣作為甘肅省第一批開展生源地信用助學(xué)貸款工作的試點(diǎn)縣。有了國務(wù)院和生源地貸款的支持，確保了我縣經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能夠上得起大學(xué)，有力地增進(jìn)了教育公平，有效解決了會(huì)寧因教返貧的問題。會(huì)師舊址旁的文廟門口，有這樣一副對聯(lián)：一代文王滋蘭育蕙華夏地，至圣先師點(diǎn)石成金祖厲城(會(huì)寧的古稱)。這副歷經(jīng)百年歲月磨礪但迄今保存完整的對聯(lián)，正是會(huì)寧教育精神的呈現(xiàn)，會(huì)寧人堅(jiān)定信念，發(fā)展傳統(tǒng)，在各界的大力支持下，會(huì)寧教育托起了美妙的但愿。四：農(nóng)牧業(yè)發(fā)展勢頭喜人糧食綜合生產(chǎn)能力不停提高。改革開放以來，歷屆縣委、縣政府始終把決不放松糧食生產(chǎn)，努力提高糧食生產(chǎn)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重中之重來抓，在生產(chǎn)實(shí)踐中始終堅(jiān)持農(nóng)藝農(nóng)機(jī)相結(jié)合、生物方法與工程方法相配套，經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重、技術(shù)創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新并舉的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展原則，按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、依靠科技、增加單產(chǎn)、提高總產(chǎn)”的發(fā)展思路，圍繞“壓夏擴(kuò)秋、壓低擴(kuò)高、壓單擴(kuò)復(fù)”開展農(nóng)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化調(diào)節(jié)，在旱山塬區(qū)總結(jié)推廣了“修梯田、壓砂田、鋪地膜、打水窖、調(diào)構(gòu)造、興科技”的旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，在引黃灌區(qū)推廣和建設(shè)了一批“噸糧田”、“雙千田”及優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效模式規(guī)范化種植，使農(nóng)作物的產(chǎn)量成倍增加，莊稼豐收了，農(nóng)民的腰包鼓了，勞動(dòng)的勁頭就更足了。為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，改革開放以來，引進(jìn)馬鈴薯、玉米、小麥等農(nóng)作物新品種百余個(gè)，選育出紅農(nóng)1號、會(huì)寧10號、會(huì)寧18號等多個(gè)小麥品種，在選育種植良種的基礎(chǔ)上又開展了地膜覆蓋工程、沃土工程、植保工程，推廣了含有較強(qiáng)微雨集流，抗旱保摘能力的全膜雙壟溝播技術(shù)，有效的保障了生產(chǎn)能力。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。改革開放以來，我縣圍繞建設(shè)“草業(yè)大縣、畜牧強(qiáng)縣”的目的，按照“建基地、帶農(nóng)戶，聯(lián)市場，興產(chǎn)業(yè)”和“坡地抓種草，全縣抓養(yǎng)殖”發(fā)展思路，充足發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力實(shí)施百萬畝草、百萬只羊工程，全力推廣舍喂養(yǎng)殖、規(guī)范化管理、集約化經(jīng)營，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，發(fā)展健康養(yǎng)殖，努力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，全縣畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到穩(wěn)定發(fā)展，成為全省肉羊十強(qiáng)縣之一。養(yǎng)殖戶們重視畜禽品種改良，通過引進(jìn)種畜禽，建立凍配點(diǎn)等方式，加緊畜禽品種改良步伐，同時(shí)，提高科學(xué)養(yǎng)殖水平，加緊原則化養(yǎng)殖步伐，保障動(dòng)物和肉品安全。在提高畜牧生產(chǎn)力的同時(shí)確保大家吃上“放心肉"喝上“放心奶”。五：水利工程和交通運(yùn)輸業(yè)造福一方會(huì)寧縣是甘肅省中部地區(qū)的干旱貧困縣之一，曾有“會(huì)寧水似金”的說法。過去，會(huì)寧人拉驢到很遠(yuǎn)的地方取水，一旦碰到天旱少雨，連最起碼的生活用水都很難保障。上世紀(jì)七八十年代以來，會(huì)寧縣在國家的協(xié)助下，下大力氣解決水的問題，先后建設(shè)了靖會(huì)渠電力提灌項(xiàng)目、“121”雨水集流工程、集雨補(bǔ)灌工程、農(nóng)村人飲解困工程和農(nóng)村飲水安全供水工程等多個(gè)工程項(xiàng)目，解決了農(nóng)村的飲用澆灌用水問題。以前，會(huì)寧人飲用的自來水多為地下水，不僅資源有限水質(zhì)更是差，鹽堿度很高，口感極差。近年來，縣委、縣政府花巨款引來黃河、滔河水，水質(zhì)得到了極大的改善，真可謂造福一方。會(huì)寧是全國經(jīng)濟(jì)相對落后和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一，行路難始終是制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。新中國成立后，特別是改革開放３０年來，會(huì)寧縣歷屆政府都將公路建設(shè)作為一項(xiàng)重頭工作來抓，爭項(xiàng)目、爭資金，大力發(fā)展公路交通事業(yè)，為了鋪就條條致富大道，都在不遺余力地開拓著、奮斗著。通過不懈的努力，一種以國省道干線公路為支撐、農(nóng)村公路為基礎(chǔ)，連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、四通八達(dá)的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已初步形成。改革開放以前，會(huì)寧境內(nèi)公路僅有幾條且多為土路面或砂礫路面，等級低、質(zhì)量差，改革開放后，會(huì)寧的公路交通發(fā)展也進(jìn)入了一種新時(shí)期，東河橋加寬，會(huì)師大橋建成，公路變多了，加寬了，整平了，特別是平定高速公路的建成更是體現(xiàn)了會(huì)寧的交通現(xiàn)狀，它是國家高速公路網(wǎng)在甘肅省東部地區(qū)的重要路段，會(huì)寧段全長４９．７７=10\*GB3⑩公里，于２００５年開工建設(shè)，是會(huì)寧公路建設(shè)史上建設(shè)原則最高