2萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE5目錄第一章總論1.1項(xiàng)目提要1.1.1項(xiàng)目名稱1.1.2項(xiàng)目承辦單位及項(xiàng)目法人1.1.3項(xiàng)目性質(zhì)1.1.4基地建設(shè)范圍1.1.5產(chǎn)品方向及生產(chǎn)規(guī)模1.1.6主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1.1.7建設(shè)期限及進(jìn)度1.1.8投資規(guī)模和資金來(lái)源1.1.9效益評(píng)價(jià)1.2可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)和原則1.2.1可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)1.2.2可行性研究報(bào)告編制原則1.3研究結(jié)論1.4建議第二章基地建設(shè)背景及建設(shè)必要性2.1項(xiàng)目的由來(lái)和形成2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性、意義和目的2.2.1建設(shè)基地是山區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富的需要2.2.2建設(shè)基地是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要2.2.3建設(shè)基地是實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng)的需要2.2.4項(xiàng)目建設(shè)是振興農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的需要第三章市場(chǎng)調(diào)查分析與需求預(yù)測(cè)3.1產(chǎn)品用途及產(chǎn)品的供應(yīng)現(xiàn)狀3.2木材市場(chǎng)和木材加工產(chǎn)品市場(chǎng)分析3.2.1國(guó)際木材市場(chǎng)發(fā)展走勢(shì)3.2.2國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)分析3.2.3木材加工產(chǎn)品市場(chǎng)分析3.3木材及林產(chǎn)品進(jìn)出口情況3.4木材原料和林木產(chǎn)品需求量預(yù)測(cè)3.5產(chǎn)品銷售預(yù)測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)能力3.5.1產(chǎn)品銷售預(yù)測(cè)3.5.2產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力第四章項(xiàng)目建設(shè)條件4.1自然地理?xiàng)l件4.1.1項(xiàng)目區(qū)行政區(qū)劃、地理位置4.1.2自然條件4.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件4.2.1人口及其結(jié)構(gòu)、勞力4.2.2經(jīng)濟(jì)水平4.3林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件4.3.1林業(yè)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)力量4.3.2林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況4.3.3保護(hù)及管護(hù)設(shè)施條件4.3.4商品林建設(shè)成就、經(jīng)驗(yàn)4.4土地資源條件4.4.1各類土地面積4.4.2造林(培育)地?cái)?shù)量及分布4.4.3造林地立地質(zhì)量評(píng)價(jià)4.5基礎(chǔ)設(shè)施條件4.5.1種苗供應(yīng)條件4.5.2交通條件4.6產(chǎn)品貯藏、加工、運(yùn)輸條件4.7銷售市場(chǎng)條件4.8外部協(xié)作條件第五章項(xiàng)目建設(shè)方案5.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想、原則5.1.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想5.1.2項(xiàng)目建設(shè)原則5.2項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)5.3項(xiàng)目布局5.3.1項(xiàng)目布局原則5.3.2項(xiàng)目布局5.4建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模5.4.1營(yíng)造林工程5.4.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5.5主要造林、培育速生豐產(chǎn)技術(shù)措施5.5.1營(yíng)造型豐產(chǎn)技術(shù)措施5.5.2培育型豐產(chǎn)技術(shù)措施5.5.3楠竹低改豐產(chǎn)技術(shù)措施第六章森林保護(hù)與環(huán)境保護(hù)措施6.1森林防火主要措施6.1.1森林防火組織體系及隊(duì)伍建設(shè)6.1.2森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.1.3生物防火工程建設(shè)6.2森林病蟲(chóng)害防治主要措施6.2.1森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)6.2.2防治措施6.3森林管護(hù)主要措施6.4建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施6.4.1整地方式對(duì)環(huán)境的影響及水土保持措施6.4.2施用化肥，農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的影響及保護(hù)措施6.4.3野生動(dòng)植物棲息環(huán)境的影響及保護(hù)措施第七章項(xiàng)目組織與經(jīng)營(yíng)管理7.1經(jīng)營(yíng)管理形式7.1.1租賃土地經(jīng)營(yíng)7.1.2收購(gòu)中幼林培育經(jīng)營(yíng)7.2管理機(jī)構(gòu)7.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置7.2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)7.2.3人員設(shè)置7.3項(xiàng)目管理7.3.1計(jì)劃管理7.3.2工程管理7.3.3資金管理第八章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度8.1建設(shè)期限8.2建設(shè)進(jìn)度安排第九章投資估算和資金籌措9.1投資估算依據(jù)9.2投資估算范圍9.3總投資估算9.3.1單項(xiàng)工程投資估算9.3.2總投資估算9.4資金籌措與使用安排第十章效益分析與評(píng)價(jià)10.1財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)10.1.1分析指標(biāo)及說(shuō)明10.1.2銷售收入估算10.1.3成本費(fèi)用估算10.1.4稅費(fèi)估算10.1.5財(cái)務(wù)效益分析10.1.6不確定性分析10.2社會(huì)效益分析10．3生態(tài)效益分析10．4綜合評(píng)價(jià)第十一章項(xiàng)目建設(shè)保障措施11.1政策支持保障措施11.1.1企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)11.1.2實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶持11.1.3采伐限額指標(biāo)優(yōu)先安排11.2資金籌措與投入保障措施11.3種苗供應(yīng)保障措施11.4組織管理保障措施11.5集約經(jīng)營(yíng)技術(shù)保障措施11.6科技推廣與服務(wù)保障措施11.7采、運(yùn)、貯、加工、銷售措施附表基地建設(shè)立地類型表基地建設(shè)造林技術(shù)措施類型（模型）表基地建設(shè)造林技術(shù)措施類型（模型）表項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)量和銷售收入測(cè)算表項(xiàng)目總投資估算明細(xì)表固定資產(chǎn)折舊與攤銷表項(xiàng)目總成本費(fèi)用表利潤(rùn)分配表現(xiàn)金流量表湖南省召耳縣華森林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司20000畝速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論1.1項(xiàng)目提要1.1.1項(xiàng)目名稱華森林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司20000畝速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)1.1.2項(xiàng)目承辦單位及項(xiàng)目法人項(xiàng)目承辦單位：華森林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司項(xiàng)目法人代表：李華森1.1.3項(xiàng)目性質(zhì)新建1.1.4基地建設(shè)范圍基地建設(shè)范圍以召耳縣南明鎮(zhèn)梅江片區(qū)為主，包括梅江、洞山、長(zhǎng)古嶺、腰古嶺、龍?jiān)?、主龍、煙斗、李家?guī)X、麻沖、雅鵲樹(shù)、楠木、牛山鋪及小三毛鎮(zhèn)的洪廟等13個(gè)村。1.1.5產(chǎn)品方向及生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目的主產(chǎn)品—主伐材和間伐材作為中纖板、高纖板、包裝箱板、精制包裝板、工礦用材和現(xiàn)代系列家俱的原材料；副產(chǎn)品—薪材、松脂則進(jìn)入社會(huì)市場(chǎng)銷售；通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施期內(nèi)達(dá)到年均生產(chǎn)木材0.9萬(wàn)立方米。1.1.6主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)?；亟ㄔO(shè)內(nèi)容為新造林、中幼林培育和楠竹低改林，總規(guī)模為20000畝（1333.3公頃），其中：新造林10000畝，中幼林培育及低改林10000畝。在新造林10000畝中，營(yíng)造國(guó)外松6000畝，榿木4000畝。在中幼林培育及低改10000畝中，培育杉木（含馬尾松）幼齡林3000畝、杉木（含馬尾松）中齡林3000畝、楠竹低改4000畝。1.1.7建設(shè)期限及進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限為4年。前2年完成造林、中幼林培育和低改任務(wù)，每年完成10000畝，其中：造林5000畝、中幼林培育3000畝、低改楠竹2000畝；后2年完成幼林撫育。1.1.8投資規(guī)模和資金來(lái)源項(xiàng)目建設(shè)總投資1312.8萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資(營(yíng)造林投資)1232.2萬(wàn)元、建設(shè)期利息20.6萬(wàn)元、流動(dòng)資金60萬(wàn)元，分別占總投資的93.86％、1.57％、4.57％。在項(xiàng)目總投資1312.8萬(wàn)元中，自有資本金812.8萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款200萬(wàn)元，申請(qǐng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策性專項(xiàng)扶持資金300萬(wàn)元，分別占總投資的61.91%、15.23%、22.85%。1.1.9效益評(píng)價(jià)(1)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)計(jì)算期內(nèi)項(xiàng)目銷售收入7761萬(wàn)元，銷售利潤(rùn)總額3605.8萬(wàn)元，稅費(fèi)1001萬(wàn)元，稅后利潤(rùn)總額2604.8萬(wàn)元。項(xiàng)目投資利潤(rùn)率13.2％，投資利稅率18.3％。(2)社會(huì)效益和生態(tài)效益評(píng)價(jià)基地建設(shè)以公司+基地+農(nóng)戶的模式，可以幫助庫(kù)區(qū)和山區(qū)農(nóng)民充分利用資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)脫貧開(kāi)發(fā)；可以促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作和華森公司的發(fā)展?fàn)畲?；可以促進(jìn)林業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從而帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；可為社會(huì)提供近15個(gè)工日的就業(yè)機(jī)會(huì)；同時(shí)可為國(guó)家增加財(cái)政收入，社會(huì)效益顯著。基地的建設(shè)將緩解當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)壓力，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的森林覆蓋率將提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)發(fā)展和保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，保持水土、涵養(yǎng)水源，有直接作用，生態(tài)效益明顯。1.2可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)和原則1.2.1可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)(1)國(guó)家林業(yè)局速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)工程管理辦公室《關(guān)于我國(guó)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃構(gòu)想》(2000.10.23)；(3)《營(yíng)造林工程建設(shè)項(xiàng)目文件組成及深度要求》LY5141—99；(4)湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)《造林技術(shù)規(guī)程》DB43／T140—1999；(5)湖南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)(湘計(jì)農(nóng)[2003]1043號(hào))文件《關(guān)于湖南華森林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》；（6）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)調(diào)研情況及華森公司提供資料。1.2.2可行性研究報(bào)告編制原則(1)嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(2)項(xiàng)目布局科學(xué)合理，既要有利于現(xiàn)在的生產(chǎn)，又要有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，能形成規(guī)模效益。(3)各項(xiàng)工程技術(shù)和措施切實(shí)可行，有利于環(huán)境保護(hù)。(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以滿足生產(chǎn)和森林保護(hù)的要求為標(biāo)準(zhǔn)。(5)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合實(shí)際，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作1.3研究結(jié)論通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，20000畝速生豐產(chǎn)林基地，不僅為華森公司也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群從提供一個(gè)產(chǎn)業(yè)化集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)，也為合作客戶公司的擴(kuò)大再生產(chǎn)提供穩(wěn)定可靠的后備原料；基地建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的支持。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)自然條件優(yōu)越，土地資源充足，營(yíng)林經(jīng)驗(yàn)豐富，支撐力量可靠，協(xié)作環(huán)境良好，有較完整的項(xiàng)目支持體系和保護(hù)體系。項(xiàng)目實(shí)施擁有完全成熟的技術(shù)條件.從財(cái)務(wù)分析來(lái)看，該項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況良好，有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力.從盈虧平衡和敏感性分析可知，項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益可觀，生態(tài)效益顯著，社會(huì)效益明顯.因此，本項(xiàng)目完全可行。1.4建議(1)建議職能部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目報(bào)批程序盡早批準(zhǔn)該項(xiàng)目實(shí)施。(2)建議職能部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目給予優(yōu)惠政策，尤其是在資金上給予重點(diǎn)扶持；建議銀行給予優(yōu)惠信貸支持。(3)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)抓緊落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。

第二章基地建設(shè)背景及建設(shè)必要性2.1項(xiàng)目的由來(lái)和形成我國(guó)土地遼闊，人口眾多，但是森林資源相對(duì)匱乏，人均森林面積和蓄積量分別占世界平均水平的1／6和1／8。年人均消費(fèi)木材只有0.22立方米，而世界人均消費(fèi)為0.65立方米；發(fā)達(dá)國(guó)家人均消費(fèi)1.16立方米，比我國(guó)高5倍多，差距甚大.雖然我國(guó)人均消費(fèi)水平很低，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，木材及其制品消費(fèi)總量還是很大的.人造板、紙漿、紙及紙板(含非木漿)消費(fèi)量已居世界第二位。原木消費(fèi)量已居世界第三位(包括商品材、農(nóng)民自用材和培植用材)。中國(guó)又是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、人口最多、潛在市場(chǎng)最大的國(guó)家，木材需求量逐年上升，木材供應(yīng)嚴(yán)重不足.我國(guó)實(shí)施天然林保護(hù)工程及生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策后，木材的采伐受到了嚴(yán)格的限制，全國(guó)正在實(shí)施由采伐天然林為主向采伐人工林為主的轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)木材采伐量將以10％逐年遞減，木材缺口進(jìn)一步擴(kuò)大，供求矛盾將更加突出。為了促進(jìn)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)林業(yè)的跨越式發(fā)展，2001年2月，國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)家林業(yè)局提議的“關(guān)于認(rèn)真組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，加速生態(tài)建設(shè)的意見(jiàn)”，決定實(shí)施包括“重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程”在內(nèi)的六大林業(yè)重點(diǎn)工程，湖南省也將“速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程”列入全省九大林業(yè)重點(diǎn)工程之內(nèi)。為了科學(xué)地實(shí)施速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程，國(guó)家林業(yè)局編制了《重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程總體規(guī)劃》，湖南省被列入了重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)地區(qū).國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)已下文(計(jì)農(nóng)經(jīng)[2002]1037號(hào))正式批準(zhǔn)了該總體規(guī)劃。在2003年6月中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》申明確指出：“加快建設(shè)以速生豐產(chǎn)用材林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地工程，在條件具備的適宜地區(qū)，發(fā)展集約林業(yè)，加快建設(shè)各種用材林和其他商品林基地，增加木材等林產(chǎn)品的有效供給，減輕生態(tài)建設(shè)壓力”。上述背景為華森林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司建立速生豐產(chǎn)林基地提供了良好的機(jī)遇。華森林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司是一家獨(dú)資公司，位于湖南省召耳縣南明鎮(zhèn)，成立于2008年10月，注冊(cè)資本50萬(wàn)元，公司董事長(zhǎng)、法人代表李華森先生。在華森公司成立之前，李華森先生是“全國(guó)綠色小康戶”、“市造林工作先進(jìn)個(gè)人”獲得者，多年從事林木經(jīng)營(yíng)，擁有豐富的營(yíng)林生產(chǎn)和林產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，并集累了豐富的個(gè)人財(cái)富。同時(shí)，李華森先生長(zhǎng)期擔(dān)任村級(jí)基層組織領(lǐng)導(dǎo)，擁有很高的威信，深受群眾愛(ài)戴。為了致力于家鄉(xiāng)的發(fā)展致富，李華森先生在多年?duì)I林的基礎(chǔ)上以村集體合作經(jīng)濟(jì)組織的名義注冊(cè)成立了該公司。李華森先生個(gè)人在長(zhǎng)期營(yíng)林的活動(dòng)中，與市內(nèi)各林業(yè)原料廠家建立了良好的商貿(mào)關(guān)系，該公司的成立得到了業(yè)務(wù)廠家的大力支持，希望擴(kuò)大合作圍，并愿出資合作，共圖發(fā)展。如召耳縣內(nèi)湘林置業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)中纖板和高纖板、振興楠竹廠家生產(chǎn)膠合板、廣信紙業(yè)用材、工地礦山等廠家所需原料主要依靠當(dāng)?shù)亓謽I(yè)基地提供。此外，境外的玻璃包裝箱板、軍工精制包裝板等用材企業(yè)也從召耳大量收購(gòu)林木。這些有利條件都促成了該項(xiàng)目的提出，現(xiàn)李華森先生已著手項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性、意義和目的2.2.1建設(shè)基地是山區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富,全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要召耳縣屬于湖南省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和比照實(shí)施西部政策縣，人多地少，底子薄弱，縣域經(jīng)濟(jì)整體水平處于下游地位。項(xiàng)目所在的南明鎮(zhèn)位于召耳的西北部，其中下源片區(qū)屬于庫(kù)區(qū)和海撥較高山區(qū)?；仨?xiàng)目村中屬于湖南省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村的有洞山、長(zhǎng)古嶺、腰古嶺、龍?jiān)?、主龍、煙斗?個(gè)村，同時(shí)這些村也是庫(kù)區(qū)移民村。可以認(rèn)為項(xiàng)目基地村為典型的老、少、邊、窮、庫(kù)區(qū)村,耕地面積少,山地資源多,區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足。因地理環(huán)境和水庫(kù)移民等因素的制約,項(xiàng)目區(qū)各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,貧困人口比例達(dá)50%以上。該項(xiàng)目的建設(shè)是適應(yīng)本地資源優(yōu)勢(shì),在迎取民意的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,項(xiàng)目實(shí)施后,有利于項(xiàng)目區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)帶動(dòng)林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值和綜合效益，拉動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。項(xiàng)目建設(shè)將使荒山殘林地資源得到有效開(kāi)發(fā)，即可使本村的閑置山地通過(guò)各種使用形式進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè),又可就地解決較多的閑置勞動(dòng)力,是盤(pán)活土地資源和人力資源的有效措施。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年可產(chǎn)木材0.9萬(wàn)立方米，楠竹14.7萬(wàn)根，公司創(chuàng)造收入2600萬(wàn)元，農(nóng)戶創(chuàng)造收入2400萬(wàn)元。2.2.2建設(shè)基地是緩解木材供需矛盾，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要我國(guó)是一個(gè)少林的國(guó)家，森林總量不足。據(jù)有關(guān)資料預(yù)測(cè)，2008年我國(guó)的木材需求總量約為3億立方米，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)加上國(guó)外進(jìn)口實(shí)際可能供給量只有1.7億立方米；2015年，我國(guó)的木材需求總量約為4億立方米，實(shí)際可能供給2.5億立方米?？鄢讲?，我國(guó)生產(chǎn)建設(shè)用材的平均年缺口量在0.5萬(wàn)立方米以上，尤其是天然林資源保護(hù)工程和國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林、特種用途林補(bǔ)助資金試點(diǎn)工程實(shí)施后，生產(chǎn)建設(shè)用材的平均年缺口將擴(kuò)大到0.8萬(wàn)立方米。因此，要解決日益增長(zhǎng)的木材原料需求問(wèn)題，只有走速生林產(chǎn)業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)這條路。另一方面，森林總量不足、分布不均以及一些地區(qū)森林遭到嚴(yán)重破壞，是我國(guó)生態(tài)環(huán)境日趨惡化、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的根本原因。1998年的特大洪水就是一個(gè)教訓(xùn)深刻的典型事例。生態(tài)環(huán)境日趨惡化已經(jīng)引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，國(guó)家投入了大量的人力、物力用于生態(tài)建設(shè)。建立企業(yè)的原料林基地，可以大大緩解由于大量的木材需求給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的破壞，同時(shí)可以增加基地所在地的森林覆蓋率，改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。2.2.3建設(shè)基地是推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng)的需要《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出：“在充分發(fā)揮森林多方面功能的前提下，按照主要用途的不同，將全國(guó)林業(yè)區(qū)分公益林業(yè)和商品林業(yè)兩大類，分別采取不同的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和政策措施”。新的形勢(shì)要求林業(yè)必須盡快確立“以森林分類經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以主導(dǎo)功能利用為方向，布局合理，功能協(xié)調(diào)，機(jī)制完善，能夠充分發(fā)揮森林的各種功能，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，增加林產(chǎn)品有效供給，高效可持續(xù)的現(xiàn)代林業(yè)”的主導(dǎo)地位。為此，結(jié)合林業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律，以實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步調(diào)整思路、方向和目標(biāo)，大力推行現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，并對(duì)林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)，特別是速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃和部署，是新時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然要求和客觀需要。2.2.4項(xiàng)目建設(shè)是振興農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的需要山區(qū)村民往往由于傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)和地理的原因，長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。資金不足，資源不集中，信息不靈通等各種制約因素使當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)合作在很大程度上可以克服這一限制因素。華森林業(yè)有限公司正是基于致力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上成立的，擬通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織形式發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，通過(guò)個(gè)體合作發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、由以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)區(qū)域的全面發(fā)展。因此項(xiàng)目建設(shè)可以集中分散的資源和資金，可以提高資源的集約利用和勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而創(chuàng)造更多的財(cái)富。

第三章市場(chǎng)調(diào)查分析與需求預(yù)測(cè)3.1產(chǎn)品用途及產(chǎn)品的供應(yīng)現(xiàn)狀華森公司20000畝速生豐產(chǎn)林基地的直接產(chǎn)品是國(guó)外松、杉木（含馬尾松，在公司成立之前，公司董事長(zhǎng)李華森先生在境內(nèi)承包了10000多畝林地，與一些用材客戶企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期供銷合作協(xié)議，現(xiàn)年可供應(yīng)木材5000立方左右，這一供應(yīng)規(guī)模對(duì)客戶企業(yè)的需求量而言是相當(dāng)?shù)偷摹?.2木材市場(chǎng)和木材加工產(chǎn)品市場(chǎng)分析3.2.1國(guó)際木材市場(chǎng)發(fā)展走勢(shì)從國(guó)際木材市場(chǎng)來(lái)看，由于許多欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)迫于全球環(huán)境保護(hù)方面的壓力，相繼采取削減、限制甚至禁伐原木出口的政策，導(dǎo)致全球性木材短缺.據(jù)《英聯(lián)邦林業(yè)譯論》估測(cè)：到2025年世界木材消耗量將為64億立方米。在近20年內(nèi)，木材消耗量將增加80％，木材短缺量將達(dá)到40億立方米，這對(duì)需要進(jìn)口木材的中國(guó)影響最明顯。3.2.2國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)分析我國(guó)是世界上木材及木制品的生產(chǎn)大國(guó)，也是一個(gè)消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)又是人均占有森林(木材)資源很少的國(guó)家。1998年以來(lái)，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施天然林保護(hù)工程，對(duì)國(guó)內(nèi)森林采取逐年減伐措施，使國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)出現(xiàn)較大的供應(yīng)缺口。目前，國(guó)內(nèi)木材需求量已達(dá)到3億多立方米，按照國(guó)家下達(dá)的“十一五”期間森林采伐限額，每年只能提供1.6億立方米，如果嚴(yán)格按照國(guó)家限額計(jì)劃采伐，國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)供應(yīng)缺口達(dá)1.5億立方米以上.按歷年森林消耗數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)目前最大可能提供木材2.3億立方米(在森林超采1.2億立方米的情況下)，因此木材供應(yīng)缺口至少也為0.8億立方米。預(yù)計(jì)到2015年木材需求至少4億立方米，木材供應(yīng)缺口至少1.5億立方米。3.2.3木材加工產(chǎn)品市場(chǎng)分析華森公司法人代表李華森先生經(jīng)營(yíng)工程林有20多年歷史，長(zhǎng)期與木材產(chǎn)品加工客戶保持業(yè)務(wù)往來(lái)。華森公司成立后，境內(nèi)外多家以木材為原料的客戶公司便與李華森生生簽訂了產(chǎn)品供需合作協(xié)議，并有公司愿直接出資經(jīng)營(yíng)林業(yè)基地建設(shè)，希望李華森先生的基地能成為公司的原料基地。目前與李華森先生合作的境內(nèi)客戶企業(yè)有湘林置業(yè)、振興楠竹、廣信紙業(yè)以及龍十煤業(yè)等近十家企業(yè)。境外合作的企業(yè)有廣西、廣東兩地的玻璃生產(chǎn)廠家和軍工企業(yè)，這類企業(yè)都從各地大量進(jìn)購(gòu)玻璃包裝箱板和特種包裝精制板。境內(nèi)合作企業(yè)對(duì)木材需求量很大，根據(jù)廠家提供數(shù)據(jù)，湘林置業(yè)年需木材量4萬(wàn)立方米，振興楠竹年需楠竹與木材量2.5萬(wàn)立方米，廣信紙業(yè)年需木材量1.8萬(wàn)立方米，工礦企業(yè)年需木材量1萬(wàn)立方米，另外還有大量企業(yè)對(duì)木材的需求量超過(guò)3000立方米以上。這些企業(yè)所需木材量，境內(nèi)林業(yè)基地僅能提供4萬(wàn)立方米左右，僅能滿足30%的需求，企業(yè)用材需大量從境外進(jìn)口。目前，這些企業(yè)由于原材料供應(yīng)的限制因素，企業(yè)年生產(chǎn)負(fù)荷僅為設(shè)計(jì)的80%的水平，所生產(chǎn)的系列產(chǎn)品幾乎全處于脫銷狀態(tài)，根本滿足不了市場(chǎng)需求。同時(shí)，境外客戶企業(yè)所需木材量更是超過(guò)境內(nèi)所有企業(yè)，就廣東一地的玻璃生產(chǎn)廠家年須包裝箱木材就超過(guò)30萬(wàn)立方米，一個(gè)中等生產(chǎn)規(guī)模的軍工企業(yè)年需精制包裝板用材都在0.5萬(wàn)立方米以上。從這些企業(yè)的原料需求規(guī)?？梢钥闯觯蛻羝髽I(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)十分景氣。因此，木材需求市場(chǎng)無(wú)論境內(nèi)還是境外都是十分廣泛的。從家俱市場(chǎng)來(lái)看，由于人們生活水平不斷提高，對(duì)家俱的品味越來(lái)越高，現(xiàn)代系列家俱已成為時(shí)尚消費(fèi)熱點(diǎn).湖南目前生產(chǎn)家俱多數(shù)屬中、低檔產(chǎn)品，無(wú)論產(chǎn)品樣式還是質(zhì)量，都不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，從而出現(xiàn)了湖南省木材大量流向廣東，生產(chǎn)的現(xiàn)代系列家俱則大量回銷，形成了原料供應(yīng)與產(chǎn)品市場(chǎng)倒流現(xiàn)象。因此，一些家具生產(chǎn)商就看準(zhǔn)了這一商機(jī)，在本地建廠，充分利用本地的資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)廣東的現(xiàn)代系列家俱生產(chǎn)技術(shù)，以質(zhì)好價(jià)優(yōu)贏得市場(chǎng)青睞，逐步占領(lǐng)本地現(xiàn)代系列家俱市場(chǎng)。此外當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)市場(chǎng)每年需求木材量至少在3萬(wàn)立方米以上。通過(guò)以上分析可知，華森公司擁有穩(wěn)定的銷售市場(chǎng)，其市場(chǎng)需求旺盛，發(fā)展前景廣闊。3.3木材及林產(chǎn)品進(jìn)出口情況我國(guó)已成為木材進(jìn)口大國(guó)，每年約進(jìn)口4880萬(wàn)立方米；進(jìn)口紙漿450萬(wàn)噸。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，截止至2007年11月，我國(guó)原木進(jìn)口量已達(dá)到2502.1萬(wàn)立方米，超過(guò)了2006年全年的進(jìn)口量1886萬(wàn)立方米.根據(jù)目前的數(shù)據(jù)計(jì)算2007年月平均進(jìn)口木材208萬(wàn)立方米，同比2006年月均數(shù)增長(zhǎng)40％多.鋸材進(jìn)口量目前已達(dá)到588.1萬(wàn)立方米，已超過(guò)2006年全年進(jìn)口量21.4％。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)進(jìn)口林產(chǎn)品一直以經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品和松脂加工產(chǎn)品為主，木材產(chǎn)品出口量較少，而且主要是木片、鋸材和筷子、牙簽類初級(jí)產(chǎn)品.近幾年來(lái)，隨著林產(chǎn)品工業(yè)的發(fā)展和外商投資企業(yè)的迅速增加，高檔家俱和紙、紙板等高附加值產(chǎn)品的出口量不斷增加，林產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。3.4木材原料和林木產(chǎn)品需求量預(yù)測(cè)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，全國(guó)中（高）纖板、玻璃廠家、軍工企業(yè)、礦山等產(chǎn)品產(chǎn)量不斷地提高，對(duì)木材需求量也隨之增長(zhǎng)；由于人們的生活水平不斷提高，人們對(duì)現(xiàn)代系列家俱和建筑裝修需求也呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)華森公司已建立的銷售市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，預(yù)測(cè)2009年，公司的客戶企業(yè)中（高）纖板所需原料8萬(wàn)立方米，玻璃包裝箱板需求量為36萬(wàn)立方米、軍工企業(yè)精制包裝板需求量為0.7萬(wàn)立方米、工礦用材需求量0.5萬(wàn)立方米、現(xiàn)代系列家俱2萬(wàn)套。預(yù)測(cè)在正常經(jīng)營(yíng)前提下，這些企業(yè)對(duì)原料需求量年均遞增在10％以上。事實(shí)上華森公司現(xiàn)有生產(chǎn)能力和規(guī)模對(duì)固定客戶的供給還不到5%的比例，在有條件的情況下，公司產(chǎn)品規(guī)模完全可以無(wú)限制的擴(kuò)大。3.5產(chǎn)品銷售預(yù)測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)能力3.5.1產(chǎn)品銷售預(yù)測(cè)公司的基地木材銷售與客戶加工產(chǎn)品的銷售息息相關(guān).如前所述，華森公司與多家木材需求廠家建立了銷售網(wǎng)絡(luò)，與眾多木材需求企業(yè)有業(yè)務(wù)聯(lián)系，銷售渠道暢通穩(wěn)定，加工產(chǎn)品市場(chǎng)潛力大，需求旺盛。目前，客戶公司普遍經(jīng)營(yíng)良好，產(chǎn)品供不應(yīng)求，對(duì)木材需求遞增量很快。華森公司建立20000畝速生豐產(chǎn)林基地，年均生產(chǎn)木材約0.9萬(wàn)立方米，可全部為客戶企業(yè)加工所消化，不存在銷售問(wèn)題。3.5.2產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力國(guó)外松、杉木和榿木具有纖維含量高、材質(zhì)優(yōu)良等特點(diǎn)，是木包裝板、人造板、造紙、家俱等優(yōu)質(zhì)原料，用途十分廣泛，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力極強(qiáng)。即使基地生產(chǎn)的木材不作為包裝箱板和家俱用材，而作為造紙和人造板原料，市場(chǎng)也是供不應(yīng)求的。根據(jù)以上市場(chǎng)情況分析，華森公司20000畝速生豐產(chǎn)林基地直接產(chǎn)品和終端產(chǎn)品，在目前和可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，都將供不應(yīng)求，具有廣闊的市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第四章項(xiàng)目建設(shè)條件4.1自然地理?xiàng)l件4.1.1項(xiàng)目區(qū)行政區(qū)劃、地理位置召耳縣位于湘中腹地漣邵盆地，與邵東、隆回、漣源、新化等縣市交界，介于東經(jīng)110°39′～112°4′，北緯26°46′，～27°47′之間。南明鎮(zhèn)位于召耳縣的西北部，與新化交界，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以南明鎮(zhèn)梅江片區(qū)為中心，包括梅江、洞山、長(zhǎng)古嶺、腰古嶺、龍?jiān)础⒅鼾?、煙斗、李家?guī)X、麻沖、雅鵲樹(shù)、楠木、牛山鋪及小三毛鎮(zhèn)的洪廟等13個(gè)村。4.1.2自然條件(1)地形地貌項(xiàng)目建設(shè)區(qū)地貌組合復(fù)雜，境內(nèi)山地、丘崗、平原兼有。該地區(qū)為天龍山脈余脈，天龍山脈從西北部逶迤入境，向東南方延伸至召耳南明鎮(zhèn)境內(nèi)，與金竹山脈呈直交態(tài)勢(shì)分隔資江兩岸。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)海撥在500米左右，最高點(diǎn)大名山海撥1224米，最低點(diǎn)李家?guī)X溝谷海撥208米。(2)河流水系項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位于資水中上游，屬資江一級(jí)支流龍溪河小流域，龍溪河自北向南流入資江，龍溪河兩側(cè)為典型山地，中間分布有小型平壩或沖積谷地。上游為下源水庫(kù)，下源水庫(kù)屬中一型水庫(kù)，正常水面面積2.3平方公里。境內(nèi)溪溝河流網(wǎng)織，水系良好，有3公里以上的大小溪流20多條。(3)氣候項(xiàng)目區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，光照充足，水雨豐沛，四季分明，氣候溫和，夏少酷熱，冬少嚴(yán)寒.年平均氣溫16.8℃～17.1℃，年日照1499～1572小時(shí)，無(wú)霜期279～281天，年平均降水量1255～1427毫米，年蒸發(fā)量小，相對(duì)濕度大，植物生長(zhǎng)期長(zhǎng)。(4)土壤項(xiàng)目區(qū)丘崗?fù)寥酪约t壤為主，主要是第四紀(jì)紅土紅壤、花崗巖紅壤和板頁(yè)巖紅壤，PH值4.5—7.5，土層厚度中等；中低山土壤有山地黃紅壤和山地黃棕壤；土壤條件適宜于多種植物生長(zhǎng)。(5)動(dòng)植物資源項(xiàng)目建設(shè)區(qū)植物種類繁多，有高等植物234科、792屬、2826種，其中用材林樹(shù)種210種，以杉木、杉木和闊葉用材樹(shù)為主；經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種432種，楠竹、油茶，油桐、漆樹(shù)，板栗、烏桕、白蠟樹(shù)、山蒼子等成片分布。受國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀樹(shù)種有60種，其中：I級(jí)保護(hù)樹(shù)種有銀杉、資源冷杉、鐘萼木、銀杏，II級(jí)保護(hù)樹(shù)種有連香樹(shù)，鵝掌楸、香果樹(shù)、水青樹(shù)、篦子三尖杉等。茂密的森林是野生動(dòng)物良好的棲息場(chǎng)所，境內(nèi)有野生脊椎動(dòng)物397種，分屬5綱，33目，102科。4.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件4.2.1人口及其結(jié)構(gòu)、勞力項(xiàng)目建設(shè)區(qū)轄13個(gè)行政村，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口1.7萬(wàn)人，勞動(dòng)力1余萬(wàn)人，勞動(dòng)力資源十分豐富，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還將出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力。4.2.2經(jīng)濟(jì)水平據(jù)2007年統(tǒng)計(jì)年鑒資料，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)農(nóng)民人年均純收入1500元左右，其中最富裕的楠木村人平純收入為2800元，而最貧困的主龍村人平純收入不到1000元。基地13個(gè)村中有6個(gè)省級(jí)貧困村和庫(kù)區(qū)移民村，這些村的人平純收入水平都在1200元左右。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全省居下游水平，屬經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。4.3林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件4.3.1林業(yè)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)力量項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)林業(yè)系統(tǒng)的單位有縣林業(yè)局下屬的林業(yè)站、森林派出所、苗圃場(chǎng)、國(guó)營(yíng)大形山林場(chǎng)和科技推廣站等機(jī)構(gòu)。華森公司與苗圃場(chǎng)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)及中南林學(xué)院建立了技術(shù)指導(dǎo)與科研合作關(guān)系，公司聘請(qǐng)有中南林學(xué)院高級(jí)科技顧問(wèn)1人，配有專門(mén)技術(shù)人員8人，營(yíng)林從業(yè)人員100人，這些條件完全可以保障項(xiàng)目的順利開(kāi)展，并能提供完善的配套服務(wù)和對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)支持。4.3.2林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年項(xiàng)目區(qū)（召耳縣）共生產(chǎn)銷售木材4.1萬(wàn)立方米，其中：商品材2.1萬(wàn)立方米，民用材1.4萬(wàn)立方米，其它0.5萬(wàn)立米，生產(chǎn)竹材70萬(wàn)根。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)屬典型的低山丘崗地區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民林業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占家庭收入的比重在20%左右，許多農(nóng)戶都有營(yíng)林經(jīng)驗(yàn)。4.3.3保護(hù)及管護(hù)設(shè)施條件項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)有完善的森林保護(hù)和管理機(jī)構(gòu)，縣林業(yè)局設(shè)有林政資源管理站和林業(yè)公安分局，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)有林業(yè)管理站，負(fù)責(zé)森林防火、防盜及病蟲(chóng)害防治等。政府及林業(yè)局對(duì)森林資源保護(hù)非常重視，歷年都投入大量人力、物力和財(cái)力，建立起了防火體系，完善了病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和檢疫系統(tǒng)，加強(qiáng)了林地管理和環(huán)境保護(hù)，加大了打擊林業(yè)犯罪的力度.項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有了望臺(tái)2座，護(hù)林點(diǎn)12個(gè)，木材檢查站3個(gè)，防火線40公里，護(hù)林人員125人。4.3.4商品林建設(shè)成就、經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的商品林建設(shè)始于80年代的速生豐產(chǎn)林工程，90年代后期，當(dāng)?shù)卮褰M集體林和林場(chǎng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期拍賣(mài)后，當(dāng)?shù)氐纳唐妨纸ㄔO(shè)達(dá)到了高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)及周邊各村現(xiàn)已建成各類商品林3萬(wàn)畝，其中：工程承包造林2萬(wàn)畝，引進(jìn)世界銀行貸款造林1萬(wàn)畝，通過(guò)商品林建設(shè)，廣泛運(yùn)用新的培育技術(shù)、培育措施和新的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行高投入、高產(chǎn)出，定向培育，基地化生產(chǎn)，集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)，特別是企業(yè)合作項(xiàng)目造林，引進(jìn)了先進(jìn)的管理方法和手段，為項(xiàng)目建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。4.4土地資源條件4.4.1各類土地面積項(xiàng)目區(qū)總面積72平方公里，其中：林業(yè)用地40平方公里（6萬(wàn)畝）、非林地32平方公里。在林業(yè)用地中，有林地4萬(wàn)畝、疏林地、灌木林地、未成林造林地1.5萬(wàn)畝，宜林荒山荒地0.5萬(wàn)畝。4.4.2造林(培育)地?cái)?shù)量及分布據(jù)2007年度森林資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有宜林荒山荒地0.5萬(wàn)畝、疏林地、灌木林地、未成林造林地1.5萬(wàn)畝、杉木幼齡林0.3萬(wàn)畝、杉木中齡林0.3萬(wàn)畝。另?yè)?jù)調(diào)查，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)約有0.2萬(wàn)畝采伐跡地(根據(jù)限額采伐推算)，現(xiàn)有需改造的殘林1萬(wàn)多畝，還有可用于造林的退耕還林地0.2萬(wàn)畝。因此，項(xiàng)目規(guī)劃新建2萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林用地上是可行的。4.4.3造林地立地質(zhì)量評(píng)價(jià)項(xiàng)目所安排的造林地主要是海拔500米以下的低山和丘陵地區(qū)。低山以紅壤和山地黃壤為主，丘陵地區(qū)以紅壤為主，坡度在30度以下，立地指數(shù)均在Ⅰ4以上。4.5基礎(chǔ)設(shè)施條件4.5.1種苗供應(yīng)條件召耳縣有國(guó)營(yíng)苗圃1個(gè)，苗圃地16公頃；臨時(shí)苗圃14個(gè)，圃地44公頃；育苗技術(shù)人員67人，每年產(chǎn)苗量可達(dá)2000萬(wàn)株。經(jīng)過(guò)多年的育苗實(shí)踐，苗圃廣泛推廣、應(yīng)用了育苗新技術(shù)，育苗標(biāo)準(zhǔn)化體系已初步形成，項(xiàng)目區(qū)種苗供應(yīng)條件完全能夠滿足基地建設(shè)的需要。4.5.2交通條件召耳縣水陸交通發(fā)達(dá)，婁邵和洛湛鐵路、320和207國(guó)道、217省道，潭邵高速公路貫穿全境，村村通公路，縣鄉(xiāng)道等級(jí)公路1000多公里；境內(nèi)資江可長(zhǎng)年通航，直達(dá)洞庭湖和長(zhǎng)江各口岸。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位于217省道兩側(cè)，經(jīng)217省道可直達(dá)邵陽(yáng)市和冷江市，當(dāng)?shù)啬静耐膺\(yùn)經(jīng)217省道可轉(zhuǎn)邵陽(yáng)市或冷江市貨運(yùn)火車站和各高速公路入口。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)所在的南明鎮(zhèn)距邵陽(yáng)和冷江兩市40公里左右，建設(shè)區(qū)各村莊之間都有水泥路或砂石路連通，基地內(nèi)運(yùn)輸車道也基本形成。4.6產(chǎn)品貯藏、加工、運(yùn)輸條件項(xiàng)目生產(chǎn)的木材將全部作為客戶公司的生產(chǎn)原料，原材科將通過(guò)林區(qū)運(yùn)輸車道運(yùn)到公司集材場(chǎng)，以備外運(yùn)和加工預(yù)處理。華森公司擬在充分利用原有集材場(chǎng)的基礎(chǔ)上將在梅江和李家?guī)X之間新建一處集材場(chǎng)地和加工預(yù)處理場(chǎng)地。這樣原材料可從集材場(chǎng)經(jīng)公路或鐵路運(yùn)送到各客戶公司。4.7銷售市場(chǎng)條件項(xiàng)目基地生產(chǎn)的木材將全部作為客戶公司生產(chǎn)原料，定向培育，定向供應(yīng)。華森公司現(xiàn)在年供木材約1.5萬(wàn)立方米，現(xiàn)有供應(yīng)規(guī)模是根本無(wú)法滿足客戶公司需求的。由于現(xiàn)有客戶原材料需求是越來(lái)越大，供貨原料卻十分吃緊，因此對(duì)木材原料需求廠家而言，對(duì)任何林業(yè)生產(chǎn)基地幾乎是無(wú)條件選擇。華森公司與多家客戶公司建立了完備的銷售網(wǎng)絡(luò)，市場(chǎng)選擇性很大。4.8外部協(xié)作條件

第五章項(xiàng)目建設(shè)方案5.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想、原則5.1.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》為指導(dǎo)，走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，以營(yíng)林為基礎(chǔ)，以森林資源持續(xù)增長(zhǎng)為主導(dǎo)，以定向培育工業(yè)原料林為目的；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，發(fā)展集約林業(yè)：按照高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高產(chǎn)出的要求，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)管理、基地規(guī)模化生產(chǎn)，為市場(chǎng)提供穩(wěn)定的工業(yè)用材，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，同時(shí)減輕生態(tài)建設(shè)壓力。5.1.2項(xiàng)目建設(shè)原則(1)全面規(guī)劃、合理布局。(2)因地制宜、適地適樹(shù)。(3)以科技為依托，實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；a(chǎn)，走高科技，高投入、高產(chǎn)出、高效益的發(fā)展之路.(4)基地建設(shè)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下追求最大的經(jīng)濟(jì)效益。5.2項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)基地建設(shè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)定向培育，集約經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造國(guó)外松扣榿木，培育杉木中幼林，建立20000畝速生豐產(chǎn)林基地，年均生產(chǎn)木材0.9萬(wàn)立方米，為客戶公司提供穩(wěn)定的源材料。5.3項(xiàng)目布局5.3.1項(xiàng)目布局原則(2)土地和山林權(quán)屬清楚，相對(duì)集中連片，便于集約經(jīng)營(yíng)和管理。(3)樹(shù)種安排以需求為目標(biāo)，實(shí)行定向培育，擬營(yíng)造的樹(shù)種、生產(chǎn)的材種能取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。(4)交通方便，便于基地建設(shè)物資和林產(chǎn)品的運(yùn)輸。5.3.2項(xiàng)目布局根據(jù)項(xiàng)目布局原則和農(nóng)戶意向，經(jīng)調(diào)查研究、綜合分析，確定南明鎮(zhèn)梅江片區(qū)的13個(gè)村為基地建設(shè)區(qū)域，各村速生豐產(chǎn)林分布面積見(jiàn)表5－1。中幼林培育分布情況是：腰古嶺、梅江、李家?guī)X、洞山、洪廟4個(gè)村各1000畝，楠木、麻沖2個(gè)村各500畝；楠竹低改分布情是：梅江、李家?guī)X、洞山3個(gè)村各1000畝，洪廟、麻沖2個(gè)村各500畝；其它均為新造林。表5－1速生豐產(chǎn)林分布面積表（單位：畝）村名梅江李家?guī)X洞山長(zhǎng)古嶺腰古嶺龍?jiān)粗鼾埫娣e3000300025001500150010001000村名煙斗麻沖雅鵲樹(shù)楠木牛山鋪洪廟面積50015005001000100015005.4建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模5.4.1營(yíng)造林工程(1)建設(shè)規(guī)模和構(gòu)成根據(jù)華森公司與農(nóng)戶協(xié)議并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際條件，確定本項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為20000畝。項(xiàng)目建設(shè)方式分為新造型、培育型和低改型。新造型建設(shè)規(guī)模足10000畝，培育型建設(shè)規(guī)模6000畝，低改型規(guī)模為4000畝，全部基地按經(jīng)營(yíng)水平劃分為集約經(jīng)營(yíng)型。(2)建設(shè)方式1)新造型①造林樹(shù)種。根據(jù)基地立地條件狀況。建設(shè)培育目標(biāo)，選擇的主要造林樹(shù)種為國(guó)外松、榿木，②造林方式及規(guī)模。根據(jù)樹(shù)種的生物學(xué)特性，造林方式為植苗造林.造林規(guī)模為10000畝，其中：國(guó)外松6000畝、榿木4000畝。③工藝成熟齡的確定。根據(jù)造林樹(shù)種生物學(xué)特性和培育目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)林木生長(zhǎng)調(diào)查情況，確定國(guó)外松工藝成熟齡為14年，榿木工藝成熟齡為9年.④造林模型。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的自然條件及培育目標(biāo)，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，編制了適合該項(xiàng)目的立地類型表，劃分了5個(gè)立地類型(附表1).在此基礎(chǔ)上，根據(jù)培育目標(biāo)，建立了2個(gè)造林模型附表（2、3）。2)培育型①培育對(duì)象。在基地范圍內(nèi)選擇立地條件好，立地指數(shù)在Ⅰ4以上，交通方便，相對(duì)集中連片，具有一定規(guī)模，林分生長(zhǎng)狀況良好，有培育前途的杉木中幼林作為培育對(duì)象。②培育規(guī)模。根據(jù)林分現(xiàn)狀，確定杉木培育6000畝，其中：杉木幼齡林培育3000畝、杉木中齡林培育3000畝。③培育管理模型。按不同立地指數(shù)、不同林分分別選擇標(biāo)準(zhǔn)林分進(jìn)行調(diào)查、測(cè)量，確定各林分株數(shù)、蓄積、平均胸徑、平均樹(shù)高和生長(zhǎng)量，并預(yù)測(cè)主伐年齡和產(chǎn)量。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目的材料設(shè)備、勞務(wù)支出、間接費(fèi)等進(jìn)行估算，確定幼齡林培育和中齡林培育單位面積投資。按以上技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，編制“幼齡林培育管理模型”、“中齡林培育管理模型”。根據(jù)“幼齡林培育管理模型”，杉木幼培起始年齡為5年，主伐年齡為16年，每公頃可獲主伐材96.1立方米、間伐材13.0立方米；根據(jù)“中齡林培育管理模型”，杉木中齡林培育起始年齡為10年，主伐年齡為16年，每公頃可獲主伐材89.9立方米、間伐材7.5立方米。3）低改型①培育對(duì)象。楠竹低改造林以就近選用母竹為主。②培育規(guī)模。根據(jù)林分現(xiàn)狀，確定確定楠竹低改與新擴(kuò)造林4000畝。③工藝成熟齡確定。根據(jù)造林樹(shù)種生物學(xué)特性和培育目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)林木生長(zhǎng)調(diào)查情況，首伐成熟齡確定為5年，首伐后擬定1年一間伐，2年一主伐。5.4.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)種苗基地建設(shè)如前所述，召耳縣的種苗供應(yīng)條件完全能滿足項(xiàng)目造林對(duì)苗木的需求，因此本項(xiàng)目不再新建苗圃。為了保證造林成活率，采用就地育苗方式。(2)森林保護(hù)與管護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)①林道建設(shè)。為便于造林地的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開(kāi)展，山地造林時(shí)，一般沿等高線布設(shè)營(yíng)林便道，要求其路面寬1米，平整無(wú)樹(shù)樁、石塊等障礙物，進(jìn)出口與板車道、機(jī)耕道或公路相連接.林道密度標(biāo)準(zhǔn)按每公頃100～150米，項(xiàng)目區(qū)造林共需修建林道135公里。②管護(hù)棚建設(shè)。為保護(hù)造林成果和公司的經(jīng)濟(jì)利益，根據(jù)造林地塊分布、地形地勢(shì)和現(xiàn)有管護(hù)條件，擬每5000畝造林地建1座60平方米的管護(hù)棚，共需建管護(hù)棚4個(gè)，每個(gè)管護(hù)棚配備一臺(tái)望遠(yuǎn)鏡和工作手機(jī)。(3)森林保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有護(hù)林防火體系和設(shè)施，配備專門(mén)人員開(kāi)展森林防火。本次規(guī)劃購(gòu)置風(fēng)力滅機(jī)1臺(tái)，簡(jiǎn)易滅火裝置多套，同時(shí)公司要充分利用縣森林防火體系資源。對(duì)成片面積大于1500畝的造林地須布設(shè)防火林帶，要求主林帶寬20米、副林帶寬15米，同時(shí)根據(jù)需要修建生物防火林帶。為加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，必須配備一定的儀器設(shè)備，加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。(4)信息管理系統(tǒng)建設(shè)為了實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)代化管理，需配備微機(jī)，對(duì)項(xiàng)目營(yíng)造林技術(shù)、項(xiàng)目進(jìn)度、森林保護(hù)、經(jīng)營(yíng)情況等實(shí)行檔案管理.本次規(guī)劃購(gòu)置電腦2臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、掃描儀1臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)及相應(yīng)的管理軟件。(5)科技推廣體系建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)和科技推廣是本項(xiàng)目的重要支撐。在項(xiàng)目實(shí)施期間，依托中南林學(xué)院、湖南省林科院、湖南省林業(yè)廳科技推廣站等科研單位，積極引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，增加項(xiàng)目科技含量.同時(shí)，通過(guò)各種形式的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高項(xiàng)目管理人員和廣大林農(nóng)的林業(yè)生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(6)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)要使項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，公司必須與基地所在的村組和農(nóng)戶協(xié)調(diào)好關(guān)系，建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。(7)其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為了加強(qiáng)對(duì)造林基地的管理，規(guī)劃在公司所在地南明鎮(zhèn)新建辦公用房一棟，建筑面積為120平方米，磚混結(jié)構(gòu)；規(guī)劃改建李家?guī)X村到白雞凼運(yùn)輸車道3.4公里；新建李家?guī)X與梅江交界處集材場(chǎng)3000平方米及木材處理設(shè)施。5.5主要造林、培育速生豐產(chǎn)技術(shù)措施5.5.1營(yíng)造型豐產(chǎn)技術(shù)措施(1)造林地選擇造林地應(yīng)根據(jù)立地類型的要求，選擇立地條件好、相對(duì)集中連片、交通較為方便、能形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的宜林荒山荒地、跡地、疏殘林地和退耕還林地。(2)樹(shù)種選擇本項(xiàng)目以培育速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林為目標(biāo)，因此，樹(shù)種選擇的原則主要遵循以下幾點(diǎn)：①因地制宜，適地適樹(shù)；②所選樹(shù)種必須速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)；③選擇的樹(shù)種，培育的材種必須足市場(chǎng)所急需的；④必須具有一整套集約經(jīng)營(yíng)人工林的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；⑤從國(guó)外引進(jìn)的樹(shù)種，必須是栽培成功的樹(shù)種。根據(jù)上述原則，本項(xiàng)目選擇的主要造林樹(shù)種是：國(guó)外松：原產(chǎn)美國(guó)南部，適生于夏雨冬旱，有明顯干濕季節(jié)的亞熱帶氣候，在酸性或強(qiáng)酸性的紅壤低山、丘陵地生長(zhǎng)良好.是我省從國(guó)外引種成功的樹(shù)種之一，具有近30年的引種栽培歷史。該樹(shù)種適應(yīng)性強(qiáng)，生長(zhǎng)快，干形圓滿通直，抗病蟲(chóng)害能力強(qiáng)，材質(zhì)優(yōu)良，用途廣泛.榿木：喜光、喜濕，淺根性，側(cè)根發(fā)達(dá)，有菌根，生長(zhǎng)快，對(duì)土壤要求不嚴(yán)，在土層深厚肥沃、背風(fēng)的地方生長(zhǎng)最好；是項(xiàng)目區(qū)速生豐產(chǎn)的鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)，其材質(zhì)優(yōu)良、纖維豐富，是木包裝箱、造紙的理想原料.(3)種子①種源的選擇。為確保項(xiàng)目造林使用良種，應(yīng)與省林木種苗管理部門(mén)聯(lián)系，按照適地、適樹(shù)、適種源的原則組織種源，其要求如下：A、按照《林木選擇育種技術(shù)要領(lǐng)》的要求，選擇良種基地(種子園、母樹(shù)林)生產(chǎn)的良種。B、通過(guò)省級(jí)以上鑒定，并經(jīng)大面積造林證明有顯著增產(chǎn)效益的外引樹(shù)種以及優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種的種子.C、項(xiàng)目造林均用I、II級(jí)種子。根據(jù)上述要求，本項(xiàng)目國(guó)外松種子采用汨羅桃林種子園的種子或國(guó)外進(jìn)口良種，榿木一般采用外省(四川省)優(yōu)良林分的種子。②種子需要量。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)各樹(shù)種苗木的需要量，用苗圃地單位面積播種量和產(chǎn)苗量進(jìn)行推算，建設(shè)期內(nèi)共需種子160公斤。其中：國(guó)外松種子100公斤、榿木種子60公斤。(4)苗木①苗木類型。根據(jù)速生豐產(chǎn)林工程造林的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)苗木類型的要求如下：國(guó)外松：84％的造林面積使用良種裸根苗(切根)，16％使用容器苗。榿木：造林全部使用良種裸根苗。②苗木需求量。根據(jù)各樹(shù)種建設(shè)規(guī)模、初植密度，苗木運(yùn)輸正常損失率10％計(jì)算，建設(shè)期內(nèi)共需各類苗木165萬(wàn)株，其中：國(guó)外松裸根苗92萬(wàn)株、國(guó)外松容器苗18萬(wàn)株、榿木裸根苗55萬(wàn)株，楠竹低改所需種苗以就近選擇母本移植為主，約需4萬(wàn)根。③苗木質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)苗木是速生豐產(chǎn)的基礎(chǔ)。本項(xiàng)目要求國(guó)外松苗規(guī)格為地徑0.6厘米、苗高36厘米；榿木苗規(guī)格為地徑0.85厘米、苗高80厘米。所有苗木要求健壯，頂芽飽滿、木質(zhì)化好、無(wú)機(jī)械損傷和無(wú)病蟲(chóng)害。(5)林地清理與整地林地清理：整地前砍除雜草、灌木。整地：細(xì)致整地是造林和林木豐產(chǎn)的基本技術(shù)措施之一。整地方式要根據(jù)造林地成土母巖(母質(zhì))、土壤種類、坡度大小、樹(shù)種的生物特性綜合考慮.整地采用穴墾為主，穴呈“品”字型排列.造林整地穴的規(guī)格為40x40x30厘米，整地時(shí)要將表土、心土分開(kāi)堆放，表土及周圍肥土回穴底。(6)初植密度初植密度應(yīng)根據(jù)樹(shù)種的生物學(xué)特性、培育目柝和立地條件來(lái)確定.本項(xiàng)目各造林樹(shù)種初植密度確定為：國(guó)外松每畝135株，榿木每畝110株。(7)栽植栽植時(shí)間應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的氣候特點(diǎn)和造林習(xí)慣，以1～2月份為宜，此時(shí)氣溫較低，蒸發(fā)量小，苗木地下部分處于休眠狀態(tài)，造林后春天氣溫回升時(shí)，幼苗容易萌發(fā)新根，促進(jìn)成活.栽植時(shí)要對(duì)苗木進(jìn)行挑選，所有苗木一律選用I級(jí)苗造林；栽植以雨天或陰天為好；苗木要隨起隨栽，做到穴大底平，根舒苗正，切忌窩根，復(fù)土要分層踩緊壓實(shí)，并培成龜背狀.國(guó)外松容器苗栽植時(shí)必須拆除容器，但不能弄散營(yíng)養(yǎng)土.(8)幼林撫育幼林撫育是鞏固造林成果，促進(jìn)幼樹(shù)生長(zhǎng)必不可少的豐產(chǎn)技術(shù)措施.幼林撫育主要是進(jìn)行除草，松上、培蔸、擴(kuò)穴通間，鋤土深10～15厘米，對(duì)造林成活率在85～94％的要及時(shí)用超級(jí)苗補(bǔ)植。造林后連撫三年，第一年的5—6月和8～9月各鋤撫一次，第二、三年秋季各鋤撫一次。(9)施肥早期施肥能促進(jìn)林木迅速生長(zhǎng)，提前郁閉，施肥是保證項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要措施.施肥要因地、因樹(shù)種和培育目的而定.本項(xiàng)目造林以施基肥為主，追肥為輔，基肥一次施足，即在造林整地回穴時(shí)，肥料與表土混合回填穴內(nèi)，上蓋心土；追肥結(jié)合第二、三年的撫育進(jìn)行，一般采用環(huán)樹(shù)開(kāi)溝干施并覆土。(10)撫育間伐間伐是改善林木生長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)林木速生豐產(chǎn)的重要手段.根據(jù)樹(shù)種的生長(zhǎng)規(guī)律和主伐年齡，確定國(guó)外松在第10年間伐一次，確定榿木在第5年間伐一次，間伐強(qiáng)度視林分狀況而定，一般為株數(shù)的25～30％，間伐后林分郁閉度不得低于0.6。間伐原則是：間劣留優(yōu)，間弱留強(qiáng)，間密留稀，不開(kāi)天窗；間伐方式采用下層撫育法，砍除生長(zhǎng)衰退、感染病蟲(chóng)害、干形差的林木和被壓木.5.5.2培育型豐產(chǎn)技術(shù)措施(1)培育樹(shù)種杉木：我省優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹(shù)種，具有適應(yīng)性強(qiáng)、生長(zhǎng)迅速、用途廣泛的特點(diǎn)，喜溫暖濕潤(rùn)氣候，適應(yīng)性強(qiáng)，能生長(zhǎng)于干燥瘠薄的紅壤，喜酸性土壤，在PH值為4.5～6.5的土壤上生長(zhǎng)最好。(2)培育型豐產(chǎn)技術(shù)措施①撫育。杉木幼齡林培育實(shí)行連撫三年，第一年穴墾撫育一次，一般在3～5月進(jìn)行，同時(shí)清除林間雜草，灌木；第二、三年春季各培蔸一次.杉木中齡林培育只撫育一次，實(shí)行穴墾撫育。②施肥。第一年結(jié)合撫育進(jìn)行施肥，每公頃施復(fù)合肥750公斤，采用開(kāi)溝條施法，施后復(fù)土9～15厘米。③間伐和修枝。對(duì)郁閉度在0.8以上，杉木每公頃密度在2500株以上的中幼林進(jìn)行間伐和修枝，砍除樹(shù)基1～2輪枝，清除劣質(zhì)木、病蟲(chóng)木，被壓木，保持林分衛(wèi)生，保證林木生長(zhǎng)既不重疊被壓，又不致過(guò)伐出現(xiàn)天窗。5.5.3楠竹低改豐產(chǎn)技術(shù)措施（1）楠竹低改選擇立地條件好、坡度較平緩（30度以下），海撥800米以下，土層深厚（50CM以上）肥沃竹地進(jìn)行。根據(jù)坡度情況采用全墾或帶墾的方式，護(hù)筍養(yǎng)竹、合理疏筍、科學(xué)施肥、合理鉤梢、適度采伐。（2）楠竹造林選用母竹造林，楠竹母竹以就近起苗為主。同時(shí)清理林地，采用穴墾整地，竹穴標(biāo)準(zhǔn)為100*60*60CM，在大寒至雨水期間選擇陰天或雨后初晴定植，定植前用生概粉浸根。栽植時(shí)按“深挖穴、澆栽竹、下緊固、上松蓋”的要求執(zhí)行。造林后連續(xù)撫育3年，以刀修為主，鋤撫培育為輔，盡量不翻動(dòng)耕作層。

第六章森林保護(hù)與環(huán)境保護(hù)措施6.1森林防火主要措施6.1.1森林防火組織體系及隊(duì)伍建設(shè)森林保護(hù)是鞏固基地建設(shè)成果的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，是基地管護(hù)中不可忽視的重要環(huán)節(jié)，特別是森林防火是保護(hù)造林成果的一項(xiàng)重要措施，應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”.的方針.項(xiàng)目要成立護(hù)林防火機(jī)構(gòu)，制定護(hù)林防火制度，完善防火責(zé)任制.每4000畝山林要配備一名專職護(hù)林員，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)山林巡視和監(jiān)督；通過(guò)廣泛宣傳，提高基地內(nèi)工作人員及周邊地區(qū)人民群眾的防火意識(shí).基地與周邊村(組)簽署聯(lián)合防火協(xié)議，每年召開(kāi)一、二次聯(lián)防會(huì)議，廣泛動(dòng)員、發(fā)動(dòng)群眾，把火險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，避免森林火災(zāi)的發(fā)生。6.1.2森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為了加強(qiáng)森林防火，在基地所在地現(xiàn)有護(hù)林防火設(shè)施的基礎(chǔ)上，利用規(guī)劃的管護(hù)棚作為護(hù)林點(diǎn)，并配備望遠(yuǎn)鏡、工作手機(jī)等設(shè)備。6.1.3生物防火工程建設(shè)為增強(qiáng)森林自身的防火功能，新造林地宜多營(yíng)造針闊混交林，對(duì)集中連片超過(guò)100公頃的造林地塊要布設(shè)防火林帶，主林帶寬20米，付林帶寬15米.防火林帶樹(shù)種選擇木荷、楊梅，栽植株行距為2x2米。6.2森林病蟲(chóng)害防治主要措施6.2.1森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為加強(qiáng)和健全森保機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目區(qū)要建立森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)站，開(kāi)展經(jīng)常性的森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，掌握森林病蟲(chóng)害發(fā)生規(guī)律，以便采取相應(yīng)的措施和對(duì)策。6.2.2防治措施(1)堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治”的原則，采用生物、藥物、人工捕捉相結(jié)合的綜合防治措施，以達(dá)到治早、治小、治了的目的，盡可能把病蟲(chóng)害控制在初始狀態(tài)。(2)加強(qiáng)營(yíng)林管理，最大限度地滿足林木生長(zhǎng)的生理、生態(tài)需要，提高林分質(zhì)量，增強(qiáng)林木自身的免疫力、抵抗力。(3)積極開(kāi)展生物防治，減少農(nóng)藥污染。(4)嚴(yán)格執(zhí)行種苗檢疫制度。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害，應(yīng)立即采取果斷措施進(jìn)行處理，并實(shí)行禁運(yùn)。6.3森林管護(hù)主要措施6.3.1加強(qiáng)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》宣傳教育工作，增強(qiáng)人們的法制觀念和法律意識(shí).減少毀林、盜伐林木案件的發(fā)生。6.3.2加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行定人員、定地盤(pán)、定責(zé)任，與獎(jiǎng)罰制度掛鉤，組成群防群治護(hù)林網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮林業(yè)公安的職能作用，加大打擊林業(yè)犯罪的力度。6.3.3新造林地內(nèi)嚴(yán)禁放牧、打枝、采礦等非營(yíng)林生產(chǎn)活動(dòng)。6.4建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施6.4.1整地方式對(duì)環(huán)境的影響及水土保持措施林地清理和整地方式不當(dāng)，容易引起水土流失。因此要嚴(yán)禁煉山；整地方式采用穴墾，沿等高線呈“品”字型布穴.整地要嚴(yán)格保留山頂，山腰和山腳的自然植被，遵循“山頂戴帽，山腰系裙，山腳穿鞋”的原則，巖石裸露的地方，必須保留自然植被，不得伐除。6.4.2施用化肥，農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的影響及保護(hù)措施化肥用量過(guò)多或施用不合理，也會(huì)對(duì)土壤造成影響.提倡使用有機(jī)肥(如農(nóng)家肥)，在整地時(shí)表土還穴并施一些有機(jī)肥，撫育時(shí)挖溝將草、樹(shù)葉等埋于樹(shù)蔸旁，增加林地有機(jī)肥料。合理使用化肥，根據(jù)土壤缺肥狀況確定施用化肥的品種和數(shù)量，用緩效肥如過(guò)磷酸鈣和農(nóng)家肥作基肥，用速效肥如磷酸銨、尿素等作追肥。農(nóng)藥是有毒化學(xué)品，要使用高效、低毒、殘留期短的農(nóng)藥，盡量減少傷害有益生物和污染環(huán)境。6.4.3野生動(dòng)植物棲息環(huán)境的影響及保護(hù)措施項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，基地內(nèi)的生態(tài)環(huán)境完全改變，對(duì)野生動(dòng)植物棲息環(huán)境是有負(fù)面影響的，但當(dāng)基地成林后，環(huán)境會(huì)恢復(fù)并得到改善.新造林地必須選擇適宜的荒山荒地、灌叢地、疏殘林地、跡地、荒灘荒地和退耕還林地，注意保護(hù)造林地周圍的天然次生林，禁止毀林造林，在新栽植的造林地上，盡可能地保留一些原生闊葉林，避免營(yíng)造面積大、樹(shù)種單一的人工林純林.對(duì)項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)的珍稀植物、野生動(dòng)物棲息地，有價(jià)值的人類歷史文化遺產(chǎn)要加以保護(hù)，不得破壞。

第七章項(xiàng)目組織與經(jīng)營(yíng)管理7.1經(jīng)營(yíng)管理形式根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)土地資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，項(xiàng)目建設(shè)采用以下兩種經(jīng)營(yíng)模式.7.1.1租賃土地經(jīng)營(yíng)對(duì)適合造林的宜林荒山荒地、疏殘林地和跡地等，華森公司出資與土地使用權(quán)單位簽訂土地租賃契約，并負(fù)責(zé)籌資(即造林費(fèi)、肥料、苗木、病蟲(chóng)害防治藥品、撫育、造林物資運(yùn)輸、管護(hù)費(fèi)等全部資金的投入)。華森公司森林資源培植管理部承擔(dān)工程的具體實(shí)施(包括項(xiàng)目策劃、聯(lián)系和落實(shí)造林地、組織工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、籌集造林所需的各種物資、組織勞力施工，代表華森公司對(duì)項(xiàng)目行使管理職能和技術(shù)質(zhì)量管理、組織林木采伐等各道工序)，分年度向公司出示年度工程資金預(yù)算及工程實(shí)施情況的總結(jié)。華森公司享有林地使用權(quán)、林木和森林所有權(quán)及使用權(quán)。7.1.2收購(gòu)中幼林培育經(jīng)營(yíng)在項(xiàng)目建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)選擇立地條件好，適合培育的杉木中幼林，由華森公司出資一次性買(mǎi)斷林木、森林所有權(quán)和使用權(quán)及林地使用權(quán)(買(mǎi)青山)，實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)。華森公司森林資源培植管理部負(fù)責(zé)管理和技術(shù)服務(wù)。華森公司享有全部林權(quán)?；亟?jīng)營(yíng)兩種模式并存，因地而用，基地護(hù)林單位依靠林業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效管理。投資風(fēng)險(xiǎn)由華森公司承擔(dān)，林農(nóng)不承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。7.2管理機(jī)構(gòu)7.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置成立由華森公司牽頭，縣林業(yè)部門(mén)、南明鎮(zhèn)政府及項(xiàng)目所在的村委會(huì)參加的基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。公司下設(shè)森林資源培植管理部和基地管理小組。7.2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)基地建設(shè)的決策、管理和運(yùn)作，研究處理項(xiàng)目的重大事宜，協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的各部門(mén)之間的關(guān)系。森林資源培植管理部在領(lǐng)導(dǎo)小組和公司的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和公司匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理、工程管理、技術(shù)管理，財(cái)務(wù)管理和信息管理，包括營(yíng)造林規(guī)劃、優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng)、造林技術(shù)服務(wù)、資源管理、林木采伐指標(biāo)的落實(shí)等?；毓芾硇〗M負(fù)責(zé)基地建設(shè)的實(shí)施工作，對(duì)各道工序的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)管理制，制定明確的各級(jí)職責(zé)，層層展開(kāi)，各級(jí)機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任合同，年度進(jìn)行考核，不履行職責(zé)的將依章處罰。7.2.3人員設(shè)置森林資源培植管理部設(shè)置4人，實(shí)行分片負(fù)責(zé)制.項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員林業(yè)部門(mén)和鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，基地管理小組成員由森林資源培植管理部聘請(qǐng)。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(兼)：3—5人森林資源培植管理部：4人基地管理小組(兼)：1～2人(每個(gè)村設(shè)基地管理小組)7.3項(xiàng)目管理7.3.1計(jì)劃管理森林資源培植管理部負(fù)責(zé)編制年度營(yíng)造林計(jì)劃、資金預(yù)算和使用計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理。7.3.2工程管理項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理，充分推廣應(yīng)用先進(jìn)的林業(yè)科學(xué)技術(shù)，實(shí)施高技術(shù)、高投入、高效益的集約經(jīng)營(yíng).森林資源培植管理部要做好全過(guò)程的技術(shù)服務(wù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真做好作業(yè)設(shè)計(jì)和施工監(jiān)督工作，建立嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度，對(duì)各道工序質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān).建立完善的檔案管理制度，加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，確保工程的順利實(shí)施。7.3.3資金管理項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專職財(cái)務(wù)人員，實(shí)行財(cái)務(wù)專項(xiàng)管理.項(xiàng)目資金由華森公司統(tǒng)借統(tǒng)還.項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一管理，資金使用應(yīng)嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，要單獨(dú)核算、單獨(dú)記帳，做到專款專用.項(xiàng)目財(cái)務(wù)要接受上級(jí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督和審查。

第八章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度8.1建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期為4年。前2年完成造林、培育任務(wù)，后2年完成幼林撫育。8.2建設(shè)進(jìn)度安排根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，綜合考慮種苗供應(yīng)、勞動(dòng)力資源和造林質(zhì)量等因素，按照“以短養(yǎng)長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展”的原則進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度合理安排。項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模20000畝，前2年完成造林和中幼林培育及低改任務(wù)，每年完成10000畝，其中：第新造林5000畝、中幼林培育3000畝公頃，低改2000畝。后2年完成幼林撫育。新造林中國(guó)外松6000畝，榿木4000畝。

第九章投資估算和資金籌措9.1投資估算依據(jù)(1)國(guó)家及原林業(yè)部頒布的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；(2)市場(chǎng)調(diào)查所收集的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；(3)各地近年來(lái)營(yíng)造速生豐產(chǎn)林基地的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；(4)2007年湖南省交通土建工程造價(jià)定額預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)；(5)產(chǎn)品市場(chǎng)詢價(jià)、當(dāng)?shù)匚飪r(jià)及有關(guān)實(shí)際情況；(6)業(yè)主提供的資料和國(guó)家其它有關(guān)政策法規(guī)。9.2投資估算范圍項(xiàng)目建設(shè)總投資包括固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期借款利息和流動(dòng)資金投資。固定資產(chǎn)投資包括營(yíng)林費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施、間接費(fèi)、林地租賃費(fèi)和預(yù)備費(fèi)用。營(yíng)林費(fèi)包括材料費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。材料費(fèi)有種苗、化肥、農(nóng)藥；勞務(wù)費(fèi)含林地清理、整地、栽植、撫育、林道、管護(hù)等?；A(chǔ)設(shè)施包括防火林帶、辦公用房、場(chǎng)地設(shè)施、基地運(yùn)輸車道、管護(hù)棚、設(shè)備工具等。間接費(fèi)用包括調(diào)查設(shè)計(jì)、培訓(xùn)咨詢、管理監(jiān)測(cè)等,按固定資產(chǎn)投資的3%計(jì)取。預(yù)備費(fèi)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)按固定資產(chǎn)投資的8%計(jì)取。9.3總投資估算9.3.1單項(xiàng)工程投資估算(1)固定資產(chǎn)投資估算①營(yíng)林費(fèi)用。按照所選樹(shù)種（模型預(yù)測(cè)）和有關(guān)指標(biāo)確定投資單價(jià)。項(xiàng)目所選主要樹(shù)種國(guó)外松新造7000元/公頃、榿木新造5500元/公頃、杉木幼林培育9500元/公頃、杉木中幼林培育14000元/公頃、楠竹低改（含新造）8000元/公頃。根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)有建設(shè)條件和要求，造林包括純種林區(qū)、混合林區(qū)和低改林區(qū)。在此基礎(chǔ)上估算營(yíng)林費(fèi)用綜合單價(jià)為6800元/公頃，450元/畝。以上樹(shù)種投資單價(jià)中均包含林地租賃費(fèi)或青山費(fèi)。據(jù)此項(xiàng)目營(yíng)林投入為900萬(wàn)元。②基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用?；A(chǔ)設(shè)施包括防火林帶、辦公用房、場(chǎng)地設(shè)施、基地運(yùn)輸車道、管護(hù)棚、設(shè)備工具等。防火林帶按10公里計(jì)估價(jià)7.5萬(wàn)元；辦公用房按800元/平方米估價(jià)9.6萬(wàn)元；管護(hù)棚4個(gè)240平方米，按每個(gè)2萬(wàn)元估價(jià)8萬(wàn)元；基地運(yùn)輸車道，新建李家村至白雞凼林場(chǎng)3.4公里砂石路，估價(jià)102萬(wàn)元；場(chǎng)地設(shè)施（集材場(chǎng)及竹木預(yù)處理加工設(shè)備等）估價(jià)50萬(wàn)元；設(shè)備工具，包括農(nóng)具、防火裝置、儀器、辦公設(shè)備等，估價(jià)30萬(wàn)元；其它基礎(chǔ)設(shè)施估價(jià)3萬(wàn)元。項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施總估價(jià)為210.1萬(wàn)元。③間接費(fèi)用。間接費(fèi)用包括調(diào)查設(shè)計(jì)、培訓(xùn)咨詢、管理監(jiān)測(cè)等,按固定資產(chǎn)投資的3%計(jì)取，估價(jià)為33.3萬(wàn)元。④預(yù)備費(fèi)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)按固定資產(chǎn)投資的8%計(jì)取，估價(jià)為88.8萬(wàn)元。經(jīng)計(jì)算上述固定資產(chǎn)投資估算合計(jì)為1232.2萬(wàn)元。(2)建設(shè)期銀行利息估算項(xiàng)目總投資中,申請(qǐng)銀行貸款五年期并放寬期限貸款200萬(wàn)元,貸款利率按10.3%計(jì)（按公布利率上浮10個(gè)百分點(diǎn)）,自建設(shè)期第四年使用銀行貸款，經(jīng)計(jì)算建設(shè)期貸款利息總額為20.6萬(wàn)元。(3)流動(dòng)資金估算結(jié)合項(xiàng)目具體情況和經(jīng)驗(yàn)估算,流動(dòng)資金按建設(shè)期內(nèi)年均經(jīng)營(yíng)成本的35%計(jì)取,估算值為60萬(wàn)元。9.3.2總投資估算項(xiàng)目建設(shè)總投資估算值為1312.8萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資1232.2萬(wàn)元,建設(shè)期利息20.6萬(wàn)元，流動(dòng)資金60萬(wàn)元,分別占投資的93.86％、1.57％、4.57％。9.4資金籌措與使用安排在項(xiàng)目總投資1312.8萬(wàn)元中，自有資本金812.8萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款200萬(wàn)元，申請(qǐng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策性專項(xiàng)扶持資金300萬(wàn)元，分別占總投資的61.91%、15.23%、22.85%。經(jīng)業(yè)主和信用社初步商洽，貸款期限為5年寬限期三年，利率為10.3%。項(xiàng)目建設(shè)期利息計(jì)算見(jiàn)表9-1。表9-1項(xiàng)目建設(shè)期利息計(jì)算表年份貸款本金(萬(wàn)元)利率(%)貸款利息(萬(wàn)元)備注201220010.320.6合計(jì)20020.6計(jì)劃2009年使用自有資金400萬(wàn)元,，2010年使用自有資金400萬(wàn)元,2011年使用自有資金和政性扶持資金312.8萬(wàn)元,2012年使用銀行貸款200萬(wàn)元。

第十章效益分析與評(píng)價(jià)10.1財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)10.1.1分析指標(biāo)及說(shuō)明財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部2006頒布的《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)--方法與參數(shù)＞（第三版）中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。項(xiàng)目分析計(jì)算為１5年，其中建設(shè)期4年。項(xiàng)目基準(zhǔn)收益率為8％，計(jì)算效益和費(fèi)用的價(jià)格統(tǒng)一采用當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格。貸款條件。固定資產(chǎn)投資貸款期5年，寬限期3年，寬限期內(nèi)利息本金化，貸款利率按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社公布利率上浮10個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算10.3%。稅費(fèi)種類。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目農(nóng)林特產(chǎn)稅取消。項(xiàng)目須交給育林基金，按銷售收入的20%計(jì)，其中70%企業(yè)自留，30%上交，因此實(shí)際企業(yè)交納育林基金為銷售收入的6%。企業(yè)所得稅按企業(yè)總利潤(rùn)的33%計(jì)，根據(jù)農(nóng)林企業(yè)所得稅退稅優(yōu)惠政策和當(dāng)?shù)貎?yōu)惠措施規(guī)定，企業(yè)所得稅按17%計(jì)。10.1.（1）產(chǎn)品產(chǎn)量估算產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)根據(jù)樹(shù)種模型和實(shí)際產(chǎn)出情況預(yù)測(cè)確定。各樹(shù)種單位面積產(chǎn)品產(chǎn)量如表10－1所示。根據(jù)分布面積和單位產(chǎn)量計(jì)算，在計(jì)算期內(nèi)（15年，下同）項(xiàng)目可產(chǎn)規(guī)格材12.1萬(wàn)方，楠竹220萬(wàn)根，年產(chǎn)規(guī)格材0.9萬(wàn)方，年產(chǎn)規(guī)格楠竹14.7萬(wàn)根；計(jì)算期內(nèi)產(chǎn)薪材2.1萬(wàn)噸，松脂0.12萬(wàn)噸。表10－1單位面積產(chǎn)品產(chǎn)量表（單位：立方米、噸/畝）樹(shù)種間伐材主伐材備注年限產(chǎn)量年限產(chǎn)量小徑材薪材中徑材小徑材薪材松脂國(guó)外松新造100.5670.167141.7475.140.60.1杉木幼培

起使年5年，中培起使年10年榿木新造50.460.13394.7931.9270.467杉木幼培50.8670.167113.0533.3530.4670.067杉木中培10.50.13362.7933.20.4670.067楠竹楠竹低改按第5年開(kāi)始采伐，每年計(jì)劃采伐50根/畝。（2）產(chǎn)品銷售價(jià)格定位根據(jù)現(xiàn)有市場(chǎng)價(jià)位和不同樹(shù)種、材種進(jìn)行價(jià)格定位。各產(chǎn)品銷售價(jià)格如表10－2。表10－2產(chǎn)品銷售價(jià)格表（單位：元/立方米、元/噸）樹(shù)種中徑材小徑材薪材松脂國(guó)外松

杉木500

450

180

2200

榿木450400180楠竹每根7元（3）產(chǎn)品銷售收入估算根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)量和銷售價(jià)位，計(jì)算期內(nèi)銷售收入為7761萬(wàn)元，年均銷售收入517.5萬(wàn)元，產(chǎn)品產(chǎn)量和銷售收入測(cè)算見(jiàn)附表4。10.1.①產(chǎn)品伐運(yùn)成本。規(guī)格材伐運(yùn)成本50元/立方米，楠竹伐運(yùn)1元/根，薪材伐運(yùn)成本30元/噸，松脂采收成本440元/噸。因此，計(jì)算期內(nèi)的項(xiàng)目伐運(yùn)成本1485萬(wàn)元，年均成本99萬(wàn)元。②固定資產(chǎn)折舊。項(xiàng)目營(yíng)林投入按15年攤銷，包括建筑在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備按15年直線折舊計(jì)，間接費(fèi)和預(yù)備費(fèi)按5年攤銷，計(jì)算期內(nèi)年均折攤81.5萬(wàn)元。③營(yíng)林投資。按日常營(yíng)林所需材料費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)估算20元/畝。年均營(yíng)林投入40萬(wàn)元。④維修費(fèi)用。年維修費(fèi)用按基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)原值5%計(jì)算，年均為10.5萬(wàn)元。⑤基地生產(chǎn)管理人員工資及福利?；厝粘９芾矶▎T4人，林木管護(hù)臨時(shí)聘用合同工。管理人員年均工資額定1.2萬(wàn)元，林木管護(hù)費(fèi)按30元/公頃計(jì)，福利基金按工資總額的14%計(jì)算。項(xiàng)目年均工資福利為11.2萬(wàn)元。⑥基地管理費(fèi)。基地年管理費(fèi)1.5萬(wàn)元。⑦財(cái)務(wù)費(fèi)用?；刎?cái)務(wù)費(fèi)除利息外，擬對(duì)基地財(cái)產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投保，計(jì)2萬(wàn)元/年。⑧產(chǎn)品銷售費(fèi)用。按銷售收入的0.5%計(jì)25.9萬(wàn)元。經(jīng)計(jì)算，計(jì)算期內(nèi)項(xiàng)目總成本費(fèi)用為4156.7萬(wàn)元，年均總成本為277.1萬(wàn)元。10.1.項(xiàng)目稅費(fèi)主要是育林基金和企業(yè)所得稅。根據(jù)上述計(jì)算，企業(yè)需繳納的育林基金為31.1萬(wàn)元；企業(yè)所得稅35.6萬(wàn)元。10.1.（1）盈利能力分析①利潤(rùn)及利潤(rùn)分配。項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)利潤(rùn)總額為3605.8萬(wàn)元，年均240.4萬(wàn)元，上繳育林基金和企業(yè)所得稅1001萬(wàn)元，稅后總利潤(rùn)2604.8萬(wàn)元，年均稅（含費(fèi)）后利潤(rùn)173.7萬(wàn)元?？晒┓峙淅麧?rùn)2605.3萬(wàn)元，提取公積金和公益金390.8萬(wàn)元，未分配利潤(rùn)2214.5萬(wàn)元（見(jiàn)附表8）。靜態(tài)指標(biāo)計(jì)算：項(xiàng)目投資利稅率=稅前利潤(rùn)÷全部投資=18.3%。項(xiàng)目投資利潤(rùn)率=稅后利潤(rùn)÷全部投資=13.2%。稅后靜態(tài)投資回收期=全部投資÷年利潤(rùn)=7.6年②財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量。計(jì)算期內(nèi)項(xiàng)目所得稅后累計(jì)凈現(xiàn)金流量為2296.1萬(wàn)元，全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為15.5%，在基準(zhǔn)收益率為8%的情況下，稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為815.8萬(wàn)元；稅后動(dòng)態(tài)投資回收期為9.9年（含建設(shè)期），財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量詳見(jiàn)附表9。③項(xiàng)目清償能力和償還計(jì)劃。項(xiàng)目向銀行貸款200萬(wàn)元,其償還來(lái)源主要是折舊、攤銷費(fèi)和未分配利潤(rùn)等。銀行貸款根據(jù)項(xiàng)目的最大償還能力從投產(chǎn)年開(kāi)始償還,根據(jù)現(xiàn)金流量表，項(xiàng)目在投產(chǎn)前四年按年償還利息，投產(chǎn)第五年可以償還本金，從還償來(lái)源看，到償還期時(shí)，還款總額超過(guò)200萬(wàn)元，因此，項(xiàng)目對(duì)該項(xiàng)貸款的償還能力是較強(qiáng)的。貸款償還計(jì)劃見(jiàn)表10-3。表10-3貸款償還計(jì)劃表（單位：萬(wàn)元）年份還款來(lái)源償還本金銷售利潤(rùn)折舊攤銷合計(jì)2012年138.513.484.4246.3200④財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論。從以上指標(biāo)分析可以得出如下結(jié)論：該項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況良好，有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，全部投資稅后內(nèi)部收益率為15.52%，超過(guò)了8%的基準(zhǔn)行業(yè)收益率，在此折現(xiàn)率下，全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為815.8萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)投資回期為9.9年，靜態(tài)投資回收期為7.6年。從項(xiàng)目借款償還分析看，項(xiàng)目借款可在預(yù)定借款期限五年之內(nèi)償還本息。這些結(jié)果表明，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈力能力滿足要求。10.1.（1）從該項(xiàng)目銷售收入測(cè)算表和總成本費(fèi)用估算表(附表4、7)中得知,計(jì)算期內(nèi)項(xiàng)目總銷售收入為7761萬(wàn)元,總成本費(fèi)用4156.7萬(wàn)元，年均銷售收入517.5萬(wàn)元,年均成本費(fèi)用為277.1萬(wàn)元,其中年均固定成本121.9萬(wàn)元,可變成本186.6萬(wàn)元。根據(jù)該項(xiàng)目可免銷售稅規(guī)定，項(xiàng)目銷售稅金不計(jì)。由此估算的盈虧平衡點(diǎn)為:＝121.9÷（517.5-186.6-0）＝37％。由此得出項(xiàng)目銷售收入的（2）敏感性分析敏感性分析是在該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算分析期內(nèi),在諸多的敏感性因素中選擇一個(gè)或幾個(gè)對(duì)產(chǎn)品銷售效益變化有影響的因素進(jìn)行計(jì)算分析,從而測(cè)定該項(xiàng)目在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中承受市場(chǎng)變化風(fēng)險(xiǎn)的能力.通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)成本以及銷售收入（產(chǎn)量）等因素進(jìn)行的敏感性分析計(jì)算可以看出,影響經(jīng)濟(jì)效益最敏感的因素是銷售收入,其次是經(jīng)營(yíng)成本,投資成本的敏感性最低。當(dāng)年銷售收入減少10%時(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為8.7％（稅后，下同），凈現(xiàn)值為551萬(wàn)元；當(dāng)年成本費(fèi)用增加10%時(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為11.7％，凈現(xiàn)值為680萬(wàn)元；當(dāng)固定資產(chǎn)投資成本增加10%時(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為11.8％，凈現(xiàn)值為739萬(wàn)元。當(dāng)年銷售收入減少10%,且當(dāng)年經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用增加10%時(shí)，那么項(xiàng)目?jī)?nèi)部報(bào)酬率將低于行業(yè)基準(zhǔn)收益率8%，從行業(yè)特點(diǎn)分析，這種情況的可能性微乎其微的。因此項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，必須重點(diǎn)關(guān)注銷售，注意提高產(chǎn)量；其次是要減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營(yíng)成本；再是對(duì)固定資產(chǎn)投資要精確預(yù)算，減少不必要投入，這些是提高項(xiàng)目抵御風(fēng)險(xiǎn)須注意的關(guān)鍵所在。附敏感性分析結(jié)果表10-4。表10-4敏感性分析表序號(hào)變化因數(shù)內(nèi)部報(bào)酬率財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1當(dāng)銷售收入減少10%時(shí)8.7%551萬(wàn)元2當(dāng)投資增加10%時(shí)11.8%739萬(wàn)元3當(dāng)經(jīng)營(yíng)成本增加10%時(shí)11.7%680萬(wàn)元10.2社會(huì)效益分析(1)宏觀效益通過(guò)基地建設(shè)，可以幫助庫(kù)區(qū)和山區(qū)農(nóng)民充分利用資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)脫貧開(kāi)發(fā)；可以促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作和華森公司的發(fā)展?fàn)畲?；可從一定程度上促進(jìn)林業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從而帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)，有利于促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)退耕還林成果的鞏固。項(xiàng)目可以提供15萬(wàn)多個(gè)工作日(按25元／工日計(jì)算)的就業(yè)機(jī)會(huì)，共可吸納安置1500余人，年均安置100多富余人員參加林業(yè)開(kāi)發(fā)，緩解就業(yè)壓力，有利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定。(2)參加項(xiàng)目造林農(nóng)戶增收情況根據(jù)現(xiàn)金流量分析和模型預(yù)測(cè)，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，參加項(xiàng)目造林農(nóng)戶從項(xiàng)目建設(shè)中獲得的純收入總額為2396.1萬(wàn)元，年均每畝增加收入79元。10．3生態(tài)效益分析基地的建設(shè)可以緩解當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)的壓力，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)將增加森林面積約6000畝，森林覆蓋率提高1．5個(gè)百分點(diǎn)，可緩解木材供需矛盾，對(duì)發(fā)展和保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，保持水土，涵養(yǎng)水源，有直接作用。10．4綜合評(píng)價(jià)(1)經(jīng)濟(jì)效益可觀項(xiàng)目基地的建成可為華森公司提供規(guī)格材0.9萬(wàn)立方米；可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7761萬(wàn)元，年均產(chǎn)值517.5萬(wàn)元；可上繳稅費(fèi)1001萬(wàn)元，年均66.7萬(wàn)元；可獲稅后利潤(rùn)2604.8萬(wàn)元，年均173.7萬(wàn)元。項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況良好，全部投資稅后內(nèi)部收益率為15.52％，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(基準(zhǔn)收益率8％)815.8萬(wàn)元，靜態(tài)投資回收期7.6年，動(dòng)態(tài)投資回收期9.9年；項(xiàng)目投資利潤(rùn)率和投資利稅率分別為13.2％、18.3％。貸款償還期5年。盈虧平衡和敏感性分析可知，項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。本項(xiàng)目銷售收入盈虧平衡點(diǎn)191.5萬(wàn)元/年，為年均銷售收入的37％；價(jià)格盈虧平衡點(diǎn)277.8元／立方米。(2)社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著通過(guò)基地建設(shè)，可以促進(jìn)庫(kù)區(qū)和山區(qū)農(nóng)民發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)致富機(jī)遇，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展；可促進(jìn)林業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；可為社會(huì)提供15萬(wàn)個(gè)工日的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸納安置1500萬(wàn)余人就業(yè)；參加項(xiàng)目造林的農(nóng)戶年均每畝增加收入79元；同時(shí)，有利于促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)鞏固退耕還林成果，社會(huì)效益顯著?；亟ǔ珊?，將緩解生態(tài)建設(shè)壓力，提高了項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率，對(duì)發(fā)展和保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，保持水土，涵養(yǎng)水源有直接作用。(3)技術(shù)支撐和國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的支持項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)成熟，所選造林樹(shù)種在我省已有一整套成功的培育技個(gè)和管理經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目建設(shè)按國(guó)家和湖南省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)中將汲取我省所有工程造林的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，有利于提高基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平和獲取國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持力度。

第十一章項(xiàng)目建設(shè)保障措施11.1政策支持保障措施11.1.1企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持國(guó)家林業(yè)政策，按照“高投入、高產(chǎn)出，定向培育基地化生產(chǎn)，集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路，企業(yè)以市場(chǎng)的需要和自身的需要確立經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)措施；實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。11.1.2實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶持速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)屬于營(yíng)林事業(yè)范圍，是國(guó)家繼續(xù)扶持的產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)其健康發(fā)展，維持國(guó)家賦予的林業(yè)行業(yè)優(yōu)惠稅費(fèi)政策，在投入上實(shí)行政策扶持和保護(hù)，在稅費(fèi)上按政策實(shí)行減免。11.1.3采伐限額指標(biāo)優(yōu)先安排速生豐產(chǎn)林基地的年度木材生產(chǎn)采伐限額指標(biāo)實(shí)行計(jì)劃單列，根據(jù)速生豐產(chǎn)林基地森林經(jīng)營(yíng)方案和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)行單報(bào)單批。11.2資金籌措與投入保障措施基地建設(shè)采取銀行貸款和企業(yè)自籌方式籌措資金。企業(yè)每年按銷售收入提取一定數(shù)量的再生產(chǎn)發(fā)展基金，作為基地建設(shè)基金設(shè)立專項(xiàng)基金帳戶，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安排，?？顚Ｓ?，以保證基地建設(shè)資金的穩(wěn)定投入。11.3種苗供應(yīng)保障措施選用良種、培育壯苗是提高林地生產(chǎn)力，達(dá)到速生豐產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵措施，基地建設(shè)從種苗繁育工作著手，對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有苗圃地加強(qiáng)管理和技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)基地建設(shè)情況，建立良種繁育基地，積極推廣應(yīng)用育苗新技術(shù)、新成果，努力提高苗木質(zhì)量。不斷改善項(xiàng)目區(qū)苗圃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，利用國(guó)家投資改造現(xiàn)有國(guó)營(yíng)苗圃的良好機(jī)遇，不斷改善苗圃的基礎(chǔ)設(shè)施，提高苗圃工作人員的專業(yè)水平，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)苗木。11.4組織管理保障措施速生豐產(chǎn)林