非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案

非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案xx年xx月xx日目錄contents預案概述事故風險評估應急救援組織與協(xié)調(diào)應急救援預案啟動和實施應急救援預案的評估與修訂應急救援預案的宣傳教育和培訓附則和附件01預案概述目的和背景針對不同類型的非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故，采取科學、合理、有效的應急救援措施。貫徹落實國家有關(guān)非煤礦山生產(chǎn)安全的法律法規(guī)和政策，提升行業(yè)安全管理水平。加強對非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故的應對能力，降低事故造成的損失和影響。適用于我國境內(nèi)所有非煤礦山企業(yè)，包括金屬礦山、非金屬礦山、化工礦山等。預案所涉及的對象包括非煤礦山企業(yè)、政府應急管理部門、應急救援隊伍、受影響的社區(qū)和民眾等。適用范圍和對象工作原則和要求加強培訓和演練，提高應急救援隊伍的素質(zhì)和能力。充分利用現(xiàn)有資源，實現(xiàn)高效救援。以預防為主，注重預警和響應相結(jié)合。以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，加強協(xié)調(diào)和聯(lián)動。02事故風險評估風險辨識與評估對非煤礦山的采掘、爆破、運輸、排土、機電等主要作業(yè)環(huán)節(jié)進行風險辨識，評估不同作業(yè)環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的安全風險。對露天開采、地下開采等不同開采方式進行風險評估，明確可能產(chǎn)生的安全風險。對重大危險源進行監(jiān)控，包括對瓦斯、水、火、沖擊地壓等災害的監(jiān)測監(jiān)控。對可能引發(fā)事故的重大危險源進行清單管理，明確各危險源的種類、數(shù)量、位置、可能發(fā)生的事故類型及危害程度。建立重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控，及時預警和預防事故發(fā)生。重大危險源的監(jiān)控根據(jù)風險評估結(jié)果，對可能發(fā)生的事故進行分類分級，明確不同級別的事故預警標準。建立事故預警系統(tǒng)，實現(xiàn)對實時監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析處理，及時發(fā)出預警信號并啟動相應的應急預案。事故風險預警03應急救援組織與協(xié)調(diào)負責組織協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作，指導各成員單位開展搶險救援行動。應急救援指揮部包括但不限于公安、應急管理、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、住建、水利等部門，負責各自職責范圍內(nèi)的應急搶險救援工作。成員單位組織機構(gòu)與職責專業(yè)應急救援隊伍包括但不限于消防救援隊伍、礦山救援隊伍等，負責迅速開展事故現(xiàn)場的搶險救援行動。社會力量組織協(xié)調(diào)社會力量參與搶險救援行動，鼓勵社會各界積極參與，提高應急響應能力。應急救援隊伍物資儲備建立應急救援物資儲備制度，儲備足夠的救援物資和設(shè)備，包括但不限于防護用品、滅火器材、救生設(shè)備等。設(shè)備配備加強應急救援隊伍的設(shè)備配備，確保應急救援隊伍具備必要的設(shè)備和能力，能夠高效開展搶險救援行動。應急救援物資和設(shè)備04應急救援預案啟動和實施各級應急指揮部應通過電話、短信、文件等方式，及時接收各類非煤礦山生產(chǎn)安全事故信息。應急救援預案啟動程序事故信息接收對接收到的各類事故信息，各級指揮部應立即組織專家進行風險評估，判斷事故等級。事故風險評估根據(jù)事故等級，啟動相應級別的應急預案，并通知各應急救援隊伍和相關(guān)單位進入應急狀態(tài)。應急預案啟動人員疏散對可能受到影響的區(qū)域進行全面疏散，確保人員安全。現(xiàn)場封閉對事故現(xiàn)場進行封閉，禁止無關(guān)人員進入，同時設(shè)立警戒線和警示標識。搶險救援組織專業(yè)搶險救援隊伍，對事故現(xiàn)場進行搶險救援，采取必要的工程措施，消除事故隱患?，F(xiàn)場處置和搶險救援安排警力對現(xiàn)場進行治安管控，維護現(xiàn)場秩序，防止次生災害發(fā)生。現(xiàn)場治安組織醫(yī)療救護力量對受傷人員進行救治，必要時啟動社會公共衛(wèi)生事件應急響應。醫(yī)療救護現(xiàn)場治安和醫(yī)療救護05應急救援預案的評估與修訂評估應急救援預案的全面性，是否涵蓋了所有可能發(fā)生的事故和災害，以及其可能造成的危害程度。全面性可操作性及時性評估應急救援預案的可操作性，包括應急響應、處置措施、資源調(diào)配等是否具有實際操作性。評估應急救援預案的及時性，是否能及時響應并控制事故災害的發(fā)展。03預案評估0201預案修訂和完善針對評估結(jié)果進行修訂和完善，增加或刪除某些環(huán)節(jié)或措施。對應急救援預案進行演練，發(fā)現(xiàn)不足之處并改進。完善應急救援資源儲備和調(diào)配機制，確保應急救援行動的有效性。與其他應急預案的銜接與協(xié)調(diào)明確與其他應急預案的關(guān)系，如與自然災害、社會安全事件的銜接與協(xié)調(diào)。建立信息共享和協(xié)作機制，加強與其他應急預案的配合與協(xié)調(diào)。加強跨部門、跨區(qū)域的應急聯(lián)動，提高整體應急能力。06應急救援預案的宣傳教育和培訓宣傳國家非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準宣傳非煤礦山安全知識和注意事項宣傳應急救援預案的重要性和必要性宣傳教育內(nèi)容培訓計劃和實施對各級應急救援人員進行專業(yè)知識和技能的培訓對員工進行應急救援預案的培訓和教育制定詳細的培訓計劃，包括培訓內(nèi)容、時間、地點和人員演練和檢驗制定應急演練計劃，定期進行模擬演練對演練過程進行評估和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時改進對應急救援預案進行檢驗和完善，提高預案的可操作性和有效性07附則和附件礦山以采掘礦物和礦物加工為主體，進行非煤物質(zhì)資源開發(fā)利用的工業(yè)企業(yè)和場所。包括井工開采的地下礦山和露天礦山，以及尾礦庫、排土場（站）等。事故造成人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。應急救援在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失和危害而采取的救援措施或行動。非煤礦山除煤炭以外的金屬、非金屬礦山和尾礦庫、排土場（站）等。名詞術(shù)語解釋預案管理各級應急管理部門負責本級預案的編制、審核、發(fā)布、備案和修訂等工作，并指導監(jiān)督下級預案的編制和實施。預案解釋各級應急管理部門負責本級預案的解釋工作，并組織開展預案宣傳、培訓和演練等活動。預案管理和解釋本預案自發(fā)布之日起施行。本預案實施后，各級政府和有關(guān)部門應當根據(jù)本預案的要求，制定相應的應急預案，并報上級政府和有關(guān)部