城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則

城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則范圍本導(dǎo)則規(guī)定了城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)估范圍、評(píng)估程序及內(nèi)容、評(píng)估成果管理等基本要求。本導(dǎo)則適用于XX省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展城市自然災(zāi)害、事故災(zāi)難安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工園（集中）區(qū)、工業(yè)園（集中）區(qū)等功能區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的引用而構(gòu)成本導(dǎo)則的條款。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本導(dǎo)則；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本導(dǎo)則。GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類GB36894危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB/T35561突發(fā)事件分類與編碼GB/T23694風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)GB/T27921風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)GB/T24353-2009風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南AQ/T3046化工企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則MZ/T031自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法FXPC/YJP-05多災(zāi)種致災(zāi)隱患綜合評(píng)估技術(shù)規(guī)范術(shù)語(yǔ)和定義危險(xiǎn)源hazard指可能導(dǎo)致人身傷害、健康損害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的根源、狀態(tài)或行為，以及因城市所處地理位置的特殊性所面對(duì)的自然災(zāi)害，或這些情況的組合。在本導(dǎo)則中，危險(xiǎn)源所導(dǎo)致的危害事件主要分為自然災(zāi)害和事故災(zāi)難兩類。安全風(fēng)險(xiǎn)safetyrisk危險(xiǎn)源發(fā)生特定危害事件的可能性和后果的組合。是人們?cè)谑录l(fā)生之前做出的主觀預(yù)測(cè)或判斷，具有主觀性。評(píng)估單元assessmentunit根據(jù)被評(píng)估對(duì)象的實(shí)際情況和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的需要，將被評(píng)估對(duì)象分成的有限、確定范圍的單元。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估safetyriskassessment根據(jù)劃分的評(píng)估單元，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)、管控的全部過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)riskidentification發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)和描述風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，也稱為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)分析riskanalysis在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)riskclassification通過(guò)采用科學(xué)、合理方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行半定量、定量評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管控riskcontrol風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的總稱。承災(zāi)體hazard-affectedbody承受自然災(zāi)害和事故災(zāi)難的對(duì)象。包括人類本身和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，也包括自然環(huán)境。脆弱性目標(biāo)vulnerabilitytarget面對(duì)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難時(shí)，承災(zāi)體自身存在較易遭受傷害或損失的因素，具有易受傷和易被損壞特性的對(duì)象。本導(dǎo)則中提及的脆弱性目標(biāo)，包括《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》GB36894中所指的防護(hù)目標(biāo)。評(píng)估范圍城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍涵蓋城市主要工業(yè)企業(yè)、人員密集區(qū)域、城市公共設(shè)施和自然災(zāi)害承災(zāi)體等。評(píng)估程序及內(nèi)容程序安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序包括：前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管控、風(fēng)險(xiǎn)匯總、風(fēng)險(xiǎn)交流、風(fēng)險(xiǎn)更新等。城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖見(jiàn)附錄A。前期準(zhǔn)備5.2.1確定評(píng)估對(duì)象應(yīng)結(jié)合評(píng)估對(duì)象實(shí)際情況，明確評(píng)估工作空間上的范圍性和時(shí)效性。5.2.2組建工作機(jī)構(gòu)5.2.2.1根據(jù)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)和督導(dǎo)檢查等工作。5.2.2.2組建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組，負(fù)責(zé)評(píng)估工作方案制定、技術(shù)指導(dǎo)、評(píng)估實(shí)施和評(píng)估報(bào)告編制等工作。5.2.3制定工作方案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案內(nèi)容至少包括：工作程序、工作組成員、工作內(nèi)容（包括實(shí)地調(diào)查名單）、進(jìn)度安排、保障措施等。5.2.4開(kāi)展動(dòng)員培訓(xùn)對(duì)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)人員開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，明確評(píng)估范圍、程序、方法和任務(wù)分工等。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查5.3.1基本要求風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組應(yīng)嚴(yán)肅調(diào)查紀(jì)律、配備齊全的調(diào)查裝備和勞動(dòng)防護(hù)用品，進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域必須由相關(guān)區(qū)域的直接管理單位安排專門人員陪同引領(lǐng)，防止調(diào)查過(guò)程出現(xiàn)事故。5.3.1.2對(duì)調(diào)查過(guò)程中了解到的情況如實(shí)記錄，相關(guān)資料存檔。5.3.1.3對(duì)調(diào)查過(guò)程中涉密事項(xiàng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.3.2實(shí)地調(diào)查5.3.2.1根據(jù)工作方案確定的工業(yè)企業(yè)、人員密集區(qū)域、城市公共設(shè)施和自然災(zāi)害承災(zāi)體等實(shí)地調(diào)查名單，前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，采集特征參數(shù)信息，并留存關(guān)鍵工藝設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所和部位的影像資料。5.3.2.2必要時(shí)對(duì)評(píng)估范圍外可能對(duì)評(píng)估對(duì)象安全構(gòu)成威脅的危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查。5.3.3信息收集未列入實(shí)地調(diào)查名單的危險(xiǎn)源，應(yīng)制定資料收集清單和數(shù)據(jù)采集表，明確資料提供部門、提供方式和時(shí)限等要求，宜使用信息化技術(shù)手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息采集與分析。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)5.4.1辨識(shí)范圍辨識(shí)范圍包括自然災(zāi)害和事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)，不含公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件風(fēng)險(xiǎn)。5.4.2自然災(zāi)害自然災(zāi)害包括：水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、草原火災(zāi)等。5.4.3事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)5.4.3.1工業(yè)企業(yè)事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)。包括化工（包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)）、煙花爆竹、民用爆炸物品、煤礦、非煤礦山、制藥、冶金工貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等行業(yè)類風(fēng)險(xiǎn)。5.4.3.2人員密集區(qū)域事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)。包括客運(yùn)車站、商場(chǎng)（市場(chǎng)）、城市綜合體、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、宗教場(chǎng)所、賓館、飯店、展覽館、博物館、高層建筑、老舊小區(qū)、景區(qū)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等場(chǎng)所類風(fēng)險(xiǎn)。5.4.3.3城市公共設(shè)施事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)。包括城市生命線（供氣、供電、供水）供應(yīng)企業(yè)等行業(yè)類風(fēng)險(xiǎn)，以及交通道路（包括橋梁隧道）、河流、水庫(kù)等設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分析5.5.1分析方法根據(jù)數(shù)據(jù)詳實(shí)程度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目的，選擇適用的定性、半定量、定量或以上方法的組合進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，可參考《風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)》GB/T27921中提供的技術(shù)和方法。有明確行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析方法的，可按其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.5.2自然災(zāi)害分析5.5.2.1按照《突發(fā)事件分類與編碼》GB/T35561的事件分類，對(duì)自然災(zāi)害進(jìn)行分析。5.5.2.2涉及自然災(zāi)害的多災(zāi)種致災(zāi)，宜進(jìn)行聚類效果評(píng)估，可參照《多災(zāi)種致災(zāi)隱患綜合評(píng)估技術(shù)規(guī)范》FXPC/YJP-05。5.5.3事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)分析5.5.3.1按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441的事故分類，并結(jié)合《突發(fā)事件分類與編碼》GB/T35561的事件分類，對(duì)工業(yè)企業(yè)、人員密集區(qū)域、城市公共設(shè)施等存在的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。5.5.3.2涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的重大風(fēng)險(xiǎn)，宜采用災(zāi)害事故后果模擬等定量風(fēng)險(xiǎn)分析方法，可參照《化工企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》AQ/T3046。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。5.6.1.2自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，應(yīng)按《自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》MZ/T031規(guī)定執(zhí)行。5.6.2行業(yè)類、場(chǎng)所類風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)行業(yè)類、場(chǎng)所類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為紅色風(fēng)險(xiǎn)、橙色風(fēng)險(xiǎn)、黃色風(fēng)險(xiǎn)和藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。5.6.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、帶儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，以及煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)等整體風(fēng)險(xiǎn)，已有明確行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法的，應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行。5.6.1.3現(xiàn)行未明確整體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法的其他行業(yè)類、場(chǎng)所類風(fēng)險(xiǎn)，可依據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)特征，從固有危險(xiǎn)性（物質(zhì)危險(xiǎn)性、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性）、安全管理、設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合性情況等方面，采用打分法進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。有明確行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法時(shí)，應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行。設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)5.6.2.1設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。5.6.2.3對(duì)于設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)，可采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等半定量、定量方法進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)管控5.7.1應(yīng)合理選擇并執(zhí)行工程技術(shù)、管理、應(yīng)急處置等一種或多種風(fēng)險(xiǎn)管控措施。5.7.2應(yīng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取有針對(duì)性的、差異化的安全監(jiān)管措施。風(fēng)險(xiǎn)匯總5.8.1風(fēng)險(xiǎn)清單5.8.1.1匯總風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，建立城市典型安全風(fēng)險(xiǎn)清單和城市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單，明確風(fēng)險(xiǎn)清單對(duì)應(yīng)的責(zé)任主體。5.8.1.2城市典型安全風(fēng)險(xiǎn)清單包括：重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、重大危險(xiǎn)源清單、脆弱性目標(biāo)清單等。附錄B、附錄C、附錄D分別列舉了重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、重大危險(xiǎn)源清單、脆弱性目標(biāo)清單樣表。城市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單包括：自然災(zāi)害和行業(yè)類、場(chǎng)所類、設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單。5.8.2安全風(fēng)險(xiǎn)分布地圖根據(jù)城市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單，繪制四色等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)分布地圖，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)基本情況、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)等信息實(shí)時(shí)查詢和動(dòng)態(tài)更新。風(fēng)險(xiǎn)交流5.9.1要求風(fēng)險(xiǎn)交流應(yīng)貫穿于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全過(guò)程，確保不同觀點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)得到充分考慮和辨識(shí)。5.9.2交流和記錄制定座談交流提綱，明確交流內(nèi)容和時(shí)間安排。風(fēng)險(xiǎn)交流內(nèi)容應(yīng)包括安全監(jiān)管要求、災(zāi)害事故情況、主要風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管控措施、遇到的問(wèn)題和采取的對(duì)策等。應(yīng)記錄交流的時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、交流內(nèi)容和達(dá)成的共識(shí)等。風(fēng)險(xiǎn)更新根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控情況，建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，更新風(fēng)險(xiǎn)信息。評(píng)估成果管理報(bào)告內(nèi)容評(píng)估報(bào)告應(yīng)全面反映風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，論點(diǎn)明確，資料應(yīng)詳實(shí)可靠。應(yīng)在評(píng)估報(bào)告編制完成后，征求相關(guān)單位意見(jiàn)建議。評(píng)估報(bào)告應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：——前言；——目錄；——編制說(shuō)明；——區(qū)域（行業(yè)領(lǐng)域）概況；包括：被評(píng)估城市簡(jiǎn)介，所在區(qū)位社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及周邊交通概況，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等；總體發(fā)展規(guī)劃、安全專項(xiàng)規(guī)劃介紹；地理位置、地形地貌、地質(zhì)、水文、氣象、地震烈度等自然條件情況；——評(píng)估單元?jiǎng)澐趾惋L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法選擇；——風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；——風(fēng)險(xiǎn)分析；——風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)；——風(fēng)險(xiǎn)管控；——結(jié)論與建議；——附件（城市典型安全風(fēng)險(xiǎn)清單、城市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單等）。評(píng)估成果城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果主要包括：城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；城市安全風(fēng)險(xiǎn)分布地圖；其他成果材料。成果應(yīng)用評(píng)估工作完成后，應(yīng)充分利用評(píng)估成果，提升城市安全治理能力，健全完善城市安全治理體系：根據(jù)評(píng)估成果，完成城市危險(xiǎn)源治理工作任務(wù)分解，落實(shí)分級(jí)監(jiān)管；評(píng)估成果可作為城市總體發(fā)展規(guī)劃、安全專項(xiàng)規(guī)劃的編制依據(jù)；評(píng)估成果和相關(guān)資料可納入城市大數(shù)據(jù)體系，為城市安全大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。附錄A（資料性附錄）城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖見(jiàn)圖A.1。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)前期準(zhǔn)備成立城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組確定評(píng)估對(duì)象和范圍實(shí)地調(diào)查、座談交流信息收集風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)匯總確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)交流風(fēng)險(xiǎn)更新編制城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告繪制城市安全風(fēng)險(xiǎn)分布地圖圖A.1城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖圖A.1城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖附錄B（資料性附錄）重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單樣表重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單樣表見(jiàn)表B.1。表B.1重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單樣表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱風(fēng)險(xiǎn)屬性所在位置所屬單位主管（監(jiān)管）部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)主要管控措施主要風(fēng)險(xiǎn)因素可能發(fā)生的事故類型詳細(xì)地址經(jīng)緯度單位名稱負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話LSR注：①可能發(fā)生的事故類型應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)依據(jù)GB6441填寫，包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息，以及其它傷害等。②風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法：風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法R=LS。附錄C（資料性附錄）重大危險(xiǎn)源清單樣表重大危險(xiǎn)源清單樣表見(jiàn)表C.1。表C.1重大危險(xiǎn)源清單樣表序號(hào)企業(yè)名稱重大危險(xiǎn)源名稱重大危險(xiǎn)源特征涉及危險(xiǎn)化學(xué)品級(jí)別類型附錄D（資料性附錄）脆弱性目標(biāo)清單樣表脆弱性目標(biāo)清單樣表見(jiàn)表D.1。表D.1脆弱性目標(biāo)清單樣表序號(hào)脆弱性目標(biāo)面對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難主管（監(jiān)管）部門主要管控措施名稱防護(hù)目標(biāo)類型所在位置高峰時(shí)段人員數(shù)量高峰時(shí)段時(shí)間脆弱性目標(biāo)周邊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能發(fā)生的事故類型注：脆弱性目標(biāo)，是指面對(duì)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難時(shí)，承災(zāi)體自身存在較易遭受傷害或損失的因素，具有易受傷和易被損壞特性的對(duì)象。主要包括《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》GB36894中所指的防護(hù)目標(biāo)：（一）高敏感防護(hù)目標(biāo)：1.文化設(shè)施；2.教育設(shè)施；3.醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所；4.社會(huì)福利設(shè)施；5.其他在事故場(chǎng)景下自我保護(hù)能力相對(duì)較低群體聚集的場(chǎng)所。（二）重要防護(hù)目標(biāo)：1.公共圖書展覽設(shè)施；2.文物保護(hù)單位；3.宗教場(chǎng)所；4.城市軌道交通設(shè)施；5.軍事、安保設(shè)施；6.外事場(chǎng)所；7.其他具有保護(hù)價(jià)值的或事故場(chǎng)景下人員不便撤離的場(chǎng)所。（三）一般防護(hù)目標(biāo)：1.住宅及相應(yīng)服務(wù)設(shè)施；2.行政辦公設(shè)施；3.體育場(chǎng)館；4.商業(yè)、餐飲業(yè)等綜合性商