各地的主要經(jīng)驗和做法

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!各地的主要經(jīng)驗和做法動群眾自覺同逃犯作斗爭。四是經(jīng)常工作、專案專辦與適時開展追捕逃犯專項斗爭相結(jié)合，組織專門隊伍進行追捕。五是在追捕逃犯工作中樹立全國一盤棋思想，逃出地公安機關(guān)與逃入地公安機關(guān)密切配合，互相支援。六是大力加強與追捕逃犯工作有關(guān)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，充分發(fā)揮戶口管理

一、加強宣傳，廣泛發(fā)動群眾。商請當?shù)貓蠹垺V播電臺、電視臺等新聞單位，大力搞好追捕逃犯的宣傳工作。公安機關(guān)負責同志可發(fā)表電視講話，發(fā)動群眾積極提供線索，協(xié)助追捕逃犯。公安機關(guān)可通過發(fā)布通告、召開座談會等形式，耐心、細致地做好在逃犯家屬、親友和知情人的

工作，使之消除顧慮，敦促和規(guī)勸逃犯投案自首，或檢舉揭發(fā)，協(xié)助公安機關(guān)緝捕逃犯。各級公安機關(guān)可按公安部有關(guān)規(guī)定，有選擇地適時地利用新聞媒介公開報道和通緝重大逃犯；適時召開新聞發(fā)布會，公布階段戰(zhàn)果，公布和宣傳投案自首的典型以及兌現(xiàn)寬嚴>策的典型。

二、公安機關(guān)各職能部門要協(xié)調(diào)行動，發(fā)揮整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢。要牢固樹立全局觀念，各單位都要把追捕逃犯行動同擔負的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，相互配合，密切協(xié)作。同時，要與法院、檢察院、司法行政部門加強聯(lián)系，密切配合。

三、堅決貫徹依法“從重從快”的方針。對抓獲的各類逃犯，要依法嚴懲。要充分發(fā)揮法律、>策的>力，體現(xiàn)寬嚴相濟。要寬出氣派，嚴出>風。凡投案自首的，予以從寬處理。對協(xié)助捕獲逃犯，或檢舉揭發(fā)重大逃犯線索的有功人員，應(yīng)給予獎勵。

四、實行追捕逃犯工作的責任制。要把追捕逃犯納入干警考核內(nèi)容，對做出突出成績的干警，應(yīng)給予獎勵；對協(xié)查逃犯，傳遞信息有成績的，也應(yīng)給予獎勵，以促進協(xié)查配合工作的開展。

近日，XX縣區(qū)公安局汝溪派出所教導員田舉平冒著烈日酷暑、不怕路途遙遠、不理逃犯親屬的冷漠與白眼，多次深入到逃犯的家中，對在逃人員家屬、朋友做耐心細致的宣傳，明之以法，動之以情，曉之以理，一周內(nèi)成功規(guī)勸兩名在逃人員投案自首。

政法委決定在全市政法干警中開展向朱國杰同志學習活動。

一、要向朱國杰同志學習，樹立高度的責任感和使命感。朱國杰同志時刻牢記人民警察的職責和使命，在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民自稱逃犯的帖子后，迅速對逃犯的身份進行核實，積極主動地開展網(wǎng)上規(guī)勸工作，體現(xiàn)了一名人民警察高度的政治責任心和職業(yè)敏感性。全市政法干警都要向朱國杰同志學習，樹立新時期政法干警高度的責任感和使命感，要進一步加強對社會主義法治理念和政治理論的學習，深刻領(lǐng)會十六屆六中全會精神，用社會主義法治理念、和諧發(fā)展理論武裝頭腦，進一步強化宗旨意識和執(zhí)法為民思想。

二、要向朱國杰同志學習，努力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法素質(zhì)。朱國杰同志畢業(yè)于天津理工學院，參加公安工作后，他積極進取，奮發(fā)向上，在繁忙的工作之余擠出時間學習，先后獲得了中央黨校法律本科和南京大學法律本科畢業(yè)證書，自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)得到了顯著提高。在規(guī)勸逃犯過程中，他根據(jù)逃犯在帖子中透露的簡要案情，運用熟練的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，憑著過硬的業(yè)務(wù)能力，很快查明了逃犯的真實身份，對逃犯決定自首起了關(guān)鍵作用。他又運用自己扎實的法律知識對逃犯的罪行進行了準備的定性和量刑，為逃犯提供了正確的法律幫助，增強了逃犯自首的信心，體現(xiàn)出了一名人民警察較高的執(zhí)法能力和執(zhí)法素質(zhì)。全市政法干警都要以朱國杰同志為榜樣，立足本職，勤學苦練，奮發(fā)向上，不斷提高綜合素質(zhì)和執(zhí)法

能力，成為本職工作的行家里手，更好地為現(xiàn)實斗爭服務(wù)，為維護港城的平安和諧貢獻自己的聰明才智。

三、要向朱國杰同志學習，爭當“和諧使者”。在規(guī)勸逃犯過程中，朱國杰始終堅持人性化執(zhí)法，用人民警察的真誠和真情最終折服逃犯向警方投案自首，也感動了其他逃犯的家屬，充分體現(xiàn)了新時期政法機關(guān)既要維護穩(wěn)定，又要促進和諧的價值取向。全市政法干警都要像朱國杰同志那樣，樹立和諧理念，要用和諧的思維開展工作，用和諧的標準衡量工作，要以人為本，在幫助人、關(guān)心人、培養(yǎng)人、凝聚人上下功夫，從源頭上預防犯罪、減少犯罪，化消極因素為積極因素，化不和諧因素為和諧因素，既要做“平安衛(wèi)士”，更要爭當“和諧使者”，讓社會、讓群眾真正感受到政法機關(guān)愛心永駐、春風常在，推動港城平安和諧進入新境界。

，濱海公安局不僅重拳出擊，而且大力做好思想宣傳工作，時時注意運用“攻心”之箭，處處想著拉開“暖心”之弓，通過發(fā)放致逃犯家屬一封信、做逃犯親屬、朋友、所在村委會及單位的工作，成功督促41名逃犯投案自首。

該公安局利用逃犯可能節(jié)日期間回家團聚或與家人聯(lián)系的時機，通過向其家屬發(fā)放《規(guī)勸書》等形式，通過其家人規(guī)勸敦促逃犯投案自首。王某投案自首就是XX縣區(qū)公安局發(fā)放《規(guī)勸書》所起的作用。公安機關(guān)多次抓捕未獲。民警找到李某父母，經(jīng)過法律宣傳教育，擺事實，講道理，宣講自首、立功等有關(guān)法律政策，動員家屬規(guī)勸在逃人員李某投案自首，爭取從寬處理。李某父母表示盡量配備公安機關(guān)工作，并簽收了規(guī)勸書。

不斷強化各項偵查措施，加大對全縣網(wǎng)上在逃人員的追逃工作力度，嚴格落實定領(lǐng)導、定措施、定責任、定警力、定對象、定時間的“六定責任制”，明確了追逃責任人和追捕措施。通過采取張貼懸賞通告和發(fā)放敦促書等措施，深入啟動敦促負案在逃犯罪嫌疑人投案自首及普法宣傳教育活動，并針對負案在逃犯罪嫌疑人及其親屬還有顧慮思想的實際，該局民警在村委會（社區(qū)）干部的大力配合下，及時上門做好在逃人員家屬的政策教育工作，敦促和規(guī)勸負案在逃犯罪嫌疑人在規(guī)定期限內(nèi)投案自首，爭取寬大處理。

經(jīng)過艱苦細致的工作，負案在逃犯罪嫌疑人肖某威和肖某鑫的親友頂住壓力，積極動員和規(guī)勸肖某威和肖某鑫到公安機關(guān)投案自首。最終，兩在逃犯罪嫌疑人肖某威迫于嚴打的聲威，在法律的感召下，先后于1月13日、1月18日在親屬的陪同下到該縣公安局投案自首。

一是強化組織領(lǐng)導，成立了以“一把手”為組長的“清網(wǎng)行動”領(lǐng)

導小組，全所民警為成員。二是全面清理城關(guān)所轄區(qū)逃犯狀況，做到網(wǎng)

上逃犯底數(shù)清、情況明、上網(wǎng)信息質(zhì)量完全合格，不能因登記項目不全

而延誤抓逃戰(zhàn)機。三是認真落實“五個一”工作要求，即做到一名逃犯，有一名領(lǐng)導包案，一個抓捕方案，一個抓捕小組，一套保障機制。四是

加大宣傳力度，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集時間集中宣傳公安部的部署、相關(guān)法律

和追逃政策，印發(fā)《在逃人員規(guī)勸書》，動員群眾積極舉報逃犯線索。五是加大獎懲力度，對追逃成績突出的民警予以獎勵；對失職瀆職、弄

虛作假，包庇、縱容犯罪嫌疑人的有關(guān)責任人員，報告上級部門從嚴追

究黨紀、政紀直至法律責任。六是堅持不懈地開展督導檢查，由所領(lǐng)導

帶領(lǐng)每天不間斷的督導檢查，敦促全警參戰(zhàn)，真抓實干，不折不扣開展

追逃工作。通過采取多種措施，全所民警對網(wǎng)上追逃專項督察“清網(wǎng)行動”高度重視，組織人員加班趕點，認真開展網(wǎng)上逃犯清理及摸排抓捕工作。

另外，該所對于網(wǎng)上在逃人員建立一人一檔，其中包括在逃人員登記表、刑拘證、規(guī)勸書、在逃人員家屬走訪材料、在逃人員住址地圖以及相片等。如此，民警對于轄區(qū)在逃人員了如指掌。

第二篇：主要經(jīng)驗和做法（精選）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主要經(jīng)驗和做法

（一）建章立制，規(guī)范管理。為建立科學高效、符合市場經(jīng)濟要求的公路管理養(yǎng)護機制，我縣通過完善農(nóng)村公路管理辦法和考核辦法體系，結(jié)合養(yǎng)護質(zhì)量評定標準、技術(shù)性規(guī)范標準等行政管理規(guī)章，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實現(xiàn)了規(guī)范化和標準化。

（二）深入調(diào)查，確保農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。對全縣農(nóng)村公路開展專項調(diào)查，對符合列養(yǎng)條件的農(nóng)村公路，進行了公路等級、里程、車流量核查，然后規(guī)則編號、規(guī)劃示意圖的繪制，將符合列養(yǎng)條件的農(nóng)村公路全部行文上報上級主管部門，積極爭取列入正常養(yǎng)護。

（三）改革公路養(yǎng)護生產(chǎn)組織形式和作業(yè)方式。將公路日常養(yǎng)護通過競爭方式承包給公路沿線的村民，實行計量支付和合同管理，公路大中修工程實行工程招投標制度。每年根據(jù)養(yǎng)護定額對養(yǎng)護生產(chǎn)任務(wù)及經(jīng)費進行分解，并簽訂合同實行承包，每月對養(yǎng)護任務(wù)完成情況進行實地考核，根據(jù)考核結(jié)果進行計量支付，在管理養(yǎng)護上一律實行競爭承包方式，采用個人承包或分段包干的形式，細化量化各項工作指標，即調(diào)動了公路沿線群眾養(yǎng)路的積極性，又增加了他們的生活收入。

（四）群專結(jié)合，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護新模式。為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的作用，我縣在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了以副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任所長，各村村主任為成員的農(nóng)村公路管理所，實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)建起管理所，村村都有管理員”，聘用公路沿線農(nóng)民參與公路養(yǎng)護，認真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的同時，協(xié)調(diào)管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路的路政管理工作。為了克服農(nóng)民養(yǎng)路工專業(yè)技術(shù)不強的弊端，我縣采取“農(nóng)民工日常養(yǎng)護、技術(shù)員隨時指導、專業(yè)化全程跟蹤”的辦法，工程技術(shù)人員帶領(lǐng)農(nóng)民養(yǎng)路工上路，手把手地教方法、講技術(shù)、傳經(jīng)驗，對所養(yǎng)公路的路線名稱、里程長度、技術(shù)狀況、養(yǎng)護經(jīng)費、公路管理所及人員情況進行講解，使農(nóng)民群眾知道哪些路屬于專業(yè)養(yǎng)護、哪些路要盡養(yǎng)護義務(wù)。

（五）加強資金監(jiān)管，完善資金申請、撥付、使用等各個環(huán)節(jié)的管理。定期對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金的使用效率和安全，我縣在資金管理上，嚴格執(zhí)行《XX縣區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》，公路管理段每月向縣交通運輸局上報當月完成的工作量，再由縣交通運輸局審核后上報市交通運輸局審批，實現(xiàn)了資金申請、撥付、使用的規(guī)范化。在資金使用上，不違規(guī)、不挪用、不占用，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。

（六）路政管理工作經(jīng)驗和做法：

1、在主要縣道出入口設(shè)置“路政為你服務(wù)”公示牌，上面標有監(jiān)督舉報電話，實行24小時值班制度，制作了便民服務(wù)卡，其內(nèi)容為大隊所有人員的姓名及電話，以及辦公室電話，以便第一時間知道公路沿線情況。

2、愛路護路、人人有責。在縣、鄉(xiāng)、村道路點多面廣的困難面前，對于巡查不到位的線路，大隊都與客運司機有聯(lián)系，如出現(xiàn)問題，司機將及時與大隊聯(lián)系。

3、上路巡查的路政人員必須身著制服、穿反光背心、佩戴執(zhí)法證、以40km/小時的時速前進并開啟警燈，有效的對公路紅線控制區(qū)內(nèi)的違法行為起到震懾力。

4、我們經(jīng)常與保山路政支隊施甸大隊在發(fā)生重要或復雜案情時形成聯(lián)動的有效機制。

第三篇：各地生態(tài)文明建設(shè)的做法和經(jīng)驗各地生態(tài)文明建設(shè)的做法和經(jīng)驗

1、XX省XX縣區(qū)為進一步推進生態(tài)市建設(shè)進程，不斷強化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推行污水處理、環(huán)衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)管一體化，旨在全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

XX縣區(qū)積極推進城鎮(zhèn)（街道辦）污水處理一體化，對建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠和污水管網(wǎng)的鎮(zhèn)街實行“以獎代補”，把鎮(zhèn)（街道辦）污水處理廠建設(shè)納入市委、市政府對鎮(zhèn)街的業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

大力推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，完善運行資金保障機制，形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化格局。

完善城鄉(xiāng)監(jiān)管一體化體系。為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管向基層延伸，在重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了5個環(huán)保所。同時，在14處鎮(zhèn)街設(shè)立了環(huán)保助理，140個重點村安排了環(huán)保聯(lián)絡(luò)員，形成了全民參與的環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。

2、XX省XX市以列入環(huán)境保護部第一批農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制試點城市為契機，靠考核推動，靠投入保障，在全市77個鎮(zhèn)、4425個村莊中，全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加強生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，通過大干、快干、巧干、實干，努力讓農(nóng)村面貌變得更美、農(nóng)村實力變得更強、農(nóng)民生活變得更美好，進一步提高了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，深入推進了生態(tài)文明建設(shè)。

XX縣區(qū)實施了村容整潔、造林綠化、水環(huán)境綜合整治、規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖等四大工程。各區(qū)、市充分發(fā)揮督察考核的導向作用，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治和造林綠化在目標績效考核中的比重，做到以考核帶整治，以考核促整治。

XX市一方面普遍加大財政投入，另一方面引導社會力量多渠道籌集資金為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力保障。XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、青島開發(fā)區(qū)等區(qū)市的生態(tài)文明建設(shè)投入都超過了10億元，其中XX縣區(qū)全年安排投資在16億元以上，也是前所未有的。XX縣區(qū)確定，“十二五”期間，將每年新增財力的5％用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)，初步形成了一個投入穩(wěn)定增長的工作機制。

3、作為XX省農(nóng)村環(huán)境連片整治示XX縣區(qū)（市）的惟一一個地級市，XX市立足保護生態(tài)、推進可持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為加快新農(nóng)村建設(shè)和推動城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針，以為民辦實事為宗旨，以連片整治為重點，以工程項目為抓手，以著力解決制約農(nóng)村發(fā)展、群眾反映強烈、與民生息息相關(guān)的突出環(huán)境問題為突破點，建立起了農(nóng)村環(huán)境管理長效機制，農(nóng)村面貌煥然一新。

聚力農(nóng)村，高標準推進，大手筆投入，齊抓共管掀起綜合整治高潮

圍繞改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，XX市委辦公室、市政府辦公室專門印發(fā)了《XX市2011~2012年農(nóng)村環(huán)境保護綜合整治工作實施方案》，計劃到2012年底，完成農(nóng)村河道整治任務(wù)，徹底消滅劣Ⅴ類水體；所有的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場完成治理任務(wù)；全市農(nóng)產(chǎn)品100％達到無公害標準，水源保護區(qū)和準保護區(qū)內(nèi)化肥施用強度比2010年下降10％以上。

從強化組織領(lǐng)導入手，XX市著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導、人大政協(xié)監(jiān)督、政府負責、部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作大格局。

XX市對農(nóng)村環(huán)境保護綜合整治工作實行半月調(diào)度、每月通報、每季度督導檢查、年終考核驗收制度，全市還將農(nóng)村環(huán)境保護綜合整治工作納入對各市區(qū)年度目標績效管理考核，加大賦分權(quán)重。健全農(nóng)村環(huán)境保護干部考核機制，把農(nóng)村環(huán)境保護綜合整治成效作為對鎮(zhèn)黨委書記綜合考核評價的重要內(nèi)容。

為加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐，XX市不斷加大資金投入，實行“以獎促治、以獎代補”等激勵措施，建立政府主導、市場運作、社會參與的多元化資金投入機制。

防控污染，把保障飲用水安全作為首要任務(wù)，抓規(guī)劃，嚴審批

XX市著力加強城市集中式飲用水水源地保護，在抓好飲用水安全的同時，XX市多措并舉防治畜禽養(yǎng)殖污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染。XX市科學規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，納入排污申報管理，并取得排污許可證。XX縣區(qū)在防治畜禽養(yǎng)殖污染中，充分利用養(yǎng)殖場產(chǎn)生的廢棄物，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。為控制農(nóng)業(yè)面源污染，XX市全面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。引導農(nóng)民科學施肥；大力推廣病蟲草害綜合防治技術(shù)，鼓勵使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。

垃圾處置，橫到邊，縱到底，戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理

為有效解決生活垃圾污染問題，XX市積極建立“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)清運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化模式。XX縣區(qū)采取分段管理模式，從鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站到市垃圾處理場，由環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一管理、市財政全額負責，村內(nèi)衛(wèi)生由各村負責清理，實現(xiàn)了垃圾處理資金、設(shè)施、車輛、人員“四配套”。

污水處理，因地制宜，多措并舉，探索污水連片處理多元化

XX市堅持因地制宜，不斷創(chuàng)新農(nóng)村污水處理方式。全市規(guī)劃，到今年底，所有鎮(zhèn)至少建成1處生活污水集中處理設(shè)施，

為提高污水處理率，XX市因地制宜建設(shè)污水集中處理設(shè)施。把城市周邊鎮(zhèn)的污水納入城市污水處理系統(tǒng)，加快污水配套管網(wǎng)建設(shè)和截污并網(wǎng)；其余鎮(zhèn)建設(shè)獨立的污水集中處理設(shè)施。同時，XX市不斷完善農(nóng)村社區(qū)、規(guī)模較大村莊和污水產(chǎn)生量大、污染較重的村莊污水集中處理設(shè)施。新建農(nóng)村社區(qū)和人口超過2000人的規(guī)模較大村莊，必須建設(shè)污水集中處理設(shè)施；在有條件的村莊，充分利用村邊河道、池塘建設(shè)自然濕地或人工濕地，進一步凈化生活污水。對于位于飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)，XX市要求把脫氮除磷技術(shù)使用作為生活污水處理的基本條件。

結(jié)合“一池三改”，XX市采取建設(shè)戶用沼氣池的方式處理生活污水，積極探索農(nóng)村污水連片處理模式，選取村莊數(shù)量較多、人口相對集中的流域、區(qū)域開展試點，不斷摸索積累經(jīng)驗。河道整治，開展清污、疏浚、蓄水、修復，打造生態(tài)休閑長廊

為全面改善河道水質(zhì)，營造良好的生態(tài)環(huán)境，XX市科學安排工期，以“清污、疏浚、蓄水、修復”為主要內(nèi)容，集中人力物力對河道進行綜合治理，打造生態(tài)休閑長廊。

清污，即對河堤堆積、河面漂浮的垃圾和河道沉積的污泥進行清理，嚴禁硬化河底，保護原生態(tài)。疏浚，即清除河堤亂采濫挖、亂墾濫種，清除河道障礙物，確保行洪通暢；蓄水，即通過修建攔河壩等措施提高河流蓄水能力，增加農(nóng)業(yè)用水和景觀用水儲水量，改善地下水的補充條件；修復，即對河道兩岸進行護坡綠化，栽植水生植物，建設(shè)自然濕地和人工濕地，恢復河道自然功能，提高水體自凈能力，為水生動物和兩棲類動物提供良好的棲息、繁衍地。

為保持水清、河潔、岸綠、景美的生態(tài)環(huán)境，XX市不斷建立健全河道管理長效機制，實施精細化管理，確保河道環(huán)境管理工作落到實處。全面實行河長制，建立市區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河流管理行政首長負責制，明確河道管理人員、經(jīng)費。

4、陜西XX市開展農(nóng)村“清潔工程”建設(shè)。出臺《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，全面實施農(nóng)村“清潔工程”的意見》，在全市農(nóng)村開展為期3年的“清潔工程”建設(shè)活動，要求，要建立健全市指導、縣（市、區(qū)）主抓，鄉(xiāng)村主體的環(huán)境衛(wèi)生管理機制；建立健全“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾運行機制；建立健全政府主導、社會和群眾參與的多元化投入機制；建立健全督查考評機制；建立健全分工負責、齊抓共管的統(tǒng)籌推進工作機制；建立健全常態(tài)化宣傳教育工作機制。

5、XX省XX市從生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)環(huán)境體系、生態(tài)制度體系、生態(tài)文化體系4個方面加快構(gòu)建生態(tài)文明體系?！禭X市生態(tài)文明行動計劃》明確強調(diào)要加強生態(tài)文明體系建設(shè)，包括綠色經(jīng)濟發(fā)展工程、環(huán)境質(zhì)量整體提升工程、低碳城市建設(shè)工程、水環(huán)境治理工程、生態(tài)保護修復工程、資源環(huán)境機制創(chuàng)新工程以及生態(tài)文化推廣工程，確立了中瑞低碳生態(tài)城建設(shè)、太湖（蠡湖）新城“清水流域”、循環(huán)經(jīng)濟、光伏太陽能推廣應(yīng)用、可再生能源建筑應(yīng)用、中水回用、垃圾分類收集和處理、“綠色鄉(xiāng)村”建設(shè)等十大示范項目。

6、廈門發(fā)展模式。6個特征。一是堅持“以人為本、環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立市、生態(tài)興業(yè)”的生態(tài)城市先進理念，不以犧牲生態(tài)利益換取一時的發(fā)展，努力把經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展建立在環(huán)境和資源能夠承載的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)的政績導向作用；二是始終將建設(shè)生態(tài)城市的先進理念貫穿于城市規(guī)劃過程之中，以城市總體規(guī)劃和生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃為抓手，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)籌發(fā)展；三是積極構(gòu)建“政府主導、民間協(xié)同、公眾參與”的城市生態(tài)善治模式，探索出“政府引導、市場推動、法律規(guī)范、政策扶持、科技支撐、公眾參與”的運行機制；四是發(fā)揮市場作用，充分調(diào)動企業(yè)建設(shè)生態(tài)文明的積極性和主動性，建立多元化的投融資機制和市場化的資源供應(yīng)機制，引導企業(yè)把有限的資源配置到最有效的地方，實現(xiàn)資源利用效率的最大化；五是鼓勵科技創(chuàng)新，大力推廣生態(tài)環(huán)保新技術(shù)，為生態(tài)文明建設(shè)提供技術(shù)支持；六是致力于加強區(qū)域和國際合作，勇于承擔共同的生態(tài)責任。

廈門發(fā)展模式的成功經(jīng)驗，集中到一點，就是生態(tài)文明與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明之間相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

7、貴陽于2007年底作出了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》及責任分解，明確提出了做好生態(tài)文明城市規(guī)劃、完善生態(tài)文明城市功能、做大做強生態(tài)產(chǎn)業(yè)、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)、實施“六有”民生行動計劃、培育城市精神等七個方面的具體目標。圍繞這七個方面具體目標從2008年起我市在目標設(shè)置上改變了長期以來以gdp為核心的政績考評標準和方法，創(chuàng)立了一套以充分體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先和人民群眾滿意度的生態(tài)文明城市指標體系，突出了生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等。建設(shè)生態(tài)文明城市指標和權(quán)重設(shè)置反映了市民滿意度、安全感、幸福感等內(nèi)容的具體指標，把全市人民的關(guān)注度引導到建設(shè)符合貴陽實際的生態(tài)文明城市目標上來。

按照以“經(jīng)濟實力進一步增強、結(jié)構(gòu)更趨合理、生態(tài)效應(yīng)更加顯現(xiàn)、民生改善更加扎實，人民更加安居樂業(yè)”為主旨，來建立和確立生態(tài)文明城市目標體系。從生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文化、高效廉潔等6個方面，優(yōu)選設(shè)置了32項指標，以此反映XX市建設(shè)生態(tài)文明城市的狀況及動態(tài)，具體構(gòu)成如下：

1、生態(tài)經(jīng)濟

生態(tài)經(jīng)濟方面主要從經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用效率等方面反映經(jīng)濟發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展狀況。包括人均生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重、人均一般預算收入增速、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長率、單位gdp能耗5個指標，占指標總數(shù)的15.6%。

2、生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境主要從生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境質(zhì)量等方面反映城市生態(tài)環(huán)境及環(huán)境保護狀況。包括森林覆蓋率、人均公共綠地面積、中心XX縣區(qū)空氣良好以上天數(shù)達標率、主要飲用水源水質(zhì)達標率、清潔能源使用率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)用水重復利用率、二氧化硫排放總量8個指標，占指標總數(shù)的25%。

3、民生改善

民生改善主要從人民生活、社會保障、社會發(fā)展、社會安全等方面反映市民生活質(zhì)量、社會和諧及法制狀況。包括城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、人均受教育年限、出生人口性別比、社會保障覆蓋率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人均住房面積不足12平方米的城鎮(zhèn)低收入群體住戶降低率、社會安全指數(shù)9個指標，占指標總數(shù)的28.1%。

4、基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施主要反映城鄉(xiāng)道路交通、城市公用設(shè)施等方面狀況。包括人均道路面積、城市生活污水集中處理率、城市生活垃圾無害化處理率、萬人擁有公交車輛4個指標，占指標總數(shù)的12.5%。

5、生態(tài)文化

生態(tài)文化主要從生態(tài)文明宣傳教育、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化消費等方面反映市民生態(tài)文明素養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)及公共文化服務(wù)的狀況。包括生態(tài)文明宣傳教育普及率、文化產(chǎn)業(yè)及公共文化服務(wù)的狀況。包括生態(tài)文明宣傳教育普及率、文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、居民文化娛樂消費支出消費總支出的比重3個指標，占指標總數(shù)的9.4%。

6、高效廉潔高效廉潔主要從市民滿意度、廉政指數(shù)（含責任指數(shù)）、政務(wù)服務(wù)效率等方面反映城市管理和政務(wù)服務(wù)的狀況。包括市民滿意度、廉政指數(shù)（含責任指數(shù)）、政務(wù)服務(wù)效率3個指標，占指標總數(shù)的9.4%。其中市民滿意度指數(shù)是以市民主觀感受為依據(jù)的反映市民對建設(shè)生態(tài)文明城市實施“六有”民生行動計劃滿意程度的指標，包括：公共安全滿意度、教育滿意度、就業(yè)滿意度、就醫(yī)滿意度、居住滿意度、養(yǎng)老滿意度、生態(tài)環(huán)境滿意度、公共服務(wù)滿意度等8個方面。

7、安徽寧國

一、美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)的“寧國模式”

XX省XX縣區(qū)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，結(jié)合自身的資源稟賦和市情民情，確立大生態(tài)、大循環(huán)、大和諧的科學理念，堅持用大生態(tài)的發(fā)展戰(zhàn)略推進新農(nóng)村建設(shè)，以美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，探索創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)的體制機制，積極實踐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能拓展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一，形成了經(jīng)濟高效、環(huán)境優(yōu)美、文化開放、政治協(xié)同、社會和諧“五位一體”的新農(nóng)村建設(shè)“寧國模式”。該模式可以概括為五大生態(tài)體系：

（一）構(gòu)筑相融的自然生態(tài)。堅持“保護優(yōu)先、科學規(guī)劃、合理開發(fā)、綜合利用”原則，把加強相融的自然生態(tài)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)布局。一是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)由以工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主驅(qū)動向以工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化為主驅(qū)動轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村與生態(tài)相融合、相協(xié)調(diào)。大力實施“藍天、碧水、青山、綠地”工程，強化森林植被“潤肺”功能、濕地“強腎”功能和生物多樣性“免疫”功能，著力改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境，建設(shè)人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境。二是加強生態(tài)環(huán)境保護。按照“自然山水，宜居、度假的創(chuàng)業(yè)之地”城市定位，以創(chuàng)建“全國生態(tài)示范區(qū)”為載體，堅持生態(tài)優(yōu)先原則，不斷加強對原生態(tài)山林資源的保護，加大治山、治水、治污力度，著力維護和強化整體山水格局的連續(xù)性，建設(shè)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，彰顯“山水最美、生態(tài)最優(yōu)、環(huán)境最好”城市個性。三是加強生態(tài)環(huán)境治理。積極治理工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染，推廣應(yīng)用新型節(jié)能農(nóng)村住宅和清潔能源，倡導以節(jié)能減排和低碳循環(huán)為特征的清潔生產(chǎn)、綠色生活和消費模式；大力推進省道XX縣區(qū)鄉(xiāng)公路沿線集中整治，建立完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，著力形成風格各異的優(yōu)美小鎮(zhèn)、功能齊全的和諧社區(qū)、獨具特色的小康庭院。

（二）打造高效的經(jīng)濟生態(tài)。按照“一產(chǎn)接二連三”的總體思路，整合資源，多業(yè)聯(lián)動，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型，建立具有生態(tài)系統(tǒng)特征的經(jīng)濟發(fā)展模式，全面增強縣域可持續(xù)發(fā)展能力。一是加快發(fā)展以健康休閑為主的綠色產(chǎn)業(yè)。圍繞山核桃、竹業(yè)等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)“583”提升工程及農(nóng)產(chǎn)品（10.97，0.35，

3.30%）加工百億工程，加快建設(shè)全國最知名的有機綠色食品生產(chǎn)供應(yīng)基地，積極爭創(chuàng)“中國有機農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國紅豆杉之鄉(xiāng)”。二是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟。立足于“生態(tài)、高效”目標，把好項目入園關(guān)，按照“高科技、無污染、環(huán)保型”的要求，對所有入園項目均進行環(huán)境評估，主要承接技術(shù)含量高、市場前景好、生態(tài)環(huán)保型的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。汽車零部件、電子元器件產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，成為“全省汽車橡膠零部件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”和“中國耐磨鑄件之都”。積極發(fā)展新型太陽能、新型建材、新型房屋“三新”產(chǎn)業(yè)，著力引進產(chǎn)業(yè)集群和塊狀實體，打造全省重點的新興產(chǎn)業(yè)基地，促進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和價值鏈的攀升。三是促進一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合。整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)等資源，設(shè)計新型的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)，由單一的生產(chǎn)性功能產(chǎn)品向商務(wù)度假、休閑養(yǎng)生、觀光體驗等多功能產(chǎn)品聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。以“皖南國際旅游文化示范區(qū)”建設(shè)為契機，加快青龍灣原生態(tài)旅游度假區(qū)、恩龍世界木屋村群落、五星級賓館、東津河漂流、夏霖景區(qū)、萬家道場坪戶外運動等工程建設(shè)，努力把XX縣區(qū)建設(shè)成為區(qū)域性的生態(tài)勝地、休閑福地和創(chuàng)業(yè)旺地。

（三）倡導開放的文化生態(tài)。文化是寧國美（微博）麗和諧鄉(xiāng)村的靈魂，是真正的魅力所在。寧國新農(nóng)村建設(shè)注重充分挖掘、利用和開發(fā)移民文化，傳承、弘揚民間文化，培育、拓展鄉(xiāng)土文化，不斷滿足農(nóng)民的精神文化需求，提升新農(nóng)村建設(shè)的軟實力。一是積極整合多元文化元素。針對寧國特有的移民性城市的特征，加快實現(xiàn)文化與經(jīng)濟、不同區(qū)域文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、東方文化與西方文化的互相融合，打造特色鮮明的多元文化生態(tài)，塑造新時代“寧國翠竹”精神（也稱“寧國精神”），即：勇破勇立的拼搏創(chuàng)新精神、自信自強的艱苦創(chuàng)業(yè)精神、競風競節(jié)的爭先創(chuàng)優(yōu)精神，提升寧國特色文化感召力。二是打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村。充分把握寧國移民特色的歷史和現(xiàn)狀，注重挖掘和提煉，找準鄉(xiāng)村建設(shè)與文化內(nèi)涵的有機結(jié)合，彰顯濃郁的鄉(xiāng)土文化色彩。云梯鄉(xiāng)是全省唯一畬族鄉(xiāng)，該村將挖掘畬族民俗特色和美麗和諧鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，制定規(guī)格高、可操作性強的旅游總體規(guī)劃，投資1500萬元加快推進畬族民俗風情園項目建設(shè)。青龍鄉(xiāng)龍閣村是寧國重點移民鄉(xiāng)村，該村建成傳統(tǒng)飲食坊，展示各種民間傳統(tǒng)手工飲食制作工藝，進一步弘揚了傳統(tǒng)飲食文化，提升了鄉(xiāng)村旅游品味。三是提高廣大市民的人文素質(zhì)。組織開展“感動寧國十佳人物”、“孝敬公婆好兒媳”、“我身邊的好人”評選和“家庭美德進萬家”等活動，大力培育學習知識型、致富創(chuàng)業(yè)型、環(huán)境保護型、誠信道德型、家庭和睦型農(nóng)民，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新意識。

（四）強化協(xié)同的政治生態(tài)。XX縣區(qū)委、市政府著力營造干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。以遠謀近施的發(fā)展愿景鼓舞人，以不拘一格的用人理念吸納人，以科學發(fā)展的績效考核機制激勵人，以協(xié)作共事的工作氛圍感染人，以科學民主的決策程序信服人，真正讓科學發(fā)展的戰(zhàn)略思路和決策部署，成為廣大農(nóng)村干部和全體農(nóng)民的普遍共識，形成共力共為的政治生態(tài)和強大合力。進一步加強基層民主政治建設(shè)，貫徹落實村（居）自治制度，大力推進陽光村務(wù)，強化農(nóng)村三資管理，實現(xiàn)了陽光村務(wù)工程觸摸屏查詢系統(tǒng)全覆蓋，廣大群眾可實時準確查詢各村資金、資產(chǎn)和資源情況。積極推廣村民理事會制度，新農(nóng)村建設(shè)工程全部由農(nóng)民自建、自管、自用，充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)，充分調(diào)動廣大農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

（五）營造和諧的社會生態(tài)。寧國新農(nóng)村建設(shè)模式的一個重要亮點是重視民生和社會和諧。立足于提升農(nóng)民的幸福指數(shù)，將新農(nóng)村建設(shè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展緊密結(jié)合，切實保障和改善民生，不斷增進民生福祉，努力建設(shè)更加美麗、更加和諧、更加幸福的現(xiàn)代新農(nóng)村。一是以農(nóng)民生活更加富裕為工作著力點，努力提高農(nóng)民收入。通過拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入；深入推進土地制度改革，組建農(nóng)村土地專業(yè)合作社，讓土地資源變?yōu)橥恋刭Y本，提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入；積極探索醫(yī)療、養(yǎng)老等補貼及保障方式，建立健全農(nóng)民社會保障機制，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入；加強農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓，提升農(nóng)民職業(yè)化水平，把農(nóng)民轉(zhuǎn)化成職業(yè)工人，以此增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，提高農(nóng)民工資性收入。二是以充分尊重廣大群眾意愿為基本立足點，形成“政府主導，農(nóng)民主體，部門幫扶，社會參與”的新農(nóng)村建設(shè)機制。新農(nóng)村建設(shè)中，無論是示范點的選擇，還是建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)形式等，均充分遵循廣大群眾意愿，尊重農(nóng)民的主體地位。同時，為引導和鼓勵社會各界參與、支持新農(nóng)村建設(shè)，先后舉辦“心系故里、共建家園”、“村企共建、市鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)”動員大會，動員全市各級各部門、社會各界和廣大機關(guān)干部積極參與新農(nóng)村建設(shè)。社會各界共同參與、支持新農(nóng)村建設(shè)成了寧國一道靚麗的風景線。三是持續(xù)加大保障和改善民生力度，提高民生福祉。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系，讓人民享受更健康的自然生態(tài)系統(tǒng)、更完善的城市功能配套、更福利的公共服務(wù)產(chǎn)品。寧國扎實推進45項民生工程，通過經(jīng)濟社會發(fā)展惠及人民幸福。連續(xù)4年蟬聯(lián)XX市民生工程考核第一，被省政府授予“全省2010年民生工程組織實施工作先進縣（市）”。在全省率先開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點、城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌運行等工作。先后被評為“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”、“全國文化先進縣”、“XX省教育改革樣本縣”、“XX省農(nóng)村衛(wèi)生示XX縣區(qū)（市）”、“XX省首屆文明城市”。

第四篇。招商引資工作的主要經(jīng)驗和做法[編者按]為深入貫徹全市科學發(fā)展觀摩會議精神，深化外地學習考察成果，確保“省外學沭陽，省內(nèi)學諸城”達到實際效果，市招商促進局近期梳理了江蘇沭陽市和山東XX縣區(qū)招商引資工作的主要經(jīng)驗和做法，供領(lǐng)導參閱。

江蘇沭陽招商引資經(jīng)驗及做法

XX縣區(qū)隸屬XX省XX市，縣域面積2298平方公里，全縣總?cè)丝?83萬人，曾是名副其實的人口大縣、經(jīng)濟窮縣和財政弱縣，1996年以來，沭陽秉承“全方位、全領(lǐng)域、全激活”發(fā)展理念，更高舉“工業(yè)強縣”大旗，全面做活廣引外資、激活民資、策應(yīng)扶持、金融信貸、政府投入、上市融資“六大投資”文章，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展始終保持持續(xù)攀升的強勁態(tài)勢。2011年，全縣實現(xiàn)gdp、一般預算收入分別達410億元、37.28億元，同比分別增長12.8%、42%，其中一般預算收入穩(wěn)居蘇北23縣（市）首位，在全省50縣（市）中排名第13位。

該縣招商引資工作實際起于1998年，隨著招商引資工作的深入開展，層次不斷提高，措施和方法不斷創(chuàng)新?？偟膩碇v，沭陽在招商引資工作中有這么一些“硬招”、“狠招”。

一、不斷解放思想，夯實招商基礎(chǔ)。沭陽提出，凡是符合國家政策法規(guī)的，都可以大膽試行；凡是外地成功的做法，

都可以大膽參考；凡是不利于科學發(fā)展的條條框框，都允許突破，做到先干不爭論、先試不議論、先做不評論，允許在探索中有失誤、但絕不允許無所作為。

二、加強產(chǎn)業(yè)研究，實行產(chǎn)業(yè)招商。XX縣區(qū)成立了產(chǎn)業(yè)研究中心和16個產(chǎn)業(yè)研究院，通過對全縣各產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、經(jīng)營狀況、上下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)以及銷售渠道等的熟練掌握，結(jié)合國家、省有關(guān)政策，國內(nèi)外形勢和行業(yè)發(fā)展趨勢，運用動態(tài)分析，提出符合實際的政策建議、招商方向，積極打造產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)鏈完整、配套齊全的產(chǎn)業(yè)集聚地。通過對各產(chǎn)業(yè)研究，編制了《XX縣區(qū)產(chǎn)業(yè)招商信息參考》、《XX縣區(qū)新醫(yī)藥及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展》等多期?？?/p>

三、創(chuàng)新招商政策，完善配套服務(wù)。XX縣區(qū)在招商引資工作上陸續(xù)推出了一系列大力度的招商優(yōu)惠政策、獎懲措施、考核辦法、督查機制等。其中特別創(chuàng)新的有：

1、2009年出臺《招商引資第一責任人“代理負責”制度實施細則》。即招商引資后進單位“一把手”代理負責制。當年招商任務(wù)考核后十名的單位“一把手”，實行代理制，離職外出招商，一年后再完不成招商任務(wù)，降為副職，繼續(xù)招商。

2、招商引資目標任務(wù)量化政策。特點是覆蓋面全，目標任務(wù)重（以5000萬以上項目為起點）。

3、企業(yè)服務(wù)幫辦機制。建立重點在建項目脫產(chǎn)掛牌駐廠幫辦、數(shù)人頭、數(shù)機械、數(shù)材料的“一

掛三數(shù)”幫辦制度，推行周建設(shè)保證金制度等推進措施。

四、實施全面動員，全員參與招商。在招商隊伍建設(shè)及機構(gòu)設(shè)置上，XX縣區(qū)實行“招商軍團”制，即每個縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1－2個招商團（大單位設(shè)2個），單位黨政主職任招商團長。政府辦各副主任兼專業(yè)招商局局長，局長又兼第某某招商團團長，人員實行專業(yè)招商。其他部門負責人任招商分團團長，分區(qū)域分軍團招商。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮本單位人員招商，形成了龐大的專業(yè)招商隊伍，人人都是招商大員，個個都是招商局長。另外，XX縣區(qū)還安排專業(yè)招商人員赴經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對口單位進行掛職招商，解決了招商人員客觀存在的地點不固定、心理不穩(wěn)定、無當?shù)厣矸?、不容易融入客商群體等諸多困難。

五、強化考核力度，嚴格實施獎懲。XX縣區(qū)把招商壓力首先壓到各招商引資單位“一把手”身上。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)直部門的“一把手”，實行“十天一督查、半月一匯報、每月一通報”的動態(tài)考核辦法。對各單位的招商引資工作實行分檔競賽，定期評比，兌現(xiàn)獎懲。把招商實績與干部提拔任用、考核評比、獎金福利掛鉤。實績突出的，要予以提拔重用；對引進項目規(guī)模大、形象進度好的有功人員，不僅要獎票子，還要獎位子、獎親屬；未引進開發(fā)區(qū)項目的單位，當年不得評為先進，對單位主要負責人除給予經(jīng)濟處罰外，還將被免職、降職或調(diào)離原單位，單位主要領(lǐng)導、分管負責人和專業(yè)

招商人員當年年度考核不得評為優(yōu)秀，不得享受年終各項獎金福利；專業(yè)招商人員無招商實績的，當年和次年一律不得提拔。

山東XX縣區(qū)招商引資經(jīng)驗及做法

XX縣區(qū)位于山東半島東南部，面積2183平方千米，人口107萬。近年來，XX縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迅速。2011年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值521.0億元，比上年增長12.3%，人均gdp7500美元。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到635家，累計完成工業(yè)總產(chǎn)值1649.5億元，同比增長30.1%。2011年，固定資產(chǎn)投資累計完成296.6億元，同比增長23.4%。全市財政總收入62.0億元，同比增長20.4%，其中地方財政收入40.1億元。

XX縣區(qū)堅持把招商引資工作作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，以大項目建設(shè)為工作主線，拓寬引資渠道，注重招商實效，創(chuàng)新招商方式，擴大招商成果，逐步實現(xiàn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，以招商引資的強勢推進促進了全市經(jīng)濟社會地又好又快發(fā)展。

一、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展招商，強化“六大投入”項目招商引資。圍繞汽車、服裝、食品三大主導產(chǎn)業(yè)和家具木器、造紙包裝、醫(yī)藥化工、電子信息、建筑建材五大新興產(chǎn)業(yè)，組

織開展專題招商活動，加快完善產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過政策引導，著力引進外商投資節(jié)能環(huán)保、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游、公共服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點的“六大投入”產(chǎn)業(yè)，借助招商引資促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟增長方式。

二、加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，努力實現(xiàn)載體功能的新突破。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、汽車工業(yè)園、橡塑工業(yè)園、臨港現(xiàn)代物流園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供良好配套體系，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

三、推進戰(zhàn)略重組和企業(yè)上市。引進戰(zhàn)略投資者，重點對我市汽車零部件和紡織服裝骨干企業(yè)重組，增強競爭力。加快股份制改造，落實鼓勵企業(yè)上市政策，充分調(diào)動企業(yè)上市的積極性，得利斯股票成功登陸深圳中小板市場。

四、優(yōu)化招商環(huán)境，打造優(yōu)勢平臺。堅持從優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化政策環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境入手，著力打造優(yōu)勢招商平臺，吸引越來越多的大項目好項目落地。

第五篇：各地教改先進做法和典型經(jīng)驗綜述各地教改先進做法和典型經(jīng)驗綜述

（一）

2012-10-22●探索建立多元辦學體制機制，加快學前教育健康發(fā)展

●加大改革力度，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

●探索推進素質(zhì)教育的有效途徑，促進學生全面發(fā)展

●適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，探索職業(yè)教育辦學模式改革

●改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量

編者按。2012年5月29日，國家教育體制改革領(lǐng)導小組辦公室在北京召開推進教育體制改革工作專題會議。全國各?。▍^(qū)、市）教改辦圍繞本地試點項目，匯報交流教育體制改革先進做法和典型經(jīng)驗?，F(xiàn)分兩期教改動態(tài)刊登。

一、探索建立多元辦學體制機制，加快學前教育健康發(fā)展

圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》，各?。▍^(qū)、市）積極出臺保障學前教育健康發(fā)展的制度性文件，重點在經(jīng)費投入、幼兒園建設(shè)、規(guī)范管理等方面予以推進。

一是改革學前教育辦學體制，探索多種形式擴大學前教育資源。XX省XX市推進“城鄉(xiāng)一體、公民一體、家園一體、保教一體、玩樂一體”五大改革，實施“孩子入園省心、家長托園放心、教師工作專心、幼兒成長開心、社會擇園遂心、扶貧助困暖心”六心工程，著力加快學前教育的改革發(fā)展。XX省XX市、XX省XX市等地強化政府發(fā)展學前教育責任，構(gòu)建了政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的多元辦學格局。

二是加大學前教育投入，因地制宜推進示范性、規(guī)范化、普惠性幼兒園建設(shè)。XX省XX市實施以獎代補政策，分建設(shè)類、補貼類、資助類三類大力發(fā)展普惠性幼兒園。XX省自治區(qū)充分利用閑置中小學興辦牧區(qū)幼兒園或建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，支持盟市學前教育發(fā)展。寧夏自治區(qū)XX縣區(qū)免除教材費，按照每名幼兒100元標準，設(shè)立學前教育生均公用經(jīng)費。XX市按照“免租金、降收費、提工資、惠民生”的原則，將學前教育經(jīng)費列入市、區(qū)財政預算，推進普惠性幼兒園建設(shè)，建立學前教育保教費補貼制度。2011年免除55所政府產(chǎn)權(quán)小區(qū)配套幼兒園租金1500多萬元，全部用于降低保教費和提高職工工資。從2012年起，新建政府產(chǎn)權(quán)幼兒園全部辦成普惠性幼兒園。

三是探索并推廣新的學前教育管理模式。XX省XX市激發(fā)活力，積極推廣“城鄉(xiāng)一體化、園區(qū)一體化”的管理模式、“家園共育、區(qū)園聯(lián)動”的服務(wù)模式和“幼教本土化”的教學模式。寧夏自治區(qū)XX縣區(qū)積極發(fā)揮示范園的引領(lǐng)作用，采取結(jié)對子、送教下鄉(xiāng)、“基地式”培訓等途徑，使縣幼兒園成為全縣幼兒教育的“教研基地”和“培訓基地”。

二、加大改革力度，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

各地政府按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進中小學布局調(diào)整，加快義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，切實縮小區(qū)域內(nèi)校際差距，大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

一是創(chuàng)新體制機制，全面推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。XX省XX縣區(qū)實行城鄉(xiāng)聯(lián)動，搭建城鄉(xiāng)學校共享互促發(fā)展平臺。以高中階段學校帶動義務(wù)教育學校、以XX縣區(qū)學校帶動農(nóng)村地區(qū)學校、以規(guī)范達標學校帶動相對薄弱學校，按照地域相近、優(yōu)勢互補、資源共享的原則，組建全區(qū)基礎(chǔ)教育3大聯(lián)盟9大組團，通過建設(shè)研討交流機制、課題帶動機制和資源融通共享機制，促進城鄉(xiāng)之間、學段之間、學科之間、教師之間共享、共建、銜接、交流。XX省XX市實施以“五百一千”項目為重點的“區(qū)域組團〃共同發(fā)展”義務(wù)教育對口幫扶活動，給農(nóng)村教育注入生機和活力。XX省XX市積極創(chuàng)新實踐，推進“五個均衡”（辦學條件均衡、投入均衡、師資均衡、質(zhì)量均衡、教育機會均衡）。XX省XX市堅持城鄉(xiāng)學校“三對等、一保障”（管理水平基本對等，教學水平基本對等，學生成長指導水平基本對等;實現(xiàn)辦學條件基本保障），把改善辦學條件與促進內(nèi)涵發(fā)展結(jié)合起來，“硬件”“軟件”并重推進義

1務(wù)教育均衡發(fā)展。XX省XX市XX縣區(qū)開展中小學學?！俺青l(xiāng)聯(lián)動、結(jié)對同行”活動，深化人事制度和教育評價制度改革，創(chuàng)新推動教師人才隊伍均衡發(fā)展，全力打造高效課堂。XX市探索城鄉(xiāng)一體模式、教育移民模式、城（園）?；幽Ｊ健⑿５睾献髂Ｊ胶驼n改統(tǒng)籌模式，積極破解制約城鄉(xiāng)義務(wù)教育統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制障礙。XX省XX市逐步形成以政府投入為主體、以資源合理配置為核心、以縮小城鄉(xiāng)差距為目的的城鄉(xiāng)教育一體化工作思路，促進“全域成都”教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。XX市XX縣區(qū)深化校際合作交流，推進骨干教師均衡配置、學校崗位均衡配置，新進教師均衡配置，加強城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，發(fā)放農(nóng)村邊遠學校教職工津貼。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)八師XX縣區(qū)采取資源共享均衡發(fā)展和集團化管理捆綁式發(fā)展，高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育。

二是規(guī)范中小學布局調(diào)整，加強義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。XX省XX市、XX省XX市、XX省XX縣區(qū)、XX省XX縣區(qū)、XX省XX市、廣西壯族自治區(qū)龍勝縣等地通過中小學布局調(diào)整及新、改、擴建標準化中小學校等方式，全面實施農(nóng)村中小學標準化建設(shè)工程、校舍安全工程和城市區(qū)薄弱學校改造工程，實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育辦學條件基本均衡。XX省XX縣區(qū)堅持“重抓兩頭、兼顧中間、典型引路、分布推進”的原則，統(tǒng)籌教育資源配置，實現(xiàn)“學校布局均衡、學校條件均衡、生源質(zhì)量均衡”，為人口和經(jīng)濟發(fā)展不均衡山區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供借鑒。XX省XX市以借力發(fā)展、多元發(fā)展、差異化發(fā)展為特征，推進貧困山區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)學前教育、義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了“多元的開放式教育”模式。XX省自治區(qū)推動各級各類民族教育在盟市區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強雙語教育課程體系建設(shè)，提高民族教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三是完善進城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育體制機制，切實解決非本地戶籍常住人口隨遷子女就近入學。試點地區(qū)政府明確職責，認真落實“以輸入地政府管理為主和以全日制公辦中小學為主”的管理責任和就學政策。比如，XX省XX市簡化入學手續(xù)，積極推進進城務(wù)工人員子女就學“零障礙”。XX市堅持“四個統(tǒng)一”（統(tǒng)一學位申請、統(tǒng)一免費管理、統(tǒng)一學籍管理、統(tǒng)一教育管理），切實解決外來務(wù)工人員子女上學問題，努力促進教育公平。

四是建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展督導、考核和評估制度。XX省創(chuàng)新義務(wù)教育督導管理體制、督導評價標準、督導評價機制、督導隊伍建設(shè)，穩(wěn)妥推進教育督導管理體制改革，提高了教育督導的科學性、權(quán)威性和有效性，為探索“管辦評”分離的教育管理方式積累了重要經(jīng)驗。XX省XX市進一步健全和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估自查制度、督導評估結(jié)果通報制度、獎勵制度和整改制度。

五是完善寄宿制學校管理體制與機制，探索民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展模式。XX省昌江縣興建思源學校和教育扶貧移民學校，為移民學生提供寄宿制管理，保障移民學生免費就讀和住宿。XX省肅州區(qū)啟動農(nóng)村寄宿制學校學生統(tǒng)一集中接送管理機制，著力加強接送車輛營運過程監(jiān)管、交通安全教育和交通安全隱患整治，確保師生交通安全。

三、探索推進素質(zhì)教育的有效途徑，促進學生全面發(fā)展

XX省積極推進社會大課堂資源課程開發(fā)，引導學生走進社會大課堂實踐場所，開展富有價值的課程實踐活動，促進學生在體驗和實踐中獲得知識、受到教育、提升整體素質(zhì)和能力。XX省以學業(yè)質(zhì)量評價標準改革為切入口，構(gòu)建以關(guān)注學生健康成長為核心價值追求的“綠色指標”體系，實施教學質(zhì)量綜合評價改革試驗，從過度注重學科知識成績轉(zhuǎn)向全面發(fā)展的評價，努力形成實施素質(zhì)教育的導向機制。XX省XX市通過重建五大機制十八項制度，形成了小學、初中、高中三段聯(lián)動，學校、家長、社會三位一體，市、縣、校三級貫通銜接，整體推進素質(zhì)教育的新局面。XX省以學校體育作為突破口大力推進素質(zhì)教育，加大對體育教學設(shè)備和人員的投入，開展陽光體育示范校建設(shè)，改革教育質(zhì)量評價和招生考試制度，為保證中小學生每天1小時校園體育活動、減輕課業(yè)負擔奠定了制度基礎(chǔ)。

四、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求，探索職業(yè)教育辦學模式改革

一是推進職業(yè)教育綜合改革。試點?。▍^(qū)、市）不斷強化政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責任，促使職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)，在加快職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、促進職業(yè)教育資

2源共享和集約化辦學、創(chuàng)新高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)模式等方面不斷進行新的探索。比如，XX省、XX省XX市等地緊密貼近區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級，貼近市場現(xiàn)實需求，統(tǒng)籌優(yōu)化教育資源，把改革試驗區(qū)建成職業(yè)教育創(chuàng)新示范區(qū)。XX省圍繞珠三角廣佛肇、珠中江、深莞惠三大經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，著力打造省級和珠三角四大現(xiàn)代職業(yè)教育體系示范基地。廣西壯族自治區(qū)XX市、XX省XX市等圍繞當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，實施職業(yè)教育綜合改革，使職業(yè)教育成為推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的“加速器”。

二是探索職業(yè)教育辦學體制機制改革。XX省設(shè)立“職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)”，深化職業(yè)教育辦學體制機制改革，推動校企一體化、集團化辦學。廣西生態(tài)職業(yè)技術(shù)學院、XX省滇西職業(yè)學校、河南永城職業(yè)學院、新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院等多所學校廣開門路，積極探索職業(yè)教育走政、企、校合作辦學之路。

三是探索職業(yè)教育辦學新模式。試點?。▍^(qū)、市）和學校積極融入地方經(jīng)濟發(fā)展，不斷調(diào)整課程體系，逐步走出各具特色的職業(yè)教育辦學新路。比如，XX省XX市農(nóng)業(yè)學校的“送教下鄉(xiāng)”辦學模式，XX省XX縣區(qū)的“前廠后?！薄ⅰ靶Ｖ袕S、廠中?！鞭k學模式，XX省XX市的“現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)模式，XX市XX縣區(qū)的“學校+基地+企業(yè)+行業(yè)+園區(qū)”培訓模式，受到社會各界的廣泛好評。此外，XX省開展中職教育“9+3”免費試點，改革民族地區(qū)職業(yè)教育辦學模式和人才培養(yǎng)體制，加快民族地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。

五、改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量

XX省圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，啟動校企研究生教育創(chuàng)新中心建設(shè)，促進高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)。XX省實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃，加大高校拔尖創(chuàng)新人才的培育力度。黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟職業(yè)學院探索“農(nóng)場+農(nóng)企+農(nóng)職+農(nóng)協(xié)+農(nóng)戶”五聯(lián)動“校農(nóng)結(jié)合”辦學模式，推出了“七合作”（合作定標準、合作建基地、合作育師資、合作建課程、合作出教材、合作教學、合作就業(yè)）人才培養(yǎng)全程管理。山西師范大學采取“頂崗實習-置換培訓聯(lián)動機制”，顯著提高了該校師范生的實踐能力，提高了本科生的培養(yǎng)質(zhì)量，提高了畢業(yè)生就業(yè)率;XX省、寧夏醫(yī)科大學創(chuàng)新培養(yǎng)模式、研制質(zhì)量標準、構(gòu)建保障體系、完善管理體制，推進臨床醫(yī)學專業(yè)學位研究生教育培養(yǎng)模式。新疆XX市著眼打造世界級石油石化人才培養(yǎng)基地，積極探索政府主導、行業(yè)企業(yè)學校合作培養(yǎng)石油石化人才培養(yǎng)模式。贛南醫(yī)學院不局限地區(qū)生源范圍，改革課程體系，探索“五年制”鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)務(wù)人員定向培養(yǎng)模式。青海、西藏強化校企聯(lián)合，產(chǎn)學研結(jié)合，創(chuàng)新藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式。（選自《教育體制改革簡報》）

各地教改先進做法和典型經(jīng)驗綜述

（二）

●改革高等教育管理方式，探索建立現(xiàn)代大學制度

●改革高等學校辦學模式，大力推進協(xié)同創(chuàng)新

●深化辦學體制改革，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境

●健全教師管理制度，加強教師隊伍建設(shè)

●強化省級政府責任，推進省級統(tǒng)籌綜合改革

編者按。2010年5月29日，國家教育體制改革領(lǐng)導小組辦公室在北京召開推進教育體制改革工作專題會議。全國各?。▍^(qū)、市）教改辦圍繞本地試點項目，匯報交流教育體制改革先進做法和典型經(jīng)驗。現(xiàn)分兩期教改動態(tài)刊登。

一、改革高等教育管理方式，探索建立現(xiàn)代大學制度

一是推進高等教育綜合改革。試點省（區(qū)、市）從戰(zhàn)略高度出發(fā)，確立高等教育綜合改革的思路，努力做好“四個統(tǒng)籌”（統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各類教育關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府部門和社會各方，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域教育改革發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高等教育內(nèi)部各項改革），體現(xiàn)出綜合性、創(chuàng)新性和協(xié)同性的鮮明特征。比如，XX省把高等教育綜合改革作為新時期深化教育改革的重點，

3注重頂層設(shè)計，注重上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)同，注重依法理性改革，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、實施高?？萍紕?chuàng)新工程、加強地方高水平與創(chuàng)業(yè)型大學建設(shè)、推進獨立學院辦學創(chuàng)新、加快省屬高校招生改革、探索建立現(xiàn)代大學制度等方面采取了強有力的措施。

二是探索建立現(xiàn)代大學制度。天津科技大學依法推動中國特色現(xiàn)代大學制度建設(shè)，深化大學內(nèi)部管理體制改革，在教授委員會學術(shù)負責制、二級學院理事會管理、全員聘用制改革、本科生分層培養(yǎng)等方面進行了積極探索。吉林華橋外國語學院堅持公益性和非營利性，修訂理事會、監(jiān)事會、院務(wù)委員會設(shè)置及工作規(guī)程，成立教職工代表大會，組建學術(shù)委員會、教授委員會，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，千方百計辦好高水平民辦大學。

二、改革高等學校辦學模式，大力推進協(xié)同創(chuàng)新

試點省（區(qū)、市）和高校秉承“優(yōu)勢互補”、“地域互助”、“功能互促”的理念，積極搭建合作交流平臺，鼓勵高校凝聚集群優(yōu)勢，大大提升了高等學校的辦學活力和辦學內(nèi)涵，改革效果明顯。X