【事業(yè)單位新舊會計制度比較與銜接淺析6100字（論文）】

事業(yè)單位新舊會計制度比較與銜接研究目錄TOC\o"1-3"\h\u219371.新會計準則的頒布與實施 我國的標準化會計制度隨著經(jīng)濟發(fā)展需要不斷發(fā)展和完善。會計準則的頒布是中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、對華投資增加、中資企業(yè)數(shù)量不斷增加以及中國經(jīng)濟與國際接軌的必然結果。這對中國會計界來說是一個里程碑，它實際上使我國的社會經(jīng)濟得到了更大的發(fā)展，同時也為投資者提供了有效的洞察力，幫助他們做出更好的決策。新會計準則與財政部為適應國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展而制定的舊會計準則有很大不同，這次會計改革的范圍和深度是獨一無二的。鑒于目前的發(fā)展，它在支持我們的經(jīng)濟發(fā)展方面也發(fā)揮了很好的作用。1.新會計準則的頒布與實施1.1新會計準則的頒布我國目前正在推進國家會計準則與國際金融準則的融合。2007年出臺的新會計準則縮小了我國會計制度與國際標準的差距，2010年，制定了新的會計政策，并增加了新的會計準則。新準則引入了風險、關鍵風險分析規(guī)則、混合合同強制撤銷要求、公允價值評估特征和最優(yōu)估值指標。新準則的落實，使我國會計與國際會計越來越達成共識，成為我國會計史上的一個轉折點。1.1.1頒布背景事業(yè)單位會計準則是指我國于1992年11月首次公布的事業(yè)單位會計準則（以下簡稱原會計基本準則）。這是財政部會計司在當前國情下發(fā)布的第一個會計準則，展示了我國經(jīng)濟改革的國際實踐，公開展示，得益于深化改革，使會計信息更加準確和客觀，以反映各種復雜的經(jīng)濟措施，我國出臺了多項具體會計準則。我國加入世貿(mào)組織后，會計準則國際趨同的必要性變得更加重要。2006年，我國制定了與我國國家標準接軌并增加了國際會計準則的會計準則體系，涵蓋不同公司、不同機構、獨立實施。新的《事業(yè)單位會計制度》由政府部設計發(fā)布，考慮到我國會計制度與世界接軌的需要，體現(xiàn)了中國會計的特點，政府明確宏觀經(jīng)濟管理指標，微觀管理指標留給會計主體自治，充分發(fā)揮單位自主財務管理作用，激發(fā)積極性，提高自主行政和財務管理意識，完善市場，提高競爭力，單位在加入市場后，參與全球經(jīng)濟周期奠定了堅實的基礎。1.1.2主要內(nèi)容一是我們開始分析保費收入并衡量重要且單獨的風險測試。保費收入被劃分，保護作用較弱的保險和保護作用較強的保險被定義為合同和其他合同。在估值中，被定義為合同的保險合同可以被視為保費收入，但其他合同保險不被視為保費收入。對無法區(qū)分的保單需要進行重要的風險測試。二是獲得保險的成本未到期，并包含在當期損益中。與以前的會計制度一樣，保險合同的成本，包括新合同和續(xù)簽合同的成本，如手續(xù)費、傭金等，直接計入當期損益，不可以遞延或攤銷。三是根據(jù)最佳實踐原則，采用新的利率基準來建立準備金。在此更正之后，財務報表中的繳款期限為繳款盈余，根據(jù)最佳評估原則，設定新的準備金率，在中國保監(jiān)會提出的利率區(qū)間內(nèi)，各單位可以自行選擇。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，我國的會計準則也在不斷的上升和演變，逐步縮小與國際之間的差距。估計我國會計學經(jīng)歷了建立、改革、國際接軌和完善四個時期。1.2新會計準則的實施1.2.1增加了風險概念解釋了風險的概念，并且僅將收入的被保障部分輸入為成本收入。新準則確定了單位業(yè)績，保費收入不是唯一標準，因此對會計收入項目進行了相應調(diào)整。第一，單位區(qū)分業(yè)務與其他，可用于確定單位在保費方面的收入，確定單位在證券投資和資產(chǎn)交易方面的發(fā)展和業(yè)務發(fā)展狀況。其次，推動事業(yè)單位重新承擔責任。收入和費用不是非風險因素，而是被視為資產(chǎn)和負債，導致單位回到本質(zhì)上，保費收入不再被視為衡量單位收益率的唯一衡量標準，描述了該單位的主要經(jīng)濟情況，連同單位在投資和其他管理方面的經(jīng)營狀況，構成了審查單位整體經(jīng)營狀況的基礎。1.2.2增加了混合合同強制拆分要求新準則在混合合同方面，并沒有對其進行強制性要求，是可以分開，但新的會計政策在混合合同方面，有明確規(guī)定必須分開。風險已經(jīng)非常的清晰了，在主要風險和產(chǎn)生風險的認定條件方面，現(xiàn)如今還并不明確，混合合同的劃分困難。2008年，平安股票的回報率比H股高出44%以上，2011年，中國平安股價比A股高出30%以上，重大測試是否有進行，混合合同是否拆分是進行此計量導致差異出現(xiàn)的原因。1.2.3增加了重大風險測試《會計新政》明確界定了“重大風險”，即，發(fā)生事故時造成多重損壞的風險，為重大危險。重大風險分析是指監(jiān)管表明該保單將重大風險轉移給當事人，定義為合同，不符合監(jiān)管規(guī)定的則定義為合同。合同中較高風險的份額=（每個事故單位的賠償總額-每個事故單位的賠償總額）/每個事故單位的賠償總額。合同風險份額被確定為足夠，在實踐中通常為5%，在合同中通常為5%，但合同風險份額超過5%。這意味著該合同已通過風險測試并作為完整合同報告，相應的收入也必須作為保費收入輸入；如果合同風險率低于5%，則表示該合同不滿足主要風險要求，不能作為合同和收入訂立。1.2.4增加了公允價值計量屬性新準則引入了公允價值特征，公允價值屬性的引入將對主體產(chǎn)生一定影響。首先，就資產(chǎn)而言，公允價值資產(chǎn)對金融資產(chǎn)價值的影響最大。其次，就主體的營業(yè)收入而言，經(jīng)營資產(chǎn)一般被認為是上市主體短期營業(yè)收入的主要來源。金融資產(chǎn)交易收入的公允價值無法計量，公允價值不能替代單位的正常經(jīng)營和業(yè)績。最后，證券市場的金融風險會對主體證券的業(yè)務性質(zhì)和金融資產(chǎn)的公允價值產(chǎn)生直接影響。這種風險在所難免，必然導致被管理上市公司的財務風險帶來大挑戰(zhàn)。1.2.5增加了充足性測試和最佳估計原則新的會計準則引入了豐富的測試和最佳實踐規(guī)則。每年年底，該單位必須進行責任準備金的測試，如果預計對責任準備金的估計低于所報告的責任準備金時，則無需調(diào)整責任準備金的金額，反之，就需要對其進行調(diào)整?？梢钥闯?，如果舊標準不能預防災難，不能確保財產(chǎn)安全，那么在新標準中引入符合性測試就會彌補缺陷。當提取責任準備金時，最佳估值規(guī)則適用于基于市場利率的估值，而不是基于法律接受的收益率的估值，即使用市場利率作為折扣，只需估算未來補償成本所需的補償金額，重點關注業(yè)務情況和風險管理技能。2.新就會計準則對事業(yè)單位的影響對比分析2.1新會計準則對事業(yè)單位財務表報的影響分析2.1.1存貨準則、入賬方式修改產(chǎn)生影響存量標準由以往的后進后出轉變?yōu)橄冗M后出，更具體地說，會計準則是在成本會計中提出的，購買最新材料時，并非基于市場價格，但原材料的價格是作為一個標準的，這進一步保證了賬目的合理。在這些標準的影響下，事業(yè)單位的會計利潤將出現(xiàn)較大波動。如果以原材料價格下降為例，在原材料價格下降的情況下，新規(guī)則下的計算實際上肯定會降低生產(chǎn)成本，這將有助于提高效率。但是，如果原材料價格上漲，將直接影響到事業(yè)單位的利益。我們看到，新規(guī)的實施對事業(yè)單位整體利潤的影響更大。此外，新會計準則還對入帳方式進行了一些改變，特別是對于房地產(chǎn)投資領域，對人賬方式有一定的嚴格規(guī)定和程序。不動產(chǎn)的國有資產(chǎn)仍需定期作為固定資產(chǎn)入賬，部分固定資產(chǎn)價值不斷波動的發(fā)展趨勢在年度賬目中既沒有體現(xiàn)也沒有強調(diào)。2.1.2會計計量變化產(chǎn)生的影響分析新會計準則的引入導致公允價值計量發(fā)生變化。公允價值的引入對財務報表有直接影響，可以清楚地反映機構的產(chǎn)出和利潤。因此，財務人員可以更好地理解財務報表的內(nèi)容，從而更好地理解財務報表，從而對財務報表的結果進行更詳細的分析，這些分析也更加準確和公平、合理。此外，根據(jù)新會計準則的新計量方法，可以更正利潤，具有積極作用。按照舊會計準則，不計入當期損益的非貨幣交易進行而產(chǎn)生的利益，但按照新會計準則，計入非貨幣交易產(chǎn)生的利潤，這種變化會導致利潤的變化。2.2新會計準則對事業(yè)單位管理的影響分析隨著新會計準則的出臺，事業(yè)單位治理的方方面面都需要進行調(diào)整，特別是財務管理、人力資源管理和事業(yè)單位的創(chuàng)新都帶來了新的變化，而面對這些變化，事業(yè)單位要做出一定的改變來對新局面適應。2.2.1優(yōu)化事業(yè)單位會計核算工作事業(yè)單位會計工作通常涉及事業(yè)單位工資標準計算工作、營運資金會計：事業(yè)單位營業(yè)成本核算工作。根據(jù)新會計準則的要求和標準，需要進一步精簡此類會計工作的范圍和規(guī)則。根據(jù)新標準的要求，事業(yè)單位職工工資標準的計算應包括職工工資、社保繳費數(shù)額、基本工資等多項福利，員工聲明的內(nèi)容實際上可以保護員工的權益和個人利益，從而提高員工的工作積極性和責任感。為使新會計準則在管理中的應用具有真正的價值，管理者還必須加強對國家有關規(guī)章和政策的貫徹落實，加強會計工作的意識和意識，充分發(fā)揮項目的作用。提高執(zhí)行工作和監(jiān)督能力，有效實現(xiàn)全球化和新標準的完整性。2.2.2加強事業(yè)單位信息化建設為了提高會計工作的準確性，需要提供準確可靠的財務信息，以改進機構的會計核算。此外，稅務部門推行的一些政策也會影響到機構的財務工作，因此，機構需要不斷加強自己的信息系統(tǒng)，以增加對財務信息的訪問渠道。在此基礎上，需要加強對財務信息的管理，確保這些信息的準確性和有效性。同時，機構應建立財務信息系統(tǒng)，在日常工作中加強對財務信息的收集、分類和分析，以進一步提高財務信息的準確性，為機構編制相關財務報表提供有價值的信息。2.2.3加強事業(yè)單位創(chuàng)新能力按照新會計準則，對研發(fā)成本進行了適當?shù)囊?guī)定和優(yōu)化，可以減輕事業(yè)單位在創(chuàng)新過程中因利潤而產(chǎn)生的負擔。此外，新標準對股份支付、員工薪酬等方面的梳理和監(jiān)管也加強了機構技術能力的引進，進一步促進了機構技術和模式創(chuàng)新的引進。因此，事業(yè)單位管理人員和財務人員要樹立強烈的創(chuàng)新意識，在財務管理工作中加大創(chuàng)新力度，確保事業(yè)單位全面發(fā)展。3.新舊會計準則在事業(yè)單位中的銜接策略3.1充分融入風險概念解釋了風險的概念，并且僅將收入的被保障部分輸入為成本收入。新準則確定了單位業(yè)績，保費收入不是唯一標準，因此對會計收入項目進行了相應調(diào)整。第一，單位區(qū)分業(yè)務與其他，可用于確定單位在保費方面的收入，確定單位在證券投資和資產(chǎn)交易方面的發(fā)展和業(yè)務發(fā)展狀況。其次，推動事業(yè)單位重新承擔責任。收入和費用不是非風險因素，而是被視為資產(chǎn)和負債，導致單位回到本質(zhì)上，保費收入不再被視為衡量單位收益率的唯一衡量標準，描述了該單位的主要經(jīng)濟情況，連同單位在投資和其他管理方面的經(jīng)營狀況，構成了審查單位整體經(jīng)營狀況的基礎。3.2落實混合合同強制拆分要求新準則在混合合同方面，并沒有對其進行強制性要求，是可以分開，但新的會計政策在混合合同方面，有明確規(guī)定必須分開。風險已經(jīng)非常的清晰了，在主要風險和產(chǎn)生風險的認定條件方面，現(xiàn)如今還并不明確，混合合同的劃分困難。2008年，平安股票的回報率比H股高出44%以上，2011年，中國平安股價比A股高出30%以上，重大測試是否有進行，混合合同是否拆分是進行此計量導致差異出現(xiàn)的原因。3.3引入重大風險測試《會計新政》明確界定了“重大風險”，即，發(fā)生事故時造成多重損壞的風險，為重大危險。重大風險分析是指監(jiān)管表明該保單將重大風險轉移給當事人，定義為合同，不符合監(jiān)管規(guī)定的則定義為合同。合同中較高風險的份額=（每個事故單位的賠償總額-每個事故單位的賠償總額）/每個事故單位的賠償總額。合同風險份額被確定為足夠，在實踐中通常為5%，在合同中通常為5%，但合同風險份額超過5%。這意味著該合同已通過風險測試并作為完整合同報告，相應的收入也必須作為保費收入輸入；如果合同風險率低于5%，則表示該合同不滿足主要風險要求，不能作為合同和收入訂立。3.4落實公允價值計量屬性新準則引入了公允價值特征，公允價值屬性的引入將對主體產(chǎn)生一定影響。首先，就資產(chǎn)而言，公允價值資產(chǎn)對金融資產(chǎn)價值的影響最大。其次，就主體的營業(yè)收入而言，經(jīng)營資產(chǎn)一般被認為是上市主體短期營業(yè)收入的主要來源。金融資產(chǎn)交易收入的公允價值無法計量，公允價值不能替代單位的正常經(jīng)營和業(yè)績。最后，證券市場的金融風險會對主體證券的業(yè)務性質(zhì)和金融資產(chǎn)的公允價值產(chǎn)生直接影響。這種風險在所難免，必然導致被管理上市公司的財務風險帶來大挑戰(zhàn)。3.5使用充足性測試和最佳估計原則新的會計準則引入了豐富的測試和最佳實踐規(guī)則。每年年底，該單位必須進行責任準備金的測試，如果預計對責任準備金的估計低于所報告的責任準備金時，則無需調(diào)整責任準備金的金額，反之，就需要對其進行調(diào)整?？梢钥闯觯绻f標準不能預防災難，不能確保財產(chǎn)安全，那么在新標準中引入符合性測試就會彌補缺陷。當提取責任準備金時，最佳估值規(guī)則適用于基于市場利率的估值，而不是基于法律接受的收益率的估值，即使用市場利率作為折扣，只需估算未來補償成本所需的補償金額，重點關注業(yè)務情況和風險管理技能?？偨Y新會計準則體系的執(zhí)行比舊會計準則更加完善，特別是包括基本準則、具體會計準則、使用說明等方面，以對會計人員的行為進行有效的規(guī)范化，推動新會計準則體系的應用效果更好；最后，通過相關研究，我國出臺的新會計準則比舊會計準則更加完善，更好地應用于事業(yè)單位的會計核算?？梢跃喪聵I(yè)單位會計工作，強化事業(yè)單位信息結構，增強事業(yè)單位創(chuàng)新能力，而這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，也反映了我國在會計環(huán)境是的成熟，相關的準則也在不斷的改進，這更有利于業(yè)務部門的發(fā)展。參考文獻[1]張喆.論新會計準則對行政事業(yè)單位管理的影響[J].經(jīng)濟管理文摘,2021(21):152-153.[2]王穎.新會計準則下事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的創(chuàng)新與管理[J].經(jīng)濟管理文摘,2021(21):156-157.[3]王瑋.試論新會計準則下事業(yè)單位財務會計發(fā)展方向[J].財會學習,2021(30):84-86.[4]胡曉敏.新會計準則下預算會計在事業(yè)單位核算中的應用研究[J].納稅,2021,15(25):113-114.[5]楊小燕.行政事業(yè)單位新政府會計準則實施中存在的問題[J].商業(yè)觀察,2021(25):40-42.[6]李利.試論新政府會計準則對行政事業(yè)單位財務管理的影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務,2021(15):82-83.[7]郝建昕.新會計準則對行政事業(yè)單位會計核算的影響[J].財經(jīng)界,2021(22):129-130.DOI:10.19887/11-4098/f.2021.22