區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行研究

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行研究

0關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的非線性和多階的系統(tǒng)。自從英國(guó)學(xué)者庫(kù)克提出區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)概念之后,眾多學(xué)者紛紛對(duì)此進(jìn)行了研究,國(guó)外有Autio(1998),Schienstock(2000),JanG.Lambooy(2002),DavidDoloreux(2003)等,國(guó)內(nèi)有胡志堅(jiān)(1999)、黃魯成(2000)、張敦富(2000)、柳卸林(2003)、劉曙光(2004)、魏江(2005)、任勝鋼(2006)等,他們大多構(gòu)建了包含有關(guān)創(chuàng)新主體的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)模型。但由于學(xué)術(shù)背景,研究視角的差異,關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型至今還未獲得一致的認(rèn)同。就創(chuàng)新主體來(lái)說,就有“三要素說(企業(yè)、政府、大學(xué)和科研院所)”和“五要素說(企業(yè)、政府、大學(xué)和科研院所、中介服務(wù)、金融機(jī)構(gòu))”的爭(zhēng)論,這在一定程度上降低了理論對(duì)實(shí)際的指導(dǎo)意義。筆者在吸取眾多學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出了“區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行”的概念,并構(gòu)造了RISO“四三結(jié)構(gòu)”模型。湖北是全國(guó)第二個(gè)建成國(guó)際通信專用通道(以下簡(jiǎn)稱專用通道)的省份,是在第一個(gè)省還沒有建成開通的情景下就已開始建設(shè),從決定建設(shè)到建成開通僅用了半年時(shí)間。這次建成并開通的8條155M專用通道,將有效解決湖北省高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展瓶頸。這種在沒有現(xiàn)成范例參照情況下的高效的專用通道建設(shè)工程,可以被看作是區(qū)域創(chuàng)新的典型案例。本文通過對(duì)這一項(xiàng)目建設(shè)的深入剖析,具體闡釋RISO“四三結(jié)構(gòu)”模型的內(nèi)在機(jī)理。1riso“四三結(jié)構(gòu)”模型1.1我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行包含創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新投入四個(gè)部分,每個(gè)部分包含三個(gè)主要部分,故稱之為“四三結(jié)構(gòu)”,如圖1所示。具體描述為:區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出包括環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品三個(gè)層面,其中產(chǎn)品是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的直接市場(chǎng)體現(xiàn),產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的載體,環(huán)境為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新活動(dòng)創(chuàng)造條件并提供動(dòng)力,可以在一定程度上進(jìn)行改進(jìn)或提升,可以劃分為區(qū)域硬件環(huán)境和軟性環(huán)境兩部分;從約定俗成的角度考慮,區(qū)域創(chuàng)新內(nèi)容通常包括技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新三個(gè)部分;區(qū)域創(chuàng)新主體包含政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)三個(gè)部分,而把主要功能為培養(yǎng)人才的高校,對(duì)創(chuàng)新進(jìn)行服務(wù)的中介以及金融部門等機(jī)構(gòu)當(dāng)作區(qū)域內(nèi)環(huán)境要素;根據(jù)經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn),區(qū)域創(chuàng)新投入主要應(yīng)當(dāng)包括人才、資本、技術(shù)三個(gè)方面。1.2區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建機(jī)理RISO“四三結(jié)構(gòu)”模型主要包括四個(gè)運(yùn)作機(jī)理:(1)產(chǎn)出牽引機(jī)理。產(chǎn)出牽引是“四三結(jié)構(gòu)”模型區(qū)別于其它區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)模型的最大特點(diǎn)。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建是以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)為最終目標(biāo),為此應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展的需要進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新的定位,然后根據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)出的定位確定區(qū)域創(chuàng)新內(nèi)容,即技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的目標(biāo)與內(nèi)容,并由此引出創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動(dòng),最后影響到創(chuàng)新資源的配置。(2)要素協(xié)同機(jī)理。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的諸要素需保持同步協(xié)同,任何一環(huán)出現(xiàn)短板都會(huì)影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行,出現(xiàn)冗余就會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)新投入的浪費(fèi)。要素協(xié)同主要體現(xiàn)在創(chuàng)新投入的協(xié)同、創(chuàng)新主體的協(xié)同、創(chuàng)新內(nèi)容的協(xié)同、創(chuàng)新產(chǎn)出的協(xié)同幾個(gè)方面。(3)循環(huán)反饋機(jī)理。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中存在著眾多的反饋回路,在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,需在找準(zhǔn)系統(tǒng)杠桿點(diǎn)的基礎(chǔ)上,盡可能地利用好循環(huán)反饋機(jī)理,努力維持創(chuàng)新投入、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新產(chǎn)出間的相互協(xié)同。(4)主導(dǎo)轉(zhuǎn)換機(jī)理。依據(jù)生命周期原理,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建可以分為起步階段、成長(zhǎng)階段、成熟階段與二次創(chuàng)業(yè)階段。盡管在各個(gè)階段區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)要素都需要協(xié)同,但根據(jù)非協(xié)同的常態(tài)化,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)各個(gè)階段必定存在著一些起主導(dǎo)作用的創(chuàng)新要素簇,而主導(dǎo)要素在不同階段的轉(zhuǎn)換就構(gòu)成了主導(dǎo)轉(zhuǎn)換機(jī)理。1.3基于riso“四三結(jié)構(gòu)”模型的地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式牟仁艷在其博士論文《產(chǎn)品—產(chǎn)業(yè)—區(qū)域創(chuàng)新的路徑模式研究》中提出了區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的六種路徑模式,本模型在稍加改變的基礎(chǔ)上,提出基于RISO“四三結(jié)構(gòu)”模型的六種區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展模式,即PIE(P代表產(chǎn)品,I代表產(chǎn)業(yè),E代表環(huán)境)生態(tài)進(jìn)化模式,PEI創(chuàng)新孵化模式,IEP產(chǎn)業(yè)鏈拓展模式,IPE平臺(tái)發(fā)展模式,EIP計(jì)劃引導(dǎo)模式,EPI小生位互補(bǔ)發(fā)展模式。2出方面創(chuàng)新根據(jù)RISO“四三結(jié)構(gòu)”模型,有關(guān)專用通道的湖北省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)行模型主要包含如下要素:創(chuàng)新產(chǎn)出方面包括高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品、高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域內(nèi)與高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的環(huán)境;創(chuàng)新主體主要為湖北省、市、高新區(qū)相關(guān)政府部門,高技術(shù)服務(wù)企業(yè)和高技術(shù)服務(wù)科研機(jī)構(gòu);創(chuàng)新內(nèi)容主要是企業(yè)方面的管理創(chuàng)新、政府方面的制度創(chuàng)新和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新;創(chuàng)新資源主要是與高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的人才、資本和技術(shù)。2.1國(guó)內(nèi)外技術(shù)合作平臺(tái)的發(fā)展制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新近年來(lái),湖北高技術(shù)服務(wù)業(yè)特別是軟件和信息服務(wù)外包業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛,東湖高新區(qū)2008年軟件和信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總收入已突破100億元,從業(yè)企業(yè)達(dá)350多家。因此,武漢東湖高新區(qū)把高技術(shù)服務(wù)業(yè)列為“五大特色產(chǎn)業(yè)”之一,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)業(yè)、軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、信息增值服務(wù)業(yè)、空間信息服務(wù)業(yè)以及動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)將高新區(qū)打造為“中部設(shè)計(jì)之都”。高技術(shù)服務(wù)企業(yè)一般面向國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng),不少合作伙伴的主要功能設(shè)在海外,其研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、財(cái)務(wù)管理等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)流程大量采用基于互聯(lián)網(wǎng)信息處理、數(shù)據(jù)托管、應(yīng)用系統(tǒng)等技術(shù),企業(yè)與國(guó)外合作伙伴和客戶間互聯(lián)數(shù)據(jù)流量大,對(duì)實(shí)時(shí)性和誤碼率要求較高。但由于東湖高新區(qū)出口帶寬較窄,速度較慢,經(jīng)常造成數(shù)據(jù)丟失,從而延長(zhǎng)了交貨時(shí)間,阻礙了協(xié)同設(shè)計(jì),加長(zhǎng)了數(shù)據(jù)傳輸時(shí)間。由于數(shù)據(jù)傳輸速度太慢,使得一些文件的傳輸通常需要花費(fèi)100多個(gè)小時(shí),又因?yàn)楣W(wǎng)的不穩(wěn)定,使得這種長(zhǎng)時(shí)間大流量傳輸可靠性極低,以致于許多企業(yè)不得不采取“硬盤郵寄”的方式來(lái)傳遞數(shù)據(jù),而這又帶來(lái)了通關(guān)和保價(jià)等諸多問題。因而,國(guó)際通信已成為影響湖北高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。為此,信息基礎(chǔ)設(shè)施亟需改善,需要通過建設(shè)國(guó)際通信專用通道予以解決。2.2成立專門的專業(yè)通道建設(shè)指導(dǎo)原則和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)專用通道建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜浩大的系統(tǒng)工程,涉及到使用企業(yè)、通信運(yùn)營(yíng)、通信管理、上層授權(quán)、直管政府等諸多參與主體;需要投入建設(shè)費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用、使用費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用等諸多資金;需要解決資源浪費(fèi)與規(guī)劃落伍、運(yùn)營(yíng)盈利與運(yùn)營(yíng)虧損、企業(yè)需求與信息安全等諸多矛盾。湖北省政府專門為此確定了“科學(xué)發(fā)展、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的指導(dǎo)原則,成立了由一名副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專用通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并且提出了年內(nèi)開通的具體時(shí)間要求。主要承擔(dān)單位為湖北省通信管理局,由省通信管理局會(huì)同省信息產(chǎn)業(yè)廳和東湖高新區(qū)管委會(huì),承擔(dān)專用通道建設(shè)方案的制定、評(píng)審和報(bào)批工作。湖北電信、聯(lián)通、移動(dòng)公司按照技術(shù)方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和開通時(shí)間要求,承擔(dān)專用通道建設(shè)任務(wù)。湖北省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院承擔(dān)需求分析、方案編制和設(shè)計(jì)任務(wù),本著“把需求摸透、把規(guī)劃做實(shí)、把方案做細(xì)”的原則,掌握了東湖高新區(qū)有33家企業(yè)迫切需要專用通道的實(shí)際情況,提出了建設(shè)8條155M專用通道的規(guī)劃,制定了先東湖高新區(qū),再武漢市,后武漢城市圈,最后湖北全省的實(shí)施步驟(見圖2)。2.3短期與長(zhǎng)期安全問題從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來(lái)看,專用通道是發(fā)展趨勢(shì),但短期面臨著建設(shè)費(fèi)用巨大(預(yù)估需要2個(gè)億),且前期運(yùn)行虧損(初始用戶少)的現(xiàn)實(shí),需要解決短期內(nèi)運(yùn)營(yíng)商的積極性問題和長(zhǎng)期可能會(huì)出現(xiàn)的壟斷性問題。2.3.1企業(yè)專用通道補(bǔ)貼專用通道具有公共產(chǎn)品性質(zhì),起步階段必須有財(cái)政補(bǔ)貼介入,才能夠保證建設(shè)順利進(jìn)行。發(fā)放補(bǔ)貼就會(huì)引出給誰(shuí)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼多少,補(bǔ)貼時(shí)間多長(zhǎng)、補(bǔ)貼方式,補(bǔ)貼資金由誰(shuí)承擔(dān)等一系列問題。在建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下,經(jīng)過多方多輪博弈設(shè)計(jì)出如下補(bǔ)貼制度。補(bǔ)貼主要是針對(duì)通信運(yùn)營(yíng)商,以調(diào)動(dòng)其實(shí)施通道建設(shè)的積極性,彌補(bǔ)其前期經(jīng)營(yíng)的虧損;補(bǔ)貼數(shù)量主要應(yīng)針對(duì)運(yùn)營(yíng)商在專用通道方面的虧損額;隨著專用通道使用量的增加,運(yùn)營(yíng)商虧損額會(huì)逐漸減少,因此當(dāng)其實(shí)現(xiàn)盈虧平衡時(shí),補(bǔ)貼就應(yīng)停止;為了防止專用通道的濫用,從而體現(xiàn)政府對(duì)有需求企業(yè)的關(guān)心,補(bǔ)貼方式的設(shè)計(jì)費(fèi)了不少心思,主要流程如下(見圖3):政府部門為通信運(yùn)營(yíng)商專用通道制定價(jià)格,只有經(jīng)過直管政府部門審核的企業(yè)才能夠開通專用通道,使用企業(yè)向運(yùn)營(yíng)商正常繳費(fèi)后,向開發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)銷專用通道高于普通網(wǎng)絡(luò)的費(fèi)用。補(bǔ)貼資金由省市區(qū)財(cái)政分別承擔(dān),省級(jí)承擔(dān)前期建設(shè)費(fèi)用;東湖高新區(qū)承擔(dān)區(qū)內(nèi)企業(yè)的補(bǔ)貼;各市陸續(xù)開通以后,由市財(cái)政承擔(dān)所屬企業(yè)的補(bǔ)貼,其中武漢市不承擔(dān)東湖高新區(qū)企業(yè)的補(bǔ)貼費(fèi)用。2.3.2湖北與湖北的對(duì)接專用通道盡管起步是政府扶持,但最終要走向市場(chǎng)運(yùn)作,為了加快建設(shè)步伐,體現(xiàn)公平,避免先入為主和將來(lái)可能的壟斷,在專用通道建設(shè)一開始就引入市場(chǎng)機(jī)制,讓湖北電信、湖北聯(lián)通和湖北移動(dòng)分別承擔(dān)4條、2條、2條的建設(shè)任務(wù),其中湖北電信因其光纖到戶覆蓋面廣、帶寬資源豐富,高品質(zhì)專用互聯(lián)網(wǎng)(CN2)已延伸至東湖高新區(qū),專用接入設(shè)備在高新區(qū)光谷軟件園已超前布放等優(yōu)勢(shì),多承擔(dān)了2條。2.4riso循環(huán)的影響效應(yīng)：直接影響、互動(dòng)反饋和螺旋式增長(zhǎng)的良性發(fā)展循環(huán)影響效應(yīng)可以形象地用圖4表示。2.4.1湖北國(guó)際通信專用通道建設(shè)的現(xiàn)狀及問題經(jīng)過相關(guān)政府部門實(shí)施上述創(chuàng)新工作后,最直接的創(chuàng)新產(chǎn)出就是環(huán)境改良,硬件環(huán)境提升顯著,但以政府形象為主的軟性環(huán)境的提升,影響更為深遠(yuǎn)。(1)硬件環(huán)境極大改善。湖北專用通道于2008年12月29日正式開通,這極大地提升了東湖高新區(qū)乃至湖北全省的信息基礎(chǔ)設(shè)施水平,使湖北成為繼江蘇后全國(guó)第二個(gè)建成國(guó)際通信專用通道的省份。目前,已有武漢日光電通信、武漢博彥、馬來(lái)西亞GHL、武大吉奧、江通動(dòng)畫、烽火通信、傳神聯(lián)合信息7家企業(yè)開通了國(guó)際通信專用通道服務(wù),使高技術(shù)服務(wù)企業(yè)“硬盤寄送”、數(shù)據(jù)掉包、通信堵塞、傳輸緩慢等問題成為歷史。(2)軟性環(huán)境影響深遠(yuǎn)。湖北專用通道建設(shè),是湖北省、市、區(qū)三級(jí)政府服務(wù)企業(yè)、解決高技術(shù)服務(wù)企業(yè)迫切需求的具體體現(xiàn),特別是對(duì)企業(yè)寬帶使用費(fèi)用的直接補(bǔ)貼,更讓企業(yè)得到了看得見的實(shí)惠,屬于官產(chǎn)互動(dòng)的典型事例,樹立了政府作“企業(yè)貼心人”的良好形象。尤其是專用通道建設(shè)從立項(xiàng)到開通僅用了半年時(shí)間,體現(xiàn)了新的政府效率,這為其他政府項(xiàng)目提供了標(biāo)桿,為其他政府部門樹立了榜樣,為湖北省體制機(jī)制創(chuàng)新開拓了空間。這種示范效應(yīng)還引起了其他城市管理部門的興趣,如2009年3月初,重慶市信息產(chǎn)業(yè)一行30余人前來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng)。2.4.2縮短產(chǎn)品供給周期,提高產(chǎn)品質(zhì)量(1)產(chǎn)品質(zhì)量提高、附加值增加。對(duì)于高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品,在國(guó)際市場(chǎng)上,首先看重的是質(zhì)量,其次是交貨期,再次是成交價(jià)格。這就意味著,時(shí)間對(duì)于高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展極其重要,如果交貨時(shí)間能縮短,價(jià)格就有了提升的可能,從這一層面,說“時(shí)間就是金錢”一點(diǎn)都不夸張。專用通道的開通消除了因數(shù)據(jù)傳輸而引起的質(zhì)量問題,大大縮短了產(chǎn)品交貨期,從而提升了高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量,增加了產(chǎn)品附加值。(2)開發(fā)出更多的產(chǎn)品。高技術(shù)服務(wù)企業(yè)可以利用專用通道,創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,加快服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)速度,增加服務(wù)產(chǎn)品種類。如江通動(dòng)畫的遠(yuǎn)程導(dǎo)演模式已經(jīng)開始實(shí)現(xiàn),再如專用通道的使用使得傳神聯(lián)合信息公司的“輔助翻譯及管理平臺(tái)”如虎添翼,并加快了其推出“異地實(shí)時(shí)同聲傳譯”服務(wù)產(chǎn)品的步伐。2.4.3企業(yè)的成長(zhǎng)能力專用通道的建成并開通將為湖北,尤其是東湖高新區(qū)高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施和一流的國(guó)際通信服務(wù),將加快高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。首先是企業(yè)訂單的增加和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。當(dāng)前高技術(shù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展中,國(guó)外發(fā)包企業(yè)選擇接包方的一個(gè)重要因素是接包方能與其進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換和提供及時(shí)便捷的服務(wù),專用通道的使用增加了企業(yè)的國(guó)際訂單量,使得企業(yè)具備了快速成長(zhǎng)的可能,如傳神聯(lián)合信息公司就是因?yàn)閷Ｓ猛ǖ赖拈_通才增加了在武漢擴(kuò)大規(guī)模的決心,并有意將總部遷入武漢。其次是更多企業(yè)的入住。隨著信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善和國(guó)際通信服務(wù)水平的提升,更有利于高新區(qū)吸引更多的企業(yè)入住,尤其是全球排名第二的信息服務(wù)提供商EDS的進(jìn)駐,將會(huì)產(chǎn)生更大的示范帶動(dòng)效應(yīng),并極大地有利于東湖高新區(qū)光谷軟件園的招商引資。再次是產(chǎn)業(yè)鏈以及產(chǎn)業(yè)集群的形成。隨著軟件外包企業(yè)的增多,相應(yīng)的配套企業(yè)也會(huì)增加,將促使高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成,如傳神聯(lián)合信息公司就是為大量的高技術(shù)服務(wù)外包企業(yè)提供專業(yè)的翻譯服務(wù)而快速成長(zhǎng)的。最終將可能在東湖高新區(qū)形成高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,如大量的軟件外包企業(yè)拉動(dòng)了專業(yè)翻譯公司的繁榮,同時(shí)也加速了東湖高新區(qū)金融港的建設(shè)。2.4.4高新技術(shù)服務(wù)業(yè)在我國(guó)我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于盤活當(dāng)?shù)刭Y源,反過來(lái)促進(jìn)集群形成,最終形成良性循環(huán)。東湖高新區(qū)是僅次于北京中關(guān)村的中國(guó)第二大智力密集區(qū),擁有非常豐富的人才資源,各類專業(yè)科技人員20多萬(wàn),在校大學(xué)生50多萬(wàn)。高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展在某種程度上得力于這一優(yōu)勢(shì),在專用通道帶動(dòng)下的高技術(shù)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,更有利于激活這一地區(qū)固有的智力資源優(yōu)勢(shì),反過來(lái)再促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的快速形成。如江通動(dòng)畫、傳神聯(lián)合信息,既為當(dāng)?shù)馗咝Ｏ鄳?yīng)專業(yè)學(xué)生提供了實(shí)習(xí)基地,也為畢業(yè)學(xué)生提供了就業(yè)崗位,促進(jìn)了高校訂單式學(xué)生培養(yǎng)模式的發(fā)展;再如武大吉奧就是依托武漢大學(xué)的測(cè)繪學(xué)科優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的。3專用通道建設(shè)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的作用綜觀上述分析,可以看出,促成專用通道建設(shè)的湖北RISO“四三結(jié)構(gòu)”模型具有以下特點(diǎn)。(1)呈現(xiàn)了產(chǎn)出牽引機(jī)理。環(huán)境作為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的產(chǎn)出對(duì)創(chuàng)新主體與創(chuàng)新內(nèi)容的牽引呈現(xiàn)了RISO“四三結(jié)構(gòu)”模型的產(chǎn)出牽引機(jī)理。東湖高新區(qū)高技術(shù)服務(wù)企業(yè)對(duì)信息基礎(chǔ)環(huán)境亟需改善的迫切要求,促使創(chuàng)新主體之一政府成立了專用通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)了專用通道建設(shè)項(xiàng)目,為保證項(xiàng)目建設(shè)的順利運(yùn)行,又開展了以補(bǔ)貼制度設(shè)計(jì)為主