建筑施工企業(yè)的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制

建筑施工公司的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制摘要：建筑行業(yè)容易發(fā)生高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等人身傷害事故。建筑施工公司必須制訂對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定控制的機(jī)制。核心詞：重大危險(xiǎn)源；危害辨識(shí)的辦法和要點(diǎn)；風(fēng)險(xiǎn)控制建筑施工含有露天高處作業(yè)多、人員流動(dòng)、手工操作、施工變化大、規(guī)則性差等特點(diǎn)。因此，建筑行業(yè)容易發(fā)生高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等人身傷害事故?！栋踩a(chǎn)法》中明確規(guī)定。建筑施工公司對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔。進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)、評(píng)定、監(jiān)控，并制訂威急預(yù)案，告知從業(yè)人員和有關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)采用的應(yīng)急方法?，F(xiàn)在，建筑施工公司按照法律法規(guī)的規(guī)定，即使大多制訂了對(duì)應(yīng)的制度方法，但普遍缺少對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定控制的機(jī)制。現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理較多地用“經(jīng)驗(yàn)”管理，隨意性較大，麻痹心態(tài)嚴(yán)重，缺少用科學(xué)的理論作指導(dǎo)、以數(shù)據(jù)說(shuō)話的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理方式，乃至同類型事故頻發(fā)，事故得不到有效遏制。一、危險(xiǎn)源的定義與分類(一)定義危險(xiǎn)源是可能造成傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些狀況組合的本源或狀態(tài)。(二)分類在系統(tǒng)安全研究中認(rèn)為，危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的根本因素，避免事故就是消除、控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源。根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用可分為兩類：即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。1．第一類危險(xiǎn)源可能發(fā)生意外釋放的能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)是第一類危險(xiǎn)源。這是系統(tǒng)所固有的，施工生產(chǎn)必須使用到這些危險(xiǎn)物質(zhì)和設(shè)施。如各類燃油、燃料、電力等能源物質(zhì)及其儲(chǔ)存設(shè)施。2．第二類危險(xiǎn)源造成約束、限制能量控制方法失效或破壞的多個(gè)不安全因素是第二類危險(xiǎn)源。在生產(chǎn)、生活中，為了運(yùn)用能量，人們制造了多個(gè)機(jī)器設(shè)備，讓能量按照人們的意圖在系統(tǒng)中流動(dòng)、轉(zhuǎn)換和做功，這些設(shè)備設(shè)施即為約束、限制能量的工具。一旦這些約束或限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)施設(shè)備或方法受到破壞或失效(形成故障)，則可能發(fā)生事故。第二類危險(xiǎn)源涉及人的因素、物的因素和環(huán)境因素(即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件)等三個(gè)方面。二、危害辨識(shí)的辦法施工公司應(yīng)在開(kāi)工前，根據(jù)工程項(xiàng)目各方面的資料、現(xiàn)在的狀態(tài)、外部環(huán)境、管理制度、工藝水平的多個(gè)因素進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，方便在施工過(guò)程中對(duì)核心的部位、核心的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制，起到安全防備的作用。同時(shí)，定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，列出清單和制訂控制方法。其中，危險(xiǎn)源辨識(shí)辦法普通用專家調(diào)查法和安全檢查表(SCL)法。1．專家調(diào)查法是通過(guò)向有經(jīng)驗(yàn)的專家咨詢、調(diào)查，辨識(shí)、分析和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的一種辦法。其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行，其缺點(diǎn)是受專家知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。2．安全檢查表(SCL)法事實(shí)上就是實(shí)施安全檢查和診療項(xiàng)目的明細(xì)表。事先組織專家編制檢查項(xiàng)目，運(yùn)用已編制好的安全檢查表，進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，辨識(shí)工程項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)源。其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)樸易懂和容易掌握。三、建筑施工公司危害辨識(shí)要點(diǎn)作為建筑施工公司，有著本身固有的特點(diǎn)。首先，施工領(lǐng)域廣，存在是危險(xiǎn)源多；另首先，施工程序復(fù)雜且不同的建筑形式及施工含有不同的操作規(guī)程，多個(gè)功效規(guī)定的建筑工程項(xiàng)目都有著各自的特點(diǎn)和施工手段，工程施工中的每道工序、在每個(gè)階段都有著一定的操作差別，其中蘊(yùn)涵的不安全因素也多個(gè)各樣，并且每時(shí)每刻都在發(fā)生著變化。施工公司有較為具體的安全工作規(guī)程，通過(guò)數(shù)年來(lái)的積累探索，各專業(yè)都有較完善的危害辨識(shí)基礎(chǔ)，但在實(shí)際施工中普遍存在著危害辨識(shí)重點(diǎn)不突出、面面俱到，風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別把握不準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員搞不清晰哪些是必須控制的真正危險(xiǎn)源，控制方法得不到貫徹，使危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控流于形式的現(xiàn)象。施工公司安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)和危害程度的差別性，必然規(guī)定危害辨識(shí)和控制工作要分清輕重緩急，并要重點(diǎn)列出。擬定危險(xiǎn)源辨識(shí)涉及兩方面的內(nèi)容：一是識(shí)別系統(tǒng)中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類；二是在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步識(shí)別多個(gè)危險(xiǎn)、有害因素的危害程度。危害程度的識(shí)別可運(yùn)用危害發(fā)生的可能性和危害造成的后果來(lái)評(píng)定。這需要調(diào)動(dòng)各類核心崗位人員參加調(diào)查，在熟知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，明確具體工作任務(wù)、工作辦法和把握作業(yè)人員的技能水平、人員組合、工器具機(jī)械設(shè)備的狀態(tài)等基礎(chǔ)上，分析施工中的可能影響因素。對(duì)建筑施工危險(xiǎn)辨識(shí)，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第28條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體寄存等危險(xiǎn)部位，設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志”。對(duì)上述危險(xiǎn)區(qū)域、部位的評(píng)定列表分析舉例以下：四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)定危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大小及擬定風(fēng)險(xiǎn)與否可容的全過(guò)程，慣用的評(píng)價(jià)辦法有專家評(píng)價(jià)法和D＝L×E×C定量評(píng)價(jià)法。（一）D＝L×E×C定量評(píng)價(jià)法，式中：D＝風(fēng)險(xiǎn)值；L＝發(fā)生事故的可能性大??；E＝暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；C＝事故發(fā)生的后果。各參數(shù)取值表以下：(二)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，危險(xiǎn)性(D)的分值在20下列為可無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)；危險(xiǎn)性分值在20～70之間為可允許風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)時(shí)需加注意；危險(xiǎn)性分值在70～l60之間為中度風(fēng)險(xiǎn)，需要加以整治；危險(xiǎn)性分值在160一320之間為重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立刻采用整治方法；危險(xiǎn)性分值在320以上為不允許風(fēng)險(xiǎn)，極其危險(xiǎn)，必須停止作業(yè)。(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)原則采用D＝L×ExC評(píng)分成果可能出現(xiàn)一定的偏差，評(píng)分結(jié)束后，應(yīng)按下列原則對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行調(diào)節(jié)：1．本公司史上或同行業(yè)曾經(jīng)造成重大安全事故的危險(xiǎn)源列為重要危險(xiǎn)源；2．違反法律、法規(guī)造成嚴(yán)重危險(xiǎn)或危害的危險(xiǎn)源列為重要危險(xiǎn)源：3．發(fā)生頻率比較高、全國(guó)或同行業(yè)引發(fā)重大安全事故比較多的危險(xiǎn)源列為重要危險(xiǎn)源；4．直接危及本公司安全目的、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的危險(xiǎn)源列為重要危險(xiǎn)源。五、風(fēng)險(xiǎn)控制(一)風(fēng)險(xiǎn)控制原則1．首先考慮消除風(fēng)險(xiǎn)；2．然后考慮減少風(fēng)險(xiǎn)；3．最后考慮采用個(gè)人防護(hù)設(shè)施和用品。(二)風(fēng)險(xiǎn)控制1．根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制原則，制訂風(fēng)險(xiǎn)控制方案(制訂對(duì)應(yīng)的運(yùn)行控制程序、安全管理制度和安全操作規(guī)程等)；2．對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類控制：重大危險(xiǎn)源制訂安全管理方案；對(duì)重要危險(xiǎn)源，必要時(shí)應(yīng)制訂安全控制方法；普通危險(xiǎn)源須做好過(guò)程控制；3．應(yīng)急控制：對(duì)于潛在的緊急風(fēng)險(xiǎn)狀況，須制訂應(yīng)急預(yù)案。六、危險(xiǎn)源公示施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)完畢之后，應(yīng)把本工程項(xiàng)目中的全部危險(xiǎn)源予以公示，特別是某些重危險(xiǎn)源，宜用直觀明了的警示牌公示出來(lái)，注明“危險(xiǎn)等級(jí)，危險(xiǎn)后果，預(yù)控方法”，以利于警示人們，提離施工人員的自我防護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平。參考文獻(xiàn)[1]錢(qián)新明，陳寶智．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