道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗要求 編制說(shuō)明

《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目于2022年7月19日國(guó)標(biāo)委下達(dá)“2022年第二批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制計(jì)劃”立項(xiàng)，項(xiàng)目編號(hào)20220772-T-469，由全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件協(xié)作單位包括：黃河三角洲濱南物流有限公司、寧波市鎮(zhèn)海危化品車輛清洗有限公司、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、浙江鎮(zhèn)石物流有限公司、北京大鳳太好環(huán)保工程有限公司、通亞汽車制造有限公司、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)?；肺锪鞣謺?huì)、山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、長(zhǎng)安大學(xué)、廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院茂名檢測(cè)院、山東億點(diǎn)互連管理咨詢有限責(zé)任公司。（二）制定背景據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)臉I(yè)戶為12988戶，同比增加5.7%。經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸業(yè)戶12783戶，同比增加680戶，增長(zhǎng)5.6%，經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸業(yè)戶占總業(yè)戶的比例為98.4%。全國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛（包含業(yè)戶平均擁有車輛28.9輛，噸位總計(jì)760.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.5%，平均每戶載重噸位為585.8噸。罐車裝運(yùn)是運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的常見方式，基于?；愤\(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量保障要求和罐車檢修時(shí)交通部門的強(qiáng)制質(zhì)量要求，必要時(shí)按照要求對(duì)罐車進(jìn)行嚴(yán)格清洗，以保證使用和安全檢修。但危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸槽罐車清洗是典型的受限空間作業(yè)，并且罐車內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，多以人工清洗的方式，因此很一起清洗槽罐車致3人死亡的事故；2017年8月7日，淄博某物流公司在運(yùn)輸甲基叔丁基醚后未經(jīng)蒸洗再次運(yùn)輸過(guò)氧化從前期調(diào)研情況看，罐車清洗主要存在以下風(fēng)險(xiǎn)：1)洗罐車工人工作任務(wù)重，勞動(dòng)強(qiáng)度大，極易出現(xiàn)人身氣體與外界空氣混合形成爆炸性氣體，遇靜電打火等易產(chǎn)生爆炸事故；4)易造成環(huán)境污染。清洗罐車需要開罐作業(yè)，罐違規(guī)排放同樣會(huì)對(duì)水環(huán)境造成污染。根據(jù)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要中第六部分第（二）條“完善交通安全生產(chǎn)體系，強(qiáng)化載運(yùn)工具質(zhì)量治理，保障運(yùn)輸裝備安全”，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸行業(yè)亟需明確罐式車輛罐體清洗的標(biāo)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供保障。因此，《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗作業(yè)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定，有利于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗作業(yè)過(guò)程中的火災(zāi)爆炸事故防控工作，可以加強(qiáng)保障蒸洗罐車作業(yè)人員安全，有利于提升企業(yè)安全管理、化學(xué)品運(yùn)輸行業(yè)的穩(wěn)定、良性和可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的（三）起草過(guò)程2022年7月接到正式立項(xiàng)通知后，標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位山東京博物流股份有限公司聯(lián)合黃河三角洲濱南物流有限公司、寧波市鎮(zhèn)海危化品車輛清洗有限公司、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)等單位成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，并在線對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的大體思路和分工進(jìn)行了討論，初步確定了標(biāo)準(zhǔn)制修訂的分工方式及工作計(jì)劃。主要起草單位分工如下：1山東京博物流股份有限公司、黃河三角洲濱南物流有限公司負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中的統(tǒng)籌安排以及標(biāo)準(zhǔn)整體框架，以及前言、范圍、術(shù)語(yǔ)、基本要求等章節(jié)的起草。2寧波市鎮(zhèn)海?；奋囕v清洗有限公司、浙江鎮(zhèn)石物流有限公司、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗要求》內(nèi)容?；肺锪鞣謺?huì)3長(zhǎng)安大學(xué)、廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院茂名檢測(cè)院、山東億點(diǎn)互連管理咨詢有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)收集整理《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗要求》作業(yè)流程的整理、資料收集，通知負(fù)責(zé)安全、環(huán)保內(nèi)容4山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院主要負(fù)責(zé)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)格式的整理5北京大鳳太好環(huán)保工程有限公司、通亞汽車制造有限公司負(fù)責(zé)起草5.2.4機(jī)械清罐作業(yè)2022年8月至2022年12月，京博物流及起草小組單位先后走訪了江蘇、浙江、廣東、河南、重慶、廣西等道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗單位，罐式車輛罐體清洗方式、操作流程、注意事項(xiàng)等內(nèi)容與企業(yè)面對(duì)面交流。2023年1月至2023年3月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組單位京博物流、長(zhǎng)安大學(xué)、廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院茂名檢測(cè)院、山東億點(diǎn)互連管理咨詢有限責(zé)任公司等通過(guò)線上方式調(diào)研咨詢了多家液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗運(yùn)營(yíng)單位，內(nèi)容主要包括企業(yè)的管理模式、作業(yè)現(xiàn)狀、自動(dòng)化應(yīng)用情況以及與服務(wù)客戶認(rèn)可度等內(nèi)容。2023年3月至2023年6月，依據(jù)調(diào)研調(diào)查結(jié)果，結(jié)合收集整理的國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作為參考，各單位進(jìn)編制完成了各自負(fù)責(zé)部分的標(biāo)準(zhǔn)討論稿（第一稿）。2023年6月16日起草小組召開起草小組討論會(huì)，會(huì)上起草單位對(duì)工作組討論稿的框架和內(nèi)容進(jìn)行了討論，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的整體架構(gòu)進(jìn)行了梳理，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)目前作業(yè)流程、安全環(huán)保要求及質(zhì)量交付等內(nèi)容進(jìn)行了交流。根據(jù)會(huì)議討論內(nèi)容，結(jié)合之前多渠道調(diào)研成果和咨詢意見，起草組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善，于9月15日形成了標(biāo)準(zhǔn)初稿（第二稿）。2023年6月下旬至9月上旬，京博物流多次組織寧波市鎮(zhèn)海危化品車輛清洗有限公司、浙江鎮(zhèn)石物流有限公司、長(zhǎng)安大學(xué)等小范圍專家研討會(huì)，結(jié)合當(dāng)下罐車清洗作業(yè)作業(yè)以及行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行了逐條討論，并對(duì)部分條款進(jìn)行了修改、合并、優(yōu)化，在9月15日形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿（第三稿）。經(jīng)起草小組內(nèi)部征求意見并確認(rèn)后，形成了《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗要求》標(biāo)準(zhǔn)征求（一）編制原則1.協(xié)調(diào)性原則本文件嚴(yán)格按照《GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》編寫。在編寫時(shí)，學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。2.實(shí)踐性原則標(biāo)準(zhǔn)在修訂的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)多家罐車清洗企業(yè)等進(jìn)行調(diào)研，充分考慮罐車清洗作業(yè)的特點(diǎn)，確定罐車清洗作業(yè)作業(yè)的相關(guān)要求。3.通用性原則本文件所提出的罐車清洗作業(yè)規(guī)范，是可普遍適用于罐車清洗的各個(gè)環(huán)節(jié)。（二）主要內(nèi)容及其確定依據(jù)1、范圍本文件規(guī)定了道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗的一般要求、清洗作業(yè)環(huán)保要求、安全和質(zhì)量交付要求。本文件適用于常見的道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗，其他貨物罐體清洗可參照?qǐng)?zhí)行。2、主要內(nèi)容第三章給出了道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛”、“液體危險(xiǎn)貨物”，術(shù)語(yǔ)來(lái)源為現(xiàn)行國(guó)標(biāo)GB/T18564.1，增加上“罐體清洗”術(shù)語(yǔ)內(nèi)第四章給出了道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗作業(yè)全過(guò)程中應(yīng)該貫徹并遵守包括單位、人員、場(chǎng)地的基本要求，其中關(guān)于洗罐車間與相鄰建筑物、構(gòu)筑物的安全距離應(yīng)符合GB50160中的規(guī)定；清洗場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置檢修和消防通道，消防車道應(yīng)符合GB50016的規(guī)定。第五章給出了道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗作業(yè)的方式：人工清洗、機(jī)械清洗。機(jī)械清罐、通風(fēng)作業(yè)、干燥、質(zhì)量檢驗(yàn)五個(gè)步驟，該作業(yè)流程參照山東京博物流股份有限公司與寧波市鎮(zhèn)海?；奋囕v清洗有限公司作業(yè)流程，經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)對(duì)照與現(xiàn)場(chǎng)交流，確認(rèn)蒸汽溫度有利于罐車介質(zhì)的清除，減少有毒、有害氣體的存確了作業(yè)的先后順序、作業(yè)注意事項(xiàng)、作業(yè)監(jiān)護(hù)要求、質(zhì)量檢驗(yàn)要求等內(nèi)容，該流程中關(guān)于受限空間要求參照GB30871第六章對(duì)道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗作業(yè)環(huán)保管理給出了要求，包括罐式車輛罐體清洗作業(yè)單位（企業(yè)）應(yīng)取得環(huán)評(píng)報(bào)告、廢氣應(yīng)收集處理系統(tǒng)，無(wú)組織排放在線監(jiān)測(cè)要求依據(jù)GB31571要求、廢水處置應(yīng)符合GB8978、GB31571、固體廢物及危險(xiǎn)廢物處置要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條：“禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、第七章對(duì)道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗作業(yè)安全管理給出了要求，包括基本要求、作業(yè)人員要求、作業(yè)防護(hù)用品要求、作業(yè)工具、作業(yè)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)危針對(duì)多種防護(hù)用品配備需要按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具體防護(hù)服應(yīng)符合SY/T6340中防靜電的效果；洗眼器應(yīng)保持正常使用狀態(tài)并符合GB/T38144要求；手持式氣體檢測(cè)報(bào)警器配備應(yīng)符合GB/T50493要求。第八章明確了質(zhì)量交付的要求，明確了驗(yàn)收驗(yàn)收的基本流程和驗(yàn)收要求。附錄給出了罐體清洗培訓(xùn)內(nèi)容、受限空間內(nèi)作業(yè)安全許可證、機(jī)械清洗工藝圖內(nèi)容。三、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證情況起草組在完成標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容后，向調(diào)研企業(yè)征求意見，主要包括，寧波市鎮(zhèn)海?；奋囕v清洗有限公司、浙江鎮(zhèn)石物流有限公司、長(zhǎng)安大學(xué)等，企業(yè)反饋技術(shù)內(nèi)容符合《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗要求》情況，企業(yè)只是在水的處理等方面有所差異。四、與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比情況目前國(guó)外現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)均不涉及道路運(yùn)輸罐式車輛的罐體清洗相關(guān)內(nèi)容，且國(guó)外道路運(yùn)輸罐式車輛的罐體內(nèi)部結(jié)構(gòu)與五、引用或采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)情況六、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系七、重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)八、涉及專利的有關(guān)說(shuō)明九、實(shí)施建議本文件的實(shí)施有助于明晰了道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛罐體清洗要求，對(duì)企業(yè)的道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐