南京財經大學

PAGE2南京財經大學經營性公有房產（仙西16）合作經營項目招標文件（二次）招標編號：NCZB20180709-服務31招標人（章）：南京財經大學招投標中心時間：2018年7月31日第一章招標公告南京財經大學對經營性公有房產(仙西-16)合作經營項目（招標編號：NCZB20180709-服務31）已經批準立項。本項目采用資格后審方式。歡迎符合相關條件的投標人參加投標。一、南京財經大學招投標中心負責本項目的招標事宜。二、本招標項目概況：1、項目名稱：經營性公有房產(仙西-16)合作經營項目2、項目地點：南京財經大學仙林校區(qū)3、招標內容：對位于南京財經大學仙林校區(qū)的門面房仙西-16公開招標確定承租單位；經營業(yè)態(tài)：快遞服務；中標后，經營性公有房產的承租期限為三年，合同一年一簽。具體要求詳見招標文件。4、投標基準底價：人民幣6萬元/年三、投標人資質要求：參加本次投標活動應當符合《中華人民幣共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，并具備下列條件：1、投標人必須是在工商行政管理部門和稅務部門登記注冊的企業(yè)，具有獨立法人資格，持有效營業(yè)執(zhí)照（營業(yè)執(zhí)照中的經營范圍至少符合招標經營項目的一項內容）、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一）（復印件加蓋公司章）。2、委托代理人須提供法人授權委托書原件、授權代表身份證復印件。3、具有相同或類似本項目的經歷和業(yè)績（須提供2015年1月之后的中標通知書或合同）。4、投標人須提供2015年1月1日之后在經營活動中沒有違法違規(guī)行為和未受行業(yè)主管部門處罰的承諾書以及在“信用中國”查詢信用記錄的截圖。5、本次招標不接受聯合體投標。四、招標文件獲取及現場勘察1、招標文件發(fā)布及公告期限招標公告在“江蘇政府采購網”、“南京財經大學官網”上發(fā)布，公告期限自發(fā)布之日起5個工作日。投標人如確定參加投標，請在“江蘇政府采購網”、“南京財經大學官網”上自行下載，有關本次招標的事項若存在變動或修改，敬請及時關注“江蘇政府采購網”、“南京財經大學官網”發(fā)布的信息更正公告。2、招標文件發(fā)售價格：人民幣叁佰元整（￥300.00），可在遞交投標文件時繳納。3、招標人統一組織對招標項目進行現場咨詢、查勘。具體時間為：2018年8月10日上午9點30分在南京財經大學仙林校區(qū)西苑食堂西側集中。聯系人：蔡經理聯系電話標人須持法人授權委托書、本人身份證到場勘察且在簽到表上簽字，否則招標人不接受其投標文件。五、投標文件接收投標文件遞交方式：投標現場遞交，招標人不接受郵寄、快遞、傳真、郵件等方式投標。投標文件遞交時間：2018年8月20日上午9:00-9:30投標截止時間：2018年8月20日上午9:30投標文件遞交地點：南京市棲霞區(qū)文苑路3號，南京財經大學行政樓406室投標文件接收人：劉老師聯系電話他說明：采購單位不接受郵寄、快遞等投標，投標文件在投標截止時間后，一律不予退回。六、開標時間及地點開標時間：2018年8月20日上午9:30開標地點：南京市棲霞區(qū)文苑路3號，南京財經大學行政樓406室七、本次招標聯系事項招標地址：南京市棲霞區(qū)文苑路3號行政樓405室，南京財經大學招投標中心招標聯系人：劉老師術聯系人：蔡經理/p>

附件：經營性公有房產（仙西16）合作經營項目招標文件

南京財經大學招投標中心2018年7月31日第二章投標人須知前附表項目名稱經營性公有房產（仙西16）合作經營項目地點南京財經大學仙林校區(qū)項目承辦單位資產經營公司采購方式公開招標項目負責人蔡經理聯系電標文件份數正本1份，副本4份付款方式1、租金：門面房實行有償租用，采用先付后租的原則，在收到中標通知書后5個工作日內一次性繳清全年租金。2、水電費：根據學校相關規(guī)定的單價按實際使用收取。租金計算起始時間為合同約定時間。投標保證金投標保證金金額：大寫（人民幣）：貳仟圓整（￥：2000.00）形式：本票、匯票、現金，不接受其他形式。招標人開戶信息：戶名：南京財經大學賬號：4301011219100159523開戶銀行：工行察哈爾路支行繳納：投標人將投標保證金單獨密封現場交給招標人（不要密封在投標文件中）。退還：未中標的投標人，其投標保證金將在定標結束后現場退還。未中標人應主動與投標文件接收人聯系辦理投標保證金退還事宜，以及辦理退還手續(xù)；由于投（中）標人的自身原因未及時辦理保證金退還的，其責任和由此造成的后果由投標人自行承擔。招標技術答疑、看現場招標人統一組織對招標項目進行現場咨詢、查勘。具體時間為：2018年8月10日上午9點30分在南京財經大學仙林校區(qū)西苑食堂一樓集中。聯系人：蔡經理聯系電話投標人須持法人授權委托書、本人身份證到場勘察且在簽到表上簽字，否則招標人不接受其投標文件。標書工本費凡參加投標的單位需交納標書工本費、評標費等合計人民幣叁佰元整（￥300.00），此款不退還；本校開具正規(guī)收據。投標文件現場遞交投標文件開始接收時間：2018年8月20日上午9：00（北京時間）投標文件接收截止時間：2018年8月20日上午9：30（北京時間）投標文件接收地點：南京市棲霞區(qū)文苑路3號，南京財經大學行政樓406會議室開標時間及地點開標時間：2018年8月20日上午9：30（北京時間）地點：南京市棲霞區(qū)文苑路3號，南京財經大學行政樓406會議室投標基準底價人民幣陸萬元/年；投標報價人民幣報價，包括但不限于：投標報價中的投標價不得低于招標公告、招標文件規(guī)定的投標底價，否則按無效投標處理。評標辦法綜合評分法投標文件有效期限開標之日起90天一、總則1、招標方式本次招標采取公開招標方式。2、相關定義（1）本文件中招標人為南京財經大學；投標人（亦稱供應商）系指參加投標競爭并滿足招標文件資格要求規(guī)定的法人、非法人組織；中標人系指最后中標的投標人。（2）“貨物和服務”指本文件中所述產品及相關貨物和服務。（3）“用戶或使用單位”指使用服務的單位。3、適用法律《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等有關法律、規(guī)章和規(guī)定等。4、投標費用投標人應自行承擔所有參與投標有關費用，無論投標過程中的做法和結果如何，招標人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。5、招標文件的約束力投標人一旦參加本項目采購活動，即被認為接受了本招標文件的規(guī)定和約束。二、招標文件（一）招標文件的構成1、招標文件有以下部分組成：（1）招標公告（2）投標人須知（3）評標標準（4）項目描述（5）合同文本（6）投標文件格式及附件2、投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。按招標文件要求和規(guī)定編制投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件做出實質性響應，否則其風險由投標人自行承擔。3、投標人被視為熟悉項目所在地以及履行合同的有關情況，包括涉及本項目的法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)定，以及自然環(huán)境、氣候條件、公共設施等，本招標文件不再對此進行描述。（二）招標文件的澄清、補充或修改1、投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。投標人如須澄清招標文件的疑點，可用信函或傳真等書面形式通知招標人，招標人將用信函或傳真等書面形式作出答復。招標人認為有必要時可將答復內容（包括原提出的問題，但不包括問題的來源）分發(fā)給所有取得同一招標文件的投標人。2、招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，將在投標截止時間15日前，以書面形式通知所有報名投標人，并同時在原招標公告媒體上發(fā)布更正公告。3、招標人在招標文件要求提交投標文件截止時間3日前，有權決定延長投標截止時間和開標時間，并在原招標公告媒體上發(fā)布變更公告。4、為使投標人在準備投標時，有合理的時間考慮招標文件的補充或修改，招標人將視情況可能推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更以信函或傳真等形式通知所有的投標人。5、招標人發(fā)出的所有補充、修改和變更文件均作為招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。三、投標文件（一）投標文件的編制1、投標文件的語言、計量單位、貨幣和編制（1）投標文件以及投標人與招標人之間函、電、文件和資料往來，都應以中文書寫。（2）投標人已印刷好的資料如產品樣本、說明書等可以用其他語言，但其中要點應附有中文譯文。對不同文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。（3）投標人所使用的計量單位應為國家法定計量單位。（4）報招標人指定地點人民幣價，包含一切費用。（5）投標文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有投標人公章或法定代表人或其授權代表簽字。（6）投標人應在投標文件中寫清相應的項目編號、投標人全稱、地址、電話、傳真，并由授權代表簽字或蓋章。（7）投標人應按照招標文件所規(guī)定的內容順序，統一用A4規(guī)格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，逐頁編碼。由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，責任由投標人承擔。（二）投標文件的構成1、投標人應當根據招標文件要求編制投標文件，投標文件應對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應，并在《商務條款偏離表》和《技術條款偏離表》等處逐條標明滿足與否。若投標人未按招標文件的要求提供資料，或未對招標文件做出實質性響應，將導致投標文件被視為無效。2、投標文件由商務部分、技術部分、價格部分，以及其他部分組成。3、投標文件的商務部分：商務部分是證明投標人有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，這些文件應能滿足招標的要求，包括但不限于下列文件，其中加※項目不得有缺失或無效。（1）※投標函；（2）※法人代表授權書（原件）及法定代表人、投標人授權代表身份證復印件；（3）投標保證金交納證明材料（提供復印件）；（4）※投標人資格條件證明文件；（5）※《商務條款偏離表》；（6）擬簽訂的合同文本；（7）投標人認為需要提供的其他資格證明文件和商務資料。4、投標文件的技術部分：技術部分是證明供應商提供的貨物和服務是合格的、并符合招標文件要求的證明文件，以及對產品的詳細說明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數據等。提供的產品如與招標文件要求有不符之處，應說明其差別之所在。包括但不限于下列文件：（1）質量檢測報告；（2）交貨期保證的措施與承諾；（3）產品質量保證的措施與承諾；（4）產品技術、售后服務及承諾；（5）環(huán)境保護設施；（6）安全施工措施；（7）費用測算表；（8）投標人認為需要提供的其他技術文件或資料等。5、投標文件的價格部分：（1）價格部分是對投標價格構成的說明，招標文件如沒有特別說明的話，對每一項產品僅接受一個價格。（2）報價應包含完成本項目發(fā)生的所有含稅費用、支付給員工的工資和國家強制繳納的各種社會保障資金，以及投標人認為需要的其他費用等。（3）報價時應充分考慮所有可能影響到報價的因素，一旦招標結束最終中標，如發(fā)生漏、缺、少項，都將被認為是中標人的報價讓利行為，損失自負。投標人的任何錯漏、優(yōu)惠、競爭性報價不得作為減輕責任、減少服務、增加收費、降低質量的理由。（4）投標人應仔細閱讀本招標文件“項目描述”的內容，按要求一次性報出包括但不限于：設備價格、稅金、送貨上門、安裝調試、免費質保服務等的綜合單價及總價，其他一切費用由投標人自理；招標人不再另付其他任何費用。6、投標文件的其他部分：其他部分由投標人根據編制投標文件需要提供的其他相關文件。7、投標保證金（1）作為投標文件的一部分，投標人應按照招標文件要求的數額和辦法繳納投標保證金；投標保證金有效期應當與投標有效期一致。投標保證金金額具體如下：詳見投標人須知前附表。（2）保證金可采取下列形式之一：本票、匯票、現金。（3）不按第（1）項和第（2）項規(guī)定辦理的投標文件，將遭到招標人的拒絕。（4）未中標的投標人，其投標保證金將在定標結束后現場退還。未中標人應主動與投標文件接收人聯系辦理投標保證金退還事宜，以及辦理退還手續(xù)，由于投標人的自身原因未及時辦理投標保證金退還的，其責任和由此造成的后果由投標人自行承擔。（5）發(fā)生下列情況之一，保證金將不予退還：1）中標人在中標后無正當理由不與招標人簽訂合同的；2）投標有效期內投標人撤銷投標文件的；3）提供虛假材料謀取成交的；4）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；5）與招標人或者其他投標人惡意串通的；6）中標人在中標后將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明且未經招標人同意，將中標項目分包給他人的；7）中標人在中標后拒絕履行合同義務的。8、投標文件的有效期（1）自開標之日起90天內，投標文件應保持有效，有效期短于此規(guī)定的投標文件將視為無效。（2）在特殊情況下，招標人可與投標人協商延長有效期，此類要求和答復都應以信函、電報或傳真的形式進行。按上述第7項規(guī)定提供的投標保證金也應相應地延長。投標人可以拒絕接受延期的要求而放棄投標，保證金將按招標文件中相關規(guī)定執(zhí)行；同意延期的投標人不能修改投標文件。9、投標文件的簽署及其形式（1）投標人對投標文件須準備一式5份，并分別標以“正本”1份和“副本”4份，如果它們之間有差異，則以正本為準。（2）投標文件的正本應用打印機或不褪色墨水書寫，且經授權代表簽署，副本可以為正本的復印件。（3）投標文件不應有涂改、增刪之處。但如有錯誤必須修改時，修改處必須由原授權代表簽署或蓋單位公章。（三）投標文件的遞交1、投標文件的密封及標記（1）投標人應分別把正本和副本投標文件都用封套加以密封，并在封套上標明“正本”和“副本”。（2）加蓋公章后的“開標一覽表”除應裝訂在投標文件中，還必須單獨（此份不放在投標文件內）裝在小信封內于投標截止時間前與投標文件一起遞交。（3）外封套和內封套上均須按招標人提供的格式寫明：招標人機構：南京財經大學招標人地址：南京市棲霞區(qū)文苑路3號招標文件編號：招標項目包號（如有）：第包招標項目名稱：投標人的全稱、地址、電話和傳真寫明開標時啟封（4）投標文件的封套未按第上述（1）、（2）項規(guī)定密封者，其投標文件將被視為無效投標。（四）投標截止日期1、投標文件須在招標人規(guī)定的投標截止時間前現場遞交到指定地點。2、招標人可以按招標文件的有關規(guī)定，以補充招標文件的形式推遲投標的截止時間，在這種情況下，招標人或投標人的權利和義務都以新的截止時間為準。3、投標文件由于不可抗力的原因遺失和損壞，招標人不負任何責任。（五）投標文件被拒絕接收的情形在投標截止時間以后遞交的投標文件，招標人拒絕接收。（六）投標文件的修改或撤回1、投標以后，如果投標人書面的修改或撤回要求，使招標人能在投標截止時間前（不考慮不可抗力原因）收到，招標人可以接受投標人對投標文件的修改或撤回。2、投標人的修改或撤回通知必須按招標文件的有關規(guī)定并在封套上注明：“修改”或“撤回”字樣封送給招標人。3、在投標截止時間之后和投標文件有效期內，任何投標文件不得撤回，在這段期間撤回投標文件，投標保證金將不予退還。（七）投標樣品1、本項目不需要投標人提供樣品。2、投標樣品須在投標截止日前送達招標人指定地點，超過投標截止時間不再接收。3、招標人對投標樣品只負責保留五個工作日（其中，生鮮類樣品不負責保存）。未中標人的投標樣品，將于定標結束后連同投標保證金一并退還。未中標人應主動與投標樣品接收人聯系辦理投標樣品退還事宜，以及辦理退還手續(xù)，由于投標人的自身原因未及時辦理投標樣品的，其責任和由此造成的后果由投標人自行承擔。四、開標與評標（一）開標1、開標前，投標人須及時辦理繳納保證金、簽名報到和遞交投標文件等事宜。2、招標人按規(guī)定的時間和地點進行公開開標，投標人應委派授權代表準時參加開標活動。若投標人未參加開標的，視同認可開標結果。3、開標時，招標人將邀請投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況。經確認無誤后，由招標人工作人員當眾拆封宣讀每份投標文件中“開標一覽表”的主要內容（總價、交貨期），未列入開標一覽表的內容一律不在開標時宣讀。開標時未宣讀的投標報價信息，評標時不予承認。4、開標時，《開標一覽表》（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以《開標一覽表》（報價表）為準。5、投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單項金額不一致的，以單項金額計算為準；單項金額小數點有明顯錯位的，應以總價金額為準，并修改單項金額；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；如果正本投標文件和副本投標文件之間有差異，則以正本投標文件為準。6、開標過程由招標人負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為招標人的相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。招標人對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。7、開標結束后，依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中資格證明、投標保證金等進行審查，以確定供應商是否具備投標資格。合格投標人不足3家的，不得評標。（二）評標1、評標委員會（1）開標后，招標人組織評標委員會進行評標。（2）評標委員會由用戶代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，獨立開展評審工作且評標委員會人員構成符合政府采購有關規(guī)定。（3）評委會獨立工作，負責評審所有投標文件并確定中標侯選人。2、評標程序（1）符合性檢查。評委會依據招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。（2）在詳細評標之前，評標委員會將首先審查每份投標文件是否實質性響應了招標文件的要求，凡投標文件的實質性內容和關鍵格式嚴重不符合招標文件規(guī)定或不響應招標文件要求的，經評審委員會認定作無效投標文件處理。投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質性響應的投標。評委決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。（3）評標委員會將對確定為實質性響應的投標進行進一步審核，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。（4）評標委員會根據投標人的有效報價，計算各投標人的報價得分。（5）評標委員會完成評審后，評審專家對各部分得分進行匯總，計算各投標人的最終得分，推薦中標候選人，并制作評標報告。（6）使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由招標人或者招標人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產品采購項目，招標人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。（7）招標文件中標注“★”的內容為實質性要求，有一項不符合的，作無效投標處理。（8）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3、投標文件的澄清為有利于評標，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，可隨時請投標人對其投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤加以書面澄清、說明。這些資料經評標委員會認可后，可作為投標文件的一部分參與評標。4、評標過程的保密與公正（1）公開開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及定標建議等，招標人、評委、用戶代表均不得向投標人或與評標無關的其他人員透露。（2）在評標過程中，投標人不得以任何行為影響評標過程，否則其投標文件將被作為無效投標文件。（3）招標人和評標委員會不得向未中標的投標人解釋未中標原因，也不公布評標過程中的相關細節(jié)。5、無效投標條款和廢標條款（1）無效投標條款1）未按要求交納投標保證金的；2）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；3）投標人在報價時采用選擇性報價和不合格報價；4）投標人不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；5）投標人的報價低于投標基準底價的；6）投標文件含有招標人不能接受的附加條件的；7）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求和條件的；8）其他法律、法規(guī)及本招標文件規(guī)定的屬無效投標的情形。（2）廢標條款1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的；2）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3）因重大變故，采購任務取消的；4）評標委員會認定招標文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行的。（三）定標1、確定中標人（1）評標委員會根據招標文件規(guī)定的評分辦法與評分標準的各項因素綜合評價每份投標文件，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標（如技術分）評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。（2）招標人根據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。（3）評審結束后，招標人在5個工作日內根據評審報告推薦的中標候選人順序確定中標供應商。招標人自中標供應商確定之日起2個工作日內，發(fā)出中標通知書，并在“江蘇政府采購網”、“南京財經大學官網”上公告中標結果。（4）中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的，招標人可以與排位在中標供應商之后第一位的中標候選供應商簽訂采購合同，以此類推；招標人也可以重新開展采購活動。（5）招標人對未中標的投標人不作未中標原因的解釋。（6）所有投標文件都將作為檔案保存，不論中標與否，招標人均不退回。2、中標通知（1）在投標文件有效期內，招標人以書面通知所選定的中標人。（2）中標人在收到中標通知書后，應鄭重保證履行中標人應履行的一切義務和責任。3、合同簽訂（1）中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人投標文件的約定與招標人簽訂采購合同，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改。（2）招標文件中招標技術規(guī)格及要求、合同條款、投標函、開標一覽表，投標產品技術條款偏離表、有關圖表和說明等，均應作為合同附件。（3）若中標人未能按時簽訂合同，中標資格將被撤銷及投標保證金將不予退還，在這種情況下招標人可以另選中標人或重新招標。（四）質疑1、投標人對招標活動事項有疑問的，可以向招標人提出詢問，招標人將依法作出答復，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。2、投標人認為采購文件、采購過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起七個工作日內，將質疑文件原件及相關材料送達招標人。3、質疑文件應包括以下主要內容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材料。否則，招標人不予受理：（1）質疑項目名稱、項目編號、標段號、招標公告發(fā)布時間、開標時間；（2）具體的質疑事項及法律依據（具體條款）；（3）質疑相關證明文件或證明材料；（4）質疑投標人名稱、地址、聯系方式；（5）提起質疑的日期；（6）質疑函應當署名：質疑人為自然人的，應當由本人簽字并附有效身份證明；質疑人為法人或其他組織的，應當由法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人授權委托代理人加蓋單位公章，并由參加采購項目的授權委托代理人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。4、質疑投標人是指直接參加本項目采購活動的投標人，未參加投標活動的投標人或在投標活動中自身權益未受到損害的投標人所提出的質疑不予受理。對招標文件提出質疑的，為投標人收到采購文件之日起或招標文件公告期限屆滿之日計算；對采購過程提出質疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算；對中標結果提出質疑的，自中標結果公告之日起計算。5、投標人不得虛假質疑和惡意質疑，并對質疑內容的真實性承擔責任。投標人或者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，招標人將提請財政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。6、招標人在收到投標人的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑投標人和其他有關投標人，答復的內容不涉及商業(yè)秘密。第三章評標標準一、定標原則1、本項目采用綜合評分法確定中標候選人?？偡种禐?00分，小數點后保留兩位。2、使用綜合評分法的采購項目，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。二、評標標準（1）報價（80分）：有效報價的平均值為基準價,得80分，每低于基準價的1%減0.5分。（2）具有所報項目經營歷史（10分）：投標人具有同類型項目的經營歷史（提供合同復印件，加蓋公章，原件備查）的，每滿1年的加2分，最高得為10分；（3）提供所報項目詳細、可行的經營方案、服務承諾（10分）：投標人能夠提供所報項目詳細、可行的經營方案得1-3，有服務承諾得1-3分，提供明確的服務標準得1-4分，不能提供或者提供方案、承諾、服務標準不全的不加分。

第四章項目描述招標內容：對位于南京財經大學仙林校區(qū)的仙西16（小麥公社）公開招標確定承租單位；經營業(yè)態(tài)：快遞服務；門面房地點：分別位于仙林校區(qū)西苑食堂西側；仙西16使用面積：約80平方米；投標人須知：1、投標人必須合法經營，遵守國家各項法律法規(guī)，遵守學校各項規(guī)章制度的有關規(guī)定。在校園內的一切經營生活等活動須服從學校管理部門的統一領導和管理。2、投標人獨立承擔經營活動中所產生的債權、債務，獨立承擔經營活動所產生的工商、物價、稅收、安全等方面的法律責任。3、投標人必須在取得合法主體資格后方可以進行經營活動；必須在學校指定的經營范圍內進行經營活動。4、按合同約定的辦法、用途及性質使用承租房，不得擅自改變房屋結構及用途，設備、設施由投標人自行配置。若裝修，則裝修方案須經校方書面同意后方可實施，一切費用自理。合同期滿后投標人的裝修即與投標人無關，不得向招標人提出任何費用補償要求。5、室內的水電管線、燈具、插座、開關、龍頭閥門、門窗玻璃、墻面等交由投標人使用的設施設備均由投標人負責維修。6、投標人獨立承擔防火防盜等安全責任，如發(fā)生意外，全部責任由投標人承擔。7、投標人營業(yè)時間必須獲得學校認可。8、投標人中標后不得轉租、分租經營權，也不得以任何名義與他人進行分項合作經營，否則經查核實后，招標人有權立即終止合同，由此引起的一切后果由投標人承擔。9、有在本校不良經營記錄的投標人，招標人有權取消其投標資格。10、招標人的附屬機構（單位）、本校中層及以上領導干部的近親屬、本校在職工作人員，不得以任何形式參與投標。11、與招標人存在利益關系的可能影響招標人公正招標的法人、其他組織或個人不得以任何形式參與投標。12、已在我校承租經營性公有房產的承租戶，不可以參與本次投標。

仙林校區(qū)西苑門面房簡易示意圖仙林校區(qū)西苑門面房簡易示意圖仙林西17宿管5號站宿管3號站仙西13宿管1號站仙西12仙西11仙西10仙西6仙西8仙西4仙西5仙西2仙西9仙西3西苑食堂仙林西大門仙西1（擬公開招標項目）西苑垃圾站西苑食堂仙西19仙西18仙西15仙西16仙西7仙西14PAGE5PAGE21第五章合同（參考格式）出租方（甲方）：南京財經大學承租方（乙方）：依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等誠實信用的原則，甲方將位于門面房租賃給乙方經營，雙方經協商一致訂立本協議。第一條本合同簽訂依據1、滿足《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》；2、滿足最新國家相關標準要求。第二條合同項目名稱本合同的項目名稱為：。合同履行時間、履行地點履行時間：年月日至年月日；2、履行地點：（見附件圖示）。第四條乙方經營范圍：第五條甲方需要承擔的工作1、甲方需要向乙方提供經營場地及通水、電等。第六條付款方式、付款時間1、本合同采用總價包干一次性支付，承包總價為人民幣元整。2、本合同乙方須繳納履約保證金：人民幣萬元整。3、付款方式：簽訂合同前5個工作日內一次性繳清本合同年度租賃費和履約保證金，以銀行轉賬的方式一次性予以支付。第七條雙方權利與義務（一）甲方權利與義務：1、提供上述第二條所列明的房屋，并負責乙方承租前的房屋債權債務，與乙方無關。2、提供的上述房屋結構完整（以合同簽訂時的狀況為準）。3、審批乙方的房屋裝修裝飾方案和外墻廣告。4、正常租賃期間保證乙方正常使用租賃房屋。5、提供乙方水電進戶設施，安裝水、電表，提供經營場所所必須的硬件設施。6、定期或不定期對乙方的合同履約、經營范圍、環(huán)境衛(wèi)生、商品質量、價格服務、安全保障、廣告等方面進行檢查考核，發(fā)現與招投標文件和本合同不一致的違約問題，及時處理并責令乙方限時整改。7、租賃期結束或提前終止租賃合同的，驗收租賃房屋及附屬設施，并依據乙方提供的水電結清單據等相關履約完成證明及乙方履約過程的實際情況退還全部或部分履約保證金。8、合同履行期內遇學校規(guī)劃調整、校區(qū)置換或其他上級單位行為等不可抗力，需提前終止合同的，甲方應盡早提前通知乙方，并退還剩余租金。9、甲方按附件所列項目表格對乙方進行經營考核，考核結果分為不合格、合格和優(yōu)秀。對合法合規(guī)經營且經營效果好并在合同期限內獲得三次以上考核優(yōu)秀或累計獲得五次以上考核優(yōu)秀的承租經營人，在下一輪門面房的招投標活動中享有優(yōu)先承租權；考核合格的承租經營人，在下一輪門面房的招投標活動中在同等條件下享有優(yōu)先承租權；在合同期內有三次以上或累計五次以上考核結果為不合格的承租經營人，在下一輪門面房的招投標活動中將被取消投標資格。10．經營期間乙方一旦出現重大安全事故，甲方將立即終止合同，扣除乙方已繳納的履約保證金，并保留追究乙方事故造成的一切法律責任的權利。（二）乙方權利與義務：1、嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、城市管理和甲方相關管理規(guī)定，合法經營；同時必須確保不影響甲方正常教學秩序和師生生活，嚴格按照招投標文件所列要求、承諾和本合同相關約定經營。只能在本次中標之門面房內合法經營，不得超區(qū)域或占道經營。2、負責承租期間的一切環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防、水電火安全等方面，并具備相關證件，配備相關設施設備，負責承租期間房屋的除屋面之外的其他維修維護。3、接受甲方對經營范圍、衛(wèi)生、質量、價格、廣告、服務等方面的監(jiān)督、檢查，服從甲方管理，并按甲方書面整改通知按時整改。4、負責安裝和維護承租房屋的水電表以后的管線及設施。需要電表增容的，乙方需向甲方提出申請并承擔費用，不得自行施工，不得安裝、使用煤氣、卡式爐等易燃易爆設施。5、按學校價格標準按月按實交納水電費（水費3.9元/度，電費1.0元/度，水、電執(zhí)行市場價，遇價格調整，則按調整后的價格執(zhí)行）,不得以任何理由拖欠或拒交(注:截止2015年月日,水表讀數為度,電表讀數為度)。6、保持承租房的房屋結構不動，不得在承租房周邊私搭亂建；承租房門面裝飾裝修方案必須書面報甲方批準后，方可實施；承租房門面裝飾裝修如需要報市政有關部門批準的，自行負責；合同終止時乙方可自行處置自己購置的可移動的設備、設施、家具等物品；乙方投資裝飾裝修的一切費用由乙方自行承擔，且對承租房屋房頂、墻面、地面、門窗的裝修在承租結束后，不得破壞或拆除，無條件移交甲方，甲方不予補償。7、負責并保證承租房屋內、外部衛(wèi)生清潔，負責承租房"“門前三包”，按照相關市容部門及學校的有關規(guī)定執(zhí)行。因使用不當或其它人為原因而使承租房及其設施損壞的，負責賠償或給予修復。租賃到期后（含租期內非正常退出承租房的情況），必須保證用房及設施完好。8、承租期滿次日，必須將承租房屋及甲方提供的設施、設備、家具等完好（以房屋出租時條件狀態(tài)為準，如因正常折舊損壞，雙方協商解決）移交給甲方；延期交付的費用按原承租租金標準的2倍從履約保證金中扣除，并取消乙方下一輪招標資格。9、經營過程中一切政策性收費、辦證等費用由乙方自理，經營過程中產生的一切費用和債務由乙方負責，與甲方無關。在經營過程中乙方須規(guī)范用工，聘用的所有勞務人員和工作人員屬乙方行為，與甲方無關。在經營過程中乙方須按照《中華人民共和國勞動法》等相關法律法規(guī)規(guī)范用工。乙方聘用勞務人員和工作人員屬乙方行為，應承擔由此產生的一切費用與風險，與甲方無關。但須提供員工名單、身份證復印件、健康證復印件，如人員調整應及時到資產經營有限公司報備。10、經營服務標準必須符合行業(yè)規(guī)范，做到遵紀守法，遵守學校的相關規(guī)定，服從學校的統一管理。經營服務人員經營工作期間必須著裝整齊、言行文明、不得飲酒，符合甲方校園文化和服務育人要求。11、明碼標價，價格不高于校園周邊同類項目經營價格，乙方收費必須刷我校校園一卡通，不得收取現金，違者按違約處理。12、乙方不得將承租經營權轉租（或轉包、分包、部分分租）給第三方，不得在承租房上設定擔保物權，不得以南京財經大學的名義進行經營和廣告宣傳活動。未經甲方資產經營有限公司書面批準，不得在承租房外墻和戶外進行任何形式的廣告宣傳活動。13、經營期間一旦出現重大安全責任事故，甲方將立即終止合同，乙方承擔由此造成的一切法律責任和經濟責任。第八條違約責任甲乙雙方必須嚴格履行合同及招投標文件約定，無特殊理由，任何一方不得擅自改變或終止合同內容。（一）違約情況1、違反本合同所列雙方權利和義務的；2、違反招投標文件相關內容和約定的；3、乙方有違法經營行為的。（二）違約責任1、甲方在租賃期內沒有提前通知乙方而無故終止租賃合同的，乙方有權追究甲方違約責任，并要求甲方賠償乙方雙倍履約保證金，及所余租期租金的雙倍金額。2、乙方拖欠水電費和物業(yè)管理費的，在甲方催交兩次仍不交納的情況下，甲方停止乙方的水電供應，并有權解除租賃合同，依法追償水電費，已收租金和履約保證金不退。如發(fā)現乙方盜用水電情況的，當月水電費按照已繳納水電費數額最高的10倍收取，并扣除乙方1000元履約保證金。3、乙方將承租經營權轉租（或轉包、分包、部分分租）給除甲、乙方之外的第三方的，甲方有權立即終止合同，收回出租房屋，并不再退還乙方的租金和履約保證金。4、乙方租賃期間，違反本合同條款，或違反招、投標文件條款，經甲方核查屬實的，初次扣履約保證金1000元，甲方并將書面通知乙方按時整改；相同違規(guī)內容第二次發(fā)現扣2000元履約保證金，第三次扣5000元履約保證金，且仍不按時整改到位，甲方將停止乙方的水電供應。若仍不整改，立即終止合同，收回出租房屋，所余租金及履約保證金不再退還，且由此產生的甲乙雙方的損失均由乙方負責。5、乙方在租賃期內發(fā)生上述違約而被處罰情況的，甲方有權在以后的招租評標過程中，對乙方給予一定的扣分，直至取消投標資格。第九條合同爭議解決甲乙雙方協商解決，如協商不成，可將爭議交由甲方所在地人民法院裁決。本合同一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份。以下無正文。甲方：（公章）乙方：（公章）委托代理人：法定代表人或負責人（身份證號）：見證人：委托代理人：聯系電話：聯系電話：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：日期：日期：十、合同簽訂、租金交納1、中標人在收到中標通知書之日起五個工作日內將年度租賃費、履約保證金一次性交納到招標人指定賬戶，并持交款憑證到南京財經大學資產經營有限公司簽訂合同。合同簽訂以后，方可領取承租房屋鑰匙（如遇原承租期未滿的，待原承租戶期滿后三天之內領取承租房屋鑰匙）。2、中標人在收到中標通知書之日起5個工作日內不與招標人簽訂合同的，視為中標人自動放棄，投標保證金不予退還。招標人有權通知得分第二的中標候選人補進中標并與其簽訂合同。南京財經大學招投標中心2018年月日PAGE5PAGE24第六章投標文件格式及附件目錄附件一：投標函附件二：評分索引表附件三：開標一覽表附件四：商務條款響應及偏離表附件五：技術參數響應及偏離表附件六：投標人資格索引表附件七：資格證明材料附件八：報名回執(zhí)附件一：投標函投標函南京財經大學招投標中心：針對貴方招標編號為：的招標文件，正式授權(姓名和職務）代表（投標單位的名稱），提交下述文件正本一式壹份，副本一式肆份。1、我方已仔細研究了（項目名稱）招標文件及其有效補充文件的全部內容，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權利要求；2、我方將嚴格履行本投標文件中的全部承諾和責任，并遵守招標文件中對投標單位的所有規(guī)定；愿意以我方報價單中所報價格提供相關產品或服務，按合同約定落實執(zhí)行。3、我方同意從規(guī)定的開標日期起遵循本投標書，并在規(guī)定的投標有效期期滿之前均具有約束力。4、如果在開標后規(guī)定的投標有效期內撤回投標，我們的投標保證金可被貴方沒收。5、同意向貴方提供貴方可能另外要求的與投標有關的任何證據或資料。6、隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫）元（￥）。7、我方針對編號為：的項目投標總價：人民幣(大寫):。（￥）。8、如我方中標：（1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內與你方簽訂合同。（2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。（3）我方承諾按照招標文件規(guī)定向你方遞交履約擔保。（4）我方承諾在合同約定的期限內完成并移交全部合同項目內容。9、我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在弄虛作假及其他違規(guī)行為。10、（其他補充說明）。 投標人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）地址：網址：電話：傳真：郵政編碼：2018年月日附件二：評分索引表評分索引表序號評分因素分值評分標準投標文件所在頁碼PAGE31附件三：開標一覽表開標一覽表投標人名稱：（蓋章）招標編號：項目名稱：南京財經大學經營性公有房產（仙西-16）合作經營投標報價萬元/年法定代表人（授權代表）簽字：日期：年月日注：1、此表為表樣，行數可自行添加，但表式不變