項目推進工作部署講話演講稿項目推進工作表格態(tài)發(fā)言

項目推進工作部署講話稿項目推進工作表態(tài)發(fā)言市委、市政府把今年確定為“項目年”，并就項目工作作了全面安排部署?，F在，市委、市政府再次利用兩天時間，專題召開全市項目工作推進會，目的在于總結半年來項目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項目建設的各項目標任務。xx書記將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。一、群策群力，真抓實干，項目建設成效顯著總的來看，今年上半年全市項目建設進展順利，主要有五個方面的特點。(一)投入總量增速迅猛今年上半年，全市預計完成固定資產投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項目達455個，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會固定資產投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農業(yè)項目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎設施建設項目完成投資2.81億元，增長1.8%。項目投資迅速增加，推動經濟較快發(fā)展。今年上半年，預計全市實現gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經濟快速增長，預計規(guī)模以上工業(yè)實現增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經濟增長8.2個百分點。(二)項目質量不斷提高今年以來，隨著全市項目建設蓬勃發(fā)展，一批新興產業(yè)開始落戶xx，重慶海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目，填補了xx高科技電子產業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產性設備投入產生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。(三)投資主體呈現多元化今年上半年，全市新簽協議項目250個，協議資金72億元。履約項目389個，到位資金31億元，增長72%。其中，引進國內市外資金22.9億元，增長142%。引進國內省外資金12.1億元，增長123%。引進外資項目4個，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構成發(fā)生了明顯變化，民資已經成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。(四)集約優(yōu)勢初步顯現(五)重點項目推進較順利截至6月底，全市66項重點項目累計完成投資15.32億元，占全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款，提前6天實現“5·31”階段性建設目標。市行政中心建設基礎已完工，預計7月底完成整個工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術學院新校區(qū)建設完成投資4200萬元、xx電大新校區(qū)一期工程已完成投資2022多萬元，可望9月底前入住新生。小河洲護洲堤完成投資2408萬元，已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸三聚氰胺循環(huán)經濟產品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元，土建主體已完成60%，部分設備已投入安裝。美寧科技園一期已投產，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設，30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式，成功引進中鐵二局投資38億元進行綿遂高速公路xx段建設，目前，特許經營權合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內高速公路以bot方式建設，并已授權xx、內江、資陽三市政府作為招標人組織項目法人招標，目前，該項目已進入可行性研究報告預評審階段。二、正視差距，自加壓力，增強加快項目建設的緊迫感今年以來，項目推進工作取得的成效，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。(一)抓項目的思想認識不完全到位有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確，上項目的精力還不夠集中，一些項目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實在行動上。有的“重協議輕落實，重招商輕推進，重引進輕服務”的觀念還未根本轉變。有的責任不明，協調解決項目推進中遇到的困難和問題不力，導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績，就出現了驕傲自滿情緒，抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目，想借此來應付今年項目目標任務。此外，各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時，我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面，企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作，缺乏做大做強的理念和信心。(二)抓項目存在重數量輕質量傾向特別是抓工業(yè)項目方面，為了完成下達的目標任務，重數量，對項目質量重視不夠。目前，全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個，在建工業(yè)項目154個，占33%。新開工工業(yè)項目中，投資1億元以上的僅有7個，占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多，高附加值、高科技含量的項目少，從而導致項目投資偏小，項目建成后企業(yè)產品技術含量不高，市場競爭力不強。絕大多數的擴能改造項目以及資產重組的工業(yè)投入項目，僅僅是為擴大生產規(guī)模，增加生產流水線，并沒有進行真正的技術改造和創(chuàng)新影響了項目投入的產出率。(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位一是工業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產投資150億元，工業(yè)計劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎設施建設，很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機構存貸差額高達117.43億元，工農中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎設施問題。一些項目因水電氣道路等基礎設施不配套，阻礙了項目的順利推進。(四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化前不久，市統(tǒng)計局的一次調查顯示：被調查對象有80%認為機關的服務態(tài)度和服務質量有明顯提高，有76%認為機關辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認為執(zhí)法機關越權執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現象得到了有效遏制，有67%的認為“吃拿卡要”現象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時，我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動服務、優(yōu)質服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質和能力、創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實加以解決。三、勵精圖治，狠抓落實，扎實推進項目工作(一)努力實現項目總量的新突破要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。一是強化招商引進一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”，進一步拓展招商引資思路，增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產業(yè)基礎出發(fā)，尋找關聯地區(qū)、關聯產業(yè)、關聯企業(yè)，增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內500強企業(yè)，進行招商引資。加強與成渝經濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接，招商引進一批項目，借風行船，借力發(fā)展。要堅持量質并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調整優(yōu)化招商引資導向、項目結構，集中力量，花大力氣，爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產業(yè)發(fā)展趨勢和動向，做到觀念早跟進、項目早謀劃，及早健全和充實項目庫，及時調整項目結構，精選、挖掘、生成一批影響經濟社會發(fā)展全局、產業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項目儲備，切實做深做細項目前期工作，要明確產業(yè)導向，細分產業(yè)和產業(yè)鏈，拓寬承接產業(yè)轉移的領域，努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。三是啟動建設一批。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，千方百計增加工業(yè)投入，加快經濟結構調整步伐，堅持國有、民營、外資一起上，大中小項目齊發(fā)展，勞動、資金、技術型相結合，做大做強主導產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性，形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)項目，促進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。圍繞新農村建設，重點抓好農田水利基礎設施和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿服務檔次，整合商貿資源，抓好商貿流通基礎設施建設;打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升xx文化旅游品位，抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質量，加快建成一批現代生態(tài)休閑居住項目建設。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎設施項目的建設。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務水平，重點抓好四川職業(yè)技術學院新校區(qū)等項目建設。(二)努力提升項目建設的質量一是強化質量意識。我們要牢固樹立數量、質量并重的思想觀念，工業(yè)項目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭?，也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質量指標。要根據國家產業(yè)政策導向，鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產業(yè)帶動強的項目。二是強化產業(yè)集聚。搞好產業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經濟是新一輪區(qū)域經濟發(fā)展的制高點，我們要堅定不移地推進經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎設施建設，完善配套功能，增強承載力、吸引力和集聚力。三是增強科技水平。技術創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術開發(fā)機構，引導和幫助企業(yè)運用信息技術優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設計周期，促進產品升級換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產業(yè)要自覺接受高新技術的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進質量、提高效益，實施高起點的技術改造，努力提高技術含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場，以品牌擴規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產品”。(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約一是用足用活土地資源。根據國家和省對土地供應的宏觀政策，結合xx實際，進一步研究破解土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報，爭取盡早調整土地修編。今后，根據省政府要求和xx實際，凡新上工業(yè)項目，原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。二是盡力化解資金需求矛盾。要引導有條件的企業(yè)，挺進資本市場，探索資本營運路子，開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇，迅速恢復上市公司的的融資能力，力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點，鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)，搞好銀企對接，加大銀企合作力度。三是加強運行協調。進一步加強水電氣方面的協調，抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作，加快220千伏輸變電站建設，推進安居、大英農網改造工作，緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設施建設，項目到哪里，水電路訊就保障到哪里。(四)著力形成項目建設的長效機制切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”，“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念，在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的濃厚氛圍。各級領導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識，進一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級對一級下達任務，進一步細化分解指標，明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設是一項系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的密切配合，相互協作，共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發(fā)改委、經委、建設、國土等部門要加強對項目投入的指導、協調及報批工作。工商聯、科技、行業(yè)協會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術推廣等多層次、全方位的服務。工商、稅務、質監(jiān)、城管、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務質量，提高辦事效率。總之，各級各相關部門要從大局出發(fā)，主動配合，主動服務，齊心協力推進項目建設，真正形成“干部圍著項目轉、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動權。當前，要以依法行政建設法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵和約束機制，提高干部素質和能力，創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調研課題成果出來后，各相關部門要對政策一項一項地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策，該給的政策只要夠條件的，一項也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標，創(chuàng)新市場環(huán)境?？傊?，要采取多種措施，進一步叫響擦亮xx的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到xx投資，安心在xx發(fā)展。同志們，項目建設事關全市經濟發(fā)展大局、事關富民強市目標的實現，任務艱巨而光榮，我們一定要咬定目標，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實現項目的大開發(fā)、大推進，促進xx跨越發(fā)展!同志們：一、以反思自警的態(tài)度解決認識問題我們要改變開會必通報情況、匯報必介紹成績的習慣，形成一種對內只談問題、只找原因、只添措施的意識。因此，盡管我縣重點項目建設取得了一定成績，但依然存在規(guī)模不夠大、結構不合理、效益不很好、環(huán)境不優(yōu)化等問題，究其根源，有歷史的、自然的原因，但主要是人的因素，少數干部總是滿足于一般化抓項目、應付式抓項目。我們必須解放思想、丟掉包袱，集中力量、集中精力、集中要素全力推進項目建設。務必做到“四個不能”：第一，不能因“紙上項目”而沾沾自喜。去年，我們圍繞優(yōu)勢資源，組織了很多招商活動，簽約項目100余個、協議引資300多億，但落地開工項目卻廖廖無幾，實際到位資金不足10億元。今年我們要痛定思痛、創(chuàng)新思路，既要注重項目簽約率，更要狠抓項目開工率，切實增加項目開工投產的考核權重，必須牢固確立項目不落戶、不投產就絕不罷休的觀念，真正做到緊盯不放、跟蹤服務、確保落地，努力保證招商的成功率。第二，不能因“圍墻項目”而麻痹大意。過去，有些單位為了完成項目建設任務，條件不具備就倉促上馬，不顧實際擴大項目建設規(guī)模，造成了一些項目圈而不建或建而吊鏈，給經濟社會發(fā)展帶來了不利影響。在當前土地指標緊張、投資規(guī)模上不去的情況下，必須加快盤活這批“圍墻項目”，使之盡快產生效益;對沒有能力建設的，要堅決予以收回，果斷進行“騰籠換鳥”。比如，對縣內已出讓但長期未啟動建設的中小水電站，縣水務部門要抓緊收回開發(fā)權，重新出讓，盡快啟動建設。第三，不能因“空巢項目”而萬事大吉。部分同志認為，項目招回來了、廠房竣工了，任務就完成了，這是完全錯誤的。要知道，項目建設的最終目的是為了推動發(fā)展、增加稅收、產生回報。現在回頭看一下，我們有許多落地項目并沒有達到滿負荷生產的狀態(tài)，甚至有些項目廠房還處于閑置狀態(tài)，有些基礎設施項目建成后擱置不用，對此，必須全面摸清底數，認真研究對策，加快推進，全面盤活，盡快產生投資回報。第四，不能因“棘(jí)手項目”而甘拜下風。在我縣的項目計劃盤子中，確有部分項目前期工作還不到位，部分項目要擠入上級投資計劃面臨其他區(qū)縣的激烈角逐，部分開工或者即將開工項目存在著資金、土地、勞動力等要素制約，等等。面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們要運用智慧、發(fā)散思維、拓寬思路，努力尋求破解難題的途徑和辦法，尤其要化解好資金、土地、勞動力、手續(xù)辦理等方面的困擾。我相信，只要我們拿出“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕遭挫折”的釘子精神，就沒有辦不成的事，沒有解不了的難，沒有引不來的項目。二、以分秒必爭的精神加快項目建設抓好項目建設是推動發(fā)展的關鍵所在、當務之急。各級各部門要牢固樹立抓項目就是抓全局、抓經濟、抓發(fā)展的理念，切實把項目建設作為工作的重中之重，爭分奪秒，大抓項目，多上快上項目，促使我縣在新一輪發(fā)展中搶占先機，贏得主動。(一)要在項目儲備上做文章。當前上級對我縣有很多扶持政策和補助資金，但政策、資金必須跟著項目走，沒有項目，上級支持就沒有落腳點。因此，各級各部門要切實加強政策信息研究，提早做好項目儲備特別是項目前期工作，既要保證政策緊縮時有項目可調，又能確保政策寬松時有項目可上，更要保證項目落地后能及時開工、盡快產生效益。在搞好項目儲備、積極立項爭資的同時，對凡是符合國家政策的、****發(fā)展需要的、能夠市場運作的重點項目，都要大膽地吸引縣內外投資者廣泛參與，鼓勵多種經濟成分參與我縣的建設特別是重點工程建設，以緩解政府投資的壓力，保持重點項目建設的可持續(xù)發(fā)展。(二)要在項目建設上求突破。一是圍繞節(jié)賽抓進度。今年8月份左右，我縣將再次舉行“節(jié)賽”活動，有關部門和單位必須統(tǒng)一思想、落實舉措、搞好服務，全力加快新城、縣城防洪堤、烏江五橋、摩圍山隧道、濱江廣場、縣城立面及濱江風貌改造和景區(qū)配套設施建設，確?！肮?jié)賽”活動圓滿成功。二是立足園區(qū)抓招商?？h工業(yè)園區(qū)管委會負責，相關單位配合，加快推進防洪堤和園區(qū)賓館、學校等基礎設施建設，進一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境?？h經合局、縣工業(yè)園區(qū)管委會負責，大力招商引資，引進更多企業(yè)入駐并及時生產運營，提高現有標準廠房利用率，力爭今年園區(qū)在園工人達3000人以上。三是緊扣民生抓項目。各級各部門要堅持民生發(fā)展導向，多方籌資、全面出擊、強力推進，持續(xù)抓好農村公路通暢通達工程、縣城快速出口通道、縣城中心客運站遷建、龍虎鳳升水庫、三江口水利樞紐、小型水利設施和三甲醫(yī)院、校安工程、保障性住房等社會民生項目建設，不斷完善公共服務設施，切實提高基本公共服務水平。(四)要在要素保障上盡全力。一是多方籌措建設資金。用好用活我縣優(yōu)勢政策，努力爭取上級的政策和資金支持;加大財政資金整合力度，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，集中財力辦大事;積極探索多元化的投融資方式，全面拓寬融資渠道，切實擴大信貸資金規(guī)模;著力借力發(fā)展，以豐厚的回報吸引外來投資，真正做到“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。二是切實滿足用地需求。加大用地指標爭取力度，特別是要大力爭取更多的項目列入市級重點工程，“帶帽”解決用地指標，同時抓好農村建設用地復墾，擴大地票交易，盤活閑置存量，抓好集約用地，提高單位面積的投資強度。三是全力保障能源供給。加快實施靛水110KV、35KV輸變電工程和縣城110KV輸變電工程，升級改造農村電網，提高重點工程用電的保證率。積極推進水利工程建設，加快煤礦技改擴能，建成天然氣管道工程，增大成品油等重要物資儲備，努力確保生產能源供給。(五)要在環(huán)境優(yōu)化上下功夫。我們要在努力改善交通物流、項目用地、人力保障等配套環(huán)境的同時，全力提供優(yōu)質高效的政務環(huán)境，使****成為投資環(huán)境最好的地方之一。一是轉變服務觀念。大力倡導項目服務“四通”辦理，即：明文規(guī)定能辦的事要速辦快通，體現效率;遇到難題需要研究請示的要積極疏通，體現水平;部門之間需要相互配合的要做好溝通，體現境界;沒有明文規(guī)定和明令禁止的要大膽變通，體現能力。二是加強誠信建設。政府各部門作為信用建設的組織者，要帶好頭、做好表率。特別是對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須言必行、行必果，不折不扣執(zhí)行到位，堅決杜絕信口開河、關門宰客等失信行為的發(fā)生。三是提高行政效能。全面梳理和優(yōu)化工作流程，切實規(guī)范審批事項，不斷加強電子政務建設，嚴格實行服務承諾、限時辦結制，不斷提高行政能力和工作水平，確保機關運轉更為規(guī)范協調、工作更加高效便民。三、以求真務實的作風推動工作落實項目建設是一場全民戰(zhàn)，必須把全縣上下、方方面面的資源激活起來、力量凝聚起來，時時以項目建設為先，處處以項目建設為上，事事以項目建設為重，形成“領導帶頭抓項目，干部積極跑項目，各行各業(yè)干項目，全縣上下忙項目”的良好局面。二要齊用心齊努力。重點項目建設是一項環(huán)環(huán)相扣、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級各部門一定要牢固樹立全縣發(fā)展“一盤棋”思想，進一步增強大局意識、協作意識，相互配合，協調聯動，齊抓共管，努力形成推動重點項目建設的強大合力。承擔重點項目建設任務的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要圍繞加快項目落實，主動作為，真抓實干，切實做到組織領導到位、動員部署到位、人員資金到位、推進措施到位，全力以赴加快重點項目建設。沒有承擔重點項目建設任務的部門，要堅持從大局出發(fā)，圍繞服務重點項目，充分發(fā)揮各自職能，切實做到配合到位、服務到位、協調到位、保障到位，為項目建設增添動力。三要敢碰硬敢較真。縣發(fā)改委、縣督查巡察辦和項目管理部門要加強對重點項目建設的督促檢查，采取重點督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式，及時掌握項目建設進展情況，對投資不到位、形象進度緩慢的項目單位，要下達督辦單，責成其迅速整改，限期達標;要嚴格實行定期通報制度，從3月份開始，請云強同志牽頭，縣發(fā)改委負責，縣督查巡察辦和項目管理部門參與，每個月召開一次重點項目建設督查通報會，通報重點項目建設進度，研究解決重點項目建設具體問題，明確項目建設工作要求和推進措施，督促各項目責任單位加大工作力度，加快重點項目建設。要嚴格落實重點項目考核獎勵辦法，強化項目建設工作單項考核，以項目投資比貢獻、以項目進度論英雄、以項目落實定獎懲;對推進重點項目建設力度大、進展快、效果佳的單位和個人，要給予表彰獎勵;對工作落實不力或未完成投資任務和形象進度的，要通報批評或經濟處罰;對在服務重點項目過程中不支持、不配合并嚴重影響項目建設的，將嚴格追究責任。同志們，加快重點項目建設，是實施“四大戰(zhàn)略”、建設“五個****”的基本支撐，能否按時完成建設任務是對我們工作能力和執(zhí)政水平的一次全面檢驗。我們要切實增強緊迫感和使命感，圍繞重點項目建設，千方百計解難題，齊心協力抓進度，開拓創(chuàng)新增效益，努力推動全縣固定資產投資再上新臺階、再謀新突破，為早日建成全面小康****奠定堅實基礎!謝謝大家!一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的責任感、使命感、緊迫感前段時間，省、市相繼召開了產業(yè)園區(qū)、項目建設、工業(yè)經濟、招商引資工作會議，對重點經濟工作進行了再安排、再部署，充分體現了省委、省政府和市委、市政府推進鞏固回升、加快經濟發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴格按照省、市的決策部署和工作要求，進一步認清形勢、統(tǒng)一思想，充分認識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現實意義和重要作用。(一)從長遠發(fā)展看，項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是轉變發(fā)展方式的重要內容。轉變發(fā)展方式是保持經濟又好又快發(fā)展的最關鍵舉措和最鮮明主題。近年來，我縣經濟社會發(fā)展雖取得了較好成效，但經濟總量不足、發(fā)展質量不高、經濟結構不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經濟內生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作，既是實現發(fā)展方式轉變的重要載體，又是加快發(fā)展方式轉變的重要途徑，對于加快新型工業(yè)化、聯動推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展，具有十分重要的意義。對此，我們必須順應發(fā)展大勢，樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維，毫不動搖地把項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資作為轉變發(fā)展方式的重要內容，在轉變中發(fā)展、在發(fā)展中轉變，推動全縣經濟高質量、高水平、高效益運行。(二)從全市發(fā)展看，項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是實現奮力趕超的重要載體。當前，全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點和關鍵時期，各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越，競爭發(fā)展勢頭十分強勁。特別今年是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月，全縣固定資產投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位，落后大竹(36%)4.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位，落后渠縣(35.3%)3.8個百分點。造成這些差距的根本原因在于我縣重點項目建設進展緩慢、工業(yè)提質增效后勁不足和產業(yè)園區(qū)建設推進緩慢。經濟要實現趕超發(fā)展，關鍵在產業(yè)，核心在項目，重點在園區(qū)，亮點在招商。對此，各地、各部門、各企業(yè)務必保持清醒頭腦，堅定信心不動搖、咬定目標不放松，集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商，奮力趕超、勇爭一流，努力推動重點工作實現新突破、取得新成效。(三)從現實發(fā)展看，項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資是完成全年目標的重要抓手。完成今年目標任務，不僅關系到“十一五”目標圓滿收官，而且關系到“十二五”發(fā)展良好開局。從目前情況看，全縣主要經濟指標總體上都實現了平穩(wěn)較快增長，但1—8月全縣固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點，離全年固定資產投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標任務，任務繁重、相差甚遠，特別是要實現在全市“保一爭一”的工作目標，壓力十分巨大，形勢異常嚴峻。對此，各地、各部門務必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來，堅定信心、迎難而上、乘勢而進，進一步抓好項目建設、工業(yè)經濟、園區(qū)建設和招商引資工作，確保圓滿完成全年及“十一五”各項目標任務。二、突出重點，增添措施，再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮(一)全力以赴抓項目，切實增強經濟發(fā)展實力。一要超強謀劃項目。要緊緊抓住國家擴大內需、西部大開發(fā)等重大機遇，加強對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判，及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目，充實完善“十二五”重大項目庫，不斷擴大投資規(guī)模。要加強與上級對口部門的銜接匯報，爭取更多項目擠進國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”，確保項目建設接替有序、持續(xù)跟進。二要強力推進項目。各地、各部門要搶時間、爭主動，大力推進“四個一批”建設項目，確?！?01”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、II、III號南北干道一期等22個竣工項目如期投產。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、II、III級截污干管等22個在建續(xù)建重點項目，要列出計劃、倒排工期、加快進度，確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道，加快審批進度，落實建設條件，“零障礙”按期開工建設。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進一步做大國有資產投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺，健全制度，理順機制，完善管理，市場運作，有效緩解重點項目建設融資難問題。要認真研究和解決項目用地問題，采取挖潛、清理、置換等辦法，加大土地上爭和存量盤活力度，加大省投、市投、縣投土地整理項目力度，堅決完成今年目標任務，保證項目和城鄉(xiāng)建設用地供應。同時，要嚴把項目建設質量關和安全關，改進投資管理，加強全程監(jiān)管，確保資金安全，提高投資效益。(三)乘勢而上抓園區(qū)，切實增強經濟發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產業(yè)區(qū)征地拆遷、協調服務等工作，積極配合市上把天然氣能源化工產業(yè)區(qū)升級為國家級經濟開發(fā)區(qū);要進一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產業(yè)規(guī)劃，做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協調，與交通、物流相配套，切實提高園區(qū)科學發(fā)展水平，力爭盡快申報納入全省“1525”工程，努力建成環(huán)渝腹地經濟區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進天然氣能源化工產業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強報廢汽車等項目的征