工程建設(shè)管理制度

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隨著公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，我司在長沙、衡陽等地的投資建設(shè)項(xiàng)目已相繼投產(chǎn)和動(dòng)工建設(shè)。為了加強(qiáng)項(xiàng)目管理，不斷提高建設(shè)工程質(zhì)量和工程建設(shè)人員的管理水平、努力降低投資成本，確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)安全如期地實(shí)現(xiàn)，在總結(jié)銅官項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上，對(duì)原制度作了補(bǔ)充與完善。

一、團(tuán)隊(duì)管理制度：

1、凡從事項(xiàng)目建設(shè)人員，應(yīng)以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、嚴(yán)格的要求、嚴(yán)肅的態(tài)度履行工作職責(zé)和義務(wù)，勤奮工作，敢于擔(dān)當(dāng)，努力完成公司下達(dá)的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。

2、加強(qiáng)上下級(jí)之間、各專業(yè)之間的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增進(jìn)理解，互為補(bǔ)充。提高團(tuán)隊(duì)整體意識(shí)，提高工作效率。大力弘揚(yáng)鴻勝文化，不斷創(chuàng)造出健康向上的和諧氛圍。

3、自覺遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度及各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律和工作制度。

4、努力學(xué)習(xí)，善于科學(xué)運(yùn)用新材料、新工藝、新技術(shù)，不斷更新知識(shí)，提高工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本。

二、廉潔奉公制度

指揮部每個(gè)成員都要恪守職業(yè)道德，廉潔奉公，樂于奉獻(xiàn)。任

1

何人不得利用工程招投標(biāo)、變更簽證、預(yù)結(jié)算等過程謀取私利，不得以任何理由和方式損害公司利益，用自身的言行維護(hù)公司的形象。

1、不得私自收受業(yè)務(wù)方饋贈(zèng)的禮品禮金等物品。

2、不得以各種理由對(duì)業(yè)務(wù)方進(jìn)行索拿卡要。

3、不得私自向業(yè)務(wù)方推薦產(chǎn)品及業(yè)務(wù)。

4、不得私自接受業(yè)務(wù)方的非正規(guī)接待。

5、不得向投標(biāo)方泄露招標(biāo)、評(píng)標(biāo)中的信息。

6、不得隱瞞業(yè)務(wù)方在工程（產(chǎn)品）中存在的質(zhì)量、安全等方面的缺陷及隱患。

7、不得在工程變更簽證、預(yù)結(jié)算等方面違背事實(shí)，徇以私情或共同參與造假作弊。

8、不得建立內(nèi)部小金庫，將工程及后勤管理中收取的現(xiàn)金私自截留或挪作它用。

9、不得私自將工程用的物資及廢棄物品變賣或挪為私用。

10、甲方人員不得入股乙方在本公司的業(yè)務(wù)。

三、招、投標(biāo)管理制度

1、公司建設(shè)項(xiàng)目的招、投標(biāo)工作，由公司招、投標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，委員會(huì)成員由公司有關(guān)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員及外聘專家等組成，公司副總經(jīng)理（副指揮長）主持日常的招投標(biāo)工作。

2、凡建設(shè)（采購）單項(xiàng)大于5萬元的，原則上都要實(shí)行招、投標(biāo)制度。公司的招、投標(biāo)制度必須嚴(yán)格依照《中華人民共和國招標(biāo)

投標(biāo)法》和各級(jí)政府制定的法律法規(guī)進(jìn)行。建設(shè)項(xiàng)目的招、投標(biāo)，可以采取邀標(biāo)、議標(biāo)、網(wǎng)上詢價(jià)等多種方式。

3、凡是要招、投標(biāo)的建設(shè)（采購）項(xiàng)目，必須嚴(yán)格履行招、投標(biāo)的程序。事先要認(rèn)真做好招標(biāo)文件編制、標(biāo)底及招標(biāo)方式等前期準(zhǔn)備工作；在招標(biāo)過程中，重點(diǎn)對(duì)標(biāo)書的響應(yīng)程度、質(zhì)量、工期、報(bào)價(jià)等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行組織評(píng)審；對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行考察合格后，經(jīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，下達(dá)中標(biāo)通知書，簽訂合同。

在整個(gè)招、投標(biāo)過程中，要重點(diǎn)把握招標(biāo)文件編制、項(xiàng)目預(yù)算、投標(biāo)單位的資質(zhì)和業(yè)績考察、開標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)，保證招標(biāo)工作的公平、公正，保證公司的權(quán)益。

4、所有參加考察和評(píng)標(biāo)的人員（包括外聘的專家、評(píng)委）必須認(rèn)真遵守公司招、投標(biāo)紀(jì)律和程序，不得向投標(biāo)單位透露標(biāo)的和信息，不得損害公司利益。

四、合同管理制度

1、施工（采購）合同（協(xié)議）是公司建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的法律保證。合同的起草，十萬元以下的單項(xiàng)合同由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)、十萬元以上或關(guān)鍵項(xiàng)目合同由公司副總經(jīng)理（副指揮長）負(fù)責(zé)。合同必須涵蓋招、投標(biāo)文件所響應(yīng)的內(nèi)容，并保持一致。對(duì)于使用對(duì)方提供的格式合同，要仔細(xì)對(duì)其條款進(jìn)行核對(duì)，確保公司的合法權(quán)益。

2、嚴(yán)格執(zhí)行合同的審批程序。合同起草時(shí)，除我方責(zé)任人員外，重要或重大項(xiàng)目的合同還需請(qǐng)法律顧問參加。合同雙方達(dá)成一致后，由項(xiàng)目經(jīng)理填寫合同審批單，經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)部長、公司副總經(jīng)理（副

指揮長）、法律顧問（網(wǎng)簽）等逐一審批。如果合同的條款變動(dòng)較大，要及時(shí)與對(duì)方溝通。在合同雙方確認(rèn)無誤后，由公司法人代表審定。

3、不斷規(guī)范和加強(qiáng)合同的管理工作。公司的合同必須有專人負(fù)責(zé)管理，將合同審批單與合同正本一道，按合同編號(hào)或類別分別建檔保存。合同的正本原則上不得借出。副本可將掃描件發(fā)到合同的履約部門和財(cái)務(wù)部門。副本的復(fù)印和借出要經(jīng)副總經(jīng)理（副指揮長）批準(zhǔn)后，才能辦理復(fù)印和借出手續(xù)。

4、合同的履約人員要嚴(yán)格按照合同的條款履行義務(wù)。施工合同簽署后，要杜絕私自變通合同條款、肢解工程、轉(zhuǎn)包工程等現(xiàn)象發(fā)生。及時(shí)安排和處理合同條款中的未盡事項(xiàng)，與合同的另一方盡快定出處理意見或達(dá)成協(xié)議，保證工程建設(shè)正常進(jìn)行。對(duì)于采購合同，必須按照合同條款規(guī)定的交付數(shù)量、品質(zhì)、期限、包裝等進(jìn)行驗(yàn)收，杜絕假冒偽劣和破損的產(chǎn)品進(jìn)入。

五、計(jì)劃管理制度

1、公司的年度建設(shè)計(jì)劃，由公司副總經(jīng)理（副指揮長）依照公司的發(fā)展戰(zhàn)略和董事會(huì)制定的年度目標(biāo)負(fù)責(zé)組織編制，于上年的12月前報(bào)公司董事長批準(zhǔn)。月度計(jì)劃（即形象進(jìn)度）依照年度計(jì)劃、施工合同、施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）及工程實(shí)際進(jìn)度編制，由各專業(yè)的施工員根據(jù)各單項(xiàng)工程的進(jìn)度上報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理匯總后，于上月的25日前報(bào)公司副總經(jīng)理（副指揮長），經(jīng)董事長批準(zhǔn)后實(shí)行。月度計(jì)劃必須切實(shí)可行，計(jì)劃完成率作為對(duì)施工員等管理人員和施工方考核的

指標(biāo)之一。

2、公司的年度建設(shè)資金計(jì)劃，由公司副總經(jīng)理（副指揮長）依照年度建設(shè)計(jì)劃和董事會(huì)制定的年度目標(biāo)負(fù)責(zé)組織編制，于上年的12月前報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。月度資金計(jì)劃（采購、工程款）依照施工合同、施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）和形象進(jìn)度組織編制，由各專業(yè)的施工員根據(jù)各單項(xiàng)工程所需的資金計(jì)劃上報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理匯總后，于上月的25日前報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)、公司副總經(jīng)理（副指揮長），經(jīng)董事長批準(zhǔn)后，分別報(bào)送公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)及實(shí)施部門。月度資金計(jì)劃（采購、工程款）至少包括施工單位（供貨商）名稱、項(xiàng)目合同價(jià)（結(jié)算價(jià)）、累計(jì)付款額、計(jì)劃付款的理由（進(jìn)度款、結(jié)算款、質(zhì)保金等）及金額等內(nèi)容。編制力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、表達(dá)清晰。

3、施工員是項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施者，每天要及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告施工進(jìn)度。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)施工員的進(jìn)度業(yè)績進(jìn)行考核，對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目要進(jìn)行分析研究，找出原因，提出整改措施，并以書面方式下達(dá)指令。

五、設(shè)計(jì)圖紙審查和技術(shù)交底

1、設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)方案審查。為優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低建設(shè)成本，提高生產(chǎn)效率，有必要對(duì)設(shè)計(jì)院的總圖、工藝、設(shè)備等設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行內(nèi)部審查。由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織公司生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)人員，必要時(shí)聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者，結(jié)合公司生產(chǎn)、經(jīng)營和工程實(shí)際情況，提出意見與建議，經(jīng)匯總后交設(shè)計(jì)院進(jìn)一步優(yōu)化。

2、技術(shù)交底。凡新開工的單項(xiàng)工程都必須進(jìn)行技術(shù)交底工作。

我方和施工方的技術(shù)人員此前應(yīng)充分消化和理解設(shè)計(jì)意圖；會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理主持，我方和施工方、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理等單位參加交底會(huì)并簽字。會(huì)議紀(jì)要下發(fā)到參會(huì)單位并存檔。

六、變更簽證管理制度

1、凡施工中需要改變設(shè)計(jì)方案、施工圖紙等技術(shù)問題，必須出具設(shè)計(jì)變更圖紙并填寫設(shè)計(jì)技術(shù)變更單。

2、凡要變更簽證的項(xiàng)目，需經(jīng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性論證后，應(yīng)有我方和施工方的施工員、項(xiàng)目經(jīng)理及工程監(jiān)理方的變更簽證；重要或大于2萬元以上的變更，還須有設(shè)計(jì)院、工程監(jiān)理、公司副總經(jīng)理（副指揮長）等蓋章簽字。簽證必須及時(shí)、真實(shí)、慎重，能客觀地反映真實(shí)情況，不得事后補(bǔ)填、弄虛作假、敷衍輕率。

3、施工員在簽署變更或簽證前，須認(rèn)真核對(duì)工作量，交項(xiàng)目經(jīng)理審批，經(jīng)預(yù)決算員審核簽字后，才能安排施工方實(shí)施。

4、凡施工現(xiàn)場的零星工程或施工中發(fā)生的臨時(shí)計(jì)時(shí)工日的簽證，施工員須交預(yù)決算員核實(shí)工程量或認(rèn)定計(jì)時(shí)工日，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理核定并簽發(fā)后施工。

5、如遇其他可能延誤施工工期的異常情況（天氣等不可抗力的因素），施工員或項(xiàng)目經(jīng)理要及時(shí)通知施工方，以免延誤工期，并及時(shí)辦理簽證。

七、資金支付管理制度

1、施工員是資金支付的第一關(guān)。必須按合同約定工期和實(shí)際

形象進(jìn)度，認(rèn)真核定施工方報(bào)送的工作量，審查工程預(yù)付款或工程進(jìn)度款，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理在預(yù)審簽字后，須交專職會(huì)計(jì)核對(duì)賬目簽字，再交公司副總經(jīng)理（副指揮長）。

2、公司副總經(jīng)理（副指揮長）根據(jù)施工合同、月度進(jìn)度和資金計(jì)劃，審核支付工程預(yù)付款或工程進(jìn)度款，簽署明確意見，經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)部長、董事長審批后交財(cái)務(wù)執(zhí)行。

3、公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行專人專項(xiàng)管理。公司專職會(huì)計(jì)要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，建立專項(xiàng)賬本，按單項(xiàng)合同計(jì)入科目。

4、專職會(huì)計(jì)和出納員對(duì)工程款的支付負(fù)責(zé)，要加強(qiáng)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)控制。應(yīng)對(duì)每筆款的金額及收款單位進(jìn)行仔細(xì)審核。所有賬目要清晰、真實(shí)。不得提前支付、重復(fù)支付等。

5、工程款項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格按合同約定支付。在審核時(shí)應(yīng)有計(jì)劃、有憑證、有施工員以上的責(zé)任人簽字；在支付工程結(jié)算款或累計(jì)支付金額大于合同額的60%時(shí)，還須有竣工驗(yàn)收單或收到發(fā)票時(shí)才能支付，同時(shí)確保留足合同中約定的質(zhì)保金額。

6、所有工程款項(xiàng)的支付，原則上按照合同中對(duì)方提供的賬號(hào)支付。如需改變支付方式或賬號(hào)，必須有公司副總經(jīng)理（副指揮長）、財(cái)務(wù)總監(jiān)以上人員的簽字。

7、財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)多與工程管理人員溝通，經(jīng)常檢查工程建設(shè)資金支付情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。必須主動(dòng)接受公司高層領(lǐng)導(dǎo)的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，不斷提高工作水平。

八、工程設(shè)備、材料采購管理制度

1、工程設(shè)備、材料采購，由各專業(yè)施工員根據(jù)設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度的要求提出月度采購計(jì)劃，計(jì)劃中應(yīng)標(biāo)明型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等要求，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核，公司副總經(jīng)理（副指揮長）、財(cái)務(wù)總監(jiān)審批、董事長批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、嚴(yán)格控制設(shè)備、質(zhì)量、價(jià)格。凡總價(jià)大于5萬元的設(shè)備、材料采購必須通過招標(biāo)程序。招標(biāo)確定的設(shè)備、材料供貨單位及價(jià)格，任何人不能以任何理由擅自變動(dòng)。如果由于我方原因需要發(fā)生變更，必須由公司副總經(jīng)理（副指揮長）上報(bào)董事長批準(zhǔn)。對(duì)于總價(jià)在5萬元以下的采購（含零星物資），可采取詢價(jià)的方式確定，但審批流程不變。

3、工程設(shè)備、材料采購合同的簽訂，應(yīng)遵守合同管理制度，嚴(yán)格按規(guī)定的流程執(zhí)行。

4、項(xiàng)目用的設(shè)備、材料的驗(yàn)收。凡是進(jìn)入工地現(xiàn)場的設(shè)備、材料（尤其是鋼材、水泥、閥門等材料），無論是自行采購還是由施工方采購的，施工員都要會(huì)同項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行比照合同（或協(xié)議）、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、材質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、發(fā)貨單等進(jìn)行檢查和核對(duì)，看其是否一致、齊全。合格后才能登記入庫或交付施工方；如不符合合同、設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求的，要責(zé)成供應(yīng)方退貨、調(diào)換或重新采購。

5、設(shè)備、材料的使用安裝。項(xiàng)目經(jīng)理（或會(huì)同監(jiān)理）要對(duì)進(jìn)入的材料和設(shè)備進(jìn)行抽驗(yàn)，檢查鋼材、水泥、預(yù)應(yīng)力樁、焊接材料等主要材料能否滿足施工質(zhì)量要求，督查施工方嚴(yán)格按施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工；對(duì)于設(shè)備、電器及裝飾等材料，督查施工方嚴(yán)格按照

設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求進(jìn)行施工安裝。杜絕摻假使雜、暗地調(diào)包等不良行為發(fā)生。

6、設(shè)備、材料的保管。凡是自購自用的設(shè)備、材料到達(dá)施工現(xiàn)場后，施工員、項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任對(duì)設(shè)備、材料進(jìn)行妥善保管，不得有損毀、丟失的現(xiàn)象發(fā)生；凡是要交付安裝的設(shè)備、材料，要及時(shí)與施工方一起清點(diǎn)、驗(yàn)收，合格后辦理移交手續(xù)，交付給對(duì)方；凡是已交付給施工方或由施工方自行采購的設(shè)備、材料，施工員和項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)盡義務(wù)檢查、督促施工方妥善管理好。對(duì)于損毀、丟失的設(shè)備、材料，當(dāng)事人除了應(yīng)及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)、園區(qū)管委會(huì)、公司相關(guān)負(fù)責(zé)人處理外，公司還將視其損失程度追究責(zé)任單位和當(dāng)事人的責(zé)任。

九、質(zhì)量和安全管理制度

1、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目質(zhì)量、安全的第一責(zé)任人，對(duì)所在項(xiàng)目的質(zhì)量、安全負(fù)全責(zé)。

2、施工員、項(xiàng)目經(jīng)理要認(rèn)真查閱和審核工程監(jiān)理方和施工方的質(zhì)量、安全保證體系是否健全，“五證一牌”是否張榜公示，有無不良記錄等資料，監(jiān)理人員和施工方的質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)人有無合格證件，施工設(shè)備能否滿足施工要求。對(duì)工程監(jiān)理方和施工方質(zhì)量、安全體系不健全的，要責(zé)令其定期整改，直到符合要求為止。

3、在不影響正常施工的情況下，施工員應(yīng)會(huì)同工程監(jiān)理隨時(shí)檢查、檢驗(yàn)施工方是否認(rèn)真按照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工。對(duì)于工程質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患的，要責(zé)成施

工方拆除并重新施工，直至整改合格。

4、監(jiān)督檢查施工質(zhì)量的內(nèi)容主要有：

（1）施工方質(zhì)量檢測人員及設(shè)備是否到位，質(zhì)量自檢系統(tǒng)是否完備。

（2）監(jiān)理方派出的現(xiàn)場監(jiān)理是否到位。

（3）各道工序的施工質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。（4）施工過程中現(xiàn)場取樣（我方與施工方必須在場）（5）及時(shí)處理質(zhì)量缺陷，避免出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。（6）進(jìn)行分部工程和隱蔽工程的中間質(zhì)量檢驗(yàn)。（7）組織竣工驗(yàn)收。

4、監(jiān)督檢查安全施工的內(nèi)容主要有：

（1）施工方遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，安全員是否到位盡職，是否按安全要求組織施工。

（2）進(jìn)入工地的人員勞護(hù)用品的穿戴是否符合要求；各項(xiàng)安全防護(hù)措施是否到位，機(jī)具設(shè)備是否完好。對(duì)不符合要求的，應(yīng)立刻予以糾正，及時(shí)消除安全事故隱患。

（3）隨時(shí)檢查施工方工地文明施工情況，確保施工場地的整潔、有序。

5、項(xiàng)目經(jīng)理要嚴(yán)格按質(zhì)量、安全方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度辦事。定期組織開展質(zhì)量和安全大檢查。督促施工方每天自查自糾，對(duì)施工中出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題和安全事故，一定要遵照相關(guān)的法規(guī)和程序申報(bào)、處理。

十、工程資料管理制度

工程資料，包括文字、圖紙、影像等多媒體資料，是公司項(xiàng)目建設(shè)的歷史記錄，是指導(dǎo)今后生產(chǎn)經(jīng)營的重要依據(jù)，是進(jìn)行技術(shù)改造的必要工具。保存和完善完整的工程資料，是工程建設(shè)者應(yīng)盡的歷史責(zé)任。

1、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。在施工過程中，要隨時(shí)抽查監(jiān)理方、施工方的施工原始資料和與工程有關(guān)的其它資料，保證做到施工進(jìn)度與資料同步，保證所有資料的及時(shí)、真實(shí)、完整；在工程竣工、設(shè)備交驗(yàn)時(shí)，要按照驗(yàn)收交驗(yàn)的規(guī)范要求審核資料，對(duì)資料不齊、不規(guī)范、不真實(shí)的，決不能驗(yàn)收簽字。決不允許有篡改數(shù)據(jù)、隱瞞事實(shí)真相、出具假報(bào)告等違規(guī)、違法行為。

2、項(xiàng)目經(jīng)理要及時(shí)做好自身的工程資料收集、整編工作，資料要真實(shí)、準(zhǔn)確地反映出施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全，以及施工過程中出現(xiàn)的問題和處理結(jié)果。

3、公司的資料員負(fù)責(zé)保管所有工程資料。資料檔案要設(shè)立資料的文字檔案和電子檔案或卡片，將資料的名稱、數(shù)量及目錄登記入賬入卡，做到帳、卡、物一致。工程資料必須按項(xiàng)目分門別類存放，以便快捷正確查找，為工程和生產(chǎn)服務(wù)。

4、資料的閱讀和借出。凡需要查閱的資料，只能在檔案室內(nèi)，不得帶出門外。

凡要借出、復(fù)印的，須經(jīng)副總經(jīng)理（副指揮長）的批準(zhǔn)后方可辦理登記手續(xù)，借出的資料必須按期歸還，如有到時(shí)不還、破損、丟失、

缺件等，借出人要承擔(dān)責(zé)任。

凡需要領(lǐng)用的資料，要經(jīng)副總經(jīng)理（副指揮長）以上的人核準(zhǔn)。凡涉及到企業(yè)核心機(jī)密的資料檔案，查閱和借出必須經(jīng)過總經(jīng)理或董事長的批準(zhǔn)。如發(fā)生泄密、丟失、損壞等有損公司利益的行為，按公司相關(guān)制度嚴(yán)肅處理。

5、所有檔案資料是長久保存，重要資料還應(yīng)刻制成光盤保存。公司資料的存放地點(diǎn)要切實(shí)做到防火、防潮、防霉、防蛀、防鼠，確保檔案資料的安全。

十一、日常管理制度

1、例會(huì)制度：

為加快工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)各方之間關(guān)系，每周應(yīng)至少召開一次由項(xiàng)目經(jīng)理主持，施工員、工程監(jiān)理、各施工單位參加的例會(huì)。會(huì)議應(yīng)圍繞質(zhì)量、安全、進(jìn)度、信息等方面進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，并下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。

2、施工日志制度。必須每天按照開工的單項(xiàng)工程進(jìn)行記錄，其中包括天氣、每個(gè)單項(xiàng)工程的形象進(jìn)度、質(zhì)量、安全及出現(xiàn)的問題和解決辦法等等。記錄必須真實(shí)、完整。

3、工作報(bào)告制度。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)將工程進(jìn)度和出現(xiàn)的問題向公司副總經(jīng)理（副指揮長）報(bào)告，并提出解決問題的辦法；在出現(xiàn)重大、緊急問題時(shí)，還應(yīng)直接向董事長報(bào)告。

4、監(jiān)督檢查制度。項(xiàng)目經(jīng)理要每天到施工現(xiàn)場，進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，必要時(shí)用書面的方式責(zé)令停工整改，以消除質(zhì)量隱患和安全隱患，并

做好有關(guān)記錄。凡是整改不到位、不合格的，不能進(jìn)入下道程序。在隱蔽工程、基礎(chǔ)處理、試壓等關(guān)鍵控制點(diǎn)施工時(shí)，更應(yīng)該堅(jiān)守現(xiàn)場，要做好記錄，協(xié)助監(jiān)理方和施工方及時(shí)處理施工過程中出現(xiàn)的問題。

公司副總經(jīng)理（副指揮長）應(yīng)不定期到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場問題。

5、工程檢驗(yàn)和驗(yàn)收制度。對(duì)現(xiàn)場基礎(chǔ)驗(yàn)槽、驗(yàn)筋、樁基檢測、沉降試驗(yàn)、探傷、壓力試驗(yàn)等工序和建構(gòu)筑物的基礎(chǔ)、主體、竣工等驗(yàn)收，項(xiàng)目經(jīng)理須提前向公司副總經(jīng)理（副指揮長）報(bào)告，并請(qǐng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)院、地質(zhì)勘探、質(zhì)檢站、安監(jiān)站、規(guī)劃局等有關(guān)部門參加。

施工方或供貨方提供的（竣工）資料審查。項(xiàng)目經(jīng)理要會(huì)同監(jiān)理等單位根據(jù)竣工資料的要求逐項(xiàng)審核，確認(rèn)真實(shí)、齊全并在資料上逐項(xiàng)簽字后，交公司副總經(jīng)理（副指揮長）簽字。不得有虛假、漏項(xiàng)和重復(fù)現(xiàn)象。

第二篇：建設(shè)工程廉政建設(shè)管理制度廉政建設(shè)管理制度

一、為加強(qiáng)廉政建設(shè)，杜絕違法亂紀(jì)行為，保持公司員工隊(duì)伍的清正廉潔，根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)規(guī)定制訂本制度；

二、全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》和市建設(shè)黨工委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》，嚴(yán)格按國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定以及公司有關(guān)規(guī)章制度辦事，嚴(yán)禁不按規(guī)定程序操作或越權(quán)審批；

三、堅(jiān)持公開辦事制度，公開辦事程序、辦事結(jié)果，自覺接受監(jiān)督；

四、工程建設(shè)項(xiàng)目和大宗設(shè)備、物資采購一律實(shí)行公開招標(biāo)或議標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工單位和供貨方；

五、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，反對(duì)講排場、擺闊氣，搞鋪張浪費(fèi)；對(duì)外接待要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

六、勤政廉政，嚴(yán)禁利用職權(quán)“索、拿、卡、要”，不得擅自接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)或高檔娛樂消費(fèi)等活動(dòng)。外單位請(qǐng)柬，一律交公司辦公室由公司領(lǐng)導(dǎo)酌情處理；

七、嚴(yán)禁利用工作之便為自己或親友謀利，未經(jīng)批準(zhǔn)不得公車私用；

八、公務(wù)活動(dòng)中，不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價(jià)證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的，禮金禮物必須如數(shù)交財(cái)務(wù)部登記，并按有關(guān)規(guī)定酌情處理。

第三篇：工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度

第一部分工程項(xiàng)目前期

第一條根據(jù)局里的年度建設(shè)計(jì)劃安排，組織相關(guān)工程管理人員配合建設(shè)科對(duì)各工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金、辦理許可證及初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。

第二條項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)得到批準(zhǔn)后，對(duì)完成的擴(kuò)初設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，明確圖紙施工范圍及影響施工的現(xiàn)場因素等。

第三條對(duì)完成的施工圖設(shè)計(jì)，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位（與設(shè)計(jì)單位不能相同）進(jìn)行施工圖紙審查。施工圖經(jīng)確認(rèn)無誤后，進(jìn)入招投標(biāo)程序。

第四條項(xiàng)目前期階段，如審圖單位及有關(guān)技術(shù)人員和工程管理人員對(duì)圖紙?zhí)岢鲂薷囊庖姡O(shè)計(jì)人員需修改完善。施工圖修改完善后方可進(jìn)入招投標(biāo)程序。

第二部分工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段

第五條工程項(xiàng)目如需對(duì)投標(biāo)單位資格預(yù)審的，公司配合相關(guān)單位組織對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，向資格審查通過的投標(biāo)單位發(fā)出《招標(biāo)通知書》。

第六條配合建設(shè)科組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場、介紹招標(biāo)文件、進(jìn)行圖紙交底、解答投標(biāo)單位提出的問題，并形成書面紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充說明。

第七條配合建設(shè)科進(jìn)行工程招投標(biāo)。

第八條經(jīng)市招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，公司與中標(biāo)單位簽訂施工合同、工程建設(shè)廉政合同。

第九條

公司負(fù)責(zé)辦理工程施工許可證。

第三部分工程項(xiàng)目建設(shè)管理

第十條工程會(huì)議制度

（一）圖紙施工審查及技術(shù)交底會(huì)

工程開工前，組織市政、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位等部門參加圖紙施工審查及技術(shù)交底會(huì)，并形成會(huì)議紀(jì)要，發(fā)給各有關(guān)單位；監(jiān)理部成員、施工單位項(xiàng)目班子成員要求全部參加會(huì)議，同時(shí)按招標(biāo)文件要求把監(jiān)理部成員、施工單位項(xiàng)目班子成員指紋輸入指紋考勤機(jī)，以便于工程施工期間人員管理。

（二）工地例會(huì)

在施工過程中，總監(jiān)理工程師定期（每周一次）主持召開工地例會(huì)。工地例會(huì)參加單位及人員包括：總監(jiān)及有關(guān)監(jiān)理人員、業(yè)主代表、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員；根據(jù)會(huì)議議題需要可以邀請(qǐng)質(zhì)檢單位、設(shè)計(jì)單位及其他有關(guān)單位的人員參加，工地例會(huì)包括以下主要內(nèi)容：

1.各施工單位在例會(huì)前，應(yīng)按照監(jiān)理部要求編制計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位備案；

2.檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因。檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施。當(dāng)下達(dá)的工程計(jì)劃未完成時(shí)，相關(guān)施工單位應(yīng)對(duì)未完成計(jì)劃的原因進(jìn)行分析和說明，并提出相應(yīng)措施；

3.檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施；

4.對(duì)項(xiàng)目資料的齊全、完整情況進(jìn)行檢查：

5.解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)；

6.其他有關(guān)事宜。

第十一條工程變更及簽證管理規(guī)定

（一）工程變更程序。一般工程變更由提議單位提出工程變更申請(qǐng)，經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位三方協(xié)商一致后，分別在《工程變更單》上簽字認(rèn)可，由設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)變更；需增加投資的重要工程變更必須經(jīng)局紀(jì)委、建設(shè)科、城投公司、市政處、規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位集體協(xié)商一致后，形成會(huì)議紀(jì)要，由設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)變更。項(xiàng)目管理人員要從嚴(yán)控制設(shè)計(jì)圖紙的變更，避免發(fā)生決算超預(yù)算現(xiàn)象及施工單位謀取不合理利益。

（二）《工程變更單》填寫的內(nèi)容必須符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，做到表述準(zhǔn)確、圖示規(guī)范，應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說明、必要的附件等內(nèi)容。

（三）因工程變更引起工程造價(jià)調(diào)整，按招標(biāo)文件有關(guān)條款執(zhí)行

（四）凡需簽證的工程，施工單位應(yīng)及時(shí)主動(dòng)提交簽證單，簽證單位應(yīng)說明發(fā)生簽證的原因和依據(jù)、工程內(nèi)容以及正確反映工程計(jì)量的簡圖和文字說明，然后及時(shí)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主代表進(jìn)行現(xiàn)查驗(yàn)測，然后簽證予以確認(rèn)。現(xiàn)場簽證必須有業(yè)主代表、監(jiān)理工程師和施工單位代表簽字方為有效。

（五）工程簽證必須在事件發(fā)生的同時(shí)辦理（最遲不得超過24小時(shí)），并在被簽證工程發(fā)生隱蔽前；否則均按放棄簽證處理。

（六）累計(jì)變更使投資額超過項(xiàng)目總概算百分之三或十萬元以上的，報(bào)董事長審批。

第十二條工程報(bào)驗(yàn)及竣工驗(yàn)收管理規(guī)定

（一）工序驗(yàn)收

工序驗(yàn)收是對(duì)工程質(zhì)量控制最主要的手段。工序完工必須報(bào)監(jiān)理檢查驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行下道工序施工，未經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收擅自進(jìn)行下道工序施工的，其工程量不予認(rèn)可，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行返工處理。

（二）隱蔽工程驗(yàn)收

1.施工單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)隱蔽工程先進(jìn)行自檢，自檢合格后將《隱蔽工程檢查記錄》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部；

2.監(jiān)理工程師會(huì)同建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)《隱蔽工程檢查記錄》的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場檢測、核查；

3.對(duì)檢查合格的隱蔽工程，監(jiān)理工程師應(yīng)簽《隱蔽工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》，并準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。

（三）分項(xiàng)工程驗(yàn)收

1.施工單位在一個(gè)分項(xiàng)分部工程完成并自檢合格后，填寫《分項(xiàng)／分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》，報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部；

2.監(jiān)理工程師對(duì)報(bào)驗(yàn)的資料進(jìn)行審查，并到施工現(xiàn)場進(jìn)行抽檢、核查；

3.對(duì)符合要求的分項(xiàng)工程由監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并確定質(zhì)量等級(jí)；

4.對(duì)不符合要求的分項(xiàng)工程，由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格工程項(xiàng)目通知》，由施工單位整改；

5.經(jīng)返工或返修的分項(xiàng)工程應(yīng)按有關(guān)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再評(píng)定和簽認(rèn)。

（四）當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后，施工單位應(yīng)在自審、自查、自評(píng)工作完成后，填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工初驗(yàn)。

（五）工程項(xiàng)目初驗(yàn)由監(jiān)理單位組織，局總工、建設(shè)、設(shè)計(jì)、質(zhì)檢、監(jiān)理、施工單位等參加。對(duì)施工單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對(duì)存在的問題，應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改。整改完畢交監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上向建設(shè)單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

（六）工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由局總工組織，局紀(jì)委、建設(shè)、設(shè)計(jì)、質(zhì)檢、監(jiān)理、施工單位等參加。工程質(zhì)量符合要求，參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，暫定工程質(zhì)量等級(jí)。

（七）相關(guān)資料交由市政處備案。

第十三條工程款支付管理規(guī)定

（一）各施工單位必須依據(jù)工程計(jì)劃、實(shí)際完成情況及工程合同規(guī)定，計(jì)算和申請(qǐng)?jiān)露裙こ踢M(jìn)度款。工程進(jìn)度款的撥付，必須嚴(yán)格按照江城投[2009]23號(hào)文件規(guī)定的審批程序辦理，付款額應(yīng)與月度實(shí)際完成并經(jīng)計(jì)量確認(rèn)的工程量相一致，且最終不得超過合同規(guī)定的付款比例。

（二）工程進(jìn)度款的撥付實(shí)行申請(qǐng)制度，由各施工單位按當(dāng)月實(shí)際完成并經(jīng)計(jì)量的工程量，根據(jù)合同條款編制《月度工程量報(bào)審表》和《工程款支付申請(qǐng)表》當(dāng)月30日前報(bào)監(jiān)理部。監(jiān)理部審核后轉(zhuǎn)建設(shè)單位，由建設(shè)單位最終審定后支付工程進(jìn)度款。

（三）月度工程進(jìn)度款支付材料：

1.本月已完成的工程量清單，具體包括企業(yè)商務(wù)標(biāo)的總量、當(dāng)月完成量、累計(jì)完成量等。監(jiān)理單位對(duì)工程量的審核應(yīng)附監(jiān)理核定表，對(duì)各分項(xiàng)有增、刪的，另單列核定表，不得在施工企業(yè)報(bào)審表中進(jìn)行增刪；

2.本月工期延誤情況匯總表。對(duì)本月因各種原因引起工期延誤的情況進(jìn)行匯總。所有延誤均應(yīng)以監(jiān)理、業(yè)方簽證表為準(zhǔn)，沒有簽證表的工期延誤不予認(rèn)可，工期延誤之日起算，超過七天的工期延誤申請(qǐng)不予簽證；

3.本月設(shè)計(jì)變更及業(yè)主工程量簽證匯總表，工程量的簽證及設(shè)計(jì)進(jìn)行的變更應(yīng)在當(dāng)月完成；

4.本月考勤匯總表；

5.項(xiàng)目資料情況檢查表。由監(jiān)理公司對(duì)項(xiàng)目部的資料是否齊全、完整進(jìn)行檢查，并確認(rèn)。凡企業(yè)應(yīng)具備的工程資料未跟上施工進(jìn)度的，監(jiān)理單位不得簽發(fā)工程款支付申請(qǐng)；

6.由于施工單位原因需暫扣進(jìn)度款時(shí)，由監(jiān)理部提出扣款額度，報(bào)建設(shè)單位審定后實(shí)施；

7.由于施工單位原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同要求或造成重大質(zhì)量事故時(shí)，當(dāng)月進(jìn)度款停撥；

8.工程款發(fā)票必須經(jīng)現(xiàn)場管理人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、局項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、城投公司領(lǐng)導(dǎo)等簽字，方可支付工程款。

第十四條文明施工和安全生產(chǎn)管理規(guī)定

（一）施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理為文明施工和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，并設(shè)立專職安全員，負(fù)責(zé)日常安全管理工作。

（二）施工單位必須建立和健全安全施工組織保證體系，制定行之有效的安全制度和編好安全管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則，施工單位的安全施工保證體系和安全措施，必須在工程動(dòng)工前3天前報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位、市政管理處備案。

（三）施工單位和監(jiān)理單位必須將安全施工納入日常管理工作，組織安全檢查，定期召開安全例會(huì)，作好安全措施的日常安全巡回檢查。

（四）施工單位對(duì)特殊工種的作業(yè)，必須制訂安全技術(shù)方案和安全操作規(guī)程，經(jīng)施工單位主管部門批準(zhǔn)，報(bào)監(jiān)理單位審查后嚴(yán)格執(zhí)行，并將安全施工技術(shù)方案報(bào)建設(shè)單位、市政管理處備案。

（五）施工臨時(shí)用電、用水及有關(guān)設(shè)備的使用必須符合安全生產(chǎn)的有關(guān)要求和規(guī)定。

（六）施工單位在施工期間如果發(fā)生安全事故，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告監(jiān)理部、建設(shè)單位和市政管理處，并迅速按事故處理規(guī)定組織調(diào)查處理。

第四篇：建設(shè)工程合同管理制度****建設(shè)工程有限公司合同管理制度

1、總則

1.1、為防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，減少合同簽訂過程中的失誤和履行過程中的糾紛，依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本管理制度。

1.2、公司職能部門和項(xiàng)目部各級(jí)人員應(yīng)各司其職，共同維護(hù)公司和項(xiàng)目部“重合同、守信譽(yù)”的正面形象，凡違反規(guī)定操作造成公司和項(xiàng)目部損失的，當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

1.3、公司各部門及項(xiàng)目部對(duì)外簽訂的所有工程承建、勞務(wù)分包、專業(yè)分包、物資設(shè)備采購、服務(wù)、用工等各類合同，以及公司內(nèi)部承包人部分或全額出資的內(nèi)部承包協(xié)議一律適用本制度。

1.4、公司行政部為公司的合同管理機(jī)構(gòu)，具有以下職能：

1.4.1、負(fù)責(zé)組織修訂完善公司合同管理制度并制訂合同格式文本；

1.4.2、負(fù)責(zé)組織合同管理的法律知識(shí)講座和培訓(xùn)并解答合同簽訂、履行等方面法律問題；

1.4.3、會(huì)同公司有關(guān)部門對(duì)重大、重要合同進(jìn)行評(píng)審并出具審查意見；

1.4.4、監(jiān)督、檢查各部門合同簽訂、履行、管理情況，參與合同糾紛的調(diào)查處理，制定解決方案；

1.4.5、負(fù)責(zé)公司合同文本的歸檔工作，指導(dǎo)各部門進(jìn)行合同管理。

1.5、公司各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其部門的合同管理工作，或指定專人負(fù)責(zé)具體工作。對(duì)合同中與本部門相關(guān)的技術(shù)和交易執(zhí)行條款提出建議和意見。

2、合同的簽訂

2.1、合同的洽談、審查、批準(zhǔn)相對(duì)獨(dú)立、互相制約。經(jīng)辦、審查、批準(zhǔn)各司其職，分工負(fù)責(zé)。第

3.3條界定的合同審批權(quán)限的適用于洽談和經(jīng)辦。任何合同均需經(jīng)過職能部門評(píng)審，由總經(jīng)理批準(zhǔn)。

2.2、公司鼓勵(lì)相關(guān)或不相關(guān)部門人員提供備選供方信息。但涉及價(jià)格的洽談必須至少兩人參與。

2.3、所有合同必須遵守國家法律法規(guī)。需要公司法律顧問風(fēng)險(xiǎn)審查的由總經(jīng)理決定。

2.4、對(duì)外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的委托人。法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。公司依法追究超越代理權(quán)限和非法委托人的對(duì)外簽約責(zé)任，但經(jīng)總經(jīng)理特別授權(quán)并發(fā)給委托證明書的例外。本制度2.1條、3.3條約定的洽談、審批權(quán)限視為法人的制度授權(quán)，除簽約對(duì)方特別要求，不另出具法人委托書。

2.5、簽約人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。包括：對(duì)方單位是否具有法人資格、有否經(jīng)營權(quán)、有否履約能力及其資信情況，對(duì)方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其代理權(quán)限。做到既要考慮本方的利益，又要考慮對(duì)方的條件和實(shí)際能力，防止上當(dāng)受騙，防止簽訂無效合同，確保所簽合同有效、有利。

2.6、簽訂經(jīng)濟(jì)合同，必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。對(duì)責(zé)任條款，應(yīng)本著可履行、能回旋的原則。

2.7、簽訂合同，如涉及公司內(nèi)部其它單位的，應(yīng)事先在內(nèi)部進(jìn)行協(xié)商，統(tǒng)籌兼顧，然后簽約。

2.8、投標(biāo)文件等響應(yīng)招標(biāo)文件的文件，適用于合同審查審批程序，審批權(quán)限詳本制度3.3條。投標(biāo)文件以及招標(biāo)文件等有效文件均要按合同進(jìn)行管理。

2.9、合同文本、合同用印和非公合同：

⑴公司對(duì)外簽訂的合同，有格式文本的，應(yīng)使用格式文本簽約；與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工程施工合同，原則上采用規(guī)范國家或建設(shè)主管部門版本的建設(shè)工程施工合同。不具備上述條件的，也必須采用合同書形式，嚴(yán)禁口頭協(xié)議和非正規(guī)書面形式。

⑵所有合同均應(yīng)加蓋公司合同專用章。對(duì)方要求加蓋公司章或法人章的，要求對(duì)方同等用印。1

⑶與符合公司合作條件和風(fēng)險(xiǎn)控制的私人簽訂合同，對(duì)方必須出示身份證原件、留復(fù)印件并加蓋手印。金額及責(zé)任重大的合同采取有效的公證、抵押或擔(dān)保方式。

2.10、合同中應(yīng)明確、具體合同法規(guī)定的所有要素，對(duì)當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)的約束、承諾以書面形式完整、準(zhǔn)確的表述。合同中必須涉及履約保證金的支付和返還。履約保證金的金額應(yīng)綜合責(zé)任、利益、修補(bǔ)、懲罰、合理等因素考慮。

2.

11、除合同履行地在公司所在地外，簽約時(shí)應(yīng)力爭合同由我方所在區(qū)、縣人民法院管轄。

2.

12、簽訂購貨合同應(yīng)以現(xiàn)貨為主，并堅(jiān)持施工進(jìn)度定進(jìn)的原則；付款盡可能采用定期決算分批付款，如需預(yù)付款應(yīng)報(bào)合同主管部門批準(zhǔn)。勞務(wù)分包合同或計(jì)件工資合同必須明確對(duì)方的安全、質(zhì)量、違約責(zé)任，使之與價(jià)款關(guān)聯(lián)。勞務(wù)合同同時(shí)須注明發(fā)票、稅賦、保險(xiǎn)等事項(xiàng)。

2.

13、無論何種表述，均不允許對(duì)方毀約時(shí)我方生產(chǎn)經(jīng)營受制于條款約束的情況。即使質(zhì)量規(guī)格等條件嚴(yán)重依賴于對(duì)方，也不允許對(duì)我方的變更主動(dòng)權(quán)作限制。

2.

14、項(xiàng)目的供方合同，包括主勞務(wù)、專業(yè)分包、主材采購、主要機(jī)械租賃及其他合同，根據(jù)第

2.1、2.3和3.3條，由工程部或工程部委托項(xiàng)目部主持洽談，公司各職能部門會(huì)審，工程部或工程部委托項(xiàng)目部簽訂。項(xiàng)目部在本制度范圍內(nèi)及公司法人授權(quán)下以項(xiàng)目部名義簽訂小額、靈活的材料采購和勞務(wù)分包合同。但合同文本須先報(bào)審并在簽訂后即時(shí)備案。

2.

15、任何人對(duì)外簽訂合同，都必須以維護(hù)本公司和項(xiàng)目部合法權(quán)益，并以提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，決不允許在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴(yán)懲。

3、合同的審查批準(zhǔn)

3.1、合同在正式簽訂前，必須按合同審批表進(jìn)行審查批準(zhǔn)。

3.2、與工程相關(guān)的合同審批必須由工程部進(jìn)行技術(shù)條款、交易條款審查，由經(jīng)營部進(jìn)行條文表述、條文完整性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審查，由財(cái)務(wù)部進(jìn)行價(jià)格和支付審查，由行政部進(jìn)行結(jié)構(gòu)符合性審查。

3.3、合同審批權(quán)限如下：

3.3.1、總經(jīng)理授權(quán)工程部為項(xiàng)目供方合同的統(tǒng)籌管理部門。工程部負(fù)責(zé)現(xiàn)場材料采購、現(xiàn)場機(jī)械租賃、勞務(wù)班組分包等總價(jià)不超過10萬元合同的審批。該類合同按合同審批表由財(cái)務(wù)部、經(jīng)營部審查，工程部批準(zhǔn)。工程部可以委托項(xiàng)目部經(jīng)理主持洽談和審批后的簽訂。

3.3.2、總經(jīng)理授權(quán)經(jīng)營部為投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的統(tǒng)籌管理部門。負(fù)責(zé)符合性審查、資格審查和造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)審查。

3.3.3、總經(jīng)理授權(quán)行政部為公司、項(xiàng)目部所有合同的管理部門。負(fù)責(zé)審核所有合同是否符合用印。

3.3.4、總經(jīng)理授權(quán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審批公司用工、服務(wù)、辦公采購合同，該類合同的洽談和經(jīng)辦由行政部負(fù)責(zé)。

3.3.5、下列合同由總經(jīng)理或其授權(quán)人審批：

⑴標(biāo)的超過10萬元的；

⑵預(yù)付定金或預(yù)付貨款超過1萬元的；

⑶聯(lián)營、合資、合作合同；

⑷項(xiàng)目勞務(wù)分包、專業(yè)分包和主材采購、大型儀器機(jī)械購置、施工機(jī)械租賃合同；

3.3.6、下列合同由董事會(huì)審批：

⑴標(biāo)的超過100萬元的；

⑵投資及累計(jì)投資20萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同。

3.3.7、法律顧問負(fù)責(zé)對(duì)下列合同進(jìn)行審查。董事會(huì)、總經(jīng)理委托審查的合同；內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握，各項(xiàng)目部或部門要求提供法律幫助的合同。法律顧問主要負(fù)責(zé)審查合同條款的合法性、嚴(yán)密性、可行性，提出意見供決策部門參考。

3.4、合同審查的要點(diǎn)是：

3.4.1、合同的合法性。包括。當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本《制度》規(guī)定；當(dāng)事人的意思表達(dá)是否真實(shí)、一致，權(quán)利、義務(wù)是否平等；訂約程序是否符合法律規(guī)定；責(zé)任條款是否對(duì)等。

3.4.2、合同的嚴(yán)密性。包括。合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無誤；責(zé)任保證條款是否完備并具有約束性。

3.4.3、合同的可行性。包括。當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件；預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。

3.5、根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，合同可呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)鑒證，或請(qǐng)公證處公證，或要求提供有效形式的擔(dān)保。

3.6、合同的審批程序如下：

3.6.1、合同審批表。各部門的責(zé)任人在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外簽訂合同，應(yīng)主持填寫公司統(tǒng)一的合同審批表，本部門先行審批并簽署意見后再報(bào)其他部門和總經(jīng)理審批。第3.3條權(quán)限內(nèi)僅同級(jí)職能部門審核，被授權(quán)職能部門審批。審批時(shí)隨同合同審批表一并報(bào)的還有合同初稿及有關(guān)資料、附件等。

3.6.2、審核。對(duì)本部門第一審核和各部門的綜合審核，應(yīng)按本《制度》規(guī)定的審批權(quán)限，由主管人或有關(guān)人認(rèn)真審閱，必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)查研究，最后作出：批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)；作出完善意見、通知申報(bào)單位補(bǔ)報(bào)材料或進(jìn)一步談判。（應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項(xiàng)）。

3.7、主管人在合同審批表上批寫意見后，合同審批表經(jīng)審批程序后隨同合同交行政部在合同文本上加蓋公司章或合同專用章。合同的簽署蓋章要素和必要條件遵從：

⑴符合審批程序，并登記簽字。

⑵聯(lián)營項(xiàng)目相關(guān)合同，必須由該受委托人洽談簽署，其在合同審批表簽署欄為“項(xiàng)目部”。

⑶沒有特別審批同意，合同必須當(dāng)面同時(shí)簽署或?qū)Ψ较刃泻炚隆?/p>

⑷文件必須結(jié)尾，空白必須填充，多頁必須騎縫。

上述審批程序，一般為1～2天。特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的可不受審批程序的約束。

4、合同的履行

4.1、合同依法成立，即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽(yù)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行和全面履行。

4.2、合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般以物資交清，工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)、責(zé)任義務(wù)完畢為準(zhǔn)。

4.3、各部門領(lǐng)導(dǎo)及簽約人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理匯報(bào)。造成合同不能履行、不能完全履行的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4.4、對(duì)履行過程中對(duì)方當(dāng)事人的違約行為，履行部門應(yīng)當(dāng)立即查明情況，認(rèn)真、穩(wěn)妥地收集證據(jù)，及時(shí)、合理、準(zhǔn)確地向?qū)Ψ酱叽俾男屑疤岢鏊髻r報(bào)告。追究處理應(yīng)該以合同和法律為依據(jù)。

當(dāng)我方接到對(duì)方當(dāng)事人的索賠報(bào)告后，履行部門應(yīng)立即通知公司合同管理機(jī)構(gòu)，共同商定應(yīng)對(duì)措施。履行過程中一旦發(fā)生不可抗力和第三人干擾及意外事件，履行部門應(yīng)立即通知對(duì)方當(dāng)事人，查明原因，及時(shí)化解。并收集好相關(guān)證據(jù)。

4.5、履行部門應(yīng)對(duì)合同履行中發(fā)生的情況，建立臺(tái)賬，由專人負(fù)責(zé)書面簽證、來往信函等資料的

3保管。應(yīng)搜集和保留我方履約或?qū)Ψ竭`約的具有效力的證據(jù)。

4.6、合同履行過程中，確需簽訂補(bǔ)充協(xié)議或者變更、解除合同的，履行部門應(yīng)當(dāng)按照本管理制度

第2條關(guān)于合同簽訂的程序辦理，管理?xiàng)l文詳見第5條。

4.7、合同履行完畢后，對(duì)所遺留的問題，履行部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)解決，并規(guī)定解決期限。在期限內(nèi)確定無法解決的，應(yīng)立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，由公司領(lǐng)導(dǎo)指定有關(guān)部門配合解決，并提出具體方案。

4.8、公司員工離任時(shí)，行政部對(duì)當(dāng)事人涉及合同執(zhí)行和客戶信息的要全面接收，并將公司人員的變更及時(shí)函告合同當(dāng)事人，必要時(shí)與離任員工簽訂相關(guān)責(zé)任和避免同業(yè)競爭的協(xié)議。

5、合同的變更、解除

5.1、在合同履行過程中碰到困難的，各職能部門首先應(yīng)盡一切努力克服困難的，盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。

5.2、對(duì)方當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護(hù)本公司合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán)控制。

5.3、變更或解除合同，必須符合《合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。

5.4、變更或解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本《制度》規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)鑒證，或請(qǐng)公證處公證，或要求提供有效形式的擔(dān)保的合同，在達(dá)成變更、解除協(xié)議前，應(yīng)重新鑒證、公證或擔(dān)保。

5.5、變更、解除合同，一律必需采用書面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無效。變更、解除合同的簽署人與原合同簽署人一致。

5.6、變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。

5.7、因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免責(zé)的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。

5.8、以變更、解除合同為名，以權(quán)謀私、假公濟(jì)私之的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)懲處。

6、合同糾份的處理

6.1、合同在履行過程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾份的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。

6.2、合同糾紛由簽約部門負(fù)責(zé)處理。涉及內(nèi)部幾個(gè)部門的，可以協(xié)商或由公司確定一個(gè)部門為主負(fù)責(zé)處理。簽約人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到到底。

6.3、處理合同糾紛的原則是：

6.3.1、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。

6.3.2、以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)公司的合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。

6.3.3、因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯；因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少我方損失；因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次，合情合理解決。

6.4、各部門在處理糾紛時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通氣，積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動(dòng)，一致對(duì)外。

6.5、合同糾紛的提出，加上由我方與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間，應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行，并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或起訴的足夠時(shí)間。

6.6、凡由法律顧問處理的合同糾紛，有關(guān)部門必須主動(dòng)權(quán)利配合提供相關(guān)證據(jù)材料：

6.6.1、合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書、圖表等；

6.6.2、業(yè)務(wù)往來、賬務(wù)往來、發(fā)票等有關(guān)直接或間接憑證；

6.6.3、與質(zhì)量、樣品或鑒定相關(guān)的報(bào)告；

6.6.4、有關(guān)違約的證據(jù)材料；

6.6.5、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。

6.

7、對(duì)于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專用章。

6.8、各部門對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收?qǐng)?zhí)，各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。

對(duì)于對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定定期限屆滿時(shí)沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的，承辦人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問匯報(bào)。

6.9、對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的，由法律顧問配合各單位向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

6.10、在向人民法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書之前，有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真檢查對(duì)方的執(zhí)行情況，防止差錯(cuò)。執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的，應(yīng)按協(xié)議書規(guī)定辦理。

6.

11、合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時(shí)相互告知，并將有關(guān)資料匯總、歸檔。

7、合同的管理

7.1、本管理制度外，合同管理同時(shí)實(shí)行分級(jí)管理制度，檔案化管理制度，法人委托書制度，合同用章制度。

7.2、本公司合同的分級(jí)管理具體是：

公司由總經(jīng)理總負(fù)責(zé)，行政部具體負(fù)責(zé)，法律顧問側(cè)重把關(guān)。

項(xiàng)目部和職能部門對(duì)直接管理和履行的合同在公司行政部管理下直接管理和履行。

各法人委托人（包括本制度授權(quán)委托）具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍的合同簽訂、履行工作。

7.3、法律顧問的主要職責(zé)是：

⑴、負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督管理公司的各類合同，考評(píng)各部門的合同管理工作；

⑵、負(fù)責(zé)檢查各類合同的合法性，實(shí)行法律監(jiān)督；對(duì)公司審批或簽訂的合同負(fù)責(zé)把關(guān)，對(duì)下屬部門審批的合同負(fù)責(zé)抽查，提供法律幫助；

⑶、負(fù)責(zé)對(duì)法人委托人和有關(guān)人員進(jìn)行法律培訓(xùn)、考試、提高法人委托人的法律素質(zhì)；

⑷、參與有關(guān)合同的談判、簽約等工作，配合各部門辦理合同的報(bào)批、見證、鑒證和公證等事項(xiàng)；⑸、配合各部門履行合同和處理合同糾紛；

7.4、項(xiàng)目部、職能部門的主要職責(zé)是：

⑴、負(fù)責(zé)管理本部門簽訂的合同；

⑵、負(fù)責(zé)審查本部門簽訂的合同的合法性、完整性和可行性；對(duì)須報(bào)請(qǐng)公司或上級(jí)主管機(jī)關(guān)審批、見證、公證或擔(dān)保的合同，辦理申報(bào)手續(xù)，提出初步意見；

⑶、負(fù)責(zé)本單位法人委托人的日常管理及初步審查；

⑷、根據(jù)本制度規(guī)定，制定本部門合同管理的實(shí)施細(xì)則，采取切實(shí)措施，搞好合同管理工作；⑸、負(fù)責(zé)處理本部門合同糾紛，配合處理公司其他部門的合同糾紛；對(duì)難度較大的合同資料的匯總、分類、歸檔、保管及合同臺(tái)帳的設(shè)立、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等基礎(chǔ)管理工作。

7.5、法人委托人的主要職責(zé)是：

⑴、在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)談判、簽訂合同，既不能違章越權(quán)，也不能消極推諉；

⑵、對(duì)所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負(fù)責(zé)；

⑶、對(duì)須報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批的合同，辦理申報(bào)手續(xù)，提出本人意見并對(duì)本人意見負(fù)責(zé)；

⑷、對(duì)所簽合同的全面履行具體負(fù)責(zé)，履行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即上報(bào)、并積極想辦法解決，對(duì)發(fā)生的合同糾紛負(fù)責(zé)處理好或協(xié)助有關(guān)部門處理好；

⑸、負(fù)責(zé)保管好本人所簽合同的一切資料；合同履行完畢后應(yīng)立即將資料上交歸檔。

7.6、法人委托人資格：

⑴、政治思想好。能自覺遵守國家的法律政策，遵守公司各項(xiàng)規(guī)章；能拒腐蝕，不貪污賄，不假公濟(jì)私、損公肥私。

⑵、熟悉業(yè)務(wù)并有較高談判技巧。熟悉本職工作，能夠良好地完成本人的業(yè)務(wù)工作，并以公司利益為重，擇優(yōu)簽約，嚴(yán)格履約，節(jié)約資金，增加收益，取得一定成績，無遺留問題。

⑶、法律意識(shí)強(qiáng)。對(duì)《合同法》等法規(guī)認(rèn)真學(xué)習(xí)，初步掌握并能運(yùn)用有關(guān)法規(guī)。

7.7、合同專用章制度。公司及下屬部門對(duì)外簽訂合同所加蓋的印章，除各部門的公章外，一律使用公司章或合同專用章，其他印章一律不準(zhǔn)代替使用。否則，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕辦理結(jié)算手續(xù)，由此所引起的責(zé)任由有關(guān)人員承擔(dān)，還可以予以處罰。

7.8、合同專用章應(yīng)嚴(yán)格按授權(quán)的范圍使用，不準(zhǔn)混用、代用或借用。合同簽署用章與委托人印鑒簽名同時(shí)使用。多頁合同應(yīng)騎縫加蓋。

7.9、合同專用章應(yīng)妥善保管并按公司印鑒制度管理使用。

7.10、公司行政部建立合同檔案并專人管理，并指導(dǎo)監(jiān)督各部門對(duì)合同的監(jiān)督和管理。合同檔案管理應(yīng)包括：

⑴、建立檔案。要求每一份合同都必須有一個(gè)編號(hào)，不得重復(fù)或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的簽收記錄，合同分批履行的情況記錄，變更、解除合同的協(xié)議（包括文書、電傳等），均應(yīng)妥善保管。

⑵、建立合同目錄。各部門應(yīng)根據(jù)合同的不同種類，建立合同的分類目錄和總目錄。其主要內(nèi)容包括：序號(hào)、合同號(hào)、經(jīng)手人、簽約日期、合同標(biāo)的、單價(jià)、對(duì)方單位、履行情況及備注等。目錄應(yīng)逐日填寫，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。

8、附則

8.1、合同管理人應(yīng)將合同內(nèi)容告知公司內(nèi)部的履行人和相關(guān)人。并根據(jù)合同目錄每周檢查關(guān)注合同的執(zhí)行。

8.2、合同內(nèi)容要根據(jù)情況進(jìn)行保密。出示合同稿樣時(shí)，應(yīng)將原先合同的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和敏感條款刪除。

8.3、合同版本盡量由我方出具。由我方出具的合同初稿應(yīng)在互相約束的公平表述之間，完全體現(xiàn)我方權(quán)益并充分約定對(duì)方義務(wù)。以增加談判協(xié)商空間。

8.4、公司職工均有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反本管理制度、損害公司利益的行為。對(duì)于檢舉、揭發(fā)屬實(shí)的，公司給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并負(fù)責(zé)為檢舉人保密。

8.5、本制度由合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋

8.6、本制度自年月日起開始執(zhí)行。

****建設(shè)工程有限公司501206958

2008年12月8日

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第五篇：建設(shè)工程質(zhì)量管理制度建設(shè)工程質(zhì)量管理制度

第一章總則

第一條

為了加強(qiáng)公司建設(shè)工程質(zhì)量管理，切實(shí)落實(shí)“以質(zhì)量求效益，以品牌求發(fā)展”的管理工作方針，建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，使公司建設(shè)工程質(zhì)量管理活動(dòng)做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保公司建設(shè)工程質(zhì)量特制定管理制度。

第二條

本制度適用于公司投資開發(fā)修建的土木工程、建筑工程、園林工程、市政工程、線路管道、設(shè)備安裝和裝修工程等的質(zhì)量管理工作。

第二章

質(zhì)量管理組織體系

第三條

公司實(shí)行工程項(xiàng)目總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師、工程技術(shù)部的三級(jí)質(zhì)量管理組織體系，以保證質(zhì)量管理工作協(xié)調(diào)有效地進(jìn)行。

第四條

公司工程項(xiàng)目總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對(duì)公司的工程質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)直接的主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條

總工程師協(xié)助工程項(xiàng)目總經(jīng)理工程質(zhì)量、技術(shù)，協(xié)調(diào)工程各專業(yè)之間技術(shù)矛盾，處理和解決重大技術(shù)問題和關(guān)鍵問題。

第六條

工程技術(shù)部在工程項(xiàng)目總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工程質(zhì)量管理工作，向工地派出甲方現(xiàn)場代表和各專業(yè)技術(shù)工程師在現(xiàn)場管理工作，向工地派出甲方現(xiàn)場代表和各專業(yè)技術(shù)工程師在現(xiàn)場對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制，組織質(zhì)量評(píng)價(jià)，研究和推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理控制方法，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

第七條甲方現(xiàn)場代表是工程質(zhì)量管理的現(xiàn)場責(zé)任人，由土建結(jié)構(gòu)工程

師擔(dān)任，在工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場各專業(yè)技術(shù)工程師，監(jiān)督參建單位包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任行為是否符合合同和規(guī)范要求，檢查設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，輸現(xiàn)場設(shè)計(jì)、技術(shù)變更和工程量收方事項(xiàng)。建立分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收記錄臺(tái)帳，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。第三章

第八條工程質(zhì)量管理實(shí)行“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針。第九條工程質(zhì)量管理實(shí)行“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”（pdca）循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過程控制。第十條工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)

1、符合公司制定的工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和《工程質(zhì)量管理計(jì)劃書》的要求。

2、符合與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)商簽定的合同及補(bǔ)充協(xié)議的約定俗成和要求。

3、

4、符合經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖和技術(shù)文件的要求。

符合工程建設(shè)各項(xiàng)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及政府部門有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)章制度。

5、保證按項(xiàng)目任務(wù)書、設(shè)計(jì)圖、合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量完成工程，順利通過驗(yàn)收，交付使用，實(shí)現(xiàn)使用功能第十一條工程質(zhì)量管理按下列工作流程實(shí)施：

一、確定工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。

１、每個(gè)項(xiàng)目在可研階段完成后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各工程

技術(shù)人員參與，根據(jù)公司的項(xiàng)目任務(wù)書和投資收益計(jì)劃，針對(duì)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)材料設(shè)備的規(guī)格檔次、使用年限、工程規(guī)模、達(dá)到的使用功能等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)工期、成本、質(zhì)量三者矛盾，在一周內(nèi)制定出符合實(shí)際情況的項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。

２、質(zhì)量目標(biāo)報(bào)經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門會(huì)議進(jìn)行研究討論，定稿后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)給每個(gè)參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)。

二、編制項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃

１、在確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)并經(jīng)批準(zhǔn)后，由工程技術(shù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織各工程技術(shù)人員參與，根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的要求在兩周內(nèi)編制出《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書》。

２《工程項(xiàng)目管理計(jì)劃書》要體現(xiàn)從設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量到單位工程質(zhì)量的全部管理控制。其內(nèi)容應(yīng)包括：編制依據(jù)項(xiàng)目概況質(zhì)量管理任務(wù)細(xì)分組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任人員

質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述設(shè)計(jì)質(zhì)量管理控制材料設(shè)備質(zhì)量管理控制施工工藝質(zhì)量管理控制

施工工序質(zhì)量管理控制隱蔽工程驗(yàn)收管理控制

各分部工程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收交付管理控制建立質(zhì)量檔案

必要的質(zhì)量管理控制手段

事前預(yù)控措施（各階段設(shè)計(jì)審查、施工圖會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量通病防范）

關(guān)鍵和重要節(jié)點(diǎn)的確定及控制程序

與施工階段相適應(yīng)的檢查、試驗(yàn)、測量、驗(yàn)收要求更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序完成質(zhì)量計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求等

３、《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書》報(bào)經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門會(huì)議進(jìn)行研究討論，定稿后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)給每個(gè)參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理具體實(shí)施的依據(jù)。

三、執(zhí)行計(jì)劃

１、工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織落實(shí)和實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃，每個(gè)管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施，并按照規(guī)定保存控制記錄，當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，必須由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)分清原因、分清責(zé)任、進(jìn)行整改、體現(xiàn)pdca循環(huán)控制方法。

2、在實(shí)行計(jì)劃過程中，切實(shí)做好國家建筑法律、法規(guī)文明規(guī)定的屬建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任的以下工作：（1——公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)將工程以招投標(biāo)的方式發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料

供應(yīng)單位，并不得肢解發(fā)包。

（2）公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)不得迫使承包者以低于成本的價(jià)格竟標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。

（3）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)向勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位提供真實(shí)準(zhǔn)確、齊全的原始資料。

（4）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)不得明示或暗示設(shè)計(jì)和施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。

（5）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)輸政府強(qiáng)制施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案。（6）工程技術(shù)部負(fù)責(zé)辦理政府質(zhì)量監(jiān)督登記注冊。

四、對(duì)內(nèi)檢查監(jiān)督

1、工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程技術(shù)部經(jīng)理地對(duì)內(nèi)檢查監(jiān)督的責(zé)任人，檢查監(jiān)督的對(duì)象是公司內(nèi)部分工迥然不同的現(xiàn)場代表、各專業(yè)技術(shù)人工程師、造價(jià)管理人員、合同管理人員等。

2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個(gè)管理人員按照分工負(fù)責(zé)制原則，對(duì)照《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書》的內(nèi)容檢查驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施的情況和效果。

3、每周召開有工程分管副總經(jīng)理、總工程師參加的工作例會(huì)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，提出來解決措施并安排責(zé)任人進(jìn)行落實(shí)，事后由工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)復(fù)查并向工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報(bào)結(jié)果。

4對(duì)重復(fù)出現(xiàn)問題的人和事或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故進(jìn)，必須分析原因，分清責(zé)任，進(jìn)行整改，由工程分管副總經(jīng)理，總工程師、工程部經(jīng)理

專門調(diào)查和研究，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照公司管理制度進(jìn)行處罰。

五、對(duì)外檢查監(jiān)督

1、工程部經(jīng)理、公司內(nèi)部分工迥然不同的現(xiàn)場代表、務(wù)專業(yè)技術(shù)人工程師、造價(jià)管理人員、合同管理人員等是對(duì)外檢查監(jiān)督的責(zé)任人。檢查監(jiān)督的對(duì)象是勘察、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理和材料供應(yīng)單位。

2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個(gè)管理人員按照分工負(fù)責(zé)制原則，對(duì)照與上述單位簽定的合同書和《工程項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃書》的內(nèi)容，檢查驗(yàn)證其質(zhì)量責(zé)任行為和效果。

3、每周由工程部經(jīng)理主持召開有施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)（必要時(shí)設(shè)計(jì)、勘察、公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師）參加的工作協(xié)調(diào)例會(huì)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，提出解決措施并安排責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí)，事后由工程部經(jīng)理安排公司人員負(fù)責(zé)復(fù)查并向公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報(bào)結(jié)果。

4、對(duì)重復(fù)出現(xiàn)問題或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任、進(jìn)行了整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專門調(diào)查和研究，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位依照合同約定進(jìn)行處罰。第四章對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量管理

第十二條從大的、著名的設(shè)計(jì)院中考察選擇勘察、設(shè)計(jì)單位，不僅考察其資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍、質(zhì)量能力及信譽(yù)，還要考察其過去工程的質(zhì)量水平、技術(shù)水平和設(shè)備水平以及同類工程經(jīng)驗(yàn)。

第十三條采用招標(biāo)方法選擇勘察、設(shè)計(jì)單位，多角度審查比選方案，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化并采取獎(jiǎng)勵(lì)措施。聘請(qǐng)專門研究單位

和專家對(duì)方案進(jìn)行咨詢研究，進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，最后選擇優(yōu)化的方案。

第十四條由工程技術(shù)部組織對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)須達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)書要求和合同要求，設(shè)計(jì)文件清晰、直觀明了、易于理解，各專業(yè)協(xié)調(diào)無矛盾，設(shè)計(jì)成果正確，深度符合有關(guān)規(guī)定。第十五條由工程技術(shù)部組織施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)技術(shù)咨詢，甲方、勘察、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施