西方國家文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征

西方國家文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征

一、文化產(chǎn)業(yè)資源的要素組合所有行業(yè)的興衰和發(fā)展都與資源開發(fā)密切相關(guān)。作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與新資源戰(zhàn)略密切相關(guān)。其中心任務(wù)就是:如何有效地把有限的資源(即投入)轉(zhuǎn)變成為有用的產(chǎn)品(即產(chǎn)出,包括文化產(chǎn)品、文化服務(wù)和為其他產(chǎn)業(yè)提供的附加值等多種形式)。它所依賴的不僅有其他產(chǎn)業(yè)的共性資源——資金、技術(shù)、設(shè)備等,而且還有特殊性的資源——文化資源,即文化可以像物質(zhì)資源一樣,通過生產(chǎn)(物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)),賦予它具體的商品或商品屬性,使其較之原來具有更高、更新的附加值,從而創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從整體上看,文化產(chǎn)業(yè)資源的要素組合可以劃分為四大類:(1)1貨幣資源,這是文化產(chǎn)業(yè)投資和運(yùn)作的動(dòng)力。(2)2技術(shù)資源,包括文化生產(chǎn)所需的能源、原材料、技術(shù)和裝備等。(3)3專利資源,包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等,是法律保護(hù)的無形資產(chǎn)。(4)3智能資源,它是直接決定文化含量的人力投入,包括三種形態(tài):一是符號(hào)化的文化知識(shí);二是經(jīng)驗(yàn)型的文化技能;三是創(chuàng)新型的文化能力。1與自然資源相比,文化產(chǎn)業(yè)資源又具備傳承性、穩(wěn)定性、共享性、持久性、效能最大性、遞增性等特征。2二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀伴隨著信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,各國政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)資源認(rèn)識(shí)的不斷深化,以及在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化、文化全球化的大背景下,文化產(chǎn)業(yè)的資源配置也日益體現(xiàn)出一系列新的特征:1、文化產(chǎn)業(yè)資源的“無邊界”化隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不斷加快,文化產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)了對(duì)全球資源的爭奪和分享。無論在出版、報(bào)刊、音像,還是在影視、娛樂、廣告和旅游業(yè)中,資本的國際化、技術(shù)的國際化、智能資源的國際化已經(jīng)成為不可阻擋的潮流。其中對(duì)信息和知識(shí)資源的分享更顯重要。知識(shí)和信息是文化產(chǎn)業(yè)重要的資源。文化產(chǎn)品中包含的信息和知識(shí)越多,文化產(chǎn)品的競爭力就越強(qiáng),文化服務(wù)的品種也就越豐富,所以提高文化生產(chǎn)率的關(guān)鍵之一就是以盡量低的成本獲取盡量多的文化產(chǎn)業(yè)資源。美國學(xué)者J.W.House指出:Hollywood從業(yè)人員大量收集世界范圍內(nèi)的知識(shí)和信息資料,每投入100小時(shí)即花費(fèi)時(shí)間成本1500美元形成的創(chuàng)意和構(gòu)思平均可產(chǎn)生效益7720美元。31992年Hollywood安布林娛樂公司從網(wǎng)上獲得了中國云南祿豐的侏羅紀(jì)恐龍化石,以及轟動(dòng)世界的河南西峽恐龍蛋的資料和圖像,受到極大啟發(fā),攝制出科幻巨片《侏羅紀(jì)公園》,獲得巨大的社會(huì)反響和商業(yè)利潤,上演31個(gè)星期后國內(nèi)票房收入達(dá)3.4億美元,而海外票房更達(dá)破記錄的5.3億美元。32、文化產(chǎn)業(yè)資源配置的國際化文化資源國際化的基礎(chǔ)是工業(yè)的大規(guī)模分工和全球文化市場的開拓,以往一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)和一個(gè)國家內(nèi)部的分割和協(xié)作,已經(jīng)發(fā)展成為一系列國家和地區(qū)之間的分工和協(xié)作,以便更有效地利用各地的文化資源。從1996年2月起,日本《經(jīng)濟(jì)新聞》和《朝日新聞》兩家報(bào)紙同時(shí)在香港開設(shè)衛(wèi)星版,設(shè)在東京的報(bào)社總部每天將排好版的樣報(bào),通過電腦和通訊衛(wèi)星傳到香港,幾分鐘后,香港的印刷廠和日本的印刷廠幾乎同時(shí)開印,再利用香港作為信息中心的優(yōu)勢,報(bào)紙內(nèi)容迅速傳播到港、澳、臺(tái)和東南亞地區(qū)4。影片《泰坦尼克號(hào)》實(shí)際上是由7個(gè)國家的30多家公司協(xié)作完成的,其中的特技制作包給了有16家多國中小技術(shù)公司協(xié)助的DigitalDomain公司,音樂制作包給了索尼公司,多方優(yōu)勢資源的綜合使該片獲得了極大的商業(yè)成功,從文化產(chǎn)業(yè)的意義上講,這是一次文化創(chuàng)意、藝術(shù)人才、技術(shù)設(shè)備、市場資源的綜合性國際大配置4。3、文化產(chǎn)業(yè)資金投入的多元化多渠道的資金投入是文化產(chǎn)業(yè)繁榮的重要條件。一般而言,隨著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模越來越大,僅僅依靠自身的積累,很難迅速擁有自身的資金,這就需要走社會(huì)化的集資和融資道路。同時(shí),越來越多的企業(yè)家意識(shí)到:文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是一個(gè)擁有巨大潛力的財(cái)富“盆地”,跨行業(yè)進(jìn)行文化投資已經(jīng)成為必然的趨勢。因而,文化產(chǎn)業(yè)資金的投入又是和發(fā)達(dá)的資金運(yùn)作系統(tǒng)密切相關(guān)的。目前,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了投資的金融介入、政府介入、跨國介入等多種形式。從宏觀上看,國外文化發(fā)展的資金主要來源于四個(gè)方面:各級(jí)政府的直接和間接投入;社會(huì)包括企業(yè)和個(gè)人的贊助;其他行業(yè)的投資;文化企業(yè)自身的營業(yè)收入。在不同的產(chǎn)業(yè)門類和不同的文化單位之間,上述四者所占的比例各不相同。例如美國和加拿大的嚴(yán)肅表演藝術(shù)團(tuán)體,政府撥款一般10%,社會(huì)捐助達(dá)30%,自營收入占60%。而即使像迪斯尼公司這樣的文化企業(yè),雖然以自營收入為主,但卻把經(jīng)營范圍延伸到旅游、服裝、房地產(chǎn)、食品等領(lǐng)域,并以各種形式如舉辦卡通形象設(shè)計(jì)大賽、設(shè)立個(gè)人捐助的專門項(xiàng)目等方法吸收企業(yè)和個(gè)人的贊助。44、文化產(chǎn)業(yè)資源整合的集團(tuán)化20世紀(jì)90年代以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,文化企業(yè)為了在全球經(jīng)濟(jì)的競爭中占據(jù)有利的地位,合理地利用資源,消除各國的市場壁壘和非市場壁壘,正竭盡全力進(jìn)行頻繁的兼并擴(kuò)張活動(dòng),以增強(qiáng)自己的實(shí)力,從而達(dá)到兩個(gè)目的:一是通過共同使用機(jī)器設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)、交通工具、專業(yè)人員等,降低成本,提高產(chǎn)出;二是通過產(chǎn)權(quán)交易、兼并和破產(chǎn),把效益差的不良資產(chǎn)拋向市場,再把優(yōu)良資產(chǎn)組合進(jìn)來,提高資產(chǎn)效益。例如,2000年3月,美國論壇公司購并時(shí)代鏡報(bào)公司,這是美國兩家最大的區(qū)域報(bào)業(yè)集團(tuán)合并,其合并后擁有11家報(bào)紙、12家雜志、22家電視臺(tái)和4家廣播電臺(tái),它們一合并即成為美國紐約、芝加哥、洛杉磯三大城市的出版報(bào)業(yè)集團(tuán)。5默多克成為世界報(bào)業(yè)巨頭之后,用4000萬英鎊建立了英國的“藍(lán)天衛(wèi)視”,又將其與英國的BSB國際集團(tuán)合并,同時(shí)籌劃并收購了美國、歐洲、亞洲等地的衛(wèi)星廣播系統(tǒng)。至此,默多克建立了亞歐美聯(lián)網(wǎng)的全球電視網(wǎng)絡(luò),站在了當(dāng)今世界最流行的傳播渠道——電視業(yè)的潮頭。5聯(lián)合與兼并為提高資源利用率,迅速增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)力提供了可能,也為產(chǎn)業(yè)資本的跨行業(yè)滲透提供了重要條件。5、文化產(chǎn)業(yè)資源投入的無形化隨著文化市場的發(fā)展,資產(chǎn)投入中無形資產(chǎn)占有越來越大的比重。無形資產(chǎn)主要指不具備物質(zhì)實(shí)體的資產(chǎn),包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、服務(wù)標(biāo)記、計(jì)算機(jī)軟件、企業(yè)管理系統(tǒng)、專有技術(shù)、專營權(quán)、生產(chǎn)許可證、進(jìn)出口許可證、國家和地方政府給予的賦稅優(yōu)惠權(quán)、商業(yè)名牌的信譽(yù)、企業(yè)和產(chǎn)品的社會(huì)知名度、優(yōu)惠的融資條件、手稿和資料的使用權(quán)、從業(yè)人員的創(chuàng)作構(gòu)思和新穎創(chuàng)意等。這些無形資產(chǎn)一旦被按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律組合起來,將會(huì)迸發(fā)出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。比如美國迪斯尼公司在40年代就以制作電影動(dòng)畫片而著稱,為了充分利用動(dòng)畫片中的音樂資源,從1949年開始,它建立了迪斯尼唱片公司,出版《灰姑娘》、《米老鼠和唐老鴨》等動(dòng)畫片中的音樂唱片,還因此培養(yǎng)了自己的卡通明星而大受歡迎,后來它的動(dòng)畫片音樂《獅子王》唱片發(fā)行量超過700萬張。3三、文化產(chǎn)業(yè)管理體制對(duì)文化資源配置合作的挑戰(zhàn)近年來,我國的文化資源配置雖然整體上獲得了較大的成果且逐步走上正軌,但與發(fā)達(dá)國家相比,還存在著相當(dāng)大的差距,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)加入WTO后的新形式、新要求。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、體制缺陷制約文化產(chǎn)業(yè)資源的合理流動(dòng)受國家不完善、不發(fā)達(dá)的文化管理體制影響,現(xiàn)行文化系統(tǒng)中不少單位特別是國有文化系統(tǒng)的文化單位仍然依照原有的行政隸屬關(guān)系管理,把專業(yè)分工劃分得過于狹窄,結(jié)果各自為政,壟斷分割。各單位擁有的信息、知識(shí)、人才、技術(shù)、設(shè)備等資源難以合理分享,市場對(duì)資源的配置作用更是沒有得到很好的發(fā)揮,不能以資源為紐帶實(shí)現(xiàn)聯(lián)合,文化產(chǎn)業(yè)資源閑置浪費(fèi)、利用率低,存在重復(fù)建設(shè)、低水平使用等現(xiàn)象。這種情況顯然不利于我國文化產(chǎn)業(yè)資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,而且和國際上企業(yè)兼并頻繁、資源活躍流動(dòng)的情況形成了強(qiáng)烈的對(duì)比。2、政策法規(guī)滯后限制文化產(chǎn)業(yè)資源配置的國際化進(jìn)程我國目前的文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制和管理體制在一定程度上限制了文化資源配置的國際化進(jìn)程,在吸引國外資本投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方面受到許多政策和法規(guī)上的制約。例如,上海電視的基本裝備正面臨著數(shù)字化技術(shù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),因?yàn)楦麟娨暸_(tái)的基本裝備如果更新為數(shù)字式,總共約需投入40億人民幣,而目前這項(xiàng)工作由于資金缺口大而難以啟動(dòng)。3當(dāng)諸多國外文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者在全球范圍內(nèi)頻繁調(diào)動(dòng)資金,實(shí)行文化產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置和合理流動(dòng)以謀求日后更大的發(fā)展時(shí),上海文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只能依賴自身積累,實(shí)力懸殊的差距顯而易見,競爭的結(jié)果必然導(dǎo)致競爭的失利。尤其在經(jīng)濟(jì)、文化全球化的大背景下,如何為外資創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全、有保障的良性投資環(huán)境,如何使國家的政策、法規(guī)緊跟時(shí)代,實(shí)現(xiàn)我國的文化產(chǎn)業(yè)資源合理整合與優(yōu)化配置,融入世界經(jīng)濟(jì)全球一體化當(dāng)中,在競爭中生存,在競爭中謀利就顯得更為緊迫和必要。3、文化產(chǎn)業(yè)資源整合中缺乏智能資源文化產(chǎn)品和服務(wù)中包含大量知識(shí),但一般的文化生產(chǎn)可能是簡單的復(fù)制,而高級(jí)的研究開發(fā)不僅可以制造出商品,而且還可以創(chuàng)造出大量新的知識(shí),作為下一階段生產(chǎn)的新資源,即創(chuàng)新型智能資源。OECD明確提出R&D的投入指標(biāo):(1)1投入指標(biāo),包括研究開發(fā)的專業(yè)人數(shù),研究開發(fā)經(jīng)費(fèi);(2)2活動(dòng)指標(biāo),包括舉行國際會(huì)議和參加的人數(shù),國際合作者人數(shù)等,并提出了研究開發(fā)的產(chǎn)出指標(biāo),包括直接產(chǎn)出,即研究成果;間接產(chǎn)出,即經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率等。與國外許多文化企業(yè)集團(tuán)都注重研究與開發(fā)投入相比,我國文化產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)很少,各主管單位雖然有實(shí)驗(yàn)室,但大多屬于政府的行政機(jī)構(gòu),既缺少經(jīng)費(fèi)來源也無專門的研究開發(fā)項(xiàng)目。有的文化企業(yè)則急功近利,不愿投入經(jīng)費(fèi)進(jìn)行研究開發(fā),由此造成項(xiàng)目開發(fā)上的大量低水平重復(fù)。針對(duì)這種現(xiàn)狀,有專家尖銳指出:文化產(chǎn)業(yè)資源配置效率低下的病因就在于缺乏前瞻性的研究開發(fā)。4、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人力資源匱乏現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭,主要是人才的競爭,誰擁有人才,就擁有市場,擁有未來。在人類社會(huì)發(fā)展的三大資源(物質(zhì)資源、信息資源、人力資源)中,人力資源是第一資源,是具有靈魂力、意識(shí)力、情感力、推動(dòng)力、創(chuàng)造力的一種資源,是支配、利用其他資源的資源,是惟一可以連續(xù)投資、反復(fù)開發(fā)利用的資源。其中,創(chuàng)新型的人力資源更是文化企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性資源。而我國卻缺乏這種創(chuàng)新型人才的智能優(yōu)勢,從而導(dǎo)致整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)缺乏有思想、有內(nèi)涵的創(chuàng)造活力。要培養(yǎng)人的創(chuàng)新能力,一靠引進(jìn),二靠培養(yǎng)。研究表明:發(fā)達(dá)國家專業(yè)人員在職學(xué)習(xí)年均為150小時(shí),中高級(jí)人才高達(dá)180小時(shí)。經(jīng)過培訓(xùn)一般工資增長5~15%,而為企業(yè)帶來的回報(bào)高達(dá)20~30%。3而我國在文化人才的創(chuàng)新能力培養(yǎng)上投入少,特別是高級(jí)人才的職業(yè)培訓(xùn)比中級(jí)和初級(jí)人才更少。此外,我國文化從業(yè)人員利用國際信息資源的水準(zhǔn)也比較低,這也是制約人才資源質(zhì)量的另一個(gè)重要因素。四、文化創(chuàng)新的成果優(yōu)化我國文化資源配置的總體思路應(yīng)該是:通過政府的推動(dòng),實(shí)行市場化運(yùn)作,提高文化資源的創(chuàng)新活力,推進(jìn)資源配置的國際化程度,縱橫拓展規(guī)模效益,多樣合成綜合效應(yīng),多元拓展經(jīng)濟(jì)總量。61、加強(qiáng)政策扶持,建立新型文化企業(yè)在政府的推動(dòng)下,充分運(yùn)用信貸、稅收等經(jīng)濟(jì)手段,積極引進(jìn)外資、調(diào)動(dòng)民間資本參與文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快形成多渠道、多形式的文化產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。積極探索以市場化運(yùn)作方式發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新途徑、新機(jī)制。通過輿論和政策引導(dǎo),廣泛動(dòng)員社會(huì)資金,建立各種類型的文化發(fā)展基金。積極組建股份制文化企業(yè),引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的贊助和投資。開發(fā)利用文化品牌的無形資產(chǎn),重視發(fā)揮文化名人效應(yīng),建立文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)評(píng)估體系。政府要采取多種形式積極有效地介入對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持,可以采取直接投入和籌集各類資金的辦法,舉辦一些具有較大影響的文化藝術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);實(shí)施文化企業(yè)稅收扶持政策,通過制定相關(guān)法規(guī)和政策,對(duì)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營給予稅收等方面的優(yōu)惠。以機(jī)構(gòu)的重組來實(shí)現(xiàn)資源的重組,按照市場規(guī)律,開展跨行業(yè)、跨地區(qū)的競爭和聯(lián)合,發(fā)揮強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢,全方位地盤活資源存量。2、強(qiáng)化對(duì)文化資源的研究,成立文化研究機(jī)構(gòu),進(jìn)一步拓展國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力取決于持續(xù)而穩(wěn)定的研究開發(fā)積累,不可能要求投入馬上就有產(chǎn)出,急功近利只能是拔苗助長。首先要由政府牽頭,設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目,在中國整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和世界經(jīng)濟(jì)文化一體化的背景下,研究符合中國國情的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、可操作的途徑、良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益等。其次,要積極鼓勵(lì)文化企事業(yè)單位聯(lián)合設(shè)立研究機(jī)構(gòu),保證每年文化企業(yè)收入的1%以上投入到研究與開發(fā)上來,并對(duì)現(xiàn)有的文化資源進(jìn)行調(diào)研,提出優(yōu)化整合文化資源的方案,為指引我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供決策依據(jù)。最后,要積極與國外文化企業(yè)合并,利用國外、國內(nèi)兩個(gè)市場,兩種資源,本著汲取精華、去其糟粕的原則,發(fā)動(dòng)一些文化產(chǎn)業(yè)的交流活動(dòng),在觀念、方法上學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。3、資源配置機(jī)制各類文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的主體,它們的發(fā)展最需要資金、技術(shù)、知識(shí)、信息、人才等資源。所謂公平的資源獲取機(jī)會(huì),是指文化企業(yè)靠自己的實(shí)力、經(jīng)營技巧和創(chuàng)新項(xiàng)目來獲取資源,而不是由政府部門或下屬單位決定某個(gè)企業(yè)能否獲得資源。所謂開放的資源配置機(jī)制,是指文化企業(yè)從什么地方獲得資源,和哪家科研機(jī)構(gòu)合作,怎樣去開拓市場,完全由自身決定,只要在國家法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi),可以不受地方政府的干預(yù)和地域觀念的束縛。在堅(jiān)持社會(huì)效益第一的前提下,可以嘗試將制作與播出、錄制與播放、采寫與刊登分離。各大傳媒作為黨和政府的喉舌,要對(duì)播出和刊登嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),吸引各種社會(huì)力量參與文化節(jié)目和產(chǎn)品的制作,