食品安全法解讀

認真貫徹執(zhí)行?中華人民共和國食品平安法?！食品平安法解讀中華人民共和國主席令第九號?中華人民共和國食品平安法?已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議于2021年2月28日通過，現予公布，自2021年6月1日起施行。

中華人民共和國主席胡錦濤2021年2月28日一、概述二、立法背景三、食品平安法的亮點四、有關食品平安法的幾點探討

一、概述?食品平安法?共10章、104條第一章總那么第二章食品平安風險監(jiān)測和評估第三章食品平安標準第四章食品生產經營第五章食品檢驗第六章食品進出口第七章食品平安事故處置第八章監(jiān)督管理第九章法律責任第十章附那么〔食品衛(wèi)生法九章57條增加47條〕例如：從業(yè)人員健康體檢方面的要求及處分從業(yè)人員健康體檢方面的要求及處分，?食品平安法?與?食品衛(wèi)生法?相比，有了較大的變化，在要求上，平安法去掉了衛(wèi)生法中“包括病原攜帶者〞的講法。第三十四條食品生產經營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品平安的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。食品生產經營人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明前方可參加工作。第八十七條安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至撤消許可證：

原食品衛(wèi)生法四十七條：未取得健康證從業(yè)的處5000元以下罰款二、食品平安法立法背景從名稱看變化食品衛(wèi)生法食品平安法清潔干凈平安肉眼可見科學

外在內在〔一〕為什么要制訂食品平安法？ABCA解決當前食品平安突出問題的需要：A.兩大類型四大問題：兩大類型：食品或原料受到污染20%；人為造假80%。四大問題：第一，食品平安的風險隱患依然嚴峻，重大食品平安事故屢有發(fā)生；第二，食品的虛假廣告泛濫成災；第三消費者的消費信心受到了嚴重打擊；第四，食品的生產企業(yè)和食品經營企業(yè)的社會責任感和社會形象受到了嚴重的挑戰(zhàn)。短信“中國消費者在食品消費中完成了化學掃盲，從大米里認識了石蠟，從火腿里認識了敵敵畏，從咸鴨蛋、辣椒醬里認識了蘇丹紅，從火鍋里認識了福爾馬林，從饅頭、銀耳、蜜棗里認識了硫黃，從木耳中認識了硫酸銅。今天三鹿又讓消費者知道了三聚氰氨的化學作用，外國人喝牛奶結實了，中國人喝牛奶結石了。日本人的口號一天一杯牛奶，振興一個民族；中國人的口號是一天一杯牛奶，震驚一個民族。〞B、解決深層次矛盾和問題的需要

第一是食品標準不統(tǒng)一，不完善、有些指標不夠科學。散、亂、差第二是企業(yè)責任不明確，一些食品生產企業(yè)的社會責任意識不強，導致了很多不應該出現的問題。第三是對生產和經營不平安食品的企業(yè)的處分力度不夠?！策`法所得1-5倍〕〔500-3萬〕〔500-1萬〕?貨值?第四是食品檢驗機構不夠標準、責任不夠明確。第五是食品平安信息的公布不標準，造成一定混亂。第六是部門的多頭監(jiān)管，部門之間的職責交叉、權責不明、監(jiān)管缺位，形成盲區(qū)。C、遏制食品平安事故頻發(fā)勢頭的需要〔矛盾凸顯期，事故多發(fā)期〕二00四年曝出阜陽“大頭娃娃〞劣質奶粉事件，成為“修法〞的直接動因——只不過當時目標是“食品衛(wèi)生法〞。隨后，“蘇丹紅〞事件、PVC保鮮膜致癌事件、含孔雀石綠水產品、雀巢奶粉碘含量超標、食品包裝袋苯超標、福壽螺事件、豬肉瘦肉精超標等一系列食品平安事故此起彼落，特別是后來的三鹿奶粉事件進一步加快了食品平安法的立法進程?！裁膳５膯栴}〕〔二〕立法歷程2004年7月國務院法制辦開始著手立法起草工作，到提交全國人大常委會后四次審議，歷時5年，可謂五年磨一劍!這樣一部精雕細琢的食品平安法，在我國食品平安法制進程中具有里程碑式的意義。初審：確立懲罰性賠償

二00七年十二月，十屆全國人大常委會初次審議食品平安法草案，初審強化了食品生產經營者作為食品平安第一責任人的責任，并加大對違法行為的處分力度。特別是確立懲罰性賠償制度，即除了賠償消費者的損失以外，還可以要求價款十倍的賠償金。此外，還規(guī)定了制定統(tǒng)一的食品平安國家標準、建立以食品平安風險評估為根底的管理制度、建立食品平安信息統(tǒng)一公布制度以及確立監(jiān)管體制也在草案中提到，但表述尚過于籠統(tǒng)和模糊。二審：明確刪除監(jiān)管碼制度二00八年初，日本“毒餃子〞事件進一步引發(fā)國人中國食品平安問題的關注，該事件雖在確認人為作案后平息，但中國食品平安形象在世界受到一定程度影響。二審草案除了強調食品平安監(jiān)管“權責一致〞原那么、強化食品企業(yè)的社會責任、明確食品小作坊監(jiān)管方式外，對監(jiān)管碼防偽作用提出了異議：實施監(jiān)管碼，企業(yè)除需要支付入網有關費用外，還涉及增加員工、設備等問題，會增加生產本錢；多數小型食品企業(yè)不具備入網能力，建議法律不作規(guī)定。因此二審草案刪除了“對食品、食品添加劑和食品相關產品實行監(jiān)管碼制度〞的條款。三審：廢除免檢制度加強風險監(jiān)測和評估震驚國人的三鹿奶粉事件，進一步加速了食品平安立法步伐。離二審僅僅二個月，“草案〞即第三次提交全國人大常委會會議審議。事實上，三審稿重點對八個方面做了修改，許多都是針對這一事件而進行的。三審稿強調地方政府及有關部門的職責，突出“全程監(jiān)督管理〞，即從源頭到餐桌都不能留有空白。為防止食品添加劑的不標準使用和濫用，保證食品的源頭平安，對食品添加劑的生產經營、目錄范圍、使用以及添加劑的標簽等都做了相應規(guī)定。續(xù)上頁：針對“三鹿事件〞暴露的問題，最高立法機關此次修改食品平安法草案時，還增加了責令召回制度、強化了責任追究制度、明確了制定食品平安標準的根本原那么。在三審稿中，還明確指出，食品平安監(jiān)管部門發(fā)現或接到食品平安事故舉報應立即向衛(wèi)生行政部門通報。發(fā)生重大食品平安事故的，衛(wèi)生行政部門應按規(guī)定逐級上報。任何單位或者個人不得對食品平安事故隱瞞、謊報、緩報，不得消滅有關證據。三鹿奶粉曾是質檢總局公布的放心產品之一，享受“免檢待遇〞。但最后的事實證明，免檢制度是監(jiān)管部門放棄監(jiān)管責任，這無疑給食品平安監(jiān)管留下隱患。為此，三審稿中規(guī)定食品平安監(jiān)督管理部門不得對食品實施免檢，以立法形式廢除了免檢制度。四審：設“食品平安委員會〞及名人代言承擔連帶責任“食品平安委員會〞的首次出現，正是為了應對目前體制所形成的管理真空。現有體制實行各主管部門分段實施監(jiān)管，造成不好管、管不好、不管好。國務院將設立食品平安委員會，作為高層次的議事協(xié)調機構，協(xié)調、指導食品平安監(jiān)管工作?！吧鐣F體或其他組織、個人在廣告中向消費者推薦不符合食品平安標準的食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產經營者承擔連帶責任。〞明確增加的這樣一條規(guī)定，那么是針對不少社會名人為虛假廣告代言從而欺騙、誤導消費者，此前他們僅受到輿論譴責，今后將承擔明確法律責任。續(xù)上頁：四審中還明確了民事賠償責任優(yōu)先的原那么。該原那么以確保權益受損失的消費者優(yōu)先得到賠償。因為企業(yè)有時候承擔賠償的能力是有限的，如果先交了罰款、罰金剩下的財產賠償不了消費者的話，法律規(guī)定先賠償消費者，然后再接受其他處分，從而充分保障消費者的權益。三、?食品平安法?15個亮點〔1〕食品平安監(jiān)管體制更加科學、有效

食品平安法監(jiān)管體制的理順是食品平安立法的最重要的使命之一針對多頭監(jiān)管、政出多門的現狀，食品平安法規(guī)定，國務院設立食品平安委員會。該委員會作為高層次的議事協(xié)調機構，對食品平安監(jiān)管工作進行協(xié)調和指導。同時，食品平安法還進一步明確了各部門的職責。地方政府負總責衛(wèi)生行政部門承擔綜合協(xié)調職責質監(jiān)部門負責生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管、工商部門負責流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管、食藥部門負責餐飲效勞環(huán)節(jié)的監(jiān)管。衛(wèi)生部門6大職責：第四條國務院設立食品平安委員會，其工作職責由國務院規(guī)定。國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品平安綜合協(xié)調職責，負責食品平安風險評估、食品平安標準制定、食品平安信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗標準的制定，組織查處食品平安重大事故。食品藥品監(jiān)管部門食品監(jiān)督

6大任務1.加強餐飲環(huán)節(jié)食品平安監(jiān)管，完善監(jiān)管的配套法規(guī)制度；2.嚴格準入制度，提高準入門檻；3.不斷加大監(jiān)管力度，強化日常監(jiān)管；4.開展餐飲消費環(huán)節(jié)專項整治和專項檢查；5.突出重點，加強高危環(huán)節(jié)的風險控制；6.強化重大活動保障和重大事故應急能力建設其它部門職責：國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲效勞活動實施監(jiān)督管理。第五條縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品平安監(jiān)督管理工作，建立健全食品平安全程監(jiān)督管理的工作機制；統(tǒng)一領導、指揮食品平安突發(fā)事件應對工作；完善、落實食品平安監(jiān)督管理責任制，對食品平安監(jiān)督管理部門進行評議、考核。縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品平安監(jiān)督管理職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區(qū)域的食品平安監(jiān)督管理工作。題外話：全國人大常委會委員、北京大學校長許智宏表示，在中國目前的體制下，我有一些擔憂，到底能不能真正做到這樣的監(jiān)管？全國人大代表倪岳峰委員說,奶制品暴露出目前的監(jiān)管機制確實對于食品平安形勢有不適應的地方。目前對于食品監(jiān)管體制并沒有進行大的調整，各部門的責任仍然不是很清晰，責任交叉依然比較突出，“這種局面不改變，體制機制不健全，食品的平安狀況很難有大的改觀。〞〔2〕監(jiān)測風險評估使監(jiān)管更加科學吸取了幾次影響極大的食品平安事故的教訓，把監(jiān)管前置，及早動手，盡量將隱患消除在萌芽階段。食品平安法規(guī)定，國家建立食品平安風險監(jiān)測和評估制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測，對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估。改革了傳統(tǒng)的“事先許可、事后抽檢、出了事故進行處分’的監(jiān)管方式，加強了風險的監(jiān)測和評估。〞監(jiān)測評估流程衛(wèi)生部協(xié)調制定食品平安風險監(jiān)測方案各省市區(qū)衛(wèi)生制定監(jiān)測方案報告各有關部門發(fā)現風險信息及時報告衛(wèi)生可能存在平安隱患得出不平安結論的衛(wèi)生部組織進行風險評估各有關部門停產停用，衛(wèi)生修改標準?！?〕統(tǒng)一了食品平安國家標準我國食品平安標準“不標準〞一直是我國食品平安監(jiān)管的軟肋。一方面，我國的標準太老太少，未與國際接軌。我國現行食品衛(wèi)生法制定于1995年，其中僅規(guī)定了291條食品農藥殘留指標，而國際食品法典那么規(guī)定了2439條農藥殘留標準。另一方面，我國食品標準又太多太亂，衛(wèi)生標準、質量標準、國家標準、企業(yè)標準……各標準間重復交叉、層次不清。從蘇丹紅到孔雀石綠，從奪命果凍到可能致癌的PVC保鮮膜……標準的陳舊與缺失讓食品平安的防線一次次失守。為此，食品平安法明確了統(tǒng)一制定食品平安國家標準的原那么，要求國務院衛(wèi)生行政部門對現行的食用農產品質量平安標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準等予以整合，統(tǒng)一公布為食品平安國家標準。建立科學、統(tǒng)一、權威的食品平安標準體系，不僅能為保障食品平安奠定堅實根底，還能有效杜絕各個執(zhí)法部門法出多門、各自為政的現象。標準就好似是食品平安的“防火墻〞，這面墻不但要完整統(tǒng)一，而且要不斷地加固加寬加厚，才能真正起到平安防護的作用。隨著技術的開展，新食品不斷增多，食品標準的升級、更新也是迫在眉睫的任務。衛(wèi)生部已將食品中農獸藥殘留限量、有毒有害污染物、食品添加劑使用限量等標準的制修訂工作列為近期的優(yōu)先領域。今年還要完成國家乳品質量平安標準修訂?！?〕強化經營者的社會責任食品平安法特別強調了食品生產經營者的社會責任，要求食品生產經營者應對社會和公眾負責，承擔起第一責任人的義務，保證食品平安，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任?！鞔_實行食品生產經營許可制度，通過完善準入制度、提高市場門檻，從源頭上加強食品平安監(jiān)管?！驳诙艞l〕——建立食品生產經營者食品平安信用檔案制度，最終到達將那些缺少平安信用的企業(yè)驅逐出市場的目的?！驳谄呤艞l〕——建立索票索證制度，確保一旦出現食品平安問題，可以追查到底?！驳谌鶙l〕——建立不平安食品召回制度，防止不平安的食品繼續(xù)在市場上流通、銷售，成為食品平安的隱患……〔第五十三條〕〔5〕嚴格監(jiān)管食品添加劑在總結“三鹿事件〞教訓的根底上，食品平安法特別明確，要對食品添加劑加強監(jiān)管。嚴禁擅自添加食品添加劑食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明平安可靠，方可列入允許使用的范圍，嚴禁往食品里添加目錄以外的物質。(OMP造骨牛奶蛋白〔OsteoblastsMilkProtein〕是一種微量存在于牛乳中的天然活性蛋白，在有效提高人體骨密度方面具有獨特的效果，即傳統(tǒng)的補鈣機制是強調讓人體補充鈣、吸收鈣，而OMP的獨特之處在于，它能夠幫助肌體留住鈣。OMP的科技工藝是由蒙牛與國家公眾營養(yǎng)中心、北京大學醫(yī)學院等科研機構合作，投入巨資研究成功發(fā)的一項技術添加了食品添加劑目錄以外的物質，哪怕是對人體無害，也是違法行為。此前的“面粉處理劑過氧化苯甲酰〞風波也曾引起社會關注。糧食部門提出生產工藝改進，面粉加工可不用這一處理劑，要求將其從食品添加劑目錄中刪除，然而食品衛(wèi)生專家認為，不能證明對人體有害就將其從目錄中拿掉是違背科學的做法。針對這一現實矛盾，食品平安法在“平安可靠〞的根底上強調了“技術上確有必要〞。技術必要性是指添加的物質是生產食品必不可少的，如果沒有就可能對食品質量造成影響。隨著人們對健康的重視，僅僅是美化食品的添加劑就可以取消。〞〔6〕對保健食品實行嚴格監(jiān)管

第五十一條國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管。保健食品目前已經開展成為相當規(guī)模的產業(yè)，產值已達億萬，同時存在不少問題。局部企業(yè)擅自生產保健食品，有的產品進行虛假宣傳，夸大功能、誤導公眾，給食品平安埋下了隱患。第五十一條：給保健食品設定了必須遵守的‘硬杠杠’：不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害，其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內容必須真實，應當載明適宜人群、不適宜人群，成效成分或者標志性成分及其含量等;產品的功能和成分必須與標簽、說明書相一致?！?〕食品檢驗有了新規(guī)定在日常的抽檢和檢測中，?食品衛(wèi)生法?規(guī)定的是無償采樣?食品平安法?中明確了行政部門必須買樣，且不得向商家收取任何費用，檢測所產生的費用由行政部門承擔。提供虛假檢驗報告的，撤銷檢驗資格，撤職或開除，10年內不得從業(yè)〔如果財政撥款缺乏或地方政府經濟水平較低的情況下，一些工作會受到影響，可能出現能不檢就不檢，能少檢就少檢的情況，如何解決這個問題，就不單單是行政部門能力范圍內的了，需要更多的政策扶持〕〔8〕行政許可政策有適當調整第二十九條國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品流通、餐飲效勞，應當依法取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲效勞許可。取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲效勞許可的餐飲效勞提供者在其餐飲效勞場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產和流通的許可；農民個人銷售其自產的食用農產品，不需要取得食品流通的許可。〔9〕行政處分力度顯著加大?食品平安法?與?食品衛(wèi)生法?的法律責任有較大的區(qū)別，?食品平安法?提高了處分的金額底線〔普遍提高1倍〕，提高了行政處分的級別〔5-10倍〕，并且明確了出現事故后，肇事單位的主要負責人在5年內內不得再從事食品平安的管理工作規(guī)定?！?0〕有效處置食品平安事故食品平安法用一個章節(jié)〔第七章〕標準食品平安事故處置程序第七十一條發(fā)生食品平安事故的單位應當立即予以處置，防止事故擴大。事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現食品平安事故，或者接到有關食品平安事故的舉報，應當立即向衛(wèi)生行政部門通報。任何單位或者個人不得對食品平安事故隱瞞、謊報、緩報，不得消滅有關證據。第七十四條發(fā)生食品平安事故，縣級以上疾病預防控制機構應當協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關部門對事故現場進行衛(wèi)生處理，并對與食品平安事故有關的因素開展流行病學調查。第七十五條調查食品平安事故，除了查明事故單位的責任，還應當查明負有監(jiān)督管理和認證職責的監(jiān)督管理部門、認證機構的工作人員失職、瀆職情況。〔11〕確立了懲罰性賠償制度第九十六條違反本法規(guī)定，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。生產不符合食品平安標準的食品或者銷售明知是不符合食品平安標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。第九十七條違反本法規(guī)定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產缺乏以同時支付時，先承擔民事賠償責任?！皳p一罰十〞與“損一賠十〞區(qū)別：兩者都是對違法食品生產經營者的懲罰，最終都由違法者埋單。但受益者或救濟對象不同，而且因此產生的實際法律效果也會有很大差異。

“損一罰十〞的收入上繳國庫，成為國家的罰沒收入?！皳p一賠十〞那么除賠償消費者的損失以外，消費者還可以要求其支付價款10倍的賠償金，它是一種民事賠償責任的承擔，是對食品違法者所實施的“懲罰性賠償〞，是對消費者合法權益受損的一種民事法律救濟?！百r十〞的款項是直接進入消費者腰包的?！?2〕國家鼓勵實施GMP及危害分析與關鍵控制點體系?食品平安法?第三十三條提出了國家鼓勵實施危害分析與關鍵控制點體系，也就是原來說的HACCP體系，說明了國家希望食品行業(yè)進一步標準化，用意是好的?！睭ACCP是20世紀60年代由皮爾斯伯公司聯(lián)合美國國家航空航天局〔NASA〕和美國一家軍方實驗室〔Natick地區(qū)〕共同制定的，體系建立的初衷是為太空作業(yè)的宇航員提供食品平安方面的保障。HACCP表示危害分析的臨界控制點

〔13〕、對外宣傳公告有了新規(guī)定?食品平安法?增加了各級各部門能夠對外宣傳公告的權力范圍，防止了“許多人說一件事，一個人一個說法〞的局面。與?食品衛(wèi)生法?相比，?食品平安法?里少了一項內容，就是監(jiān)管人員對生產經營者提供的不違法的技術資料負有保密的義務，這一條是應該通過法律明確責任的，是對納稅人商業(yè)機密的保護。關于發(fā)布信息的條款第七十一條：發(fā)生重大食品平安事故的，接到報告的縣級衛(wèi)生行政部門應當按照規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告?？h級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門應當按照規(guī)定上報。任何單位或者個人不得對食品平安事故隱瞞、謊報、緩報，不得消滅有關證據。第八十二條國家建立食品平安信息統(tǒng)一公布制度。以下信息由國務院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布：

〔一〕國家食品平安總體情況；

〔二〕食品平安風險評估信息和食品平安風險警示信息；

〔三〕重大食品平安事故及其處理信息；

〔四〕其他重要的食品平安信息和國務院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。監(jiān)督管理部門依據各自職責公布食品平安日常監(jiān)督管理信息。監(jiān)督管理部門應當相互通報獲知的食品平安信息。

第四十五條食品平安法第八十二條第二款規(guī)定的食品平安日常監(jiān)督管理信息包括：

〔一〕食品平安監(jiān)督管理工作方案、部署；

〔二〕依照食品平安法實施的行政許可；

〔三〕對食品生產經營者的監(jiān)督檢查結果和食品檢驗結果；

〔四〕實施重點監(jiān)督管理的食品、食品添加劑的名錄；

〔五〕責令停止生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品的名錄；

〔六〕查處食品生產經營違法行為的情況；

〔七〕專項檢查整治工作情況；

〔八〕其他食品平安日常監(jiān)督管理信息。

公布信息，應當同時對有關食品可能產生的危害加以解釋、說明。14.對明星代言作出嚴厲規(guī)定第五十四條食品廣告的內容應當真實合法，不得含有虛假、夸大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能。

食品平安監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。

第五十五條社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產經營者承擔連帶責任。15.行政問責力度前所未有

第九十五條違反本法規(guī)定，縣級以上地方人民政府在食品平安監(jiān)督管理中未履行職責，本行政區(qū)域出現重大食品平安事故、造成嚴重社會影響的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。

違反本法規(guī)定，縣級以上衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關行政部門不履行本法規(guī)定的職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負責人應當引咎辭職。四、有關食品平安法的幾點探討〔1〕、罰那么不全1、?食品