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文檔簡介
《預(yù)制菜白切雞》編制說明一、工作簡況(一)任務(wù)來源為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》以及《貫徹實(shí)施<國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)要求,省市場監(jiān)督管理局大力推進(jìn)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”體系建設(shè)工作,將該項(xiàng)工作列入《廣東省市場監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》。食品文化在粵港澳三地同根同源,為落實(shí)國家高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略及食品安全戰(zhàn)略,將安全優(yōu)質(zhì)的食品作為食品“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”研制重點(diǎn),對滿足灣區(qū)人民對高品質(zhì)食品的需求,以及支撐和引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合2023年食品“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”研制計(jì)劃,《預(yù)制菜白切雞》由廣東省食品檢驗(yàn)所提出,并由廣東省粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會于2023年8月24日批準(zhǔn)立項(xiàng)。(二)協(xié)作單位牽頭機(jī)構(gòu)為廣東省食品檢驗(yàn)所,參與機(jī)構(gòu)待定。二、立項(xiàng)的必要性,擬解決的問題(一)立項(xiàng)的必要性切及配制加工等處理后可直接進(jìn)行烹飪的預(yù)制菜品。預(yù)制菜上游連著農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,下游連著餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)變革,發(fā)展?jié)摿薮蟆?biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)能夠提高產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性和一致性,滿足消費(fèi)者的需求。預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)在疫情影響、市場需求激增等因素的影響下,迎來了發(fā)展“風(fēng)口”,各路資本紛紛入局,預(yù)制菜相關(guān)企業(yè)新增注冊量激增,有預(yù)制菜將是下一個(gè)萬億級市場的論調(diào)。最近兩年來,預(yù)制菜獲得了新消費(fèi)市場的密切關(guān)注。尤其進(jìn)入2022年之后,預(yù)制菜概念在股票市場風(fēng)生水起。這提示了預(yù)制菜將會是未來市場中非常有潛力的增長點(diǎn)。艾媒咨詢發(fā)布的《2021年中國預(yù)制菜行業(yè)分析報(bào)告》中指出,預(yù)制菜市場將向B2B、B2C端同時(shí)加速發(fā)展,之后將以20%的增長率逐年上升。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2022年我國預(yù)制菜市場規(guī)模達(dá)4196億元,預(yù)計(jì)2026年預(yù)制菜市場規(guī)模將突破萬億元。廣東省說“無雞不成宴”。在老廣的餐桌文化中是不可或缺的一部分。近年來,廣東大力發(fā)展粵式預(yù)制菜,而白切雞就是其中一款產(chǎn)品。白切雞又叫白斬雞,是粵菜系雞肴中普通的一種,屬浸雞類,始于清代的民間酒店,因烹雞時(shí)不加調(diào)味白煮而成,食用時(shí)隨吃隨斬,故又稱“白斬雞”,其特點(diǎn)為制作簡易,剛熟不爛,不加配料且保持原味。制定《預(yù)制菜白切雞》標(biāo)準(zhǔn),可以滿足粵港澳大灣區(qū)人民對高品質(zhì)食品的需求,促進(jìn)行業(yè)的良性競爭和發(fā)展,提升企業(yè)的競爭力,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)質(zhì)量水平的整體提升,以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(二)擬解決的問題研制《預(yù)制菜白切雞》,圍繞高品質(zhì)食品的定義,從原料、質(zhì)量控制、品質(zhì)指標(biāo)、追溯等方面對白切雞品質(zhì)提出更高的要求,通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)促進(jìn)白切雞生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)原料管理,提升工藝水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),大灣區(qū)屬于一國兩制三法域,食品法規(guī)要求不一致,本標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)要求同時(shí)滿足粵、港、澳三地法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,推進(jìn)三地食品法規(guī)的規(guī)則對接,助力構(gòu)建大灣區(qū)市場一體化,讓大灣區(qū)人民享用更多同線同標(biāo)同質(zhì)的優(yōu)質(zhì)安全食品。三、標(biāo)準(zhǔn)框架和內(nèi)容的確定本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了預(yù)制菜白切雞的術(shù)語和定義、技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)簽標(biāo)識、包裝、運(yùn)輸和貯存、產(chǎn)品追溯、管理體系要求等方面的內(nèi)容,詳見表1。章節(jié)標(biāo)題主要技術(shù)內(nèi)容1術(shù)語和定義明確了本標(biāo)準(zhǔn)所指的白切雞的術(shù)語定義2技術(shù)要求對白切雞的原輔料的要求、生產(chǎn)要求、感官要求、品質(zhì)指標(biāo)、安全指標(biāo)、凈含量偏差提出了要求3檢驗(yàn)方法對感官要求分析方法,品質(zhì)指標(biāo)、安全指標(biāo)、凈含量的檢驗(yàn)方法進(jìn)行了規(guī)定4檢驗(yàn)規(guī)則包括組批、抽樣、出廠檢驗(yàn)、型式檢驗(yàn)、判定規(guī)則等要求5標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)定在產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)符合粵港澳三地的要求,以及應(yīng)在標(biāo)識上注明的事項(xiàng)6包裝規(guī)定產(chǎn)品的包裝要求7運(yùn)輸和貯存規(guī)定產(chǎn)品運(yùn)輸和貯存的要求8產(chǎn)品追溯規(guī)定產(chǎn)品從原料采購到產(chǎn)品銷售的所有環(huán)節(jié)的追溯問題9管理體系要求規(guī)定生產(chǎn)活動(dòng)的管理體系認(rèn)證資質(zhì)要求四、與現(xiàn)行法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等上位標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系1.與現(xiàn)行法律法規(guī)的關(guān)系與我國有關(guān)法律法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào),無矛盾抵觸。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》法律法規(guī)要求制定,貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《廣東省市場監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《國家市場監(jiān)督管理總局廣東省人民政府戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》等文件的有關(guān)要求。2.與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)食品各項(xiàng)指標(biāo)均滿足或嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)GB2760《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》、GB2761《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中真菌毒素限量》、GB2762《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》、GB29921《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中致病菌限量》、GB19295-2021《速凍面米與調(diào)制食品》、GB2726-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)熟肉制品》等。3.與香港規(guī)例、澳門行政法規(guī)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與香港、澳門現(xiàn)有的有關(guān)法律法規(guī)的要求相互協(xié)調(diào),無矛盾抵觸。經(jīng)查詢,香港、澳門無相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),本系列標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)指標(biāo)均滿足或嚴(yán)于香港、澳門現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)的要求,其中香港相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包括:《食物內(nèi)有害物質(zhì)規(guī)例》港特別行政區(qū)第132BD章)、《食物內(nèi)染色料規(guī)例》(香港特別行政區(qū)第132H章)《食物內(nèi)甜味劑規(guī)例》(香港特別行政區(qū)第132U章)、《食物摻雜(金屬雜質(zhì)含量)規(guī)例》(香港特別行政區(qū)第132V章)等規(guī)例;澳門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)包括:《食品中防腐劑及抗氧化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(澳門特別行政區(qū)第7/2019號行政法規(guī))、《食品中甜味劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(澳門特別行政區(qū)第12/2018號行政法規(guī))、《食品中真菌毒素最高限量》(澳門特別行政區(qū)第13/2016號行政法規(guī))、《食品中重金屬污染物最高限量》(澳門特別行政區(qū)第23/2018號行政法規(guī))、《食品中食用色素使用標(biāo)準(zhǔn)》(澳門特別行政區(qū)第30/2017號行政法規(guī))等法規(guī)。五、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、研討、征求意見情況(一)成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,制定工作方案2023年3月,成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,制定標(biāo)準(zhǔn)編制工作方案和進(jìn)度安排表。(二)收集相關(guān)資料,起草標(biāo)準(zhǔn)香港和澳門地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)資料,并根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)高品質(zhì)食品標(biāo)準(zhǔn)研制規(guī)范》要求起草標(biāo)準(zhǔn)大綱,開展標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研及多輪內(nèi)部討論和修改工作,于2023年8月完成標(biāo)準(zhǔn)草案起草工作。(三)開展標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研先后與廣東省流通協(xié)會、廣東省冷鏈協(xié)會進(jìn)行線下溝通調(diào)研,更深入了解到預(yù)制菜白切雞的生產(chǎn)情況,同時(shí)征求生產(chǎn)企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)初稿的意見,對標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置進(jìn)行多輪討論。(四)標(biāo)準(zhǔn)研討過程成立《預(yù)制菜白切雞》起草組后,根據(jù)整理分析的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)資料初步擬定本標(biāo)準(zhǔn)原輔料要求、品質(zhì)指標(biāo)的限值、體系認(rèn)證、判定規(guī)則等內(nèi)容,完成標(biāo)準(zhǔn)初稿的起草工作。根據(jù)高品質(zhì)食品要求、企業(yè)意見和數(shù)據(jù)檢測情況,起草組召開多次研討會,商討相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的取舍及限量。(五)標(biāo)準(zhǔn)征求意見情況六、標(biāo)準(zhǔn)有何先進(jìn)性或特色性《預(yù)制菜白切雞》是為了滿足粵港澳大灣區(qū)食品行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需求,經(jīng)粵港澳大灣區(qū)利益相關(guān)方共商制定的高品質(zhì)食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。其先進(jìn)性和特色性如下:1.在定義中規(guī)定預(yù)制菜白切雞需要使用速凍工藝;2.在原料方面一是選取健康、鮮活現(xiàn)宰的雞,以保證白切雞的品質(zhì)和新鮮度;二是原料雞的養(yǎng)殖基地應(yīng)符合粵港澳三地相關(guān)部門的要求,以保證原料雞的品質(zhì);3.感官指標(biāo)根據(jù)預(yù)制菜的特點(diǎn)增加了口味還原度指標(biāo);4.結(jié)合調(diào)研情況、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、文獻(xiàn)研究等情況,品質(zhì)指標(biāo)新增水分、蛋白質(zhì)指標(biāo);5.安全指標(biāo)以指標(biāo)從嚴(yán)為原則,選取食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和香港、澳門法律法規(guī)中最嚴(yán)格的限量,涵蓋污染物、微生物、真菌毒素、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和食品添加劑,以及其他危害人體健康的物質(zhì)6.判定規(guī)則規(guī)定出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目或型式檢驗(yàn)項(xiàng)目如有一項(xiàng)不合格時(shí),判為不符合本文件的規(guī)定;7.規(guī)定應(yīng)建立產(chǎn)品信息化追溯系統(tǒng),確保產(chǎn)品從原料采購到產(chǎn)品銷售的所有環(huán)節(jié)都可以進(jìn)行有效追溯;8.在標(biāo)準(zhǔn)中提出生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)獲得相應(yīng)的食品安全管理體系或危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系認(rèn)證,確保高品質(zhì)食品生產(chǎn)者主動(dòng)提高生產(chǎn)過程的管理保證產(chǎn)品品質(zhì)。七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議通過依托公眾號、追溯平臺和網(wǎng)站做好食品“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”體系宣貫,組織開展座談、展會和培訓(xùn)等專題活動(dòng),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加大對標(biāo)
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