2023年鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作實(shí)施方案

第頁共頁2023年鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作實(shí)施方案一、背景鄉(xiāng)村秸稈禁燒與綜合利用工作是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。近年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，農(nóng)村秸稈產(chǎn)生量逐年增加，秸稈焚燒對(duì)大氣環(huán)境造成了很大的污染，同時(shí)也浪費(fèi)了許多資源。因此，2023年鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作的實(shí)施，對(duì)于減少農(nóng)村環(huán)境污染、推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。二、目標(biāo)1.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)秸稈禁燒全覆蓋。到2023年底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作全部完成，不再發(fā)生大面積秸稈焚燒情況。2.提高鄉(xiāng)秸稈綜合利用率。到2023年底，農(nóng)村秸稈綜合利用率達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)資源化、無廢棄的秸稈利用。3.減少秸稈焚燒對(duì)大氣環(huán)境的污染。到2023年底，農(nóng)村秸稈焚燒排放物的減排比例達(dá)到50%以上，大氣環(huán)境質(zhì)量顯著改善。三、重點(diǎn)任務(wù)1.組織秸稈禁燒宣傳教育。加強(qiáng)秸稈禁燒知識(shí)宣傳，普及禁燒政策和措施，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理秸稈。通過開展宣傳活動(dòng)、制作宣傳資料等方式，提高農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)秸稈禁燒的認(rèn)知和理解。2.健全農(nóng)村秸稈收運(yùn)體系。建立健全農(nóng)村秸稈收集、運(yùn)輸和儲(chǔ)存機(jī)制，將秸稈及時(shí)運(yùn)送到綜合利用場所。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、農(nóng)機(jī)合作社等的對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)村秸稈收集工作的有序進(jìn)行。3.加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣。加大對(duì)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)力度，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用和推廣。扶持農(nóng)村秸稈資源化利用項(xiàng)目，提供技術(shù)指導(dǎo)和財(cái)政支持，推動(dòng)農(nóng)村秸稈綜合利用工作的快速發(fā)展。4.完善秸稈綜合利用政策措施。制定相關(guān)法規(guī)和政策，鼓勵(lì)農(nóng)民參與秸稈綜合利用工作。加大對(duì)綜合利用項(xiàng)目的扶持力度，提供稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等支持，形成秸稈綜合利用的良好政策環(huán)境。5.建設(shè)秸稈綜合利用設(shè)施。加大對(duì)農(nóng)村秸稈綜合利用設(shè)施的建設(shè)投入力度，建立完善的秸稈綜合利用體系。鼓勵(lì)農(nóng)民參與到秸稈綜合利用設(shè)施的建設(shè)中，提高農(nóng)村秸稈綜合利用的適應(yīng)能力。四、工作推進(jìn)機(jī)制1.設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。建立健全秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門、鄉(xiāng)村秸稈綜合利用企業(yè)等組成工作專班，共同推動(dòng)鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作的落實(shí)。2.健全鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作考核評(píng)估機(jī)制。建立健全考核評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作進(jìn)行定期考核評(píng)估，對(duì)工作成效突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.加強(qiáng)與鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶頭，深入到田間地頭，推動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作，激發(fā)農(nóng)民積極性和主動(dòng)性。五、工作保障措施1.加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)。通過召開研討會(huì)、座談會(huì)等形式，向相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)民等宣傳鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用政策。加大對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立健全鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作的監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒情況和綜合利用工作進(jìn)展的監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和整改不足，確保工作的順利進(jìn)行。3.加大經(jīng)濟(jì)投入。加大對(duì)鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作的資金投入，提供財(cái)政資金支持和政策傾斜。爭取國家和地方的專項(xiàng)扶持資金，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)，優(yōu)化資金使用效益。4.健全監(jiān)管機(jī)制。建立健全秸稈禁燒與綜合利用工作的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管和督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村秸稈綜合利用企業(yè)的監(jiān)管，確保禁燒與綜合利用工作的順利進(jìn)行。六、工作進(jìn)度安排2023年第一季度：推動(dòng)鄉(xiāng)村秸稈禁燒教育宣傳工作的開展，組織相關(guān)培訓(xùn)，落實(shí)秸稈收集、運(yùn)輸和儲(chǔ)存工作的組織要求。2023年第二季度：完善鄉(xiāng)村秸稈綜合利用設(shè)施建設(shè)，加大技術(shù)研發(fā)力度，推廣先進(jìn)綜合利用技術(shù)。2023年第三季度：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民秸稈禁燒政策的宣傳教育，組織推動(dòng)鄉(xiāng)村秸稈禁燒工作的落實(shí)，督促相關(guān)部門和企事業(yè)單位加強(qiáng)配合。2023年第四季度：進(jìn)行鄉(xiāng)村秸稈禁燒與綜合利用工作的總結(jié)，評(píng)估工作成效，推動(dòng)下一階段工作的順利推進(jìn)。七、預(yù)期效果通過2023年鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作的實(shí)施，秸稈焚燒對(duì)大氣環(huán)境的污染將大幅度減少，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到改善。農(nóng)村秸稈的綜合利用效果顯著提高，資源得到有效利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育和培訓(xùn)，提