重大食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案

2023重大食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案目錄contents預(yù)案概述預(yù)案原則與要求應(yīng)急機制與響應(yīng)措施后期處置與保障宣傳教育與培訓(xùn)預(yù)案實施與監(jiān)測評估預(yù)案概述01及時處置食品藥品安全事件為及時有效地處置重大食品藥品安全事件，最大限度地降低事件危害程度，保障公眾健康和生命安全。維護(hù)社會穩(wěn)定食品藥品安全事件可能引發(fā)社會恐慌，甚至社會不穩(wěn)定，因此應(yīng)急預(yù)案的編制和實施對于維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展通過應(yīng)急預(yù)案的編制和實施，提高食品藥品產(chǎn)業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。編制目的應(yīng)急預(yù)案的編制必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。編制依據(jù)國家法律法規(guī)應(yīng)急預(yù)案的編制還需符合地方政府有關(guān)食品藥品安全的相關(guān)政策文件要求。地方政府政策文件應(yīng)急預(yù)案的編制還需依據(jù)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，以確保預(yù)案的可操作性和實用性。相關(guān)技術(shù)規(guī)范本應(yīng)急預(yù)案適用于處置重大食品藥品安全事件，包括對人體健康造成的嚴(yán)重危害的事件、重大社會影響的事件以及涉及多個省份或地區(qū)的食品藥品安全事件。重大食品藥品安全事件本應(yīng)急預(yù)案適用于各級政府和相關(guān)部門對食品藥品安全事件的應(yīng)急處置工作，包括省、市、縣各級政府和食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門的應(yīng)急處置工作。各級政府和單位的應(yīng)急處置適用范圍預(yù)案原則與要求02工作原則加強對食品藥品安全事件的監(jiān)測和預(yù)警，重視風(fēng)險評估和防范措施，防患于未然。預(yù)防為主快速響應(yīng)科學(xué)決策屬地管理建立健全應(yīng)急機制，一旦發(fā)生食品藥品安全事件，能夠迅速做出反應(yīng)，及時采取有效措施。依靠科學(xué)依據(jù)和技術(shù)手段，準(zhǔn)確研判事件性質(zhì)和影響，制定科學(xué)合理的應(yīng)急方案。各級政府對本地食品藥品安全事件負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。加強部門協(xié)作各有關(guān)部門應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好應(yīng)急處置工作。建立應(yīng)急指揮部各級政府應(yīng)建立食品藥品安全事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。強化基層組織作用加強基層組織建設(shè)，提高基層應(yīng)對食品藥品安全事件的能力。組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全信息報告制度，明確信息報告的責(zé)任和義務(wù)。建立信息報告制度信息及時報送加強信息通報各級政府和有關(guān)部門應(yīng)及時報送食品藥品安全事件信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。建立健全信息通報機制，及時通報食品藥品安全事件信息和應(yīng)對措施。03信息報告程序0201應(yīng)急機制與響應(yīng)措施03根據(jù)食品藥品安全事件的特點和風(fēng)險分析，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)對策略、組織體系和職責(zé)分工。應(yīng)急準(zhǔn)備制定預(yù)案加強應(yīng)急物資儲備，包括檢測試劑、防護(hù)用品、應(yīng)急處置設(shè)備等，確保應(yīng)急處置所需物資的充足供應(yīng)。物資儲備加強應(yīng)急處置專業(yè)人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。人員培訓(xùn)風(fēng)險評估定期開展食品藥品安全風(fēng)險評估，識別潛在的安全風(fēng)險和隱患，及時采取措施加以防范。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建立健全食品藥品安全事件預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時收集、整理和分析有關(guān)信息，為應(yīng)對工作提供參考。信息通報加強與相關(guān)部門和地區(qū)的溝通與協(xié)作，及時通報食品藥品安全事件的相關(guān)信息，共同應(yīng)對風(fēng)險。預(yù)警監(jiān)測建立健全信息報告制度，明確報告程序、報告內(nèi)容和時限要求，確保信息報告的及時性和準(zhǔn)確性。信息報告制度緊急報告后續(xù)報告在發(fā)現(xiàn)或接到食品藥品安全事件報告后，應(yīng)立即向相關(guān)部門報告，并采取必要的緊急措施加以處置。在事件處置過程中，及時向相關(guān)部門報告進(jìn)展情況，以便于及時調(diào)整和優(yōu)化應(yīng)對措施。03信息報告與處置0201根據(jù)食品藥品安全事件的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，制定不同級別的應(yīng)急響應(yīng)措施。應(yīng)急響應(yīng)與處置措施響應(yīng)分級在事件發(fā)生現(xiàn)場，應(yīng)迅速采取必要的處置措施，如封存問題產(chǎn)品、疏散人員等，以降低風(fēng)險和減少損失。現(xiàn)場處置在跨地區(qū)、跨國界的食品藥品安全事件中，應(yīng)加強地區(qū)間、國家間的協(xié)作聯(lián)動，共同應(yīng)對風(fēng)險，共同維護(hù)公眾健康和安全。區(qū)域聯(lián)動后期處置與保障04消除影響通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，積極宣傳應(yīng)對成效，消除社會不良影響。清理現(xiàn)場組織人員對事件現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。救助救濟(jì)及時為受災(zāi)群眾提供必要的救助和救濟(jì)，維護(hù)社會穩(wěn)定。善后處置組織專家對事件進(jìn)行深入調(diào)查，分析事件發(fā)生的原因和影響因素。查明原因總結(jié)經(jīng)驗公開透明汲取事件的教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強風(fēng)險防控。及時向社會公開事件調(diào)查結(jié)果和評估報告，接受公眾監(jiān)督。03調(diào)查評估0201對事件中失職瀆職、玩忽職守的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。嚴(yán)肅追責(zé)將處理結(jié)果向社會公開，起到警示作用。公開曝光建立健全責(zé)任追究制度，確保責(zé)任落到實處。完善制度責(zé)任追究宣傳教育與培訓(xùn)05宣傳形式通過多種宣傳形式，如電視、廣播、報刊雜志等，向公眾普及食品藥品安全知識，提高公眾的食品藥品安全意識。宣傳內(nèi)容宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置常識、消費者權(quán)益保護(hù)等相關(guān)知識，增強公眾的自我保護(hù)能力。宣傳教育培訓(xùn)對象針對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、政府監(jiān)管部門、檢測機構(gòu)等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)對食品藥品安全事件的能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的制定與實施、風(fēng)險評估與監(jiān)測、應(yīng)急處置技術(shù)與方法等，提升相關(guān)人員在應(yīng)對突發(fā)食品藥品安全事件時的綜合處置能力。培訓(xùn)指導(dǎo)及時向社會公開食品藥品安全事件的相關(guān)信息，加強社會監(jiān)督，推動相關(guān)部門和企業(yè)加強自律。信息公開鼓勵公眾積極參與食品藥品安全監(jiān)管，對提供違法線索或協(xié)助查處案件的舉報人給予一定的獎勵。舉報獎勵社會監(jiān)督預(yù)案實施與監(jiān)測評估06預(yù)案修訂根據(jù)食品藥品安全形勢的變化和事件特點，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和更新，確保預(yù)案的針對性和實用性。預(yù)案更新根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)案中的不足和缺陷，進(jìn)行及時更新和完善。預(yù)案修訂與更新預(yù)案演練定期組織預(yù)案演練，對應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制進(jìn)行檢驗和測試。培訓(xùn)計劃制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃，加強對應(yīng)急處置人員、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)人員、志愿者等的培訓(xùn)。預(yù)案演練與培訓(xùn)通過監(jiān)測