關(guān)于改進(jìn)我國(guó)專家咨詢委員會(huì)工作機(jī)制的思考

關(guān)于改進(jìn)我國(guó)專家咨詢委員會(huì)工作機(jī)制的思考

專家咨詢系統(tǒng)（或咨詢系統(tǒng)）是發(fā)展中國(guó)家應(yīng)用系統(tǒng)的重要組成部分。它與決策系統(tǒng)、實(shí)施系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)以及科學(xué)資金的綜合系統(tǒng)有關(guān)。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱基金委)在過去20年的工作實(shí)踐中,十分重視資助決策中專家咨詢的作用,無論是優(yōu)先領(lǐng)域的遴選還是學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略的制定,無論是學(xué)科評(píng)審組的組建還是重大研究計(jì)劃的立項(xiàng),都通過多種正式與非正式的方式和途徑,廣泛征詢科學(xué)家意見,為決策的科學(xué)性與民主性奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？茖W(xué)部專家咨詢委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱咨詢委員會(huì))設(shè)立于2002年,是基金委重要的專家咨詢制度,主要為各科學(xué)部的資助工作提供戰(zhàn)略咨詢。為進(jìn)一步完善科學(xué)基金的專家咨詢系統(tǒng),充分發(fā)揮專家咨詢?cè)谫Y助決策中的重要作用,基金委黨組2006年第3次會(huì)議研究決定,就咨詢委員會(huì)的“定位、委員任期、委員任職資格等”等問題組織開展調(diào)研,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改進(jìn)專家咨詢委員會(huì)工作機(jī)制。調(diào)研工作具體分為四個(gè)部分:一是各科學(xué)部就咨詢委員會(huì)以往的工作進(jìn)行調(diào)研;二是調(diào)研組發(fā)放調(diào)查問卷,了解咨詢委員會(huì)成員等相關(guān)人員對(duì)咨詢委員會(huì)工作的看法與建議;三是依托政策專家開展國(guó)內(nèi)外相關(guān)情況調(diào)研,總結(jié)可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)與做法;四是在上述工作基礎(chǔ)上,形成關(guān)于改進(jìn)咨詢委員會(huì)工作機(jī)制的建議。本文簡(jiǎn)要介紹此次調(diào)研的主要工作和結(jié)論。1《工作條例》基金委從2001年起決定設(shè)立科學(xué)部專家咨詢委員會(huì),并于2002年1月11日正式印發(fā)(國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)科學(xué)部專家咨詢委員會(huì)工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(工作條例>)。2002年3月,第一屆咨詢委員會(huì)正式成立,此后每?jī)赡険Q屆一次,目前是第三屆。咨詢委員會(huì)匯聚了一批國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的戰(zhàn)略科學(xué)家。每屆咨詢委員會(huì)分別由137位專家擔(dān)任委員,第一屆、第二屆和第三屆委員中的中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士分別為88人、86人和66人。在過去四年中,各科學(xué)部和咨詢委員會(huì)按照《工作條例》的要求,注重發(fā)揮咨詢委員會(huì)作用,積極探索專家咨詢的有效工作機(jī)制,取得了較好的工作成效。1.1《21世紀(jì)初地球科學(xué)戰(zhàn)略重點(diǎn)》提出的應(yīng)用目標(biāo)咨詢委員會(huì)針對(duì)各科學(xué)部?jī)?yōu)先資助領(lǐng)域和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了認(rèn)真審議,提出了重要建議。例如,地球科學(xué)部咨詢委員會(huì)審議了地球科學(xué)部的優(yōu)先資助領(lǐng)域報(bào)告《21世紀(jì)初地球科學(xué)戰(zhàn)略重點(diǎn)》,提出了加強(qiáng)地球科學(xué)研究中觀測(cè)和分析技術(shù)平臺(tái)建設(shè)的工作設(shè)想。生命科學(xué)部咨詢委員會(huì)評(píng)議了生命科學(xué)部“十一五”發(fā)展規(guī)劃,凝練了“十一五”期間發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn),提出了培植新興領(lǐng)域和新的學(xué)術(shù)生長(zhǎng)點(diǎn)、優(yōu)先支持具有重大生物學(xué)意義的戰(zhàn)略研究的具體建議。地球科學(xué)部咨詢委員會(huì)不僅參與了“地球系統(tǒng)科學(xué)”學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研工作,而且在整個(gè)調(diào)研過程中發(fā)揮了指導(dǎo)與咨詢的作用。1.2推動(dòng)重大項(xiàng)目和重大研究計(jì)劃項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化為我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀重大研究計(jì)劃和重大項(xiàng)目是促進(jìn)學(xué)科交叉研究的重要資助模式,而在論證其立項(xiàng)的科學(xué)性方面,咨詢委員會(huì)恰好能夠發(fā)揮其成員學(xué)科視野寬、戰(zhàn)略意識(shí)和全局觀念強(qiáng)的整體優(yōu)勢(shì),可以更好地保證重大項(xiàng)目和重大研究計(jì)劃選題與立項(xiàng)的科學(xué)性和戰(zhàn)略性,為這些計(jì)劃和項(xiàng)目的立項(xiàng)與實(shí)施提供重要的決策依據(jù)。如,工程與材料科學(xué)部提出的“十五”重大項(xiàng)目“電力系統(tǒng)廣域安全防御體系基礎(chǔ)理論及關(guān)鍵技術(shù)研究”雖然具有科學(xué)研究?jī)r(jià)值,而且對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)的安全運(yùn)行也有十分重要的作用,但是科學(xué)部最初提出的立項(xiàng)依據(jù)對(duì)其基礎(chǔ)科學(xué)問題的提煉不夠。經(jīng)過第一屆咨詢委員會(huì)的論證后,科學(xué)部相關(guān)學(xué)科根據(jù)咨詢委員會(huì)的建議,充分利用國(guó)家其他部門已有的相關(guān)成果,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了凝練和改進(jìn),最后使得該項(xiàng)目得以順利立項(xiàng)實(shí)施。1.3學(xué)科評(píng)審組可接受的程序指導(dǎo)學(xué)科評(píng)審專家隊(duì)伍建設(shè)是咨詢委員會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在學(xué)科評(píng)審組換屆過程中,各科學(xué)部或以會(huì)議方式或以通信方式,廣泛聽取了咨詢委員會(huì)對(duì)學(xué)科評(píng)審組換屆工作的意見。咨詢委員會(huì)從學(xué)科評(píng)審組成員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)配置等方面,對(duì)學(xué)科評(píng)審組組建方案提出了原則性的指導(dǎo)性意見,有力地促進(jìn)了學(xué)科評(píng)審隊(duì)伍建設(shè)。1.4創(chuàng)新研究群體與創(chuàng)新研究領(lǐng)域的資助管理科學(xué)部每年都向咨詢委員會(huì)匯報(bào)本年度資助工作和下一年度工作設(shè)想,并就資助管理中的重要問題提請(qǐng)咨詢,咨詢委員會(huì)對(duì)改進(jìn)科學(xué)部資助管理工作提出了很好的政策建議。例如,數(shù)理科學(xué)部第一屆專家咨詢委員會(huì)分別專門就“創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金”和“海外青年學(xué)者合作研究基金”的資助管理問題以及參與ITER重大國(guó)際合作計(jì)劃等,提出了書面意見和建議;生命科學(xué)部咨詢委員會(huì)對(duì)生命科學(xué)部提出的在需要長(zhǎng)期穩(wěn)定支持的研究領(lǐng)域試點(diǎn)“3+3+3資助模式”等設(shè)想進(jìn)行了認(rèn)真討論,提出了切實(shí)可行的實(shí)施建議;化學(xué)科學(xué)部、生命科學(xué)部、工程與材料科學(xué)部、信息科學(xué)部以及管理科學(xué)部等對(duì)各自資助領(lǐng)域申請(qǐng)代碼的修訂工作提請(qǐng)咨詢委員會(huì)討論,委員們就申請(qǐng)代碼的科學(xué)性、邏輯性、實(shí)用性和導(dǎo)向性方面提出政策建議,強(qiáng)調(diào)申請(qǐng)代碼宜粗不宜細(xì)、要關(guān)注學(xué)科前沿和新的發(fā)展方向、要形成規(guī)范統(tǒng)一并相對(duì)穩(wěn)定的代碼體系等,這些重要建議保證了申請(qǐng)代碼修訂工作的順利進(jìn)行。2調(diào)查咨詢委員會(huì)在充分肯定咨詢委員會(huì)工作成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該看到,進(jìn)一步發(fā)揮咨詢委員會(huì)作用的空間還很大。調(diào)研組對(duì)咨詢委員會(huì)成員、部分學(xué)科評(píng)審組成員和科學(xué)部工作人員進(jìn)行了問卷調(diào)研,同時(shí)還調(diào)研了國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)的相關(guān)情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn),咨詢委員會(huì)的工作職責(zé)和工作機(jī)制等方面存在一些問題。2.1咨詢委員會(huì)和美學(xué)部《工作條例》規(guī)定了咨詢委員會(huì)的七項(xiàng)職責(zé),包括對(duì)科學(xué)部的資助格局、優(yōu)先領(lǐng)域、學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略等戰(zhàn)略性問題提供咨詢,指導(dǎo)學(xué)科評(píng)審組的組建,對(duì)科學(xué)部資助績(jī)效進(jìn)行評(píng)估等。調(diào)研發(fā)現(xiàn),咨詢委員會(huì)的評(píng)估職責(zé)難以落實(shí)。一是由咨詢委員會(huì)體制帶來的問題。例如,美國(guó)NSF科學(xué)部咨詢委員會(huì)是完全獨(dú)立于科學(xué)部的機(jī)構(gòu),其主任由咨詢委員會(huì)委員選舉產(chǎn)生;而我們的咨詢委員會(huì)所實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)體制是由科學(xué)部主任兼任咨詢委員會(huì)主任,在這種情況下由咨詢委員會(huì)開展科學(xué)部工作的績(jī)效評(píng)估,難以保證評(píng)估的獨(dú)立性與客觀性;二是對(duì)科學(xué)部資助管理工作的績(jī)效評(píng)估涉及面廣且組織工作十分復(fù)雜,咨詢委員會(huì)難以承擔(dān)。在美國(guó)NSF,評(píng)估工作由各學(xué)科的外部評(píng)估小組承擔(dān),科學(xué)部咨詢委員會(huì)只是審議學(xué)科評(píng)估報(bào)告,而不是從事具體的評(píng)估工作。因此,也難怪在我委咨詢委員會(huì)以往的工作中,績(jī)效評(píng)估基本上沒有開展。2.2咨詢委員會(huì)未來五年的工作設(shè)想咨詢委員會(huì)委員任職條件和責(zé)任需要強(qiáng)化?？茖W(xué)部在調(diào)研中反映,聘請(qǐng)學(xué)術(shù)水平高且有足夠的時(shí)間參加咨詢工作的專家作為咨詢委員,以及保證其咨詢工作的公正性是一件困難的事情。有專家在問卷回函中指出,咨詢委員“既是榮譽(yù)也是責(zé)任”2,委員不僅要“有能力”還要“有時(shí)間”參與咨詢工作;咨詢委員要“站在國(guó)家高度”,超脫本單位、本部門和本專業(yè)的利益,要有“責(zé)任感”。咨詢委員任期較短,不利于咨詢工作的深入開展。一些咨詢委員指出,兩年聘期偏短,經(jīng)過一年多的時(shí)間熟悉了科學(xué)部咨詢工作,“剛剛進(jìn)入角色”任期就要結(jié)束,會(huì)影響咨詢工作的“質(zhì)量與效率”。與美國(guó)的情況相比,NSF科學(xué)部咨詢委員會(huì)委員的任期雖然也僅為兩年,但他們每年召開兩次全體會(huì)議,平時(shí)還針對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行專題調(diào)研,因此,其咨詢工作相當(dāng)充實(shí),對(duì)科學(xué)部的工作了解也較為深入。2.3增強(qiáng)咨詢工作的計(jì)劃性,逐步改變咨詢委員會(huì)的工作局面咨詢工作缺乏計(jì)劃性。調(diào)研意見反映,咨詢委員會(huì)主要工作制度為全體會(huì)議制度,盡管各咨詢委員會(huì)每年全體會(huì)議的時(shí)間段相對(duì)固定,但實(shí)際上由于會(huì)議具體時(shí)間不確定,委員無法提早做出安排,不能保證按時(shí)出席;由于會(huì)前提供的相關(guān)材料不夠詳細(xì),使得委員往往無法“進(jìn)行必要的資料搜集和征詢意見等準(zhǔn)備”工作,只能到會(huì)“即席發(fā)言”等等。因此,一些專家建議,要增強(qiáng)咨詢工作的計(jì)劃性,逐步改變咨詢委員會(huì)被動(dòng)的工作局面。從NSF科學(xué)部咨詢委員會(huì)的情況看,其全體會(huì)議的時(shí)間基本是固定的,而且通常會(huì)在一次會(huì)議結(jié)束前確定下一次會(huì)議的具體時(shí)間,增強(qiáng)了工作的計(jì)劃性。通報(bào)制度不夠。信息通報(bào)制度是咨詢委員會(huì)工作機(jī)制的重要組成部分,但以往咨詢委員會(huì)工作中并沒有制度化的體現(xiàn),造成咨詢委員對(duì)科學(xué)基金整體工作把握不夠深入。專家建議,基金委及科學(xué)部應(yīng)“通過刊物不定期發(fā)布相關(guān)信息”,“加強(qiáng)與咨詢委員的聯(lián)系與溝通”,及時(shí)向委員通報(bào)基金委和科學(xué)部的相關(guān)信息,特別是有關(guān)科學(xué)基金發(fā)展戰(zhàn)略、年度資助計(jì)劃等較為詳細(xì)的信息,同時(shí)通報(bào)咨詢委員會(huì)咨詢建議的反饋情況?？茖W(xué)部的同志也建議,應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)職能局對(duì)各咨詢委員會(huì)工作情況的匯總和通報(bào)義務(wù),促進(jìn)相關(guān)情況的溝通與交流工作。2.4咨詢委員會(huì)與科學(xué)部員工的協(xié)調(diào)問題學(xué)術(shù)秘書工作負(fù)擔(dān)過重。學(xué)術(shù)秘書是《工作條例>中明確規(guī)定的為咨詢委員會(huì)提供學(xué)術(shù)服務(wù)的人員。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前學(xué)術(shù)秘書的職責(zé)任務(wù)與工作條件之間存在較大的不協(xié)調(diào),無論是由咨詢委員兼任還是由科學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)人員或科學(xué)處人員兼任,都存在一定的問題。由咨詢委員兼任存在其不了解科學(xué)部工作的問題,由科學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)人員兼任存在其不可能承擔(dān)聯(lián)系專家、起草會(huì)議紀(jì)要等具體細(xì)瑣工作的問題,由科學(xué)處人員兼任則存在其難以承擔(dān)與科學(xué)部?jī)?nèi)部相關(guān)各處的協(xié)調(diào)工作等問題。在NSF科學(xué)部咨詢委員會(huì),其日常工作由科學(xué)部主任辦公室負(fù)責(zé),具體包括:委員聯(lián)絡(luò)、會(huì)議安排、會(huì)議記錄整理、文件打印、報(bào)告提交、情況通報(bào)等,為咨詢委員會(huì)創(chuàng)造了良好的工作條件。3關(guān)于改進(jìn)咨詢委員會(huì)的工作機(jī)制的初步建議3.1完善咨詢委員會(huì)工作,發(fā)揮政府服務(wù)職能完善咨詢委員會(huì)工作是落實(shí)科學(xué)民主決策的需要?；鹞谶^去20年的工作中,始終把專家咨詢系統(tǒng)建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置,不斷探索保證科學(xué)家充分參與咨詢的有效機(jī)制,從而保障科學(xué)基金配置的科學(xué)性、有效性和公正性。咨詢委員會(huì)是科學(xué)基金專家咨詢系統(tǒng)的重要組成部分,是充分發(fā)揮科學(xué)家群體戰(zhàn)略決策咨詢作用的組織保障,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)部資助管理工作決策科學(xué)化和民主化的制度安排。完善咨詢委員會(huì)工作是落實(shí)《國(guó)家自然科學(xué)基金“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的需要。為了準(zhǔn)確把握“十一五”期間科學(xué)基金“支持基礎(chǔ)研究,堅(jiān)持自由探索,發(fā)揮導(dǎo)向作用”戰(zhàn)略定位,切實(shí)落實(shí)“尊重科學(xué),發(fā)揚(yáng)民主,提倡競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)合作,激勵(lì)創(chuàng)新,引領(lǐng)未來”工作方針,必須進(jìn)一步改進(jìn)咨詢委員會(huì)工作,充分調(diào)動(dòng)咨詢委員會(huì)的積極性,通過依靠科學(xué)家的集體智慧,不斷提高科學(xué)基金的戰(zhàn)略決策水平,為實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃提供決策支撐,以推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)研究事業(yè)繁榮健康發(fā)展。3.2明確咨詢委員會(huì)職責(zé),服務(wù)于科學(xué)部重大事項(xiàng)決策從調(diào)研結(jié)果來看,要充分發(fā)揮咨詢委員會(huì)的作用,首先必須進(jìn)一步明確其職責(zé)地位。以往的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)表明,科學(xué)基金專家咨詢系統(tǒng)體現(xiàn)在宏觀決策和項(xiàng)目遴選兩個(gè)層面,全委會(huì)和科學(xué)部專家咨詢委員會(huì)的作用主要體現(xiàn)在宏觀決策與戰(zhàn)略咨詢方面,學(xué)科評(píng)審組和包括海外專家在內(nèi)的近7萬人的同行評(píng)議專家則主要在項(xiàng)目遴選方面發(fā)揮作用。因此,咨詢委員會(huì)職責(zé)定位應(yīng)當(dāng)是:立足科學(xué)部宏觀管理決策咨詢,服務(wù)于科學(xué)基金事業(yè)發(fā)展。具體來講,其任務(wù)包括:對(duì)科學(xué)部遴選優(yōu)先領(lǐng)域、制訂學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整資助格局、重大研究計(jì)劃和重大項(xiàng)目立項(xiàng)以及組建學(xué)科評(píng)審組等重大事項(xiàng)提供咨詢意見。在明確咨詢委員會(huì)任務(wù)職責(zé)的前提下,為提高科學(xué)部在重大戰(zhàn)略與政策制定中切實(shí)發(fā)揮專家咨詢作用的意識(shí),建議在《工作條例》修訂后明確規(guī)定,科學(xué)部針對(duì)上述重大事項(xiàng)提請(qǐng)咨詢委員會(huì)進(jìn)行咨詢,應(yīng)當(dāng)成為其制訂重大資助政策與決策的必要程序;而對(duì)于原《工作條例》中所規(guī)定的咨詢委員會(huì)“對(duì)科學(xué)部基金資助工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)估”的職責(zé),由于在咨詢委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制、現(xiàn)有工作條件等方面存在的問題,建議暫時(shí)去除。3.3優(yōu)化咨詢委員會(huì)職能(1)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選聘咨詢委員。調(diào)研中不少專家指出,咨詢委員應(yīng)該是“戰(zhàn)略科學(xué)家”,既要對(duì)本學(xué)科有深刻的理解并取得公認(rèn)的學(xué)術(shù)成果,又要具有較寬的知識(shí)面,對(duì)其他學(xué)科的知識(shí)具有較好的理解力?？紤]到一些領(lǐng)域國(guó)內(nèi)專家有限,而近年來許多海外科學(xué)家與國(guó)內(nèi)科學(xué)界的交流日益加強(qiáng),也有專家建議可適當(dāng)增加學(xué)術(shù)水平高且了解國(guó)內(nèi)研究狀況的海外科學(xué)家作為咨詢委員。(2)采取適當(dāng)方式延長(zhǎng)任期。不少參與調(diào)研的咨詢委員反映,目前兩年的任期偏短,感覺咨詢工作不夠深入,建議將任期適當(dāng)延長(zhǎng)至三年。然而,《國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)章程》(以下簡(jiǎn)稱《章程》)規(guī)定,咨詢委員會(huì)委員任期為兩年,因此,如要調(diào)整委員任期,則需先由全委會(huì)對(duì)《章程》的相關(guān)條款進(jìn)行修改。在《章程》未修改之前,則可以通過增加咨詢委員會(huì)委員的連任比例來解決。(3)強(qiáng)化咨詢委員履行職責(zé)的責(zé)任感。一些調(diào)研意見反映,為保證咨詢委員切實(shí)履行職責(zé),對(duì)于有些專家雖然學(xué)術(shù)水平高但卻沒有足夠的時(shí)間參加咨詢委員會(huì)工作的情況,科學(xué)部可以從實(shí)際出發(fā),就具體問題單獨(dú)咨詢其意見,而未必選聘其作為咨詢委員。3.4完善咨詢委員會(huì)工作咨詢委員會(huì)以全體會(huì)議作為主要工作方式應(yīng)當(dāng)是適宜與可行的,但要充分發(fā)揮全體會(huì)議的作用,建立規(guī)范的工作制度(包括會(huì)議制度)與靈活的工作機(jī)制,是提高咨詢質(zhì)量與效率的基本保障。從調(diào)研的情況看,改進(jìn)咨詢委員會(huì)的工作制度與工作機(jī)制,可以從以下幾個(gè)方面入手:(1)增強(qiáng)咨詢工作的計(jì)劃性。為了讓科學(xué)部和咨詢委員會(huì)兩方面有充裕的時(shí)間為咨詢工作做準(zhǔn)備,科學(xué)部應(yīng)當(dāng)制訂提請(qǐng)咨詢委員會(huì)咨詢的年度工作計(jì)劃,明確咨詢事項(xiàng),相對(duì)固定全體會(huì)議時(shí)間,提前準(zhǔn)備并送達(dá)提請(qǐng)咨詢的文件,為咨詢委員及早進(jìn)入工作狀態(tài)、最終提高咨詢質(zhì)量提供時(shí)間保障。(2)加強(qiáng)全體會(huì)議的規(guī)范性。包括:明確全體會(huì)議達(dá)到法定有效性的條件,即,要求2/3咨詢委員會(huì)成員出席方為有效;確定全體會(huì)議的基本議程,即,明確提請(qǐng)每年一次的全體會(huì)議進(jìn)行咨詢的主要事項(xiàng)。若有可能,還應(yīng)在每次全體會(huì)議結(jié)束前,討論決定下次會(huì)議的準(zhǔn)確時(shí)間和主要內(nèi)容;明確咨詢委員會(huì)形成集體咨詢建議時(shí)應(yīng)有多少委員贊同才能有效等。(3)重視專家的咨詢意見?？茖W(xué)部應(yīng)認(rèn)真研究咨詢委員會(huì)提出的咨詢建議,結(jié)合科學(xué)部工作實(shí)際加以落實(shí)。重大咨詢建議還應(yīng)上報(bào)科學(xué)部分管委領(lǐng)導(dǎo)。委務(wù)會(huì)議可以專門安排時(shí)間聽取各科學(xué)部有關(guān)咨詢委員會(huì)工作情況的匯報(bào),及時(shí)了解和掌握咨詢意見納入決策的情況。(4)改進(jìn)咨詢委員會(huì)的工作方式。在通過全體會(huì)議進(jìn)行咨詢之外,還可以進(jìn)一步拓展咨詢方式。例如,科學(xué)部可以結(jié)合我委已有的論壇平臺(tái),以咨詢委員會(huì)的名義舉辦研討會(huì),就科學(xué)前沿問題或重大資助政策組