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文檔簡介
2022年建造工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案為了貫徹落實上級主管部門—展開安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,使我單位在質(zhì)量管理上更加規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步提升安全質(zhì)量管理水平,現(xiàn)依據(jù)相關(guān)上級部門的意見和要求及相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,并結(jié)合我單位實際情況,制定工作實施方案。一、成立—新華聯(lián)建設(shè)工程有限公司建造施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)—機(jī)構(gòu)1、 組長:李棟公司總經(jīng)理)2、 副組長:魏芳齡(總工)3、 成員:①—平(公司副總經(jīng)理)—(公司副總經(jīng)理)陳素華李徳貴(技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)理)黃清明(項目總負(fù)責(zé))朱清造(項目經(jīng)理)吳巖(項目總負(fù)責(zé))朱清水(項目經(jīng)理)馬俊麗(公司計劃經(jīng)營部經(jīng)理)二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案(一)施工標(biāo)準(zhǔn)化管理1、公司總經(jīng)理、總工親自安排布置施工質(zhì)量管理工作,并催促檢查落實。3、展開質(zhì)量施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的主要工作內(nèi)容(具體內(nèi)容附后):(二)項目部:質(zhì)量—機(jī)構(gòu)健全,人員到位,每 m2設(shè)置一位質(zhì)檢員,有完善的質(zhì)量生產(chǎn)管理體系,各項質(zhì)量管理制度和崗位職責(zé)齊全,并有具體的目標(biāo)管理措施和考核規(guī)定及質(zhì)量管理措施。二、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理措施1、 項目部質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全,人員到位,有完善的質(zhì)量管理體系,各項質(zhì)量管理制度和崗位職責(zé)健全。2、 工程目標(biāo)為合格工程,爭創(chuàng)優(yōu)良品牌。3、 工程實體實測實量合格率在 %以上。4、 工程內(nèi)業(yè)資料檢査得分―分以上。5、 工程觀感質(zhì)量評定為“好氣6、 不發(fā)生普通工程質(zhì)量事故。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的主要工作內(nèi)容如下:質(zhì)量生產(chǎn)責(zé)任制質(zhì)量是企業(yè)中一項重要工作,質(zhì)量是企業(yè)中基本的一項管理制度,也是企業(yè)質(zhì)量規(guī)章制度的核心,有了這個制度,才干使企業(yè)的質(zhì)量管理工作層層有人負(fù)責(zé),事事有人管。企業(yè)單位的各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理質(zhì)量的同時,必須負(fù)責(zé)管理質(zhì)量工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)質(zhì)量規(guī)范、各項質(zhì)量驗收法律、法規(guī)和制度,在布置質(zhì)量管理生產(chǎn)的同時,必須布置管質(zhì)量工作、說明質(zhì)量工作的重要性。(范本)(范本)特制定本公司相關(guān)人員、質(zhì)量和質(zhì)量管理等制度來確保本企業(yè)在安全生產(chǎn)中求效益、求生存、求發(fā)展。—新華聯(lián)建設(shè)工程有限公司質(zhì)量管理小組:組長:李棟副組長:魏芳玲成員:企業(yè)質(zhì)量系統(tǒng)責(zé)任制1、 貫徹執(zhí)行質(zhì)量的各種政策、規(guī)范、法規(guī)與條款;2、 做好質(zhì)量的宣傳教育和管理工作,總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗;3、 時常深入基層,指導(dǎo)下級安全技術(shù)人員的工作,掌握安全質(zhì)量情況,調(diào)查研究施工中質(zhì)量隱患問題,提出改進(jìn)意見和措施;4、 —質(zhì)量活動和定期質(zhì)量檢査;5、 —施工—設(shè)計(施工方案)和編制質(zhì)量技術(shù)措施計劃,并對貫徹執(zhí)行情況實行監(jiān)督檢查;6、 與相關(guān)部門共同做好新工人、各工種作業(yè)人員的質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。7、 實行質(zhì)量事故統(tǒng)計、分析和報告,參加質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。公司總經(jīng)理(分管生產(chǎn)副經(jīng)理)質(zhì)量責(zé)任制1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的(范本)質(zhì)量的規(guī)范、政策、法令、規(guī)定和規(guī)章制度,及上級的指示、決議,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)情況,制定貫徹實施的措施。并檢查執(zhí)行情況。2、 從__、管理、指揮生產(chǎn)方面負(fù)質(zhì)量第一責(zé)任。認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管質(zhì)量”的原則。在每次計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比質(zhì)量工作。即時推廣質(zhì)量先進(jìn)經(jīng)驗,把質(zhì)量列入議事日程,每一個月要召開一次質(zhì)量分析會議,討論質(zhì)量動態(tài)(范本),分析事故教訓(xùn),解決質(zhì)量上的問題。生產(chǎn)副經(jīng)理定期—質(zhì)量大檢查,主持重質(zhì)量事故的調(diào)查與處理。3、 催促相關(guān)部門建立健全本公司質(zhì)量管理規(guī)章制度,隨時檢查,持續(xù)充實提升。4、 在評比先進(jìn)—和先進(jìn)個人時,要嚴(yán)格把關(guān),對造成質(zhì)量事故的施工隊、政組科室不得評為先進(jìn)—,凡有嚴(yán)重違反質(zhì)量管理制度不上報事故責(zé)任者不得評為先進(jìn)個人。5、 時常對基層干部和職能部門的負(fù)責(zé)人,實行質(zhì)量驗收規(guī)范、政策及質(zhì)量責(zé)任制教育,提升他們的安全管理水平。公司總工程師質(zhì)量責(zé)任制1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家質(zhì)量政策和質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合本單位技術(shù)狀況制訂貫徹實施的具體措施,并檢查落實執(zhí)行情況。2、 對公司下屬各施工點施工生產(chǎn)中一切質(zhì)量技術(shù)工作和質(zhì)量檢查全面負(fù)責(zé),時常把質(zhì)量技術(shù)工作列入重要議事日程,每次研究、規(guī)劃、布置、檢查、總結(jié)評比施工生產(chǎn)技術(shù)工作時,必須即時研究、規(guī)劃、布置、檢查、總結(jié)評比質(zhì)量技術(shù)工作,即時研究處理重大質(zhì)量技術(shù)難題。3、—編制、—施工—設(shè)計、施工方案時,從工程設(shè)計的圖紙審核,施工方法的確定,施工機(jī)械設(shè)備,垂直運輸設(shè)備的選用,以及確定架設(shè)工程的實施方案等,每一個環(huán)節(jié),都要滲透實行質(zhì)量技術(shù)措施,要針對行強(qiáng),實用效果好,成為科學(xué)指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。4、時常對職工實行質(zhì)量技術(shù)知識培訓(xùn)、考核工作,合格者即時發(fā)證,持續(xù)提升泛博職工質(zhì)量技術(shù)水平和預(yù)防質(zhì)量隱患的水平。5、對企業(yè)存有的重大質(zhì)量事故隱患和嚴(yán)重質(zhì)量問題,—力量,攻克技術(shù)難關(guān),改善質(zhì)量條件。6、 —指定質(zhì)量技術(shù)操作規(guī)程和特殊施工工藝技術(shù)措施,催促現(xiàn)場實施,在對新技術(shù)、新設(shè)備、新工具、新工藝時,必須制訂相對應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)措施,在—技術(shù)鑒定時,必須把質(zhì)量技術(shù)措施施列為重要內(nèi)容,同時—、鑒定,對不符合質(zhì)量技術(shù)規(guī)程,國家質(zhì)量技術(shù)措施,必須改進(jìn)后才干通過鑒定。7、 單位新建、改建工程的—或者提出設(shè)計方案時,必須即時提出質(zhì)量技術(shù)方案,即時要檢查實施情況。8、 參加重質(zhì)量事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出整改措施,時常深入施工現(xiàn)場,檢查施工設(shè)計措施的實施情況,即時解決施工中的質(zhì)量問題。公司技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制1、 在公司經(jīng)理、總工的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司全面技術(shù)質(zhì)量工作。2、 認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量的法規(guī)和建造施工驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)上級要求搞好本公司的工程質(zhì)量。3、 參預(yù)編制—施工—技術(shù)措施,并對措施的實施具有催促、檢查的責(zé)任。4、 對質(zhì)量隱患有權(quán)令其停工并限期整改,重大質(zhì)量事故發(fā)生后,有權(quán)住手作業(yè),撤出人員,保護(hù)好現(xiàn)場,并即將向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。5、 參加質(zhì)量事故調(diào)查及處理,并做好工程質(zhì)量事故的統(tǒng)計、分析和質(zhì)量事故報告。6、 —安排公司的質(zhì)量檢查工作及特殊工程的工序部位安質(zhì)量檢查,接受上級單位的質(zhì)量檢查,同時做上、下聯(lián)系的迎檢工作。7、 —安排全員的技術(shù)培訓(xùn),質(zhì)量教育工作,催促各級人員的質(zhì)量責(zé)任制的規(guī)定和執(zhí)行。8、 與相關(guān)部門共同做好新職工、特殊工種工人的技術(shù)培訓(xùn)考核及發(fā)證工作。9、 做好安全生產(chǎn)的宣傳和管理工作,總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗,經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)基層技術(shù)員的工作,掌握質(zhì)量狀況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的質(zhì)量問題,提升改進(jìn)意見和措施。10、 做好公司相關(guān)技術(shù)質(zhì)量會議及質(zhì)量大檢査的原始記錄。企業(yè)所屬非法人單位負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級相關(guān)質(zhì)量的法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定及規(guī)章制度,對本單位職工在生產(chǎn)經(jīng)營生活中的質(zhì)量負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、 領(lǐng)導(dǎo)—實施企業(yè)及本單位中、長期、年度、特殊時期質(zhì)量工作目標(biāo)、規(guī)劃及實施計劃。3、 落實施工—設(shè)計,施工方案中各項質(zhì)量技術(shù)要素,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)措施審批制度,施工項目技術(shù)交底制度及設(shè)備設(shè)施交接、驗收、使用制度。4、 隨時掌握質(zhì)量動態(tài)(范本),監(jiān)督并保證質(zhì)量保障體系的正常運轉(zhuǎn),定期和不定期—質(zhì)量檢查,即時消除質(zhì)量事故隱患與其它影響質(zhì)量的因素,制止違規(guī)施工。5、 領(lǐng)導(dǎo)—職工(含外包隊長)的各項技術(shù)質(zhì)量教育。6、 發(fā)生質(zhì)量事故,要做好現(xiàn)場保護(hù),即時上報,并協(xié)助質(zhì)量事故調(diào)查組參加質(zhì)量事故的調(diào)查處理,制定并落實各項防范措施,認(rèn)真吸取教訓(xùn)。物資管理部質(zhì)量責(zé)任制1、自覺遵守材料管理制度,堅守崗位,持續(xù)提升管理水平,增強(qiáng)—紀(jì)律性,服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度;2、 各種材料嚴(yán)把釆購管理,使用材料必須是合格產(chǎn)品。3、 嚴(yán)禁施工材料以次充好。庫區(qū)存放施工機(jī)具定期檢查保養(yǎng),保持完好財務(wù)部質(zhì)量責(zé)任制1、 按國家規(guī)定要求和實際需要,提取技術(shù)措施費和其他材料費用,??顚S?;2、 負(fù)責(zé)撥給對職工實行質(zhì)量教育所需宣傳費用。腳手架施工技術(shù)方案一、外腳手架的搭設(shè)1、 腳手架材料要求外腳手架釆用全封閉落地式扣件式鋼管腳手架,桿件釆用cP48__3.5的鋼管,扣件連接,腳手板釆用—mm厚原竹腳手板,_m長,所用管件、扣件必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:鋼管有彎曲、壓扁等缺陷的不得使用,扣件不得有裂紋、氣孔、疏松、砂眼等缺陷??奂D(zhuǎn)動靈便,當(dāng)扣件夾緊鋼管時,開口處最小距離不小于_mm,扣件防止銹蝕;腳手架不得有劈裂、螺絲松動。2、 落地式外腳手架的地基處理:因為施工現(xiàn)場的架體地基為回填土,所以必須將作為架體地基的回填土平整夯實,且抄平找平,墊5cm厚至少寬20cm的木板沿外墻周邊連續(xù)鋪設(shè),方可作為立桿的基礎(chǔ)。立桿底部設(shè)底座,距支座上皮不大于20cm設(shè)置縱向掃地桿,在縱向掃地桿—立桿出設(shè)置橫向掃地桿。架體地基標(biāo)高高于施工現(xiàn)場自然標(biāo)高,且由里到外找—%的坡便于排水。3、 桿件布置腳手架立桿縱距為—m,步距為—m,立桿橫距為—m;外腳手架立桿接頭和橫桿接頭的要求:立桿接頭:立桿接頭與相近大橫桿的距離不宜大于步距的l/3o橫桿接頭:大橫桿接頭與相近立桿不宜大于桿間距1/3。立桿必須釆用對接方式。腳手架立桿,大橫桿交點處,必須設(shè)置一根小橫桿,所有桿件的交接部位必須用扣件連接。鋼管腳手架小橫桿扣件蓋板邊緣距端頭長度不小于__mm。立桿的垂直偏差:立桿的垂直偏差不大于_mm,橫桿的水平偏差不大于 mm。4、 架體與建造物的拉結(jié):外腳手架與主體的拉結(jié):在主體的窗洞口設(shè)拉結(jié)點,拉結(jié)點必須同時水平拉結(jié)里外橫桿且距主節(jié)點的距離不大于—mm。 5、 剪刀撐的設(shè)置:落地式雙排腳手架因搭設(shè)高度不超過 __米,高度在 _米以下剪刀撐的設(shè)置釆用間斷式剪刀撐設(shè)置,高度在間剪刀撐釆用連續(xù)式設(shè)置,與地面的夾角為45-60度。鋼管腳手架剪刀撐,每組連接5跨立柱,斜桿的兩端用回轉(zhuǎn) 口件與立桿扣緊,在中間增加—個扣結(jié)點最下面斜桿端頭與立桿的接頭距離為—mmo剪刀撐搭接長度不小于—米,用三個扣件連接。(4)—米以下落地外腳手架的剪刀撐兩端,建造物轉(zhuǎn)角處兩側(cè)必須設(shè)置,中間每隔6.7根桿設(shè)置一組剪刀撐,剪刀撐與地面的夾角45-60度。6、 操作層腳手板的鋪設(shè):腳手板必須鋪滿、鋪嚴(yán)、鋪穩(wěn),不得有探頭板。鋪設(shè)方法:對頭鋪設(shè)的腳手板接頭下面必須設(shè)置兩根小橫桿,板端距小橫桿_mm。搭接的腳手板必須搭在小橫桿上,搭接長度不小于—mm。拐彎處的腳手板必須交叉搭鋪。操作層下必須支護(hù)嚴(yán)密的平網(wǎng)。離操作層面設(shè)置18cm高的擋板。7、 腳手架架體內(nèi)封閉及外防護(hù)腳手架首層設(shè)置平網(wǎng),以上每隔_m再設(shè)置一道平網(wǎng)。架體外立桿內(nèi)側(cè)從底到頂連接續(xù)設(shè)置密目式安全網(wǎng)實現(xiàn)全封閉。8、 腳手架搭設(shè)順序擺放掃地桿?一逐根豎立立桿并與掃地桿扣緊■■一裝掃地小橫桿并與立桿和掃地桿扣緊■….裝第一步大橫桿并與各立桿扣緊■?…安第一步小橫桿■■一安第二步大橫桿■■…安第二步小橫桿■■一加設(shè)暫時斜撐桿,上端與第二步大橫桿扣緊(在裝設(shè)連墻桿后拆除)--安第三步、第四步大橫桿和小橫桿■■一安連墻件■■…接立桿■■一加設(shè)剪刀撐■?一鋪設(shè)腳手板■■一綁扎防護(hù)欄及擋腳板,并掛立網(wǎng)防護(hù)。模板施工方案本施工方案適合于磚混結(jié)構(gòu)。釆用組合式鋼模,模板坂設(shè)必須保證工程結(jié)構(gòu)和構(gòu)件各部件形狀尺寸和相互位置的準(zhǔn)確,模板及其支架具有充足的承載力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠的承受現(xiàn)澆混凝土的自重和側(cè)壓力,以及在施工中所產(chǎn)生荷載,模板接縫應(yīng)用膠帶封嚴(yán),不得漏漿。一、模板的支設(shè)1、 構(gòu)造柱模板:構(gòu)造柱釆用定型組合鋼模板,加固材料釆用腳手短鋼管。鋼管穿過磚墻時預(yù)留洞,距地面30CM開始,每隔50-70cM留一道。洞的平面位置在構(gòu)造柱大馬牙槎以外一釘頭磚處截尺寸以700.700柱為主。為保證構(gòu)造柱施工質(zhì)量,柱腳應(yīng)預(yù)留清掃口。在混凝土澆筑前應(yīng)將柱底清掃干凈,以防柱底夾渣。不超過—m高度應(yīng)設(shè)置一澆筑口,以便振搗混凝土,保證混凝土的澆筑質(zhì)量。2、 圈梁釆用工具式組合剛模板,個別不敢模數(shù)處拋光木模板拼裝,鋼模板U型卡連接,用鋼管加固。3、 現(xiàn)澆梁板模板施工現(xiàn)覺梁板跨度大于_m時,模板應(yīng)按全跨長度_%起拱。固定在模板上的預(yù)埋件、預(yù)留孔和預(yù)留洞不得遺漏,且應(yīng)堅固?,F(xiàn)澆結(jié)構(gòu)模板—的允許偏差必須符合建造工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求?,F(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的模板及其支架拆除時的混凝土強(qiáng)度應(yīng)符合下列規(guī)定:a、 側(cè)模要混凝土強(qiáng)度能保證其表面及棱角不因拆除模板而受損害后,方可拆除。b、 底模,結(jié)構(gòu)跨度大于_m小于等于_m的梁板,混凝土強(qiáng)度大于設(shè)計混凝土強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值_%時方可拆除。懸壁構(gòu)件混凝土強(qiáng)度大于設(shè)計混凝土標(biāo)準(zhǔn)值_%時方可拆除。(5)拆除模板時應(yīng)輕拿輕放,不得拋擲模板及其構(gòu)件,拆下的模板應(yīng)在指定地方堆放整齊。]、樓梯職樓梯模板與現(xiàn)澆同步支,樓梯底板釆用鋼模板,踏步板及側(cè)模釆用木模板。2、模板拆除拆模普通是先支的后拆,后支的先拆,先拆非承重部位,后柴拆承重部位。華建公司冬季質(zhì)量檢查規(guī)章制度為了貫徹落實上級相關(guān)部門—展開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求求,使我單位在質(zhì)量管理上更加規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步提升質(zhì)量管理水平,使質(zhì)量隱患于未然,公司做如下規(guī)定:1、 每月對未竣工(跨年度)的工程實行一次質(zhì)量大檢査;2、 針對存有質(zhì)量隱患的應(yīng)即時處理,做到四不放過。2022年建造工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1.1工作目的為做好建造工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作,確??茖W(xué)、及時、有效地—應(yīng)對事故,最大限度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會正常秩序,制定本預(yù)案。1.2工作原則1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)廳局、地方(市、地、縣級,以下同)人民政府根據(jù)建造工程質(zhì)量安全事故等級、類型和職責(zé)分工,明確專職人員,落實應(yīng)急處置的職責(zé),按照事故的嚴(yán)重水準(zhǔn)和影響范圍,建立建造工程重大質(zhì)量安全事故四級響應(yīng)機(jī)制。1.2.2相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)省建設(shè)廳要與相關(guān)廳局、地方人民政府密切協(xié)作,保證建造工程重大質(zhì)量安全事故災(zāi)難信息即時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。相關(guān)部門接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急方案。1.2.—分工協(xié)作、屬地負(fù)責(zé)地方人民政府是處置建造工程重大質(zhì)量安全事故的主體,要承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。相關(guān)部門要各司其職,密切配合,動員社會力量,有—地參預(yù)事故的處置活動,釆取有力措施,將事故的危害控制在最小范圍。1.3編制依據(jù)《—安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.4合用范圍本預(yù)案合用于房屋建造和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作,包括一次造成—人及以上死亡的事故;地下空間施工坍塌、深基坑支護(hù)、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或者周邊建造物崩塌,道路、管線斷裂,導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失或者嚴(yán)重影響社會秩序的事故等。合用于已建成房屋建造和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡—人及以上,或者雖未造成人員傷亡,但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴(yán)重威脅或者導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(chǔ)(包括地基不均勻沉降、邊坡失穩(wěn))、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,內(nèi)外建造設(shè)備—和建造裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備,任意加層超過設(shè)計荷載等原因造成建造物坍塌的事故;因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌,造成建造物崩塌的事故等。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系2.1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1.1—省建造工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱省建造工程應(yīng)急指揮部)的組成和主要職責(zé)如下:指揮長:分管副省長副指揮長:省建設(shè)廳、省—宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主管領(lǐng)導(dǎo)。成員:省建設(shè)廳、省—宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)同志。指揮部成員未在哈市或者有特殊情況時,由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。主要職責(zé):擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度和辦法;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地方應(yīng)急—和應(yīng)急預(yù)案的建立完善;即時了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況,根據(jù)情況需要,向省政府、建設(shè)部報告事故情況;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參預(yù)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的處置;為地方提供專家和技術(shù)支持,—展開事故應(yīng)急知識宣傳教育工作。2.1.2省建造工程應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省建設(shè)廳。省建造工程應(yīng)急指揮部辦公室組成:主任:省建設(shè)廳主管廳長副主任:省—宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)絡(luò)員:省建設(shè)廳、省—宣傳部、省公安廳、省財政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)同主要職責(zé):受理事故報告,負(fù)責(zé)省建造工程應(yīng)急指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯(lián)絡(luò),傳達(dá)指揮部正、副指揮長的指示。副組長:省公安廳、安全監(jiān)督局成員:上述單位派員參加、事件發(fā)生單位搶險人員及相對應(yīng)部門的工作人員。職責(zé):負(fù)責(zé)事故的緊急處置、搶險救援、現(xiàn)場警戒、調(diào)動救援物資等工作。工作要求:參加搶險救援的人員要掌握自身安全防護(hù)、救護(hù)傷員、搶險、搶修的相關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、要求和相關(guān)知識,熟練使用各種防護(hù)設(shè)備、搶險工具、設(shè)備和消防設(shè)備。進(jìn)入現(xiàn)場后,應(yīng)即將劃定監(jiān)控范圍,封閉現(xiàn)場,清除無關(guān)人員,維持現(xiàn)場治安和秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場,配合調(diào)查取證,疏導(dǎo)交通,保證搶險工作的順利實行。搶險人員到達(dá)現(xiàn)場后,要即將分析事件發(fā)生原因,確定搶險方案,迅速展開搶險救援工作,避免事件的擴(kuò)大。2.1.4疏散救援組組長:省衛(wèi)生廳副組長:省公安廳、安全監(jiān)督局成員:以上各單位派人參加、事件發(fā)生單位對應(yīng)部門人員。職責(zé):負(fù)責(zé)疏散群眾、搶救傷員及國家財產(chǎn)、協(xié)助醫(yī)護(hù)人員對受傷人員實行緊急救護(hù)。工作要求:工作人員要掌握自身安全防護(hù)知識和救護(hù)傷員相關(guān)常識,在確保自身安全的前提下展開搶救傷員、疏散群眾。疏散群眾時要做詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄,確保無人員遺漏。2.1.5市、縣級建造工程應(yīng)急指揮部組成、職責(zé),能夠參照省建造工程應(yīng)急指揮部的組成、職責(zé),結(jié)合本地實際制定。2.1.6建造施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急—與職責(zé),由本企業(yè)、單位制訂,本級建設(shè)行政主管部門賦予指導(dǎo)和催促。2指揮體系建造工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急—指揮體系由省政府、市(地)、縣(市、區(qū))級人民政府建設(shè)工程應(yīng)急指揮部以及各施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急指揮部組成。3預(yù)警預(yù)防機(jī)制1工作準(zhǔn)備各級建設(shè)行政管理部門理應(yīng)定期研究建造工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急—體系及應(yīng)急隊伍,加強(qiáng)事故應(yīng)急相關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,防患于未燃。3.2應(yīng)急演練建造施工企業(yè)理應(yīng)定期檢查本單位建造工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況,并—演練。對救援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人維護(hù)。現(xiàn)場施工單位理應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)實行監(jiān)控。即時處理事故隱患,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。4應(yīng)急響應(yīng)—分級響應(yīng)按事故的嚴(yán)重水準(zhǔn)和影響范圍,將建造工程重大質(zhì)量安全事故分為I、II、III、IX四級。I級:房屋建造和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡—人及以上或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失—億元以上的事故。已建成房屋建造和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡—人及以上或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失—億元以上的事故。II級:房屋建造和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡—人及以上—人以下或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失—萬元一—億元的事故。已建成房屋建造和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡—人及以上—人以下或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失—萬元——億元的事故。III級:房屋建造和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡—人及以上—人以下或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失—萬元一—萬元的事故。已建成房屋建造和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡—人及以上—人以下或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失—萬元一―萬元的事故。IX級:房屋建造和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動中,發(fā)生一次死亡—人及以下,重傷—人以上—人以下或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失—萬元一—萬元的事故。己建成房屋建造和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡—人及以下,重傷—人以上—人以下,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失—萬元一―萬元的事故。本預(yù)案的響應(yīng)級別為m級。4.2響應(yīng)程序建造工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,事故所在地建造工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部即將啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真展開工作。施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位,在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)即將啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,實行必要的搶險救援,并全力協(xié)助展開事故應(yīng)急處理工作。地(市)、縣(市、區(qū))級應(yīng)急指揮部即將啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場,在—統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下展開搶險救援工作。配合事故調(diào)查組展開事故調(diào)查即時將事故處理相關(guān)情況向—和上級應(yīng)急指揮部報告。省建造工程應(yīng)急指揮部接到通知后要即將啟動本預(yù)案,并成立由各專項指揮部、相關(guān)部門、和市政府(行署)組成的現(xiàn)場指揮部,根據(jù)事故情況調(diào)動各救援工作組和相關(guān)單位實行搶險救援,并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);負(fù)責(zé)—制定方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門展開工作,省政府應(yīng)急委員會專家組同時啟動并參預(yù)工作;建設(shè)廳或者市政府(行署)的相關(guān)負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和處置工作。指揮部各工作組在接到通知后要即將行動起來,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按分工迅速展開搶險救援工作。各工作組要密切配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險救援工作有條不紊地展開。4.3事故報告4.3.1報告程序建造工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后,施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位應(yīng)立即將事故情況如實向事故所在地建設(shè)行政管理、其它相關(guān)部門報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)同時向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門理應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定,如實上報。各級建設(shè)行政管理部門接到建造工程重大質(zhì)量安全事故報告后,應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,即將逐級報告同級人民政府和上一級建設(shè)行政管理部門。特殊緊急的情況下,企業(yè)及各級地方部門可直接報至建設(shè)部和—o各級應(yīng)急指揮部之間,必須保證—小時人員通訊暢通。4.3.2報告內(nèi)容事故發(fā)生后即時上報以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失;相關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級;事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等。根據(jù)事態(tài)發(fā)展即時續(xù)報以下內(nèi)容:相關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況,建造施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位相關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;事故原因分析;事故發(fā)生后釆取的措施等;其它需要上報的相關(guān)事項。4.3.3相關(guān)記錄各級應(yīng)急指揮部應(yīng)對—、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出詳細(xì)記錄。4.4新聞報導(dǎo)建造工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布理應(yīng)即時準(zhǔn)確、準(zhǔn)確、客觀、全面。省政府應(yīng)急委員會或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息。5善后處理事故發(fā)生地建造工程應(yīng)急指揮部要催促協(xié)調(diào)相關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。5應(yīng)急結(jié)束5.1結(jié)束程序按照“誰啟動,誰負(fù)責(zé)”的原則,由相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報省政府或者省政府授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。2事故調(diào)查各級建設(shè)行政管理部門要依照相關(guān)規(guī)定,即時—相關(guān)部門和單位實行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),即時實行整改。5.2.1重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守—《特殊重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的各項規(guī)定。5.2.2事故調(diào)查總結(jié)報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容:發(fā)生事故的工程基本情況調(diào)査中査明的事實事故原因分析及主要依據(jù)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價釆取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性事故結(jié)論事故責(zé)任人及其處理各種必要的附件調(diào)査中尚未解決的問題經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議5.3表彰獎勵與責(zé)任追究對在處置重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員,按照有關(guān)規(guī)定賦予表彰和獎勵。對引起重大質(zhì)量安全事負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員,以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。6.1通信與信息保障確保應(yīng)急期間的信息即時、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實施指揮,依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng),構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。2應(yīng)急支援與裝備保障6.2.1應(yīng)急隊伍保障各級應(yīng)急指揮部必須―好三支應(yīng)急救援基本力量:1程設(shè)施搶險力量:對在建工程,由施工單位的人員組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作;對已建成房屋和設(shè)施,由房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位的人員組成,協(xié)助展開事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作;專家咨詢力量:由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成
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