2023年財(cái)政管制革新指導(dǎo)方案

第頁(yè)共頁(yè)2023年財(cái)政管制革新指導(dǎo)方案一、背景介紹近年來(lái)，我國(guó)財(cái)政管制工作在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、優(yōu)化資源配置、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得了顯著成效，但也存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步完善財(cái)政管制體系，提升財(cái)政管制水平，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和新的挑戰(zhàn)，特制定本指導(dǎo)方案，以指導(dǎo)2023年財(cái)政管制革新工作。二、總體目標(biāo)2023年財(cái)政管制革新的總體目標(biāo)是：建立和完善財(cái)政管制體系，提升財(cái)政管制能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政規(guī)范化、科學(xué)化和有效化，提高財(cái)政資源的配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，保障和改善民生。三、重點(diǎn)任務(wù)1.完善財(cái)政法律法規(guī)體系：加強(qiáng)對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高各級(jí)財(cái)政部門及相關(guān)單位的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)的制定和修訂工作，建立健全法規(guī)的制定、評(píng)估、備案和監(jiān)督機(jī)制，確保財(cái)政法規(guī)的科學(xué)性、合理性和可操作性。2.健全財(cái)政預(yù)算和決算制度：加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算和決算的監(jiān)督和管理，提高財(cái)政預(yù)算的科學(xué)性和決算的真實(shí)性。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算和決算的公開透明，加大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算結(jié)果的信息公開力度，引導(dǎo)社會(huì)各方對(duì)財(cái)政資源的使用和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。3.加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制：完善財(cái)政內(nèi)部控制制度，建立健全內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)和流程，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)財(cái)政部門和相關(guān)單位的內(nèi)部控制能力培養(yǎng)和提升，推動(dòng)財(cái)政內(nèi)部控制的規(guī)范化和科學(xué)化。4.創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)管手段：加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管，推動(dòng)建立全面覆蓋的財(cái)政資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的全過(guò)程管控。加大對(duì)財(cái)政資金的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和排查力度，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的查處和處理。推動(dòng)財(cái)政監(jiān)管手段的創(chuàng)新和技術(shù)工具的應(yīng)用，提高財(cái)政監(jiān)管的科學(xué)性和效能。5.發(fā)揮財(cái)政政策的作用：加強(qiáng)財(cái)政政策的制定和實(shí)施，提高財(cái)政政策的針對(duì)性和靈活性。加強(qiáng)財(cái)政政策的宣傳和解讀，引導(dǎo)和支持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)和健康發(fā)展。加大財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)化資源配置，提高財(cái)政支出的效益和財(cái)政政策的效果。四、工作要求1.統(tǒng)一思想，明確責(zé)任。各級(jí)財(cái)政部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確財(cái)政管制工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管制工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，明確目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。3.強(qiáng)化能力建設(shè)，提升質(zhì)量水平。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才，提高整體素質(zhì)和能力水平。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管制工作的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，加強(qiáng)糾錯(cuò)和改進(jìn)。建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，確保財(cái)政管制工作的有效實(shí)施。五、工作安排1.制定財(cái)政法律法規(guī)工作計(jì)劃，明確任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作配合，確保財(cái)政法律法規(guī)的及時(shí)制定和修訂。2.完善財(cái)政預(yù)算和決算制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算和決算的監(jiān)督和檢查，建立預(yù)算執(zhí)行和決算結(jié)果的信息公開制度。3.加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制制度的制定和落實(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部控制的培訓(xùn)和考核，提高財(cái)政內(nèi)部控制的有效性和可操作性。4.推動(dòng)財(cái)政監(jiān)管手段的創(chuàng)新和技術(shù)工具的應(yīng)用，建立全面覆蓋的財(cái)政資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)財(cái)政資金的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和排查力度。5.加強(qiáng)財(cái)政政策的制定和宣傳，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出的效益和財(cái)政政策的效果。六、指導(dǎo)原則1.以人民為中心：堅(jiān)持人民利益至上，加強(qiáng)民生保障和改善，推動(dòng)財(cái)政資源的合理配置和優(yōu)化。2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展：加大科技創(chuàng)新力度，發(fā)揮財(cái)政政策在促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用。3.統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展：堅(jiān)持穩(wěn)定和進(jìn)步統(tǒng)一，統(tǒng)籌財(cái)政管制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)財(cái)政管制工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)推進(jìn)。4.法治保障，嚴(yán)明紀(jì)律：堅(jiān)持依法行政和紀(jì)律約束，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資源的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊財(cái)政違法違紀(jì)行為。七、工作評(píng)估2023年財(cái)政管制革新工作要按照工作計(jì)劃和工作要求，做好工作評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，推動(dòng)財(cái)政管制革新工作的進(jìn)一步發(fā)展。八、工作責(zé)任本指導(dǎo)方案由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施，各級(jí)財(cái)政部門