關(guān)于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的思考

關(guān)于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的思考

根據(jù)黨的17年三中全會(huì)關(guān)于“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的工作精神，中共中央、國(guó)務(wù)院2010年在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)開展“穩(wěn)定食品、增加收入、保障民生、振興科學(xué)、促進(jìn)全球發(fā)展、提高利益”的要求。農(nóng)業(yè)部說(shuō)，“我們必須盡一切努力保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬(wàn)公斤以上，盡可能多地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收超過6%的，確保區(qū)域上不發(fā)生重大動(dòng)物疫情，并努力確保大型農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全事件?！?。我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作要緊緊圍繞“信息保安全、信息促生產(chǎn)、信息惠民生”的基本思路,毫不松懈地抓好“信息穩(wěn)農(nóng)、信息強(qiáng)農(nóng)和信息惠農(nóng)”工作,繼續(xù)為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。1我們高度重視“信息穩(wěn)定農(nóng)業(yè)”活動(dòng)，確保農(nóng)業(yè)安全1.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè),為“糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.0萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)應(yīng)急工程提供技術(shù)支撐和保障努力推進(jìn)農(nóng)用地信息系統(tǒng)建設(shè)工作,加強(qiáng)農(nóng)田信息采集與監(jiān)測(cè)、農(nóng)作物生長(zhǎng)與產(chǎn)量監(jiān)測(cè)、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)、災(zāi)害性天氣信息監(jiān)測(cè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,為“糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤”提供技術(shù)支撐和保障;加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、庫(kù)存及進(jìn)出口的監(jiān)測(cè)和調(diào)控,建立完善全國(guó)糧食生產(chǎn)安全預(yù)警系統(tǒng),確保糧食生產(chǎn)安全。1.2農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)技術(shù)加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度,在有條件的地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系;充分利用快速無(wú)損檢測(cè)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、條碼技術(shù)以及數(shù)據(jù)融合技術(shù)等先進(jìn)信息技術(shù),應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品安全性指標(biāo)的快速檢測(cè)與品質(zhì)控制技術(shù)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在線、實(shí)時(shí)、無(wú)損檢測(cè)。提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全事件應(yīng)急處置能力,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。1.3加強(qiáng)動(dòng)植物合理養(yǎng)殖建立全國(guó)重大動(dòng)物疫病檢測(cè)預(yù)警與控制技術(shù)服務(wù)平臺(tái),建立重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理信息系統(tǒng)、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯信息系統(tǒng),健全飼料安全管理信息系統(tǒng),積極推行健康養(yǎng)殖方式;完善疫病檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)、地方流行疫病分子變異數(shù)據(jù)庫(kù)、地方流行菌(毒)庫(kù);編織動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)網(wǎng)、動(dòng)植物疫病技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)、重大動(dòng)植物疫病知識(shí)普及教育網(wǎng);全面掌握和分析高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等主要?jiǎng)游镆卟∫咴捶植己鸵卟×餍幸?guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情隱患,指導(dǎo)各地開展重大動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào),有針對(duì)性地開展動(dòng)植物疫病預(yù)防控制工作。1.4發(fā)展智慧企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力重點(diǎn)選擇糧、棉、油、糖等部分關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要和敏感的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)對(duì)這些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的全程監(jiān)控及其市場(chǎng)需求、價(jià)格、進(jìn)出口貿(mào)易等信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警。通過數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布等系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè),完成數(shù)據(jù)集成、警情確認(rèn)和信息發(fā)布工作。適時(shí)向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取措施規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),杜絕發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)引發(fā)的其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定事件發(fā)生。2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、精準(zhǔn)化、設(shè)施化等要求,充分利用物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)以傳感器技術(shù)、計(jì)算機(jī)及計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)通信等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備升級(jí)、配備和管理信息化,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備的數(shù)字化、智能化水平。通過與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方式相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革與創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。2.1現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用推進(jìn)智能化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策支持系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)管理、空間決策支持和自動(dòng)化控制等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)作物栽培管理、測(cè)土配方施肥、病蟲防治、節(jié)水灌溉等方面應(yīng)用,大力改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。2.2自動(dòng)監(jiān)控與設(shè)施養(yǎng)殖系統(tǒng)充分利用物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的歷史機(jī)遇,研制并推廣集傳感器、自動(dòng)監(jiān)控、自動(dòng)控制、移動(dòng)通信等于一體的設(shè)施化養(yǎng)殖系統(tǒng),集成養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物個(gè)體與環(huán)境信息收集與處理,實(shí)現(xiàn)設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)的動(dòng)物生長(zhǎng)過程的全程監(jiān)控與設(shè)施養(yǎng)殖的精準(zhǔn)管理。2.3在高建設(shè)水平的漁業(yè)養(yǎng)殖領(lǐng)域，開展了漁業(yè)信息和水生生產(chǎn)水的展示和普及。促進(jìn)水生生產(chǎn)區(qū)的健康發(fā)展利用信息技術(shù)對(duì)漁業(yè)資源環(huán)境進(jìn)行準(zhǔn)確、及時(shí)和全面地監(jiān)測(cè)。推廣應(yīng)用溫度、光照、PH值等傳感器和控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)殖過程全程監(jiān)控與管理。2.4上超市等服務(wù)大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái),提供生產(chǎn)、流通、交易、競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上超市等服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作組織利用互聯(lián)網(wǎng)更靈敏、更快捷地接受和把握國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求,根據(jù)市場(chǎng)需求(訂單)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力促使農(nóng)民經(jīng)營(yíng)觀念、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)手段向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。3措施完善信息服務(wù)，確保農(nóng)民增收3.1健全農(nóng)村信息工作站本著“面向?qū)嶋H、堅(jiān)持實(shí)干、求得實(shí)效,讓農(nóng)民得實(shí)惠”的原則,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)各站,建立健全鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站;完善村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn),可與黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn)、科技(文化)書屋等合并,也可利用協(xié)會(huì)、合作組織以及經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)加大戶的力量建點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)基層綜合信息服務(wù)站的補(bǔ)貼,保障基層農(nóng)村信息服務(wù)站(點(diǎn))的可持續(xù)運(yùn)營(yíng),努力促進(jìn)信息進(jìn)村入戶。3.2建立移動(dòng)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)平臺(tái)鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、電信增值業(yè)務(wù)服務(wù)商、內(nèi)容服務(wù)提供商和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)相互協(xié)作,建設(shè)移動(dòng)農(nóng)業(yè)公益性綜合信息服務(wù)平臺(tái),按照“政府牽頭、電信搭臺(tái)、多方經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民受益”的原則,讓農(nóng)民以最低的成本獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等方面的信息,并在一定程度上滿足農(nóng)民文化娛樂生活的需要,讓信息更好地為農(nóng)民服務(wù)。3.3建立民及回流農(nóng)民工的專業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人專業(yè)培養(yǎng)強(qiáng)化面向村組干部、種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人、外出務(wù)工農(nóng)民及回鄉(xiāng)農(nóng)民工的農(nóng)業(yè)技能及就業(yè)培訓(xùn),發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用和信息服務(wù)能力。同時(shí),選拔一些德才兼?zhèn)?、有信息化專業(yè)知識(shí)的干部充實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作部門和領(lǐng)導(dǎo)崗位。切實(shí)提高農(nóng)民科技文化水平和信息素質(zhì),培養(yǎng)有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)民,為農(nóng)民收入增加提供智力投入。3.4加強(qiáng)資金管理,加大財(cái)政預(yù)算投入,提高資金投入按照“政府主導(dǎo)