我國(guó)非營(yíng)利組織參與公共危機(jī)管理研究的開(kāi)題報(bào)告

我國(guó)非營(yíng)利組織參與公共危機(jī)管理研究的開(kāi)題報(bào)告【摘要】本文旨在探討我國(guó)非營(yíng)利組織參與公共危機(jī)管理的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策。首先，分析了我國(guó)公共危機(jī)管理的現(xiàn)狀及相關(guān)法規(guī)，指出非營(yíng)利組織參與公共危機(jī)管理具有必要性和意義。其次，通過(guò)文獻(xiàn)綜述、深度訪談等方法，探究了我國(guó)非營(yíng)利組織參與公共危機(jī)管理的情況和存在的問(wèn)題，如參與意識(shí)不足、參與方式單一、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高等。最后，提出了非營(yíng)利組織參與公共危機(jī)管理的對(duì)策，包括加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)、提高非營(yíng)利組織參與意識(shí)、建立多元化參與機(jī)制等?！娟P(guān)鍵詞】非營(yíng)利組織；公共危機(jī)；危機(jī)管理；參與【Abstract】Thepurposeofthispaperistoexplorethestatusquo,problemsandcountermeasuresofnon-profitorganizations'participationinpubliccrisismanagementinChina.Firstly,thestatusquoandrelevantregulationsofpubliccrisismanagementinChinaareanalyzed,andthenecessityandsignificanceofnon-profitorganizations'participationinpubliccrisismanagementarepointedout.Secondly,throughliteraturereview,in-depthinterviewsandothermethods,thesituationandproblemsofnon-profitorganizations'participationinpubliccrisismanagementinChinaareexplored,suchasinsufficientparticipationawareness,singleparticipationmode,andlowprofessionalquality.Finally,thecountermeasuresfornon-profitorganizationstoparticipateinpubliccrisismanagementareproposed,includingstrengtheningrelevantregulationsandrules,enhancingawarenessofnon-profitorganizations'participation,establishingdiversifiedparticipationmechanisms,etc.【Keywords】non-profitorganizations;publiccrisis;crisismanagement;participation【正文】一、研究背景及意義公共危機(jī)是指某種事件或事故對(duì)公共安全和社會(huì)秩序造成了較大威脅或損害的局面，如自然災(zāi)害、恐怖襲擊、食品安全問(wèn)題等。公共危機(jī)處理的成功與否關(guān)系到政府的形象和社會(huì)的安定。然而，公共危機(jī)處理難免出現(xiàn)信息不對(duì)稱(chēng)、決策不及時(shí)等問(wèn)題。在這方面，非營(yíng)利組織參與公共危機(jī)管理將具有重要意義。非營(yíng)利組織是指不以營(yíng)利為目的，通過(guò)自愿組織和自我管理、以服務(wù)社會(huì)為宗旨的社會(huì)組織。在公共危機(jī)處理中，非營(yíng)利組織具有以下優(yōu)勢(shì)：一是可以迅速收集和傳播信息，為政府制定正確決策提供幫助；二是可以動(dòng)員和組織社會(huì)力量，發(fā)揮非官方渠道的作用；三是可以對(duì)政府監(jiān)管起到推動(dòng)作用，增強(qiáng)監(jiān)管的透明度。因此，非營(yíng)利組織參與公共危機(jī)管理具有必要性和意義。二、研究現(xiàn)狀及問(wèn)題（一）研究現(xiàn)狀當(dāng)前，我國(guó)公共危機(jī)管理法規(guī)已經(jīng)逐漸完善，但非營(yíng)利組織在公共危機(jī)管理中的參與還較為有限。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，目前參與公共危機(jī)管理的社會(huì)組織中，非營(yíng)利組織只占一部分，主要集中在救援、志愿服務(wù)等領(lǐng)域。此外，非營(yíng)利組織在公共危機(jī)管理中的角色尚未得到充分發(fā)揮。（二）存在問(wèn)題1.參與意識(shí)不足。非營(yíng)利組織對(duì)于公共危機(jī)管理的參與意識(shí)比較薄弱，缺乏敏銳的前瞻性。2.參與方式單一。目前非營(yíng)利組織參與公共危機(jī)管理的方式單一，缺乏多元化的參與形式。3.專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。許多非營(yíng)利組織在公共危機(jī)管理方面缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和人才，導(dǎo)致參與的效果不顯著。三、研究對(duì)策（一）完善相關(guān)法規(guī)制度。針對(duì)非營(yíng)利組織參與公共危機(jī)管理的實(shí)際情況，完善相關(guān)法規(guī)和制度，明確其參與的具體形式和責(zé)任。（二）提高非營(yíng)利組織參與意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的宣傳教育，提高非營(yíng)利組織對(duì)公共危機(jī)管理的認(rèn)識(shí)和意識(shí)。（三）建立多元化參與機(jī)制。針對(duì)不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型的公共危機(jī)，建立多元化參與機(jī)制，讓不同的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)有機(jī)會(huì)參與其中。（四）提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)非營(yíng)利組織在公共危機(jī)管理中的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和能力提升，提高其參