大學和思想教育工作情況調(diào)研報告

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!大學和思想教育工作情況調(diào)研報告2006-11-0509：28無

大學和思想教育工作情況調(diào)研報告

——適應新形勢加強和改進大學生思想教育工作領(lǐng)導體制、工作機制的新思路、新舉措；大學生思想教育工作隊伍建設中存在的問題和原因，加強隊伍建設的對策。牽頭單位：中南財經(jīng)政法大學

參加單位：中南民族大學孝感學院武漢工業(yè)學院咸寧學院二〇〇四年四月二十三日

執(zhí)筆：劉可風鄒秉國王文貴張永清余先亭

導語：

為貫徹落實教育部、XX省高校工委關(guān)于組織開展大學生思想教育工作調(diào)研活動的通知精神和要求，認真組織并高質(zhì)量完成調(diào)研任務，中南財經(jīng)政法大學黨委高度重視，成立了由各學院黨委分管學生工作的負責人、宣傳部、學工部、教務處、研究生部、校團委有關(guān)負責人等組成的調(diào)研工作領(lǐng)導小組，學校主管領(lǐng)導親自負責。各學院和相關(guān)單位組成四個專題組，圍繞著“適應新形勢加強和改進大學生思想教育工作領(lǐng)導體制、工作機制的新思路、新舉措；大學生思想教育隊伍建設中存在的問題和原因，加強隊伍建設的對策”這一專題及其他相關(guān)問題，分別同時組織開展調(diào)查研究。由于時間緊、任務重，學校先后四次召開專門緊急會議傳達、研究、部署和總結(jié)本次調(diào)研活動；調(diào)研采取自下而上、條塊結(jié)合的方式進行。各專題組先后如開學院分管學生工作的領(lǐng)導和學生工作部門負責人座談會、學生輔導員座談會、學和遭受干座談會、教師座談等十余場次，通過多種形式在師生中開展調(diào)研，并形成各分解專題調(diào)研報告；學校專門抽調(diào)長期從事學生思想教育工作、熟悉學生思想特點和學生工作規(guī)律并具有較強文字綜合能力的同志以加調(diào)研，并以中南財經(jīng)政法大學為主要樣本，參考參與調(diào)研的兄弟院校提供的材料撰寫出本調(diào)研報告。報告堅持“調(diào)查-總結(jié)-分析-創(chuàng)新-提高”的調(diào)研思路，本著“反映和提出問題-分析和研究問題-探索和解決問題”的原則，從學校實際出發(fā)，并站在全局性、戰(zhàn)略性的高度，對當前大學生思想教育領(lǐng)導體制、工作機制和隊伍建設等方面的問題和原因進行深入分析與實證研究，并結(jié)合當前大學生思想教育工作面臨的新形勢、新任務和新要求，有針對性地提出加強和改進大學生思想教育領(lǐng)導體制、工作機制和隊伍建設的新思路、新舉措。

我們黨從立黨之初，就把教育青年擺在一個非常重要的位置，尤其是建國以后特別是改革開放以來，隨著黨的執(zhí)政地位和社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，對青年特別是高校大學生的思想教育工作更加重視，制定了明確的指導思想，對高校思想教育工作的地位和作用、方針和原則、內(nèi)容與途徑、方法與手段等重要問題都作了明確的規(guī)定。在本次調(diào)研中師生普遍反映，當前學生思想教育的總的狀況是良好的，經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，高校學生思想教育體系已初步建立并日趨完善，形成了一套行之有效的領(lǐng)導體制和工作體制，建設了一支數(shù)量較充足，結(jié)構(gòu)較合理，整體素質(zhì)較高的思想教育工作隊伍，思想教育取得了顯著成績。然而，在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，老師和同學對于思想教育工作的現(xiàn)狀頗多憂慮，對于思想教育工作中出現(xiàn)的一些問題和弊端反映強烈。一些師生認為，目前的思想教育在高校教育工作實際中的地位非但沒有放在首位，反而有逐漸弱化的趨勢。面對日新月異變化著的新形勢，思想教育領(lǐng)導體制和工作機制中存在著各種深層問題也顯現(xiàn)出來并制約著自身功能的發(fā)揮，在一定程度上難以解決高校日益復雜的各種問題和適應培養(yǎng)高素質(zhì)大學生的各項要求。

本報告擬從大學生思想教育領(lǐng)導體制、工作機制和隊伍建設三個方面分別加以分析、說明并提出意見與建議。

第一部分關(guān)于高校大學生思想教育工作領(lǐng)導體制、工作機制

從長期的教育實踐來看，高校學生思想政治教育領(lǐng)導體制和工作機制，主要包括領(lǐng)導體制、教育管理機制、人員培訓機制、信息溝通與反饋機制、評價激勵機制等，這些體制和機制，一環(huán)緊扣一環(huán)，缺一不可，一個機制環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會影響整個工作。各環(huán)節(jié)機制的理念、作用過程和方式，是隨著客觀形勢的變化而變化的?？陀^形勢變化了，而機制理念、作用過程和方式不變，就必然違背科學，使機制不健全、不完善?？陀^形勢的發(fā)展變化，要求我們必須改革和創(chuàng)新高校思想教育工作領(lǐng)導體制、工作機制的理念、作用過程和方式。

一、高校大學生思想教育現(xiàn)行領(lǐng)導體制與組織結(jié)構(gòu)

目前，高校學生的思想教育工作領(lǐng)導體制、工作機制主要從校、院（系、部）兩級來反映。

1、從學校層面來看，《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》規(guī)定，高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導學校思想政治工作；《中華人民共和國高等教育法》明確規(guī)定，高校黨委的主要職責之一，就是領(lǐng)導學校的思想政治工作和德育工作；校長負有組織學生思想品德教育的任務。多年來，高校已形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導的思想政治工作體系和以校長為主體的學生思想品德教育體系，形成了以高校黨委學生工作部、研究生工作部、校團委、“兩課”教學部門為主體的學生思想政治教育組織管理體系和“兩課”教育教學工作體系。

2、從院（系、部）層面來看，基本形成院（系、部）黨委（黨總支）書記全面負責本單位學和思想教育工作，分管副書記具體負責學生日常思想教育工作的基層學生思想教育工作體系，各院（系、部）學工辦、分團委、政治輔導員是學生思想教育的主體。

具體領(lǐng)導體制及組織結(jié)構(gòu)如圖1：

二、現(xiàn)行大學生思想教育領(lǐng)導體制、工作機制狀況調(diào)查與利弊分析

1、總體上看，高校已初步建立起完善的大學生思想教育領(lǐng)導體系和工作機制，組織領(lǐng)導有力，思想教育成效顯著。黨中央和教育部黨組歷來重視高校黨的建設和思想政治工作。改革開放以來，尤其是十三屆四中全會以來，中組部、中宣部、教育黨組已連續(xù)召開十二次全國高校黨的建設工作會議，其中多次會議就是專門針對加強和改進高校學生思想教育工作召開的。高校按照黨中央和教育部有關(guān)文件精神和第十次全國高校黨建會的有關(guān)要求，切實加強高校黨建與思想政治工作，加強高校領(lǐng)導班子建設，不斷完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制，堅定不移地堅持了黨對教育事業(yè)的領(lǐng)導，貫徹落實了黨的教育方針和堅持了社會主義辦學方向。同時高校普遍加強了對學生和思想教育的領(lǐng)導，校、院（系）兩級黨委一把手全面負責大學生思想教育工作，為順利開展有針對性的大學生思想教育提供了堅強保證，并形成了一支思想政治素質(zhì)較好、業(yè)務水平較高的思想教育領(lǐng)導干部隊伍和政工干部隊伍。高校思想政治教育各級領(lǐng)導和政工干部普遍能夠甘于艱辛，樂于奉獻，堅持戰(zhàn)斗在學生思想教育第一線，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝大學生頭腦，切實加強大學生的思想政治教育、理想信念教育和艱苦奮斗教育，不斷提高廣大大學生的政治理論水平和思想覺悟，提高政治敏銳性和政治鑒別力，提高他們運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)高尚的理想情操與道德風范，自覺抵御各種非馬克思主義和腐朽思想的侵蝕，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義的信念，增強對改革開放和現(xiàn)代化建設的信心，增強對黨和政府的信任，與黨中央保持高度致。根據(jù)連續(xù)多年的高校大學生思想政治狀況滾動調(diào)查和今年的春季開學初高校大學生思想政治狀況調(diào)查表明，目前高校大學生思想政治狀況總體是穩(wěn)定、健康、積極向上的。廣大大學生能夠正確地認識社會現(xiàn)象，理性地分析存在的問題，擁護、支持黨和政府的大政方針，對以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度信任，對黨和政府的工作表示滿意，對保持政治局勢的穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展充滿信心，人生觀、價值觀主流取向積極健康、務實進取，心態(tài)平和，總體呈現(xiàn)出求穩(wěn)定、求發(fā)展、求自身價值的良好態(tài)勢。

2、現(xiàn)行大學生思想教育領(lǐng)導體制、工作機制也存在種種弊端，難以適應新形勢下思想教育和人才培養(yǎng)的需要。調(diào)研中師生普遍反映，現(xiàn)行領(lǐng)導體制下，各級領(lǐng)導班子中對思想教育工作的認識存在差異，大學生思想教育工作尚未真正提上議事日程，只是按照日常事務性工作按部就班地運作；思想教育工作與其他工作形成平行線，相對獨立，難以滲透、融合，難以做到把思想政治教育貫穿在教育的全過程，落實在教學、管理、服務的各個環(huán)節(jié)中，容易形成教學與思想教育工作相互隔離的現(xiàn)象；思想教育缺乏針對性、實效性，教育教學效果不明顯，學生對思想教育存在不同程度的抵觸和厭倦情緒，目前的大學生思想教育體制和機制已不能適應新世紀高等教育改革和發(fā)展的需要。

首先，思想教育工作與在學校工作中的定位出現(xiàn)反差，“把思想教育工作放在首位”和“思想教育工作是一切工作的生命線”名不符實。學校層面上，學校領(lǐng)導的指導思想往往是明確的，是高度重視學生思想教育工作的，而且明確是黨委一把手全面負責，分管副書記具體負責。但在高校發(fā)展定位中，教學、科研往往成為高校發(fā)展的工作中心，注重對人才專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，往往忽視了對人才的思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)，把思想教育降到一個輔助工作、附屬工作的地位，使思想教育工作長期扮演配角角色。長期以來思想教育工作者充當?shù)氖窍绬T的角色，其工作的范圍側(cè)重于處理已出現(xiàn)的問題矛盾。隨著高校的擴招，學生人數(shù)的大量增長，加上辦學模式的變化，網(wǎng)絡不斷地發(fā)展和完善，信息時代的到來，高校學生中出現(xiàn)了許多新問題、新情況，而且問題越來越復雜，矛盾越來越多。中南民族大學調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在這樣的背景下，一些教師就有了“無過便是功”的指導思想，認為只要學生不出事工作就做好了，這使得思想教育工作缺乏主動性，缺乏創(chuàng)新。思想教育工作定位偏差直接影響學校在人力、物力、財力上對思想教育工作的投入，直接影響到思想教育工作在學校工作中的地位，影響到政工干部隊伍的身份、地位和福利待遇等一系列問題，進而影響到政工隊伍的積極性和主動性，導致學生思想教育工作在領(lǐng)導層面上的層級衰減效應，形成學生思想教育工作在一片加強聲中逐漸削弱的惡劣態(tài)勢。

其次，高校院（系）一級領(lǐng)導體制中存在的問題直接影響到學生思想教育工作的重視程度。《高等教育法》對高校的領(lǐng)導體制是明確的，即黨委領(lǐng)導下的校長負責制，而對高校所屬院（系）并沒有作這樣的規(guī)定。鑒于院（系）是教學實體單位，其重要任務是教育教學和科學研究，院（系）行政負責人在院（系）管理、發(fā)展與建設中起著主要作用，基于這種考慮，絕大多數(shù)高校院（系）是實行黨政聯(lián)席會議議事制度。黨政聯(lián)席，名義上是黨政共同協(xié)商協(xié)調(diào)管理，但在實際操作中，基本上是以院（系）行政負責人為主，黨委（總支）負責人為輔，這使得黨委（總支）職能首先在領(lǐng)導權(quán)限和分工就有了很大的萎縮，有的高校還實行院（系）黨委（總支）書記兼行政副院長的領(lǐng)導體制，這很直觀地反映出黨委（總支）的職能和地位在院（系）一級領(lǐng)導體制上的變動和“低調(diào)”。在此體制下，院（系）黨政負責人若能夠密切配合，相互尊重，某種程度上可以彌補這種體制上對黨的領(lǐng)導的削弱，但一旦院（系）黨政領(lǐng)導存在分歧，配合不夠，那么黨的工作在院（系）一級也就相應處于“低調(diào)”，學生思想教育工作也就“雪上加霜”。

第三，一些學校黨委對思想教育工作的領(lǐng)導乏力、各部門之間配合不力，難以形成工作合力。一些學校黨委對思想教育工作認識過于片面，認為這只不過是“兩課”課程和黨團組織活動而已，缺乏一種全員育人、全程育人、全面育人的意識，造成了學生工作干部“孤軍奮戰(zhàn)”、“單兵作戰(zhàn)”的被動局面；對于思想教育的目標、載體、手段、評價體系、隊伍建設等一系列問題認識模糊，武漢工學院、咸寧學院調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些同志把思想教育簡單地等同于學生管理，提出了“不死人、不少人”的目標；一些教學、管理工作者，對把這項工作納入正常的人才培養(yǎng)渠道心存疑慮，甚至片面認為廣泛開展對學生的思想教育有礙學生個性的發(fā)展，人為地把這項工作從人才培養(yǎng)過程和管理環(huán)節(jié)中剝離出去；孝感學院在調(diào)研中認為，一些同志言必稱歐美，認為西方國家沒有我們也不需要，所有這些錯誤思想，都反映到我們的領(lǐng)導體制和工作機制中，對新形勢下加強大學生思想教育在思想導向上形成嚴重認識誤區(qū)。

第四，大學生思想教育工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。調(diào)查顯示，目前，大學生的思想教育工作的狀況還不能與新形勢的要求相適應。特別是一些地方和高校對大學生思想教育工作的重視程度有所削弱，還是說起來重要，做起來往后靠；針對性、實效性差，教師、學生不感興趣；形式主義、教條主義還很嚴重；教育方式單一，教學手段落后，覆蓋面窄；學生管理工作存在很多漏洞；思想教育的隊伍素質(zhì)亟待提高等等。

三、加強和改進大學生思想教育工作領(lǐng)導體制、工作機制的新思路、新舉措

在新形勢下的思想教育工作中，面對全面推進素質(zhì)教育的要求，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，在調(diào)查研究的基礎上提出新觀念，開拓新思想，以創(chuàng)新求發(fā)展。高校工作的根本任務是育人，學校教育管理工作只有牢牢把握這個中心，才有堅實的立足點。教育工作必須向全方位和開放型的模式發(fā)展，建立健全校內(nèi)思想教育工作的組織機構(gòu)，確立“全員育人”的學生工作新格局，改革原來的領(lǐng)導體制，創(chuàng)新工作機制。

（一）對加強和改進大學生思想教育領(lǐng)導體制的措施和建議。

1、以人才培養(yǎng)為中心，把學生思想教育工作放在首位來抓。高校的中心工作是什么。目前對這個問題還不甚明了，社會上對一高校的評判往往注重這個學校在社會上的科研地位，比如有多少個重點課題、重點學科、實驗室等等，學校領(lǐng)導也往往圍繞著這些硬件指標而費盡心機。也有人說高校的中心工作和科研。我們認為這些認識都是錯誤的，高校歸根到底是教育人、培養(yǎng)人的地方，它的中心任務只有一個，那就是以培養(yǎng)合格人才為中心任務。一個優(yōu)秀的高校舍領(lǐng)導也應該是一個教育家而非學者。高校的教學是指教書育人，其根本目的就是要培育德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的高素質(zhì)人才。德與才要同步發(fā)展，偏重任何一方都不可取的。有才無德的人，有可能會利用自己的“才”做出許多違法亂紀、損害國家利益的事情，高科技犯罪的人就是一個典型；當然有德無才的人，由于不能適應新時期的要求，也沒有能力為國家做貢獻。所以從這個層面講，德和才是才培養(yǎng)中的兩個最重要的部分，而德起著基礎性的作用。因此，高校就應該把學生思想教育工作作為中心工作來抓。

2、樹立高校思想政治教育工作的系統(tǒng)觀、立體工程觀和整體構(gòu)建觀。思想政治教育本身就是一系統(tǒng)性的工程，從橫向上看，它包括學校、家庭、社會等多個系統(tǒng)的協(xié)作，從學校教育的縱向看，它又涉及小學、中學、大學多個教學單位的連續(xù)教育。思想政治教育如果要真正實現(xiàn)其實效性的問題，單單靠改進這個系統(tǒng)中的任何因素都是成果不明顯的。它需要整體地構(gòu)建全方位的立體工程，這包括理論的，實踐的探索相結(jié)合，包括思想政治教育專門教師與高校其他教職人員的共同努力，更包括各種思想政治教育渠道的齊頭并進等。使思想政治教育的空間結(jié)構(gòu)層次具有協(xié)調(diào)性，思想政治教育工作從學生入學到畢業(yè)首尾銜接，承前啟后，協(xié)調(diào)發(fā)展，使思想政治教育具有整體性，全面育人、全程育人、全員育人。

3、建立健全學生思想政治教育領(lǐng)導小組工作體制，形成各部門齊抓共管的工作合力。按照第十二次全國高校黨建會的有關(guān)要求，要切實加強和改進思想教育工作的組織領(lǐng)導，成立以黨委書記或黨委副書記為組長的學生思想教育工作領(lǐng)導小組，建立健全各部門聯(lián)合協(xié)調(diào)機制，調(diào)動學校教職員工積極參與思想教育工作的積極性。以思想教育工作職能部門、兩課教師和各院（系）專職思想教育隊伍為主體，改革現(xiàn)有的教育管理體制、工作機制，適應高校思想教育的新形勢；調(diào)動專業(yè)課教師參與思想政治教育工作的積極性，要求教師為人師表，利用工作崗位的便利，從不同角度去教育和影響學生；在課堂傳授知識的同時，滲透德育內(nèi)容，制定相關(guān)制度和措施，對教師參與思想教育工作進行科學合理的評價考核。學校的各職能部門也要從思想教育工作大局出發(fā)進行積極配合，在人、財、物方面給予大力支持，強化行政、后勤管理部門的服務意識，充分發(fā)揮各職能部門的思想政治教育功能，形成全方位、多層面的思想政治教育格局；充分發(fā)揮社會、家庭、學校團組織、學生會、班委會及學生本人等各方面的力量，建立一個多層次、多側(cè)面、全方位、立體化、網(wǎng)絡式的教育管理網(wǎng)，形成全校各部門和全體師生共同參與的“全員推進”思想教育工作新格局。

4、加強院系一級黨政領(lǐng)導領(lǐng)導體制改革，切實改變思想教育工作在高校院系工作中的從屬地位。進一步理順關(guān)系，實現(xiàn)高校院（系）黨政工作齊頭并進。在體制和分工上，建立和完善黨政聯(lián)席會議，黨政工作要交叉融合，不可偏廢，院（系）行政負責人要參與黨建與思想政治工作，黨委（總支）書記要參與院（系）行政事務管理。建議院（系）一級黨委（總支）副書記可以同時兼任行政副院長（副主任），既負責學生的思想教育工作，又從事與學生有關(guān)的事務性工作。孝感學院在調(diào)研中還提出，院（系）一級黨政主要負責人要在實際工作中抓好“三個一”。即樹立一個觀念：“以人為本，以學生為本”的觀念；管好一支隊伍：學生骨干隊伍；建好一個陣地：第二課堂。院（系）行政負責人要堅持以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標，保證思想教育工作經(jīng)費的投入和使用，構(gòu)建院系學科建設、教學改革發(fā)展和學生黨的建設及思想教育工作共同發(fā)展的“一體兩翼”的院系發(fā)展發(fā)展思路，切實改變思想教育工作在院系工作中從屬地位的現(xiàn)狀。

（二）關(guān)于改進和創(chuàng)新高校大學生思想教育工作機制的思路和措施

隨著我們進入新世紀，面對全面建設小康社會的艱巨任務，面對經(jīng)濟全球化和文化多樣化的挑戰(zhàn)，面對更加復雜的社會經(jīng)濟環(huán)境，中央對大學生思想教育工作提出了新的更高的要求。如何堅持把加強思想教育工作擺在各項工作的首位。如何把中央關(guān)于大學生思想教育的方針政策真正落到實處。大學生思想教育工作如何做到與時俱進。這正是中央憂慮的問題。對這些問題，需要廣大思想教育工作做出正確的回答，并在大學生思想教育的工作機制、工作方法和工作途徑上進行深入思考和探索。我們建議：

1、認清思想政治教育本質(zhì)性問題，遵循思想政治教育自身的必然規(guī)律，找到思想政治教育的切入點。首先，我們必須知道思想政治教育與智育教育不同，它有自身的教育規(guī)律。思想政治教育的最終目的不是讓學生某些概念，某些觀點上具備什么樣的知識，而是讓他們擁有某種情感態(tài)度某種立場信仰。而智育的目標則是主要是發(fā)展和提高學生的認知力，是知識的獲得而不是情感的轉(zhuǎn)變。我們不得不承認當前思想政治教育存在著智育化傾向，只滿足于單純的價值準則的傳遞，停留在思想政治教育知識的教授中而忽視了情感體驗和能力培養(yǎng)。而后者正是學生道德行為發(fā)生的動力系統(tǒng)和調(diào)節(jié)系統(tǒng)。許多調(diào)查表明，大學生中許多錯誤的道德判斷與行為選擇，原因并不是道德主體的道德品質(zhì)不好，而是由于對道德問題的錯誤認識，以及對某一問題不知其所以然而引起的。特別在當今社會流行的價值觀混亂，人們的認知沒有一個統(tǒng)一的評價標準的時期，幫助大學生認清事實，選好立場，是極其重要的。當前，應該把認知教育的重點放在幫助大學生澄清和糾正不正確認識方面，只有從本質(zhì)上把握思想政治教育模式及其內(nèi)在規(guī)律，才能匡正高?，F(xiàn)有思想政治教育模式的偏頗，以改進思想教育模式及其內(nèi)在規(guī)律，才能匡正高?，F(xiàn)有思想教育模式的偏頗，以改進思想政治教育工作。

2、強化開放意識，探索開放型、包容型、復合型學生思想教育模式，為新時期學生思想教育工作注入活力。面對多元化的世界，面對時代價值取向和傳統(tǒng)價值觀念，每一個經(jīng)常處于價值判斷和選擇的沖突之中。為了保持大學這一片凈土，培養(yǎng)學生純凈的主流意識，于是全力堵截不健康的道德價值觀念和信息的流入，只是不切實際的美好愿望，即使做到了，培養(yǎng)出來的學生也難以經(jīng)受實際生活的風浪。大學教育不是封閉的，也無法實現(xiàn)封閉。因為我們的對象是生活在社會影響下的活生生的人。為此，學校思想政治教育必須要有承受力。這要求我們必須從過去的單一模式、一個衡量標準要求學生轉(zhuǎn)向充分發(fā)展學生的個性以促進學生全面和諧發(fā)展。需要我們讓學生體會和接觸實際的生活，把學生旋轉(zhuǎn)在真正的生活環(huán)境，把學生的真正生活作為教育背景來進行教育。當然，主張開放決不是放任自流，更不是自由化。面對復雜多變的大學思想政治教育環(huán)境，我們思想政治教育絕不能走多元化的道路，相反必須高擎主旋律的旗幟，才能使思想政治教育實現(xiàn)其功用。同時，針對新出現(xiàn)的新情況，思想政治教育的理論也應該向其他學科敞開大門，在鄧小平理論和黨的路線、方針、政策指引下，努力吸納與社會主義市場經(jīng)濟密切相關(guān)的各種現(xiàn)代管理知識，吸納現(xiàn)代社會文化規(guī)律，善于用對未來社會、未來文化的知識來為思想工作注入新的活力。

3、抓好途徑建設，構(gòu)建以黨建為核心的學生思想政治教育工作體系。思想教育途徑是對學生實施思想政治教育的渠道，是實現(xiàn)學校思想政治教育目標、落實思想政治教育內(nèi)容的組成形式，正確的教育途徑，直接決定著思想教育的針對性、實效性。實踐證明，學生黨建是新形勢下加強學生思想教育工作最為有效的途徑，也是深化教育改革、轉(zhuǎn)變教育觀念的必然結(jié)論。構(gòu)建以黨建為核心的學生思想政治教育工作體系，提高新時期高校學生思想教育工作的主動性、實效性和針對性，是當前擺在高校黨委面前的一項重要任務。教育大業(yè)，育人為本。實現(xiàn)育人的根本任務，應通過兩條主要渠道。一條主渠道是通過課程學習和專業(yè)能力的培養(yǎng)，我們經(jīng)常說，學生以學為主；還有另外一條主渠道，也就課余的素質(zhì)教育。如何通過這條主渠道，對學生進行思想政治教育、理想信念教育，實際上是一個很重要的問題。我們要在高校建成一個完善的、先進的育人體系，必須對這兩條主渠道進行深入研究，提高新時期思想教育工作的主動性、實效性和針對性。對青年學生的成長而言，加入黨組織的過程就是一個深刻的思想教育過程。通過入黨前系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的教育，建設中國特色社會主義豐富實踐的鍛煉，使入黨積極分子堅信中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，進一步端正入黨動機；通過入黨的嚴格程序和儀式，使入黨積極分子受到一次集中教育，充分體驗入黨這一時刻的莊嚴和神圣，思想能夠得到進一步升華；通過入黨后嚴格的組織生活和黨的優(yōu)良作風的熏陶，使們們更加堅定對馬克思主義的信仰，政治上和思想上更加成熟，成為具有崇高共產(chǎn)主義理想、堅定社會主義信念，自覺實踐“三個代表”重要思想，愿意為黨和人民的事業(yè)長期艱苦奮斗的合格的共產(chǎn)黨員。

加強學生黨建工作，是高校育人工作的重要環(huán)節(jié)，有助于在大學校園營造和形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的政治氛圍。在學生的思想教育工作中，學生黨員既是工作對象，又是開展工作的骨干力量。發(fā)展一名合格的黨員，對發(fā)展對象本人是一次深刻的理想信念教育，對參與發(fā)展工作的黨員是一次再教育和再學習的機會，對周圍的同學必然會產(chǎn)生積極的影響和帶動，這就是我們常說的“發(fā)展一個，帶動一片”。通過學生基層組織工作的開展，特別是高年級學生黨支部建在班上，可以使更多的青年學生充分認識到中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量，使黨支部成為帶領(lǐng)班級團結(jié)進步的核心力量。

4、要努力形成課堂教育與課外活動、理論學習與社會實踐相結(jié)合的多渠道、多層次思想政治教育體系。要采取切實措施加強黨校建設，使之成為培養(yǎng)教育入黨積極分子的重要陣地和黨員黨性鍛煉的熔爐。要發(fā)揮“兩課”教育的優(yōu)勢，提高青年學生思想道德素質(zhì)，為在高校學生中發(fā)展黨員奠定良好的思想基礎。強化教師的教書育人作用。面對錯綜復雜的新情況、新問題，應加大對學生教育和管理的輻射面。學分制的推進，學生選課面不斷擴大，學生輔導員在課余時間對學生進行統(tǒng)一的群體教育可能性逐漸減少。學生相對集中的群體活動時間絕大部分是在課堂上。因此，要強化教師的教書育人作用，大力開展教書育人的活動。教書育人是教師的天職，作為從事學生工作的教師，要從嚴要求自己，率先垂范，為人師表，用自身的人格魅力去感染學生。充分發(fā)揮教師在學生教育和管理中的重要作用。要不斷加強思想政治教育進網(wǎng)絡工作，使網(wǎng)上思想政治教育成為高校黨建工作方法和手段創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容，成為提高高校思想教育工作層次與水平的重要途徑。

5、建立健全信息溝通與反饋機制，構(gòu)筑新時期大學生思想溝通和交流的重要平臺。網(wǎng)絡作為思想教育工作的越來越重要的陣地，要求我們必須建設、管理好互聯(lián)網(wǎng)，進一步加大領(lǐng)導力量和管理力度，完善工作機制。以校園網(wǎng)絡為依托，把網(wǎng)絡辦成宣傳黨的路線、方針、政策的新渠道，思想教育工作的新陣地，在軟件的發(fā)展上加強建設，使網(wǎng)絡的途徑與其他思想教育工作的渠道相配合，在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，在方法、手段、機制、內(nèi)容、形式等各方面進行創(chuàng)新和改進。網(wǎng)絡的互動與平等交流的特點決定了教育者組織實施教育的主體性與受教育者能動地接受教育、自我教育的主體性是并行不悖、辯證統(tǒng)一的。高校思想政治教育工作者既不能以“優(yōu)越感”去“我教育、你接受”，也不能由此產(chǎn)生“失落感”而放棄責任，必須轉(zhuǎn)變觀念，學生用真誠和真理去說服人、感召人、凝聚人，努力增強教育者的服務意識，樹立民主化觀念，尊重學生的主體意識，在充分發(fā)揮教育者的主體作用的同時，著力激發(fā)和引導受教育者的主體性，使之能以主體的姿態(tài)積極參加教育活動。

在思想教育者的工作中，要采用全新的設計理念，以可視化效果與文字資料結(jié)合的方式、配合電子信箱，為學生提供一個反映問題、溝通交流、傾吐心聲的平臺，培養(yǎng)學生愛校、愛院的情感。得用先進的科學技術(shù)進一步改善工作作風，提高工作水平?；ㄒ欢ǖ臅r間來閱讀學生的來信，回復問題，落實解決學生各種困難，同時通過工作手札對一些帶有普遍性的問題加以剖析總結(jié)。這既鍛煉了思想教育工作者的工作能力，又提高了工作效率。

6、加強對大學生的心理健康教育、就業(yè)、助學工作，完善咨詢機制和保障助學機制。對于大學生中不斷出現(xiàn)的心理問題，高校應形成以學校、院（系）、大學生心理協(xié)會三個層次的工作網(wǎng)絡，大力引進和培訓心理咨詢專業(yè)人才，成立心理咨詢中心，通過現(xiàn)代化手段開展心理咨詢工作：開設心理咨詢課堂，為學生建立心理檔案，對學生進行心理衛(wèi)生常識的科普宣傳、團體咨詢、個別咨詢和成功訓練、挫折承受訓練等方面的輔導。為學生心理健康發(fā)展和心理危機化解提供服務。

在畢業(yè)生雙向選擇、自主擇業(yè)的就業(yè)制度下，必須建立完善的就業(yè)咨詢機制，輔導、幫助學生應對日趨激烈的職場競爭、處理由求職引發(fā)的各種問題。收集和提供就業(yè)信息，指導學生求職，探索與研究求職、就業(yè)的技巧與規(guī)律；對學校畢生生追蹤調(diào)查，了解畢業(yè)生的專業(yè)適用性和綜合質(zhì)量，為調(diào)整學校學生培養(yǎng)目標及改革政策提供依據(jù)。

完善保障助學機制，為學生工作有效開展護航。首先，成立選課指導中心。在學分制下，學生選課的靈活性、自主性明顯增強，但也面臨著許多困惑，與完全學分制相配套的助學工作就成了學生的迫切要求，學校應成立選課指導中心，在導師的配合下，指導學生通過有困難的學生給予關(guān)懷和指導，形成助學與督學相結(jié)合的機制。其次，經(jīng)濟困難學生的經(jīng)濟援助。成立學生勤工助學指導中心，為困難生開辟相對穩(wěn)定和長期的校內(nèi)勤工助學渠道，給予特困補助和減免學費，關(guān)注弱勢群體，解決他們的后顧之憂。

7、加強學生自我教育、自我管理，加強對學生社團的組織和管理。在過去的學生和思想教育工作中，學校過于強調(diào)“兩課”教學以及黨校、團校在學生思想教育工作中的主陣地作用，在教育方式、方法上，也是較為單一的“我說你聽”、“我傳你受”的教育灌輸和道德教化。這種做法曾經(jīng)在很大程度上起過十分積極的作用，但在一定程度上忽視了學生社團、協(xié)會等學生進行自我管理、自我教育的重要領(lǐng)域，忽視了學生在思想教育工作中的主體作用的發(fā)揮。要拓寬高校學生思想政治教育的渠道，強化學生主體意識，使他們充分認識到自己不僅是思想政治教育的客體，也是思想政治教育的主體，把外部教育灌輸與學生自我教育有機統(tǒng)一起來。

在高校思想教育工作中，要充分發(fā)揮學生的主體作用，大力營建學生自我教育、自我管理的舞臺。在思想教育工作中要注重加強能夠充分發(fā)揮學生主體作用的社團、協(xié)會的建設，充分發(fā)揮學生社團、協(xié)會的功能，拓寬學生主體活動的空間，多層次、全方位地開展思想教育活動，將科學文化知識教育、思想政治教育、道德教育、法制教育以及校紀校規(guī)教育貫穿于學生學習、生活和社會實踐的各個環(huán)節(jié)。從大處著眼，小處著手，增強學生自我教育的自覺性，充分發(fā)揮學生的積極性和創(chuàng)造性，使廣大青年大學生在親身學習與實踐活動中，實現(xiàn)道德內(nèi)化，逐步樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀，自覺地規(guī)范自己的行為，并通過積極投身于為人民服務的各種活動來實現(xiàn)自己的人生價值。

在規(guī)章制度的制定上，應廣泛聽取學生的意見和建議，使各項規(guī)章制度既能滿足學校正常教學生活和思想政治管理的要求，又能貼進學生的愿望。還應采取多種措施，鼓勵學生積極參與管理，建立健全學生的各層面的自律管理隊伍，提高學生自我管理、自我教育、自我服務的能力。第二部分關(guān)于高校大學生思想教育工作隊伍建設

一、目前高校思想教育隊伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)狀況調(diào)查與分析

應當肯定，當前的大學生思想教育工作隊伍是一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的隊伍，高校連續(xù)十五年保持持續(xù)穩(wěn)定的局面，是與這支隊伍的辛勤工作和默默奉獻分不開。但隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和高等教育改革的不斷深化，高校學生思想教育隊伍建設面臨著許多挑戰(zhàn)和困難，在隊伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和隊伍的可持續(xù)發(fā)展上存在這樣那樣的問題：一是這支隊伍還不能完全適應新時期學生思想政治工作的需要，對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深刻的認識和有效的措施、辦法。隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理、學歷層次偏底、知識面不寬、業(yè)務能力不強等問題也不同程度地存在；二是這支隊伍中有部分同志對學生思想政治工作不安心、不熱心、不專心，感到學生思想政治工作任務重、難度大、待遇低、發(fā)展前途不大，存在著不想干、不愿意下功夫干的思想情緒，隊伍缺乏足夠的凝聚力和活力。借用調(diào)研中一些同志的說法：“一邊是逐步擴大的學生規(guī)模，一邊是思想教育的工作隊伍人員不足、人心思走，值得我們深思并應引起重視”。調(diào)查顯示，這些問題在高校中具有一定的普遍性。參加調(diào)研的幾個高校均反映存在類似問題，具體反映在以下幾個方面：

1、隊伍數(shù)量亟待充實和加強。隨著辦學規(guī)模的擴大和高校人事分配制度改革進一步深化，由于編制、崗位的原因，學生思想教育工作隊伍難以達到教育部規(guī)定的標準。如中南財經(jīng)政法大學全日制學生（本科生、研究生）共18400人，成教學生11900人，而專職學生思想教育隊伍總計124人，師生比例為244：1，與教育規(guī)定的師生比150-120：1有較大差距，缺編嚴重。加上思想教育工作者還要承擔許多管理性事務，如檢查學生宿舍的衛(wèi)生狀況、學生課堂紀律和考勤情況；學生評優(yōu)工作、審核發(fā)放學生困難補助、安排學生勤工助學、組織學生參加各類文體活動、組織學生政治學習；還要登記以及參與學生補考、留級處理等工作，可謂“上面千根線、下面一根針”，但凡涉及學生的工作和事務都離不開這些同志。如此繁雜的事務，使他們疲于應付，難以保證有足夠的時間和精力去從事深入細致的學生思想教育工作。

2、隊伍年齡結(jié)構(gòu)有待于進一步優(yōu)化。調(diào)查中顯示，多數(shù)高校思想教育工作隊伍的年齡相對偏大，不同程度存在隊伍老化的問題。如在中南財經(jīng)政法大學現(xiàn)有的思想教育工作隊伍中，處級領(lǐng)導干部的平均年齡為46.5歲，其中50歲以上的有8人，占總?cè)藬?shù)的44.4%；學生工作辦公室人員的平均年齡為41.2歲，其中40歲以上的有26人，占總?cè)藬?shù)的57.5%，分團委書記的平均年齡為29歲，其中還有2人年齡在35歲以上。從事思想教育工作，豐富的工作經(jīng)驗固然是十分寶貴的，但隨著時代的發(fā)展，隊伍老化也會帶來一系列的問題：其一，在溝通方面，年齡越大的老師和學生溝通的難度越大，很難真正了解學生的所思所想，體會他們在思想上、學習上以及生活上存在的問題；其二，年齡偏大的部分老師，年齡精力及自身家庭等原因使他們對工作缺乏興趣，缺乏激情，缺乏足夠的時間投入，嚴重影響了工作效果和效率。其三，年齡偏大的老師的思想意識相對保守，工作方式單一，對學生思想中出現(xiàn)的新問題不能很準確的把握，并制定符合新形勢、新變化的有效措施。

3、隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。做好學生思想教育工作，需要專業(yè)型人才。中南財經(jīng)政法大學調(diào)查顯示，學校的思想教育隊伍中真正“出身”于思政、管理的人數(shù)不多，而且在社會學、心理學等學科方面更是欠缺人才；從思政隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，畢業(yè)于思想教育專業(yè)的僅3人，占3.2%；管理專業(yè)的10人，占10.6%；政治專業(yè)的3人，占3.2%；經(jīng)濟專業(yè)的10人，占10.6%；法律專業(yè)的有37人，占39.3%；其他專業(yè)占33.1%；從來源結(jié)構(gòu)來看，目前有69.1%的思想教育教師畢業(yè)于本校，雖然從專業(yè)接近于學生所學專業(yè)，但是這種“近親繁殖”，沒有學科間的交融，專業(yè)上的互補，使得整個隊伍缺乏活力。另外，高校中從事學生思想教育工作人員應包括從事“兩課”教學的老師，從事學生日常管理工作的學生處、團委、教務處的干部、系黨總支（或黨支部）書記和主管學生工作的主任、學生輔導員等。但是在實際工作中，由于學校重教學科研輕思想教育，使“兩課”教師與其他專任教師一樣走純教學科研的路子，在思想教育工作中的作用相形見絀。

4、隊伍缺乏相對穩(wěn)定性。相對穩(wěn)定性是一支隊伍生存和發(fā)展的前提和基礎。沒有穩(wěn)定，就會人心渙散，失去凝聚力和向心力，也就談不上戰(zhàn)斗力了。參與本專題調(diào)研的學校普遍反映，現(xiàn)在思政工作隊伍更新周期大大縮短，流動過快，短期行為嚴重，主要是由于當前高校思想教育工作隊伍的管理和考核機制尚不完善，一些政工干部覺得在思想教育工作崗位上難以求得發(fā)展，只好另謀出路，于是思政教師思轉(zhuǎn)、思走、思考（考研）的現(xiàn)象較為普遍。有許多現(xiàn)在已步入中老年的思想教育工作者，多年來，他們緊跟形勢，為實現(xiàn)黨的中心任務兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨。但是，由于過去甚至現(xiàn)在關(guān)于政工干部的相關(guān)體制不完善，使他們沒有成就感，尤其是和當年一同留校任教的同學相比，有人懷疑自己走錯了路，對工作失去了原有的熱情，總考慮著轉(zhuǎn)崗問題。這也讓年輕的思想教育工作者望而生畏，害怕年長同志的今天就是自己的明天，所以也都希望盡可能早地轉(zhuǎn)崗。

5、隊伍素質(zhì)有待進一步提高。在高校思想教育工作隊伍中，大部分同志個人素質(zhì)有待提高，從學生反映的情況來看主要表現(xiàn)為：①一些教師中存在知識陳舊、能力退化、因循守舊等問題。一是不注重學習、不主動學習和掌握新知識新技能（如電腦技能、寫作技能等）、過度依賴學生，造成知識陳舊、能力退化；二是不能與時俱進、不能緊跟時代脈搏，對世界政治經(jīng)濟、文化生活的最新動態(tài)缺乏深入了解，不了解學生的興趣愛好，不理解學生中流行的一些東西，不能與學生有效交流，不注重個性的培養(yǎng)，從而在學生中缺乏親和力，難以樹立老師的威信，在學生心目中只是充當一個“保姆”角色。②少數(shù)教師工作作風不踏實、工作態(tài)度不端正。一是缺乏公仆意識和服務意識。沒有準確定位，總把自己擺在領(lǐng)導者的地位，在工作中官僚主義嚴重，沒有為學生服務的意識，不懂得尊重學生；二是缺乏群眾意識。一些思政教師只坐在辦公室工作，不深入到學生中去了解學生的思想狀況，與學生缺乏溝通，只做上傳下達的傳話人。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的思想教育工作者一年中與自己所帶班級的學生見面不超過三次，許多重要工作都通過電話遙控班干部完成；三是缺乏敬業(yè)精神。中南民族大學調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些思政教師覺得在思想教育崗位上難以求得發(fā)展，并且待遇偏低，所以不安心本職工作，缺乏責任心、缺乏熱情、缺乏創(chuàng)新精神，缺乏研究，只將表現(xiàn)上的工作敷衍完成了事。

二、大學生思想教育工作隊伍建設存在問題和困難的原因分析

1、高校普遍存在著重教學科研、輕思想教育工作的現(xiàn)象。長期以來，在思想政治專業(yè)培訓、進修等方面缺乏一些有力的措施，致使思想教育工作者得不到學習和提高的機會，工作處在經(jīng)驗水平層次上，成了“業(yè)不精”、“心不?！钡摹叭f金油”干部。此外，在職稱評定中的“三重一輕”（即重論文、重外語、重課時、輕工作實績）現(xiàn)象，使政工干部在職稱、待遇等很多方面的問題得不到解決，而且在資金分配、住房分配等方面學校也向教師隊伍傾斜，因此使政工干部不能享受到應有的待遇，造成了部分優(yōu)秀政工干部的流失。

2、思想教育工作隊伍評價激勵機制存在問題。首先，思想教育工作的工作對象是學生，整天與學生打交道。輔導員需要加班加點，占用大量課余時間做學生工作，就像有人描述的“工作辛苦，生活清苦”那樣。但由于缺乏激勵機制，對思想教育工作人員的業(yè)績?nèi)狈θ?、及時、量化的有效考核，導致了“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的現(xiàn)象，挫傷了許多人的工作積極性；其次，目前在中南財經(jīng)政法大學的職務晉升過程中，還存在著較嚴重的論資排輩的現(xiàn)象，很多年輕有為的政工干部在職務問題上因受年齡的限制而得不到晉升，這同時也導致了中南財經(jīng)政法大學目前政工干部隊伍平均年齡老化的現(xiàn)象。

3、觀念和體制弊端是思想教育隊伍建設的困惑和難點。在現(xiàn)行的教育與管理機制中，由于傳統(tǒng)觀念和體制的原因，“教學”和“管理”被人為地分割開來，造成“教書不育人，育人不教書”的現(xiàn)象，給高校思想教育工作帶來很多問題和弊端。同時由于思想教育工作任務日趨繁重，思想教育人員的數(shù)量不足、待遇偏低，導致思想教育工作人人都不愿意做。加上人員有限，工作中一個蘿卜一個坑，每個人都身兼數(shù)職，工作須臾不可離，對思想教育人員缺乏崗前培訓和在崗學習機會，無法適應新形勢下的學生思想教育工作；學生教育管理和思想品德教育應是一個矛盾的兩個方面，我們要充分理解矛盾同一性的科學內(nèi)涵，并指導我們思想教育工作。在新形勢下，必須將德育教學和學生教育管理工作還原為一體，做到思想教育和管理、研究和實踐的統(tǒng)一。

4、缺乏有效的解決政工干部入口、出口和培訓問題的辦法。一些高校為了片面追求達到教育部規(guī)定的思想教育隊伍師生比，對思想教育工作人員沒有嚴格的資格限制，隊伍進入機制不完善，人員素質(zhì)良莠不齊；由于在職稱方面，政工干部不能得到很好的解決，學校也沒有提供好的培訓進修機會，他們的知識水平和工作能力都沒有得到很大程度的提高，所以許多政工干部日后很難有好的出路。如中南財經(jīng)政法大學有不少人十幾年甚至二十幾年前就是輔導員，到現(xiàn)在還是輔導員，這種情況使在任者感到寒心，后來者望而卻步。部分學校在人事分配制度改革以后，把專職思想教育人員從教師序列轉(zhuǎn)到黨政管理干部序列，級別、待遇由行政職務確定，使部分思想教育人員把行政職務的高低作為衡量個人事業(yè)是否成功、人生價值是否實現(xiàn)的唯一目標，以做官為已任，“官本位”思想嚴重，這種狀況對于學生思想教育有百害而無一利。

三、新時期新階段加強和改進大學生思想教育工作隊伍的對策和建議

通過對以上各方面問題的分析，我們得出這樣的結(jié)論，即要加強大學生思想教育隊伍建設從總體上講就是要高度重視思想教育工作，建立健全制度化管理。具體而言包括以下方面：

1、明確思想教育工作隊伍的定位，完善思政系列技術(shù)職務評聘標準和評聘體系，并給予適當?shù)闹笜藘A斜和政策優(yōu)惠。在定位上，如果還是堅持把這支隊伍定在教師的系列，就應該把思想教育人員作為思想教育教學的主體，在思想政治教育這一學術(shù)領(lǐng)域加強研究，將實踐經(jīng)驗用于教學，提高教學效果，出科研成果，評定教師職稱，攻讀思想政治教育學位，甚至帶碩士、博士研究生，走專家化、專門化、專業(yè)化、職業(yè)化道路；同時相應單獨制定和完善思政系列教師專業(yè)技術(shù)職務評聘標準，把對這支隊伍的評價從以教學、科研為主轉(zhuǎn)移到以工作實績和工作能力上來，并對相應的專業(yè)職務在待遇兌現(xiàn)上應與專業(yè)教師一視同仁，平等對待，使思政教師的待遇真正得到落實，從而調(diào)動這支隊伍的工作積極性，保持隊伍的穩(wěn)定性。從而穩(wěn)定專職思想教育隊伍。

2、建立健全相應的管理體制和約束激勵機制。對于思想教育工作者，要按照思想教育工作的要求，著眼于思想教育工作者日常的工作，明確各部門、各崗位的工作職責，建立崗位責任體系，在工作中實現(xiàn)責、權(quán)、利的統(tǒng)一，對工作進行定性、定量管理，實行從過程到結(jié)果的全方位綜合考核評價，建立科學、合理的工作績效評價體系。在工作中，既要提倡先進性，倡導發(fā)揚無私奉獻精神，也要考慮廣泛的群眾性，采取適當?shù)奈镔|(zhì)手段激勵學生思想政治教育工作者的積極性和創(chuàng)造性，開拓進取，為做好思想教育工作多做貢獻。為提高工作積極性，全面地考核學生思想教育工作者，就必須有一個科學的評價標準，有一套切實可行的考核機制和激勵制度。具體可以包括以下內(nèi)容：一是與學生的談話制度，爭取對每一個學生的基本情況做到胸中有數(shù)；二是實行學生打分制度。借鑒教學上學生給任課老師打分的做法，讓學生給思政教師打分，打分的結(jié)果作為晉職、晉級的參考依據(jù)；三是完善激勵制度。在考核制度的基礎上建立健全學生思想教育工作者的表彰制度，設立思想教育工作創(chuàng)新獎，重獎思想教育工作突出的先進集體和個人。

3、建立相對穩(wěn)定的培訓進修機制。隨著時代的進步與發(fā)展，對思想教育工作者的素質(zhì)要求也越來越高，要想在思想教育工作中有創(chuàng)新，在學生中樹立威信，至少要從三方面努力：一是要有高尚的人格。給學生做思想教育工作，自身得具有堅定的理想和崇高的道德品質(zhì)，你要學生做到的，自己首先得做到且要做得更好。二是要有淵博的學識。高校思政教師的工作對象是大學生，學生的層次比較高，客觀上要求你給學生“一碗水”的同時，你自己得具有“一桶水”，這樣才能讓學生從心底里佩服你，從而尊重你。三是要有凝聚人心的感召力量。感召力量一般來源于人格的力量和學識的力量。如果你具有高尚的人格和淵博的學識，加之有口若懸河的表達能力，那你就一定會有相當強的親和力、凝聚力和感召力。加之有口若懸河的表達能力，那你就一定會有相當強的親和力、凝聚力和感召力。

要從實際出發(fā)，制訂培養(yǎng)規(guī)劃，有計劃、有步驟地安排他們參加各種形式的崗前培訓和在崗培訓，對人員進行教育學、心理學、文學、美學等各方面的培訓，不斷提高他們的自身素養(yǎng)和政策水平，努力提高組織管理工作水平和工作技能。要建立必要的規(guī)章制度，切實保證各項培養(yǎng)工作的落實。采取多種方式分層次開展理論學習，一是進行脫產(chǎn)進修學習，對從事大學德育的專職干部，要有計劃分期分批送出去學習提高。應制定計劃、創(chuàng)造條件，分期、分批選送、培養(yǎng)大學德育教師，使高校學生思想政治教育隊伍擁有自己的學士、碩士、博士，建立和形成一支多層次、高素質(zhì)的大學德育專職隊伍。二是立足校內(nèi)的在職培訓。由于專職培訓受到人數(shù)的限制，高校學生思想政治教育隊伍建設的主渠道依然是在職在崗培訓，在工作實踐中培養(yǎng)人才，搞好隊伍建設。促使這支隊伍及時更新知識、交流經(jīng)驗、擴大視野、提高理論水平和工作能力，以適應不斷變化的新形勢。

4、建立健全把好“入口關(guān)”的選拔制度。以中南財經(jīng)政法大學為例，學?，F(xiàn)有的思想教育隊伍學歷層次：本科學歷的占78.7%，?？茖W歷的占12.7%，碩士學歷的8.6%。從表面看，學歷層次不低，但是其中有部分本科是通過函授、自修、夜大等渠道獲得的。同時，學歷高并不就代表適合從事學生思想教育工作。我們在選拔人的時候，要充分考慮到大學生思想教育工作的特點，除了考察應聘者的智商之外，更為重要的是要考察他們的情商，因為大學生思