案件質量評查自查報告共5篇

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案件質量評查自查報告共1

案卷質量評查總結報告

案件質量是人民法院的生命線，而案卷質量則直觀的反應了案件的質量。為加強案件審判質量的管理和監(jiān)督，嚴格規(guī)范司法行為，進一步提高辦案的質量和效率，近期，我院開展了案卷質量評查活動，對20XX年和20XX上半年判決結案的案件案卷進行了抽查，現將評查情況總結如下：

一、案卷質量評查范圍和方法

本次案卷質量評查范圍為20XX年和20XX上半年判決結案的案件。評查方式為抽查，由監(jiān)察室隨機抽取抽取案件74件，其中刑庭9件、少年審判庭2件、民一庭8件、民二庭10件、民三庭10件、馮卯法庭8件、西集法庭10件、城頭法庭9件、北莊法庭8件。審管辦、審委會辦公室和審監(jiān)庭共同對抽取的案件卷宗進行評查。

二、案件質量分析匯總

從評查情況看，案件整體質量較好，評查的絕大部分案件均能做到程序合法，認定證據恰當，適用法律正確，裁判結果公正，文書制作規(guī)范，審判效率較高，但少數案件也不同程度地存在一些差錯和瑕疵，主要有以下幾個方面：

(一)好的方面：

1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄中合議庭成員及書記員的簽名較為完整；

2、判決離婚的案件大部分交待了判決生效前不能與他人另行結婚的注意事項，并收集了結婚證或婚姻關系證明等；

3、告知當事人訴訟義務、訴訟風險、送達受理、應訴舉證通知手續(xù)完備、規(guī)范；

4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對無異”章；

5、注意了證據的提交人、收件人和收件日期的注釋；

6、正、副卷都能分裝；

7、電子卷宗掃描較為完整，電子卷宗掃描率達到了%。

（二）存在的問題和不足:

1、立案階段的主要問題。（1）有些案件的立案信息表填寫不完整；（2）部分案件案由確定不準確。最高人民法院已分別對民事、行政案件規(guī)定了相應的案由，對刑事案件規(guī)定了相應的犯罪罪名，評查中發(fā)現部分案件在審判時沒有按規(guī)定正確適用，張冠李戴，隨意自行確定案由；（3）立案時提交的部分證據復印件未注明提交人或與原件核對的情況；（4）部分送達回證填寫不規(guī)范，送達人、送達地址等填寫不全；（5）部分案件訴訟費未按規(guī)定收取。

2、審理階段的主要問題。（1）部分案件合議庭成員變更后，卷內無材料反映辦理了變更合議庭成員的相關手續(xù)；（2）部分案件合議庭記錄過于簡單，甚至對某些問題的討論沒有記錄，如對訴訟費用負擔問題的討論等；（3）部分證據材料未注明提交人、收件人收件時間，證據復印件未注明未注明來源、來歷和出處及與原件核對的情況，或只在第一份證據上注明以下多少頁證據由誰提交，復印件與原件核對無異，未做到逐一注明；（4）部分案件庭審筆錄中載明的程序與法律文書中注明的審判程序不一致；（5）少數案件審理中止后恢復庭審的無恢復庭審的法律文書或文書填

2寫不全；（6）有些案件送達回證上的送達人與實際送達人不一致，部分文書的代收人未注明代收人與當事人的關系；（7）部分案件中有關當事人身份信息的材料不全，當事人身份變更無相應法律文書；（8）部分案件庭審筆錄不規(guī)范，記錄不全，內容有缺漏，表述不準確，沒有審判人員與書記員的簽名：（9）財產保全手續(xù)不規(guī)范，部分案件無擔保財產；（10）部分案件無公開宣判筆錄。

3、裁判文書問題。（1）存在筆誤、漏字、錯字，校對不嚴，并且表達不規(guī)范、不嚴謹；（2）裁判文書的數字運用不規(guī)范，在數值和量值、年代、年、月、日和時刻等方面，阿拉伯數字和漢字數字混用，表現出裁判文書不嚴肅，不嚴謹的現象；（3）部分案件裁判文書制作格式、排版等不符合法律文書制作規(guī)范要求；（4）舉證、質證、認證過程反映不充分或沒有反映；（5）論證不充分，說理不透徹，存在裁判理由公式化的現象；（6）有些裁判文書的判決主文表述不規(guī)范；（7）裁判文書落款時間不統一，不規(guī)范；（8）部分法律文書無擬稿；（9）有些裁判文書的簽發(fā)稿格式不規(guī)范，沒有區(qū)分擬稿人、核稿人、簽發(fā)人，沒有標明簽發(fā)時間，簽發(fā)稿的第一頁與裁判文書脫頁；（10）少數案件裁判文書用章不規(guī)范，印章模糊不清或歪斜。

4、庭審錄音錄像、刻錄光盤問題。大部分庭審沒有進行全程庭審錄音錄像并刻錄關盤隨卷，抽查的74件卷宗中僅有21件有隨卷光盤，刻盤率為%。

5、卷宗裝訂、歸檔問題。（1）裝訂不整齊、不美觀、不牢固，材料裝訂順序顛倒、混亂、頁碼標注錯誤；（2）有些案件卷宗目錄項目內容不統一；（3）有些案件卷宗內

3證據材料不全，沒有注明證據由誰提供，對當事人提交的證據沒有蓋“本件與原件核對無異”章；（4）一些合并審理的系列案件，案件材料原件只裝訂到其中一個案件卷宗內，沒有在裝訂到其他案卷中的復印件上注明原件保存的卷宗、案號；（5）少裝、漏裝案件材料，如舉證通知書、裁判文書等材料沒有附卷；（6）案件卷宗封面仍是手工填寫，填寫不規(guī)范、不準確，字跡不清；（7）一些案件正、副卷材料分類不清，卷宗裝訂混亂，如將部分應裝入副卷的材料裝入了正卷；（8）部分案卷未填寫卷底、卷側內容；（9）部分卷宗結案日期標注錯誤，應為裁判文書送達簽收之日，而非文書簽發(fā)之日。

6、電子卷宗掃描的問題。（1）電子卷宗錄入不及時，喪失了時效性。通過對電子卷宗的檢查，發(fā)現普遍存在著電子卷宗錄入不及時的問題，絕大多數案件的電子卷宗均為結案后補錄；（2）個別案件沒有進行電子卷宗掃描；（3）部分案件電子卷宗內容與紙質卷宗不一致，存在順序混亂的現象；（4）個別案件電子卷宗存在缺頁現象。

三、整改建議

一是更新理念，全面樹立案卷質量第一意識。各庭要正確處理案件數量和質量的關系，絕不能為追求數量而降低對質量的要求，堅持以質量為本，樹立正確的現代司法理念，徹底改變“重實體，輕程序”的錯誤觀念，執(zhí)行實體法和程序法并重，時刻把辦案質量視為法院工作的生命線，確保每個案件都能優(yōu)質安全“出爐”。

二是加強業(yè)務學習，提高干警的司法能力。通過開展學習培訓、崗位練兵、業(yè)務研討以及優(yōu)秀示范庭審、文書評比

4等活動，加強干警對法律法規(guī)、司法解釋的理解與把握，增強法官駕馭庭審、認定事實、審核證據、適用法律、制作文書等各種司法能力，規(guī)范書記員庭審記錄、案卷裝訂，從根本上保證案卷質量。

三是嚴格遵守規(guī)章制度，全面抓好審判管理。各庭要嚴格按照立案審查、排期公告、保全實施、文書送達、審限預警等各節(jié)的職責和制度。全面抓好審判管理，要求審判流程各環(huán)節(jié)承辦人將案件相關信息按規(guī)定及時輸入系統，建立電子檔案，使電子檔案與書面檔案同步進行，確保案件程序的質量關，確保信息錄入的客觀真實全面。各庭要嚴格按照科技法庭使用規(guī)范做好每個庭審的錄音錄像和光盤刻錄工作，下一步將對此項工作進行單項抽查。

四是嚴把文書制作關。裁判文書要準確把握當事人爭議焦點，強化對爭議事實認定的說理，深化裁判理由的論證，力爭做到表述事實清楚、語法簡練、邏輯合理，沒有語法錯誤、針對性強、闡釋法律深刻，符合上級法院規(guī)定的文書制作要求；同時還要進一步完善法律文書審核簽發(fā)制度，加大案件審核把關力度。

案件質量評查自查報告共2

茌平縣人民法院案件質量評查辦法

（經本院審判委員會討論通過）

第一條

為維護司法公正，確保案件卷宗質量，根據法律和有關規(guī)定，結合本院實際，特制定本辦法。

第二條

本院已審結的一審刑事、民事、民商事、行政、執(zhí)行（含非訴執(zhí)行）、司法技術鑒定案件及各類再審（含審查起訴）案件，歸檔前，均應先評查后歸檔，切實把好案件的出口關。

第三條

評查工作由院長主管，審判監(jiān)督庭具體負責實施。第四條

各類案件的評查標準分別由各庭結合本庭特點，先草擬出初稿后，報審監(jiān)庭修訂，經審委會討論通過后實施。

第五條

評查方法：

（一）案件審結后，在自查無誤的基礎上，即結即報（上訴案件除外），不受時間限制。報評的卷宗必須附填結案卷宗明細表后，再報審監(jiān)庭評查。上訴案件中院退卷后，各業(yè)務庭須于當月報審監(jiān)庭評查。

（二）經評查認為合格的，審監(jiān)庭加蓋卷宗評查專用章后，移交檔案室歸檔。凡屬不合格卷宗或發(fā)現卷宗材料有需要補正和更正的，由審監(jiān)庭提出補正意見，退回原業(yè)務庭補正，補正工作應在三日內完成，補正后，與新結卷宗一樣，再行評查。經兩次評查仍不合格或經評查發(fā)現有明顯事實和程序上的錯誤或案件存有嚴重質量間題的，由審監(jiān)庭報經審判質量監(jiān)督委員會討論處理。

（三）卷宗評查后，各業(yè)務庭的結案數均以審監(jiān)庭移送歸檔的案件數為準，并報院考核領導小組備案。

（四）評查工作采取雙向監(jiān)督，評查人員要對辦案人員和所評卷宗高度負責，一絲不荀，嚴格監(jiān)督。辦案人員如對評查結果有異議，有向評查人員提出申辯理由的權利。

第六條

評查標準：

（一）評查結果分優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次。評查得分在95分以上的（含95分）為優(yōu)秀卷宗，得分在85至94分的為合格卷宗，85分以下（不含85分）為合格卷宗。

（二）有下列情況之一者，為不合格卷宗：

1、卷宗得分低于85分的；

2、事實不清、裁判錯誤或程序不符合法律法規(guī)規(guī)定的；

3、退回補正后材料仍然不全的，或未在三日內重新報送評查的；

4、無審批手續(xù)，未在法定審（執(zhí)）限內結案的；

5、生效法律文書，訴訟費用未按收費標準確定收費數額的；

6、應預交的訴訟費未交或欠交而又沒有辦理減、緩、免手續(xù)的（立案庭負責），緩交到期未足額收取的（審理庭負責），對未收取的以上訴訟費用，由審監(jiān)庭填寫催收通知書，轉立案庭送達。當事人在限期內未自動交納的，移送執(zhí)行局強制執(zhí)行。

（三）各有關庭室應嚴格按照本辦法的規(guī)定及時報評和辦理相關攀宜。結案后逾期三十日不報評又不能說明正當理由的，視為不合格卷宗。由審監(jiān)庭特殊注明后歸檔。

（四）審監(jiān)庭在每月對上月的卷宗評查情況進行評查分析，并寫出評析報告，通報全院，對不合格卷宗要逐件直接通報到各單位及各負責人。

第七條

獎懲條件：

（一）對全年評查案件得分居前的庭和個人，予以表揚并作為年終評先的依據。

（二）辦案人員年度內不合格卷宗超過本人全年結案數的5％的，取消該辦案人員當年評先的資格；審判庭年度不合格卷宗超過木庭全年結案數的3％的，取消該業(yè)務庭及庭長當年的評先資格。

（三）由于書記員或立案階段其他工作人員的原因，導致不合格卷宗超過5件的，取消責任人員當年評先資格；由于立案階段的原因導致不合格卷宗超過15件的，取消立案庭及庭長當年的評先資格。

（四）各業(yè)務庭報送的司法統計報表上的未結及已結案件數量應與報迭評查的案件數相一致（上訴案件除外）。已評查合格歸檔的案件數作為年終各業(yè)務庭完成任務數，并以此作為各業(yè)務庭年終考核的依據。

第八條

本辦法由審委會負責解釋。

第九條

本辦法自二00三年四月一日起執(zhí)行，二00三年四月一日前未歸檔的卷宗適用本辦法。

案件質量評查自查報告共3

案件評查規(guī)則

第一章總則

第一條、為了提高辦案質量,維護司法權威，強化審判人員、執(zhí)行人員的質量意識，實現審判工作的制度化、規(guī)范化、科學化管理，確保司法公正，特制定本制度。

第二條、開展案件評查工作,應當堅持客觀公正、嚴謹求實、依法評查的原則，嚴格依照程序法、實體法和本規(guī)定的各項評查標準進行評查。第三條、案件質量評查由審監(jiān)庭負責組織實施。第二章案件質量檢查范圍、內容第四條、案件評查范圍

（一）本院審結、執(zhí)結的各類案件

（二）上級法院改判、發(fā)回重審的案件

（三）經審判監(jiān)督程序改判的案件

（四）黨委、人大交辦、督辦的案件

（五）當事人反應強烈的案件

第二章、案件評查內容、范圍

第五條、評查內容

（一）程序方面：

1、是否屬于人民法院受案范圍及本院管轄

2、當事人設列是否恰當；

3、是否嚴格執(zhí)行公開審判制度；

4、采取保全措施和強制措施是否依法進行

5、有無超審限

6、證據采信是否合法

（二）實體方面：

1、定性及案由是否準確；

2、事實認定是否清楚

3、適用法律是否準確

4、實體裁判是否適當

（三）訴訟文書方面：

1、庭審筆錄、合議筆錄、審委會筆錄是否準確、完整、規(guī)范、

2、裁判文書制作是否規(guī)范、嚴謹；

3、卷宗裝訂是否規(guī)范、手續(xù)是否完備；

4、訴訟費是否按規(guī)定收取。

第三章案件評查的方式

第六條、案件評查采取隨結隨評查的方式進行，各業(yè)務庭在案件審結后15日內將案卷移交審監(jiān)庭。

第七條、案件評查以書面評查為主，必要時可以向主審法官了解情況。

第八條、審監(jiān)庭評查案件后，對未發(fā)現重大問題的案件，填寫《評查案件登記表》，移送歸檔。，對認為存在重大問題的案件，填寫《評查案件登記表》，移送歸檔。，對認為存在重大問題的案件，填寫《評查案件登記表》，寫出書面意見書，并依據有關制度提出具體處理意見，報院長提交審委會討論決定。第九條、對案件的評查結果應定期通報，一般每季度通報一次。

第四章案件評查的標準

第十條、被評查的案件分為優(yōu)秀、一般、差三個等級

（一）具備以下條件的案件為優(yōu)秀案件：

1、案件事實清楚、證據充分、確實；

2、案件定性準確，適用法律準確，裁判適當；

3、程序完全符合法律規(guī)定

4、訴訟文書制作規(guī)范、嚴謹

5、各項手續(xù)完備、卷宗裝訂規(guī)范

（二）具備以下條件為一般等級案件：

1、案件關鍵環(huán)節(jié)事實清楚、證據確實、充分；

2、案件定性、適用法律、裁判結果基本適當

3、程序合法

4、訴訟文書較為規(guī)范

5、各項手續(xù)基本齊全，卷宗裝訂基本規(guī)范、無重大差

（三）凡在案件事實、證據采信、適用法律、實體裁判、訴訟文書方面存在一定問題的案件評委質量差等級。

案件質量評查自查報告共4

阿司字〔20XX〕77號簽發(fā)人:賈爾斯

阿克塞縣司法局

關于開展案件質量評查活動自查報告

市司法局：

為深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，不斷提高我縣執(zhí)法執(zhí)業(yè)人員辦案水

平和工作責任心，促進我縣執(zhí)法辦案規(guī)范化建設，根據《酒泉市司法局關于深入開展案件評查活動實施意見》（酒市司發(fā)[20XX]47號）文件精神，我局于今年5月17日起對20XX年以來的公證、基層法律服務、法律援助和人民調解案卷進行了全面評查，現將評查情況匯報如下:

一、高度重視，狠抓落實，認真進行各項組織工作

根據市局的要求和本局年初工作計劃，我局高度重視，認真落實，及時組織公證處、法律服務所、各司法所和法律援助中心工作人員召開了案卷評查會議。要求全體法律服務工作者、調解員、法律援助工作人員一定要切實在思想上認識到案卷質量評查活動的重要性和必要性，堅決做到思想上重視，行動上落實，嚴防走過場。要嚴格按照上級的各項工作部署，按計劃、分步驟的完成各項自查任務。特別是要以本次活動為契機，認真學習各項法律法規(guī)和辦案程序規(guī)定，完善和健全各項規(guī)章制度，切實解決法律服務所、調解委員會、法律援助中心、法律援助工作站在辦案過程中存在的各種問題，進一步提高基層法律服務所、調解委員會、法律援助機構的辦案質量監(jiān)控水平和防范風險的能力。

為了保證此次自查活動的順利進行，有計劃、有步驟的完成各項自查任務，我局及時制定實施方案，成立案卷評查領導小組，由局長賈爾斯同志任組長，古麗、馬漢同志任副組長、成員有趙妍玲、慕玉玲、毛林、劉治民，領導小組下設辦公室，由趙妍玲同志擔任辦公室

主任，領導小組辦公室全面負責本次案卷質量自查活動。

二、嚴格措施，不走過場，切實開展自查工作

根據我局制定的實施方案，自查活動分三個階段進行。

第一階段（4月1日-30日）：由公證處、法律服務

所、司法所和法律援助中心工作人員進行全面自查。自查范圍為個人辦理的20XX年至20XX年5月期間辦結的公證、法律服務、人民調解和法律援助案件的案卷裝訂歸檔情況，對發(fā)現問題的案卷認真填寫《案卷質量自查登記表》并及時進行重新訂檔。

第二階段（5月1日至15日）：由案卷質量評查小組

進行檢查。案卷質量評查小組對公證處、法律服務所、司法所、法律援助中心自查的案卷再次進行了認真檢查，重點在案卷質量檢查、審批程序中存在問題并要求糾正的案卷是否已糾正，同時要對本局案卷質量等制度的落實情況進行認真檢查。對發(fā)現的問題要認真進行整改，并對具體經辦人進行批評教育。

第三階段（5月15日-20日）：案卷質量評查小組對

優(yōu)秀案卷進行評選。根據檢查標準對案卷進行評選，選出優(yōu)秀案卷報市局進行評選。

這次自查是以《人民調解文書格式》、《律師和基層

法律服務工作者開展法律援助工作暫行辦法》、《律師業(yè)務檔案立卷歸檔辦法》和《律師業(yè)務檔案管理辦法》為自查依據，《人民調解、法律援助案件百案質量評查標準》

為檢查標準，質量等次分為合格、基本合格、不合格三類。在對案卷質量進行自查的同時，還對各項制度落實情況，特別是案卷質量檢查制度、重大矛盾糾紛聯合調解制度、調解協議書的制作和協議書的執(zhí)行情況、訴前確認情況進行了自查監(jiān)督。

三、自查結果及整改情況

這次質量檢查中，重點檢查各類矛盾糾紛調解協議書93件，其中民間糾紛23件，各類合同經濟糾紛70件，經統計：合格卷為89件，占總數的％；基本合格卷4件，占總數的％；未發(fā)現不合格卷。重點檢查去年到今年3月法律援助案卷10件，合格卷10件，占總數的100％，未發(fā)現不合格卷。

我局在人民調解、法律援助指派、審批環(huán)節(jié)中，能

夠嚴格遵守程序規(guī)定和相關制度，堅持原則，認真審查，起到了堵漏把關的作用，使一些存在的問題得以在制作前被發(fā)現并糾正。在各項程序環(huán)節(jié)中能夠嚴格執(zhí)行相關規(guī)章制度，堅持按章辦事，保證了各項程序規(guī)定的真正落實。

在自查中也發(fā)現了一些問題。一是個別調解人員為省事，調解后不回訪，不填寫回訪記錄等；二是個別調解員草擬調解協議書時粗心大意，出現語法、語句錯誤；三是在案卷歸檔時的分類不明，不利于查閱；四是談話筆錄制作水平有待進一步提高。如談話不能緊扣主題、切準要害，談話針對性不強，談話文字書寫不規(guī)范等。

針對在自查中發(fā)現的問題，我局及時糾正，并進行了整改。首先是結合自查情況，組織調委會主任、法律援助工作人員進一步學習了調解協議書的制作與《法律援條例》，要求辦案人員在辦案過程中，應當進一步樹立質量意識、程序意識，嚴格按照相關法律規(guī)定和辦案規(guī)則的要求，在辦案程序上必須做到嚴格執(zhí)行，一絲不茍。其次，再次強調辦案人員對政治理論和業(yè)務知識的學習，注重政治思想水平和業(yè)務素質的進一步提高。同時，要求嚴格按照制度辦事，堅決克服有章不循、有令不行的問題。針對在自查中發(fā)現的問題，責令經辦人員立即采取補救措施予以補充糾正。

二0一一年五月三十日

主題詞：法律服務案件質量自查報告抄報：縣委政法委阿克塞縣司法局20XX年5月30日印

案件質量評查自查報告共5

案件質量評查整改報告

案件質量評查是法院內部審判監(jiān)督管理的一項重要工作，是對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、法律文書質量、檔案裝訂、是否嚴格執(zhí)法等情況進行評查驗收，不僅能夠客觀、公正評價法官辦案質量，為考核法官業(yè)績提供充實依據，還能夠總結辦案經驗，規(guī)范法官審判行為。如何建立和完善一套符合審判工作規(guī)律的案件質量評查體系，對案件實行有效的監(jiān)督，是人民法院不斷探索的課題。

近年來，各地基層法院按照上級法院的要求積極開展案件質量評查工作，評查機制亦日趨完善，并取得了顯著成效。但是，評查工作中仍存在一些問題和不足，這些不同程度錯誤或瑕疵的存在，影響了對案件的正確定性，影響了對案件的公正處理，從而影響了案件的質量和其應達到的社會效果。筆者以此文淺析在案件評查過程中發(fā)現的問題和不足以及應采取的相應措施，以期在今后的工作中能夠更加完善這項制度，促進案件評查工作更上一層樓。

一、案件質量評查的基本做法

近年來，各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀檢監(jiān)察人員組成評查組，針對不同類型案件開展質量評查工作。評查組按照《案件質量評查標準》，采取常態(tài)評查與重點評查、專項評查與年度評查相結合的方式，對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、社會效果、法律文書質量、檔案裝訂等方面開展評查驗收工作。評查結束后，評查人員分別對每一個參評案件評定等次并指出存在的問題。評查組將發(fā)現的問題匯總并報院審判委員會討論通過后形成情況通報，再反饋給各審判業(yè)務部門及主辦法官。

二、案件質量評查中存在的問題和不足

1、對評查工作重視不夠，認識不到位。對案件質量評查普遍存在兩個方面的誤解：一是將案件質量評查工作簡單地定位為糾錯，認為評查就是糾錯，通過糾錯達到確保質量的目的。二是案件質量評查功能定位不準確。目前基層人民法院主要以生效案件為評查對象，即實行事后監(jiān)督，雖然對有重大影響或領導過問的案件提前介入監(jiān)督，但也是極個別案件，對事前和案件審理過程中的質量評查不夠重視。案件質量管理應是預防勝于糾正。

2、案件評查制度欠缺依據，設置部門不統一，影響評查工作的開展。法院對所審結且已生效的案件進行事后評查，其目的是提高辦案質量，增強辦案人員的工作責任感。但現行法律框架內及法院組織內部設置上沒有設置案件評查內容和機構，法律上僅規(guī)定通過上訴程序或再審程序對案件質量進行監(jiān)督，而通過案件質量評查方式確定案件是否存在差錯則無法律上的依據。另外由于認識不同，各地基層法院雖然都成立了案件質量評查部門，但具體做法不一，有的認為它應是平行于庭室的一級機構，下設于審委會，這樣才能加強評查力度;有的認為應下設于某個部門如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級機構，這樣更符合基層法院實際情況。

3、案件質量評查的規(guī)程和標準不統一，實踐中很難操作。根據基層人民法院自身的特點，雖然制訂了一系列的《評查細則和標準》，采取了自查自糾、全面評查、重點評查、交叉評查等各種形式對案件進行評查，并將評查結果予以通報，要求業(yè)務庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、檢討及整改完善。但是，在目前的案件質量評查中，法院沒有形成統一的質量評查標準，評查結果并不能全面反映辦案人員的實際能力和案件質量水平，還有可能造成相同的案件由不同的法院評查，產生不同的結果。

4、評查激勵和保證機制不健全，未能充分發(fā)揮評查應有的作用。以前是目標管理實行積分制，根據每個案件疑難繁簡程度和結案方式等進行評分。雖然對案件存在的差錯程度進行了量化、細化，發(fā)現問題及時反饋給承辦人及所在的庭室，客觀地分析出現問題的原因，提出解決問題的建議，但是改為現行的百分制，缺乏獎懲機制。另外，評查人員不愿“評”與被評查人員不愿“受評”的心態(tài)仍然存在。案件評查工作本來是對事不對人，但由于評查法官與承辦人均在同一法院，被評查對象不理解，認為跟自己過不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及競聘上崗等采取的是民主評議測評，評查法官因顧慮將來對自己評議時可能產生的不利因素，而有怕得罪人的思想和畏難情緒，在評查過程中束手束腳，應付了事，不能充分調動其積極性和能動性，影響了評查工作發(fā)揮應有的作用。

5、評查人員不固定以及評查人員的業(yè)務素質制約了評查工作的開展。多數基層法院已經成立了專門的案件質量評查組，但是，由于評查人員不固定，而且個別臨時抽調的評查人員評查工作經驗以及全面處理各類案件的能力不足，造成案件質量存在的問題無法及時發(fā)現。

6、缺乏必要的監(jiān)督和檢查，整改措施落實不到位。個別法院對存在問題的整改不重視，往往只是把評查結果通報各業(yè)務庭或主辦法官，并未對是否認真剖析問題、是否自我查找原因以及是否及時整改等進行監(jiān)督，致使評查工作中發(fā)現的問題反復出現。

三、完善案件質量評查的對策與建議

針對以上存在的問題，要全面疏理匯總、分析總結，制定相應整改措施，進一步加強案件質量評查，建立長效管理機制。

1、提高認識，端正態(tài)度。各基層法院要牢固樹立爭辦“精品案”的意識，確保所辦案件經得起“質檢”。首先，評查人員要履行好職責，嚴格按照各項標準開展評查工作，杜絕不負責任與應付了事的工作態(tài)度。其次，作為被評查的案件主辦法官則要提高認識，端正態(tài)度，克服不服氣、抵觸等思想情緒，自覺接受評查。

2、建立評查標準系統，制定明確、規(guī)范、細致的涵蓋案件質量評查各個環(huán)節(jié)的具體量化標準，使評查工作有章可循。進一步提高案件質量評查工作水平，多角度、多層次、多方位提升案件質量評查實效，除了執(zhí)行案件質量評查標準外，進一步明確評查范圍、規(guī)范評查程序，由評查到問責，環(huán)環(huán)相扣，形成一套行之有效的評查問責工作方法。在評查標準上，進一步向細化延伸——通過看、聽、議、評、報、講等多種形式，把握好評查的每一個細節(jié)，正確處理好以“查”促“評”的關系。

3、建立集事前、事中、事后為一體的案件質量評查機制。層層把關，讓評查貫穿案件質量運作的全過程。改變過分注重規(guī)范文書的做法，從實體到程序，從事實證據到法律適用，全方位、多角度地對案件的立、審、執(zhí)、查各個環(huán)節(jié)的質量進行評查。對先予執(zhí)行、財產保全、刑事案件被告人變更強制措施等對案件質量有重大影響的執(zhí)法活動實行重點監(jiān)管和異體監(jiān)管，進行全程跟蹤、專項審查。堅持常抓不懈，通過“普查、抽查、專項案件評查、集中案件評查”相結合的方式形成案件評查長效機制，定期分析通報全院各部門案