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文檔簡介
招投標的普通流程《中華人民共和國招標投標法》里涉及了諸多內(nèi)容。大概的狀況是這樣:
經(jīng)歷重要階段
:
招標
、投標、
開標
、評標、中標
。
招標:需要編制招標文獻,編制文獻里應當有對投標人的資質(zhì)、規(guī)定、以及投標文獻的規(guī)定、開標時間、地點、投標確保金等等等等。招標又分公開招標、邀請招標和定向招標(議標)。公開招標通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其它媒介公開公布。邀請招標普通用于項目技術(shù)復雜或者有特殊規(guī)定,只有少量幾家潛在投標人可進行選擇。以及設計國家安全、國家秘密或者搶險救災,不適宜公開招標的。定向招標(議標)是一種非競爭性招標,合用于兩種狀況,一是合用于工期較緊、資金有限的項目,或是專業(yè)性與保密性規(guī)定較強的項目。二是合用于某個國家的雙邊貸款項目且規(guī)定只能向貸款方采購的項目。這種采購受到一定的限制,因此普通招標的價格較高。中國的隔河巖水電站項目運用了加拿大的貸款,故采用了定向招標,向加拿大制造廠商采購了項目所需的機組。
此招標方式的特點在于談判容易達成合同,利于準時開工。缺點是缺少競爭,喪失了更多的比較選擇余地。因此,為使招標對己方更為有利,最少應邀請兩家投標商進行談判。
投標:投標文獻應當對招標文獻的實質(zhì)性規(guī)定做出響應。招標文獻的內(nèi)容應當涉及
擬派出的項目負責人與重要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完畢招標項目的機械設備等。
(1)招標人能夠在招標文獻中規(guī)定投標人提交投標確保金。投標確保金普通不超出投標總價的2%,但最高不得超出80萬元人民幣。投標確保金應當超出投標使用期30天。
(2)投標人應當在招標文獻規(guī)定提交投標文獻的截止時間前,將投標文獻送達投標地點,在截止時間送達的投標文獻,招標人應當拒收。
(3)投標人在招標文獻規(guī)定投標文獻的截止時間前,能夠補充、修改或者撤回已提交的投標文獻,并書面告知招標人。在提交投標文獻截止時間后到招標文獻規(guī)定的投標使用期終止之前,投標人不得補充、修改、替代或者撤回投標文獻。投標人撤回投標文獻的,其投標確保金將被沒收。
(4)投標人能夠構(gòu)成聯(lián)合體共同投標,兩個以上法人或者其它組織構(gòu)成一種聯(lián)合體,以一種投標人的身份共同投標。同一專業(yè)單位構(gòu)成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)較低的單位擬定資質(zhì)等級。
開標:開標應當在招標文獻中擬定的提交投標文獻截止時間的同一時間公開進行,地點應為招標文獻預先擬定的地點。由招標人主持,邀請全部投標人參加。開標時,由投標人或者其推薦的代表檢查投標文獻的密封狀況,也能夠由招標人委托公證機構(gòu)檢查并公證。
評標:評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家構(gòu)成,組員為5人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于組員總數(shù)的2/3。評標委員會組員的名單在中標成果擬定前應當保密。評標委員會組員對全部的投標文獻進行評審和比較。選用最符合并且最合理的投標文獻推薦給招標人。
中標:評標委員會提出評標報告后,招標人普通在15日內(nèi)擬定中標人,但最遲應當在投標使用期結(jié)束日30個工作日前擬定。招標人和中標人應當自中標告知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文獻和中標人的投標文獻訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它合同。
投標確保金投標確保金是指投標人按照招標文獻的規(guī)定向招標人出具的,以一定金額表達的投標責任擔保。
投標確保金辦理流程也就是說,投標人確保其投標被接受后對其投標書中規(guī)定的責任不得撤銷或者反悔。否則,招標人將對投標確保金予以沒收。投標確保金的數(shù)額普通為投標價的2%左右。根據(jù)規(guī)定,投標人應提交規(guī)定金額的投標確保金,并作為其投標書的一部分。未中標人的投標確保金,將在買方與中標人訂立合同后的5個工作日內(nèi)退還。
狀況發(fā)生時,投標確保金將被沒收:
(1)投標人在投標函格式中規(guī)定的投標使用期內(nèi)撤回其投標;
(2)中標人在規(guī)定時限內(nèi)未能:
(a)根據(jù)規(guī)定訂立合同;或根據(jù)規(guī)定接受對錯誤的修正;
(b)根據(jù)規(guī)定提交履約確保金。
(c)投標人采用不正當?shù)氖侄悟_取中標。
投標確保金的形式能夠是現(xiàn)金、匯票、支票、銀行本票等
投標價
是與招標相對的概念。打
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