安全管理必須重視的六個癥結(jié)

安全管理必須重視的六個癥結(jié)影響電力企業(yè)平安生產(chǎn)的因素有許多，其中員工和管理者的素養(yǎng)是兩大要因。該兩大要因構(gòu)成了事故的內(nèi)因和外因，內(nèi)因包括員工的觀念、行為、素養(yǎng)，外因包含管理的模式、力度和評價方法。削減事故的發(fā)生，提高平安生產(chǎn)水平，要從6個方面掌握好內(nèi)和外因。1內(nèi)因1.1第一個“癥結(jié)”——員工的觀念目前，發(fā)電企業(yè)的平安管理，整體上屬于“要我平安逐步轉(zhuǎn)向我要平安”的態(tài)勢。盡管上上下下苦口婆心的宣揚(yáng)教育，作了許多努力，但總是雷聲大、雨點(diǎn)小，仍未形成作業(yè)中“我要平安”的整體局面。員工的“我要平安”意識還是淡薄。因此，遷就了員工“不怕受損害怕傷和氣、不怕違章怕麻煩、不怕規(guī)章怕領(lǐng)導(dǎo)”。該制止的不好意思制止、該拒絕的不敢拒絕。一個個小隱患、一次次輕度違章就從大家的眼皮底下溜過，久而久之釀成大隱患和嚴(yán)峻的違章。不出事故只是僥幸，在懲罰上讓“恩愛有加”的各級領(lǐng)導(dǎo)也難以下“重”手，這個念你初犯、那個下不為例，從輕考核。萬一真的出了人身事故，就是班長是“孝子、主任當(dāng)兒子、廠長裝孫子”，還得啟用全家人的眼淚來減輕當(dāng)事人處分程度，所以，到了生命受到損害的時候就悔之晚矣。上述問題的根源在思想，所以解決這個頑癥的有效方法就是建設(shè)企業(yè)平安文化，加強(qiáng)員工平安意識、提高員工平安素養(yǎng)。從而使員工自發(fā)地、主動地、長久地按制度辦事，讓家屬永久地、情愿地支持職工，真正做到我要平安、我會平安、我讓我的家屬平安。1.2其次個“癥結(jié)”——員工的行為從大量事故統(tǒng)計的概率來看，人員違章造成的事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于設(shè)備缺陷和環(huán)境因素所致的事故，約占90%。設(shè)備、環(huán)境當(dāng)中的危急源的數(shù)量是有限的、固定的、易控的，而人員的行為是動態(tài)的、影響因素又是簡單的。因此，必需實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，用明細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書強(qiáng)制規(guī)定作業(yè)程序和要求，用清楚的管理手冊強(qiáng)行規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為。但往往是說起來簡單做起來難，現(xiàn)場作業(yè)人員不愿受他人所控，工作負(fù)責(zé)人不愿多管“閑事”，班長、平安員有時拉不下面子，久而久之，有些員工對“三違”看慣了、干慣了、習(xí)慣了。所以規(guī)范員工的行為要從制度執(zhí)行的源頭做起、從領(lǐng)導(dǎo)做起。在推行“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”起初時，就要向軍隊學(xué)習(xí)，對管理人員（尤其是中干）必需采納強(qiáng)制性的手段。當(dāng)然實(shí)行強(qiáng)制性手段并不排斥思想教育工作的開展，主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)也必需學(xué)會兩手抓。既要抓生產(chǎn)、又要抓思想。1.3第三個“癥結(jié)”——員工的素養(yǎng)任何一項(xiàng)作業(yè)都是通過“人”來完成的，員工之間素養(yǎng)參差不齊，某一個人的素養(yǎng)也有降低之時，對新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的把握滯后，這都會使作業(yè)危急大增。員工素養(yǎng)還體現(xiàn)在工作中的每個環(huán)節(jié)、每個動作當(dāng)中，表現(xiàn)形式實(shí)難掌控，常有一些非危急點(diǎn)的環(huán)節(jié)、隱患升級成事故。因此，低素養(yǎng)員工在崗是第一危急源，重視低素養(yǎng)員工的管理，是搞好平安生產(chǎn)的迫切之舉，崗位培訓(xùn)亟待改善。一要抓好針對性培訓(xùn)，如作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要爛熟于心；二要抓好新設(shè)備、新技術(shù)、新學(xué)問、新工藝的崗前培訓(xùn)，做到心中有數(shù)；三要抓好事故多發(fā)點(diǎn)、危急點(diǎn)辨識培訓(xùn)，做到知己知彼；四要進(jìn)行細(xì)節(jié)培訓(xùn)。2外因2.1第四個“癥結(jié)”——管理的模式如今的電力平安管理，各級領(lǐng)導(dǎo)都特別重視。有明確的責(zé)任分工，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組和安委會，建立平安保障和平安監(jiān)督兩個主要體系。層層簽訂責(zé)任狀，級級制訂落實(shí)方案，快報簡報，網(wǎng)會例會，黨政工團(tuán)齊抓共管，現(xiàn)場的“三措一案”、“兩票三制”件件齊全。但制度健全不等于職能作用的有效發(fā)揮，要發(fā)揮好平安管理的職能作用，關(guān)鍵要打破傳統(tǒng)的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的管理方式，要在堅持常態(tài)上、細(xì)節(jié)執(zhí)行上、模式轉(zhuǎn)化上下功夫。2.1.1堅持科學(xué)管理用詳細(xì)、明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，取代籠統(tǒng)、模糊、運(yùn)動式的管理要求。量化描述平安管理行為，將量化標(biāo)準(zhǔn)滲透到管理的各個環(huán)節(jié)，最大限度地以量化的數(shù)據(jù)作為提出問題的依據(jù)、分析推斷的基礎(chǔ)、考察評估的尺度。利用各專業(yè)的作業(yè)指導(dǎo)書，進(jìn)行引導(dǎo)、調(diào)整、掌握，準(zhǔn)時發(fā)覺問題，準(zhǔn)時矯正不規(guī)范行為。2.1.2進(jìn)行針對性管理明確分工(兩個體系)、明確職權(quán)和責(zé)任，將平安監(jiān)督和平安保障權(quán)力上掛一級，由總工程師兼任平安監(jiān)督總監(jiān)。明晰描述各級職責(zé)，務(wù)必使大家知道干什么？怎么干？干到什么程度？2.1.3推動管理模式的轉(zhuǎn)化變“要我平安”為“我要平安”，使人人皆知作業(yè)者違章?lián)?dāng)什么責(zé)任，管理者缺位或處理不到位，擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任。2.2第五個“癥結(jié)”——管理的毅力有的企業(yè)平安工作時時在做、平安事項(xiàng)每天強(qiáng)調(diào)、平安制度樣樣齊全，可就是感到心中無底，事故有隨時來臨的可能。緣由何在？一種狀況是工作做了，但沒有做到點(diǎn)子上，缺乏針對性；另一種狀況是制度執(zhí)行了，但很難堅持究竟，缺乏長久性，怕“得罪人”；還有一種狀況就是工作做得不周密，缺乏細(xì)致性，因小失大。要正確看待平安工作中消失的曲折和反復(fù)，堅持反復(fù)抓、抓反復(fù)、常常抓、盯著抓，問題不解決不撒手。問題消退后，還要關(guān)注鞏固提高，形成抓平安的良性循環(huán)。作為企業(yè)得上級主管部門，要變督察為抽查、變明查為暗訪、變檢查為指導(dǎo)，用違章、特別的發(fā)覺率來衡量檢查、抽查活動的績效。作為安監(jiān)人員，要公正、嚴(yán)格執(zhí)法，反之也要擔(dān)當(dāng)責(zé)任。2.3第六個“結(jié)”——管理的評價長期以來，我們對企業(yè)平安的考評只看結(jié)果，即推斷“兩頭——出事與沒出事”，沒出事就是成果，出了事就一票拒絕。結(jié)果在現(xiàn)實(shí)中，不少企業(yè)就“掩耳盜鈴”，捂住特別蓋子，甚至報喜不報憂，最終違章不止、隱患不斷或給日后埋下了很多“一觸即發(fā)的”事故隱患，違反了科學(xué)的進(jìn)展觀、正確的政績觀。其實(shí)不出事不等于沒問題，有問題并不行怕，怕就怕長時間沒發(fā)覺問題。必需承認(rèn)，在平安管理上，無論哪個企業(yè)、哪個階段都會有這樣或那樣的問題，擅長發(fā)覺問題，進(jìn)而解決問題，才是確保平安生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，誰對問題發(fā)覺的早、解決的快，誰就能取得平安管理的主動權(quán)，誰就算有成果。所以對平安績效的評價方式應(yīng)采納“結(jié)果+過程”，重點(diǎn)更應(yīng)放在防微杜漸、發(fā)覺問題、解決問題上。就問題而論，有歷史累積和當(dāng)期所現(xiàn)之別，有的顯而易見，有的則深藏于簡單的表象之中。能否見微知著、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，特殊是發(fā)覺一些深層次問題，是對管理者觀看、鑒別力量的檢驗(yàn)，也是對抓落實(shí)力量的檢驗(yàn)。比如有的企業(yè)每天強(qiáng)調(diào)平安，一些平安措施就是落實(shí)不好，甚至“一邊出閱歷，一邊出問題”，這都與發(fā)覺問題的力量不夠有關(guān)。在工作中，有的缺乏預(yù)見性，看到眼前沒出事就不想以后會不會出事；有的缺少敏感性，雖然問題就在身邊，卻“不識廬山真面目”。發(fā)覺問題是解決問題的前提，也是抓落實(shí)的