引水泵站工程施工安全保證體系與安全保證措施

-１-引水泵站工程施工安全保證體系與安全保證措施1.1安全保證體系的基本原則項(xiàng)目部遵守國(guó)家、行業(yè)及所在地的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求。附安全保證體系框圖1.2安全管理目標(biāo)本工程的安全管理目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故。1.3建立安全管理體系，配備安全管理人員由項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，對(duì)本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程的施工安全、交通安全、防火、防盜等工作進(jìn)行全方位的控制。安全管理體系組成圖項(xiàng)目部專職安全員項(xiàng)目部專職安全員項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)檢部安全生產(chǎn)科綜合部財(cái)務(wù)部施工班組·······施工班組施工班組班組安全員安全生產(chǎn)保證體系思想保證安全生產(chǎn)保證體系思想保證組織保證檢查保證經(jīng)濟(jì)保證普及教育專業(yè)教育特殊工種教育強(qiáng)化安全意識(shí)增強(qiáng)預(yù)防能力公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全質(zhì)檢科工隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組專（兼）職安全員班組長(zhǎng)義務(wù)安全員開展安全活動(dòng)公司每季度檢查一次班組每天檢查查出的隱患逐一落實(shí)不定期檢查不定期檢查按規(guī)定提出技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)逐級(jí)簽定包保責(zé)任制其它經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)安全生產(chǎn)保證工班每周檢查隊(duì)部每月檢查1.4安全預(yù)案1.4.1安全教育安全生產(chǎn)教育的目的和作用是使項(xiàng)目部所有管理人員和廣大職工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性、懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，牢固樹立全第一的思想，自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。A.安全生產(chǎn)教育措施a.對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人和調(diào)換工種的職工必須進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，發(fā)給證書、方準(zhǔn)上崗。b.電工、焊工、機(jī)操工及起重工各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工人除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過(guò)本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作；每年還要進(jìn)行一次復(fù)審。對(duì)從事由塵毒危害作業(yè)的工人，要進(jìn)行塵毒危害和防治知識(shí)教育。c.要定期輪訓(xùn)項(xiàng)目部管理人員和安全干部，其中施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，工長(zhǎng)（施工員），班組長(zhǎng)是安全教育的重點(diǎn)。d.凡采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。B.新工人入場(chǎng)安全教育新工人入場(chǎng)要進(jìn)行三級(jí)安全教育a.項(xiàng)目部教育。新工人在分配到施工隊(duì)之前，由項(xiàng)目部組織進(jìn)行的初步施工安全教育。內(nèi)容是介紹工地安全情況，通報(bào)安全因素，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法令和安全規(guī)章制度，提高新工人的安全知識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。b.施工隊(duì)教育。施工隊(duì)教育是新工人被分配到施工隊(duì)以后進(jìn)行的安全教育。內(nèi)容是加深學(xué)習(xí)安全知識(shí)和安全規(guī)章制度，介紹本施工隊(duì)所從事的施工項(xiàng)目安全因素和安全防范知識(shí)，使新工人知道從事本項(xiàng)施工中應(yīng)注意的安全防范內(nèi)容。c.班組教育。崗位教育是新工人分配到班組后，開始工作前的一級(jí)教育。內(nèi)容是使新工人掌握新崗位安全操作規(guī)程，掌握安全方法以及自我保護(hù)知識(shí)，并通過(guò)演習(xí)使新工人能達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。1.4.2安全機(jī)構(gòu)組成項(xiàng)目部組成以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，主要抓好安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)識(shí)別各種安全因素，制定各種安全規(guī)章制度，監(jiān)督檢查安全防護(hù)措施，及時(shí)消除安全隱患，處理安全事故。1.4.3管理保證措施A.安全生產(chǎn)責(zé)任制：抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)綜合管理，做到常備不懈，一抓到底。嚴(yán)格遵守施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全組織措施。a.項(xiàng)目經(jīng)理：①確保工程項(xiàng)目安全施工，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；②貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)章制度，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工全過(guò)程的情況組織制定本項(xiàng)目個(gè)安全生產(chǎn)管理辦法，并監(jiān)督實(shí)施；③支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查工作。b.項(xiàng)目副經(jīng)理安全職責(zé)：①堅(jiān)持生產(chǎn)必須安全的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)規(guī)章制度；組織制度定實(shí)安全技術(shù)措施，并經(jīng)常督促檢查；②協(xié)調(diào)安全保證體系中的重大問(wèn)題，組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議；③實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，操作現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境不影響施工安全；④組織管理人員進(jìn)行安全規(guī)程和安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)，組織安全設(shè)施的驗(yàn)收。c.項(xiàng)目總工程師安全職責(zé)：①組織編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并隨時(shí)檢查、落實(shí)。②作出因本工程項(xiàng)目的特殊而需要補(bǔ)充的安全操作規(guī)定。③參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，從技術(shù)方面提出整改意見。d.專安全員職責(zé)：①保證計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)，參與安全措施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收，監(jiān)督檢查和指導(dǎo)操作人按章作業(yè)；②深入施工現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)，按規(guī)定認(rèn)真監(jiān)督檢查，掌握安全生產(chǎn)狀況糾正違章作業(yè)，消除不安全因素，如實(shí)填寫日檢表或記載所發(fā)現(xiàn)、處理的不安全問(wèn)題；③檢查發(fā)現(xiàn)的不安全問(wèn)題除當(dāng)即指令改正外，還要下書面通知限期改正；④對(duì)違章作業(yè)除立即制止外，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定處以罰款，對(duì)安全狀況差的作業(yè)隊(duì)，提出處罰意見送領(lǐng)導(dǎo)研究處理；⑤做好項(xiàng)目工程安全管理基礎(chǔ)資料的收集，歸檔成冊(cè)，建立健全建設(shè)部JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的十項(xiàng)安全管理資料的文明安全達(dá)標(biāo)考核所需資料；⑥與分包安全員共同開展安全檢查、監(jiān)督工作；⑦發(fā)現(xiàn)工傷或未遂事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查督促落實(shí)，預(yù)防措施。⑧經(jīng)常巡回檢查工地所有安全防護(hù)設(shè)施，提出須增加的安全防護(hù)措施，保證防護(hù)設(shè)施完好，起到安全防護(hù)的作用。e.工長(zhǎng)安全職責(zé)：①認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)，向班組進(jìn)行書面安全交底，并對(duì)規(guī)范、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正違章作業(yè)；②經(jīng)常檢查所班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，做到不違章指揮，接受安全部門的監(jiān)督檢查；③定期組織所轄班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動(dòng)；④發(fā)現(xiàn)有工傷及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。f.專業(yè)施工隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)：①認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本隊(duì)人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)；②嚴(yán)格履行入場(chǎng)和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗的規(guī)定，做好本隊(duì)人員的崗位安全教育，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本對(duì)人員遵守勞動(dòng)、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)；③班前應(yīng)針對(duì)當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況向各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，施工過(guò)程中監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正解決；④定期組織、檢查本隊(duì)人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)生工傷事故時(shí)應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好傷者搶救工作，并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。g.施工現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)安全職責(zé)：①認(rèn)真執(zhí)行安全交底，合理安排班組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)責(zé)，有權(quán)拒絕違章指揮；②經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自保能力；③班前要對(duì)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取改進(jìn)措施；④發(fā)生工傷事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。h.工人安全職責(zé)①接受安全教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；②積極參加安全演習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導(dǎo)；③發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對(duì)新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識(shí)，維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改；④對(duì)不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令；⑤發(fā)生傷亡和未遂事故，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。9.4.4安全檢查制度A.安全技術(shù)交底制：各級(jí)管理人員需并自逐級(jí)進(jìn)行書面交底；B.班前檢查制：專業(yè)工長(zhǎng)必須監(jiān)督和檢查施工方法，專業(yè)分包方對(duì)安全防護(hù)措施是否進(jìn)行了檢查；C.外腳手架大中型機(jī)械設(shè)備實(shí)行驗(yàn)收制：凡不經(jīng)驗(yàn)收的一律不得投入使用。D.周一安全活動(dòng)制：項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組每周一組織全體工人進(jìn)行安全教育，對(duì)上一周安全方面存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本周的安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)作必要的交底。E.定期檢查與隱患整改制：項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的安全隱患及時(shí)制定措施，定時(shí)間，定人員整改，并做好安全隱患記錄。F.特殊工種上崗證實(shí)行年審制：每年由我單位統(tǒng)一組織進(jìn)行，加強(qiáng)施工管理人員的安全考核，增強(qiáng)安全意識(shí)，避免違章指揮；G.持證上崗：特殊工種必須有上崗操作證，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。H.危急情況停止工制：一旦出現(xiàn)危及職工生命安全險(xiǎn)情，要立即停工，同時(shí)上報(bào)，及時(shí)采取措施排除險(xiǎn)情。1.5安全經(jīng)費(fèi)保證為保證安全機(jī)構(gòu)能有效完成安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和方針目標(biāo)，將安全科的辦公經(jīng)費(fèi)列入公司全年的財(cái)務(wù)計(jì)劃，由公司統(tǒng)一安排實(shí)施。確保企業(yè)對(duì)安全技術(shù)措施費(fèi)使用的及時(shí)、到位。1.6緊急情況的處理程序項(xiàng)目部應(yīng)急救援程序圖：事故現(xiàn)場(chǎng)事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組公司安全生產(chǎn)委員會(huì)上級(jí)主管部門、政府、安全監(jiān)督管理部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)相鄰可依托力量各應(yīng)急小組救助報(bào)告報(bào)告指令啟動(dòng)救助上報(bào)指令相鄰可依托力量求援求援救助救助救助 1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等；及時(shí)向項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。2、事故現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的，必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。3、各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開展工作。4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故，必須及時(shí)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨時(shí)接受上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。5、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運(yùn)，對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)