民用航空無(wú)線電專用頻率監(jiān)測(cè)與機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境研究

民用航空無(wú)線電專用頻率監(jiān)測(cè)與機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境研究

確保民用航空廣播特定頻率的安全使用，是民用航空安全的前提和基礎(chǔ)，直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的總體職能。盡管目前浙江省麗水市機(jī)場(chǎng)仍處于前期籌備階段,但麗水市無(wú)線電管理局高度重視保護(hù)航空無(wú)線電專用頻率以及機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期的電磁環(huán)境測(cè)試等相關(guān)準(zhǔn)備工作。為加大對(duì)民用航空無(wú)線電專用頻率的保護(hù)力度,加強(qiáng)部門(mén)間的相互協(xié)調(diào),共同維護(hù)空中電波秩序,更好地保障民航飛行及今后機(jī)場(chǎng)建成后的航空用頻安全,麗水市無(wú)線電管理局依托自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),在所轄范圍內(nèi)積極開(kāi)展相關(guān)工作。1.工作流程及成效2013年以來(lái),麗水市無(wú)線電管理局受麗水市人民政府辦公室、麗水市政府機(jī)場(chǎng)辦的委托,根據(jù)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告評(píng)估會(huì)意見(jiàn),多次在機(jī)場(chǎng)預(yù)選址開(kāi)展航空無(wú)線電專用頻率監(jiān)測(cè)工作。2013年1月,麗水市無(wú)線電管理局在麗水市機(jī)場(chǎng)預(yù)選地址蓮都區(qū)碧湖南山章田圩開(kāi)展航空無(wú)線電專用頻率監(jiān)測(cè)工作(見(jiàn)圖1),根據(jù)機(jī)載無(wú)線電設(shè)備及其與地面無(wú)線電設(shè)備使用頻率表的要求,對(duì)相關(guān)頻段進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。2013年4月,在機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,麗水市政府機(jī)場(chǎng)辦工作人員發(fā)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)預(yù)選址周邊正在建設(shè)一熱電廠。麗水市無(wú)線電管理局技術(shù)人員應(yīng)邀會(huì)同麗水市政府機(jī)場(chǎng)辦工作人員,前往建設(shè)中的麗水杭麗熱電有限公司熱電廠工地,與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相關(guān)工程師等展開(kāi)交流,并就熱電廠發(fā)電機(jī)組以及輸變電工程的建成投產(chǎn)對(duì)機(jī)場(chǎng)預(yù)選址周邊電磁環(huán)境的影響進(jìn)行深入探討。由于麗水杭麗熱電廠處于建設(shè)階段,尚未投產(chǎn),難以預(yù)測(cè)熱電廠對(duì)周邊航空無(wú)線電專用頻率的干擾或影響,而機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重。為加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度以及獲取較為準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù),在理論分析的基礎(chǔ)上,2013年5月初麗水市無(wú)線電管理局會(huì)同麗水市政府機(jī)場(chǎng)辦工作人員赴山東省淄博市桓臺(tái)縣唐山熱電有限公司,對(duì)同等規(guī)模裝機(jī)容量的熱電廠周邊航空無(wú)線電專用頻率以及相關(guān)電磁環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量(見(jiàn)圖2)。測(cè)量期間,山東省淄博市無(wú)線電管理處在人員和設(shè)備上給予大力支持。在浙江省無(wú)線電管理局和浙江省無(wú)線電監(jiān)測(cè)站相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家的大力支持下,最終麗水市無(wú)線電管理局順利完成測(cè)量任務(wù),為后續(xù)研究工科醫(yī)設(shè)備對(duì)航空無(wú)線電專用頻率的影響提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也為麗水機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的加快推進(jìn)提供了技術(shù)支撐。2013年7月,麗水市無(wú)線電管理局工作人員頂著烈日,在麗水機(jī)場(chǎng)預(yù)選地址之一的蓮都區(qū)聯(lián)城場(chǎng)址開(kāi)展航空無(wú)線電專用頻率監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)機(jī)載無(wú)線電設(shè)備及其與地面無(wú)線電設(shè)備使用頻率表的要求,對(duì)相關(guān)頻段進(jìn)行了監(jiān)測(cè)(見(jiàn)圖3)。2013年以來(lái),麗水市無(wú)線電管理局已完成三個(gè)不同環(huán)境中的航空無(wú)線電專用頻率監(jiān)測(cè)工作。麗水市無(wú)線電管理局通過(guò)將保護(hù)航空無(wú)線電專用頻率工作與麗水機(jī)場(chǎng)預(yù)選址電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)工作緊密結(jié)合的方式,依托自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),不僅為今后保護(hù)航空無(wú)線電專用頻率工作的開(kāi)展積累了經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也為機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間。為感謝麗水市無(wú)管局對(duì)麗水機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目所做的工作,麗水市機(jī)場(chǎng)辦負(fù)責(zé)人來(lái)到麗水市無(wú)管局,向麗水市無(wú)管局贈(zèng)送錦旗(見(jiàn)圖4),對(duì)他們?cè)跈C(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目中的工作表示感謝。2.未設(shè)站市的移動(dòng)監(jiān)測(cè)工作麗水市地處浙江省西南部,下轄蓮都、縉云等九縣(市)。由于目前麗水市無(wú)線電管理局僅在蓮都、云和兩地建有固定監(jiān)測(cè)站,為進(jìn)一步摸清未設(shè)監(jiān)測(cè)站縣市的電磁環(huán)境及頻譜使用情況,為下一步工作打下基礎(chǔ),在余下的七個(gè)縣開(kāi)展移動(dòng)監(jiān)測(cè)工作就顯得尤為重要。2013年以來(lái),麗水市無(wú)線電管理局利用移動(dòng)監(jiān)測(cè)車及便攜式監(jiān)測(cè)設(shè)備,在麗水市轄區(qū)內(nèi)未設(shè)站縣市積極開(kāi)展移動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。目前,除蓮都、云和兩個(gè)已設(shè)有監(jiān)測(cè)站的縣(區(qū))外,移動(dòng)監(jiān)測(cè)已覆蓋縉云、青田、景寧、龍泉、慶元、松陽(yáng)、遂昌七縣市,2013年共計(jì)移動(dòng)監(jiān)測(cè)時(shí)長(zhǎng)225小時(shí),行程1980公里。在移動(dòng)監(jiān)測(cè)工作中,麗水市無(wú)線電管理局工作人員重點(diǎn)關(guān)注航空無(wú)線電專用頻段頻率,對(duì)各縣市的監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析并存檔。麗水市無(wú)線電管理局每個(gè)月派出工作人員對(duì)兩到三個(gè)縣市進(jìn)行移動(dòng)監(jiān)測(cè),每個(gè)季度對(duì)未設(shè)站的7個(gè)縣市進(jìn)行一輪完整的移動(dòng)監(jiān)測(cè)。通過(guò)各個(gè)季度監(jiān)測(cè)結(jié)果的對(duì)比,可進(jìn)一步分析出各個(gè)縣市航空無(wú)線電專用頻段頻率內(nèi)電磁環(huán)境的變化趨勢(shì)。鑒于麗水市無(wú)線電管理工作的實(shí)際情況,繼續(xù)持久地開(kāi)展移動(dòng)監(jiān)測(cè),并將航空無(wú)線電專用頻率的保護(hù)性監(jiān)測(cè)工作融入移動(dòng)監(jiān)測(cè)工作中,使航空無(wú)線電專用頻率的保護(hù)性監(jiān)測(cè)工作常態(tài)化,是保障民用航空無(wú)線電專用頻率安全使用的實(shí)際需要,也是不斷完善當(dāng)前無(wú)線電管理工作的切實(shí)需求。通過(guò)開(kāi)展移動(dòng)監(jiān)測(cè)工作,可進(jìn)一步摸清未設(shè)監(jiān)測(cè)站縣市的航空無(wú)線電專用頻率及電磁頻譜使用情況,為下一步工作的繼續(xù)開(kāi)展積累豐富的電磁環(huán)境數(shù)據(jù),為后續(xù)電磁環(huán)境變化的分析打下扎實(shí)基礎(chǔ)。3.廣播發(fā)射設(shè)備檢測(cè)2013年6月至9月,麗水市無(wú)線電管理局工作人員頂著烈日,逐步對(duì)麗水市重點(diǎn)臺(tái)站設(shè)備開(kāi)展了檢測(cè)工作(見(jiàn)圖5)。其中主要包括廣播電視設(shè)備、專業(yè)通信設(shè)備、公眾移動(dòng)通信等無(wú)線電臺(tái)站。由于麗水地處浙西南山區(qū),相當(dāng)大一部分廣播發(fā)射臺(tái)站部署于高山山頂,需要工作人員攜帶檢測(cè)設(shè)備步行上山開(kāi)展相關(guān)工作。在本次工作中共計(jì)檢測(cè)廣播電視發(fā)射設(shè)備27臺(tái),其中包括12臺(tái)FM廣播發(fā)射機(jī),著重對(duì)部分部署于較高海拔位置、可能影響航空無(wú)線電頻率用頻安全的FM廣播發(fā)射設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè),并完成相關(guān)臺(tái)站規(guī)范化管理設(shè)備檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查案卷,如實(shí)記錄了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的技術(shù)參數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)人機(jī)照片及頻譜圖若干。在檢測(cè)工作中,發(fā)現(xiàn)部分FM發(fā)射設(shè)備存在雜散超標(biāo)、雜散落入航空頻段等危及航空無(wú)線電用頻安全的問(wèn)題,目前已向存在相關(guān)問(wèn)題的設(shè)臺(tái)單位發(fā)出限期整改通知書(shū)。通過(guò)本次在用發(fā)射設(shè)備檢測(cè)專項(xiàng)工作,對(duì)麗水地域內(nèi)部分在用的廣播發(fā)射設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,也為最終機(jī)場(chǎng)建設(shè)的清頻工作打下了一定的基礎(chǔ)。4.航空無(wú)線電專用頻率的保護(hù)保護(hù)航空無(wú)線電專用頻率工作較為復(fù)雜,牽扯面較廣,在推進(jìn)相關(guān)工作過(guò)程中,加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)、設(shè)臺(tái)用頻單位的溝通聯(lián)動(dòng)就顯得尤為重要。在去年舉行的“臺(tái)站規(guī)范化管理專項(xiàng)活動(dòng)工作會(huì)議”、“無(wú)線電管理行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)”上,麗水市無(wú)線電管理局對(duì)保護(hù)航空無(wú)線電專用頻率相關(guān)工作的重要性及必要性進(jìn)行了重點(diǎn)宣貫,對(duì)信息溝通、發(fā)現(xiàn)干擾的查處及日常監(jiān)測(cè)等方面的工作,與設(shè)臺(tái)、用頻單位進(jìn)行了深入的溝通與交流。航空專用頻率保護(hù)工作涉及部門(mén)廣、任務(wù)重,各單位也對(duì)該項(xiàng)工作的進(jìn)一步開(kāi)展提出了諸多意見(jiàn)。麗水市無(wú)線電管理局通過(guò)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,積極努力營(yíng)造保護(hù)航空無(wú)線電專用頻率用頻安全的良好氛圍,以推進(jìn)該項(xiàng)工作的穩(wěn)步開(kāi)展。5.積極開(kāi)展宣傳,加強(qiáng)使用意識(shí)在“世界無(wú)線電日”、“世界電信和信息社會(huì)日”、“無(wú)線電管理宣傳月”、“全國(guó)科普日”等宣傳活動(dòng)中(見(jiàn)圖6),麗水市無(wú)線電管理局共計(jì)制作展板34塊、海報(bào)14張,另通過(guò)發(fā)送短信、資料卡片、漫畫(huà)手冊(cè)等宣傳手段,對(duì)保護(hù)航空無(wú)線電專用頻率工作的重要性進(jìn)行了一定的宣傳;在麗水市中山街、梅山中學(xué)、麗水學(xué)院等地開(kāi)展無(wú)線電知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)宣貫。通過(guò)一系列宣傳活動(dòng),使得民眾對(duì)保護(hù)航空無(wú)線電專用頻率工作以及其對(duì)民航飛行安全的重要性有了更為具體的認(rèn)識(shí),增進(jìn)了民眾對(duì)保障航空無(wú)線電用頻安全必要性的認(rèn)識(shí)。6.強(qiáng)化技術(shù)支撐,提升管理水平保護(hù)航空無(wú)線電專用頻率工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)推動(dòng)麗水地方機(jī)場(chǎng)的建設(shè)也有著重要的意義。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要工作,麗水市無(wú)線電管理局從2013年開(kāi)展的各項(xiàng)工作中總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn),在今后的工作中,著力從以下四個(gè)方面著手,進(jìn)一步加大保障力度,不斷完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平:一是繼續(xù)做好監(jiān)測(cè)檢測(cè)工作,強(qiáng)化技術(shù)支撐。參照浙江省無(wú)線電監(jiān)測(cè)站下發(fā)《民航無(wú)線電保護(hù)性監(jiān)測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》的指導(dǎo)意見(jiàn),繼續(xù)推進(jìn)保護(hù)航空無(wú)線電專用頻率工作,在日常工作中持之以恒地通過(guò)移動(dòng)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等方式將該項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)與核心部門(mén)的溝通聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)工作。航空專用頻率保護(hù)工作涉及部門(mén)廣、任務(wù)重,各成員單位要進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展,為麗水機(jī)場(chǎng)的建設(shè)籌備工作添磚加瓦。麗水市無(wú)線電管理局將進(jìn)一步增進(jìn)與麗水市機(jī)場(chǎng)辦的業(yè)務(wù)聯(lián)系,通過(guò)走訪麗水市機(jī)場(chǎng)辦,對(duì)提前介入機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期規(guī)劃和以后機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施用房等問(wèn)題,達(dá)成了初步意向。三是齊抓共管,形成合力,建立和完善聯(lián)合管理長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步緊密聯(lián)系相關(guān)職能部門(mén),完善已建立的信息溝通、干擾查處、日常監(jiān)