論我國商業(yè)銀行接管法律制度的開題報告

論我國商業(yè)銀行接管法律制度的開題報告導言如今，中國銀行業(yè)的發(fā)展已然進入規(guī)范化、有序化的軌道。然而，在銀行的發(fā)展過程中，仍不乏一些銀行不良資產(chǎn)的產(chǎn)生，因此需要提出針對性的措施以遏制不良資產(chǎn)的擴散。銀行接管制度是近年來不良資產(chǎn)治理的重要手段之一，本文將就我國商業(yè)銀行接管制度的法律制度展開探討。一、商業(yè)銀行接管概述商業(yè)銀行接管指的是相關(guān)金融監(jiān)管機構(gòu)依法對某一商業(yè)銀行實施接管措施的行為。商業(yè)銀行接管通常出現(xiàn)在以下情況：（1）該銀行資本充足率降至監(jiān)管底線以下或運營風險過高，對其他金融市場構(gòu)成重大風險；（2）該銀行違反法律、法規(guī)或監(jiān)管規(guī)定，長期屢教不改，或發(fā)生重大違法違規(guī)事件；（3）該銀行由于重大自然災害、社會動蕩等因素而導致業(yè)務(wù)發(fā)展嚴重受阻。二、我國商業(yè)銀行接管法律制度的演進歷程我國商業(yè)銀行接管現(xiàn)階段涉及的主要法律法規(guī)包括《中華人民共和國銀行法》、《商業(yè)銀行破產(chǎn)和退出辦法》和《中國人民銀行金融機構(gòu)接管暫行辦法》等。商業(yè)銀行接管制度的法律制度演進可以分為以下幾個階段：（1）1998年至2003年，商業(yè)銀行接管措施主要由人民銀行頒布的《金融機構(gòu)債務(wù)重組暫行辦法》進行規(guī)范，主要針對原有的信用合作社、股份制農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行等金融機構(gòu)；（2）2003年12月，人民銀行頒布了《中國人民銀行金融機構(gòu)接管暫行辦法》（以下簡稱《接管辦法》），主要針對商業(yè)銀行的接管進行規(guī)范；（3）2015年6月，在不斷完善和修訂原有法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，《接管辦法》再次作出了修訂，主要是針對措辭進一步嚴格化、接管程序的規(guī)定加強、接管對象的范圍擴大等方面進行了調(diào)整；（4）2018年，商業(yè)銀行接管與破產(chǎn)制度的關(guān)系進一步明確?！渡虡I(yè)銀行破產(chǎn)和退出辦法》正式實施，其中規(guī)定商業(yè)銀行破產(chǎn)清算程序中的銀行接管制度，從而保障了銀行客戶和債權(quán)人的合法權(quán)益。三、商業(yè)銀行接管法律制度存在的問題與完善建議我國商業(yè)銀行接管法律制度還存在一些問題，主要如下：（1）接管制度在司法實踐中應(yīng)用不夠廣泛和靈活，有待對具體金融機構(gòu)的特殊情形進行更細致和有針對性的調(diào)整。（2）接管可能造成被接管的銀行客戶短期內(nèi)失去信心，引發(fā)更大的風險清償壓力；（3）接管過程中，各部門之間的協(xié)調(diào)和溝通不暢，可能對接管的效果產(chǎn)生負面影響。為解決這些問題，建議從以下方面加強完善商業(yè)銀行接管法律制度：（1）完善監(jiān)管機構(gòu)的制度安排，確保監(jiān)管工作能夠有效地開展；（2）依據(jù)實際情況，制定更為具體化的接管操作流程和實施方案；（3）建立健全相應(yīng)的金融體系保障機制，降低金融危機的風險和損失，并對于遭受商業(yè)銀行接管客戶的合法權(quán)益進行相應(yīng)的安排和保障。結(jié)語本文著重探討了我國商業(yè)銀行接管制度的法律制度。商業(yè)銀行接管是保障金融市場穩(wěn)定的重要手段之一，只有采取有效的法律制度保障措施，才能更有效地維護