2019年4月全國自考環(huán)境與資源保護法真題及答案

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1.根據(jù)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因不同，一般將人為原因引起的環(huán)境問題稱為

(

)

（A）衍生環(huán)境問題

（B）次生環(huán)境問題

（C）第一環(huán)境問題

（D）生態(tài)環(huán)境問題

【正確答案】B

【試題解析】

根據(jù)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因不同，一般將環(huán)境問題分為兩大類：一是由自然原因引起的自然災害，這被稱為第一環(huán)境問題或原生環(huán)境問題；二是由人為原因引起的環(huán)境污染或生態(tài)破壞，這祓稱為第二環(huán)境問題和次生環(huán)境問題。

2.據(jù)《全上古代秦漢三國六朝文》記載，夏代規(guī)定“春三月，山林不登斧斤，以成草木之長；夏三月，川澤不入網(wǎng)略，以成魚鱉之長”。這一規(guī)定體現(xiàn)了

(

)

（A）天人合一的樸素自然觀

（B）將自然資源作為財產(chǎn)

（C）政府通過立法的手段保護環(huán)境

（D）維持自然資源持續(xù)開發(fā)利用的思想

【正確答案】D

【試題解析】

據(jù)《全上古代秦漢三國六朝文》記戢，夏代規(guī)定“春三月，山林不登斧斤，以成草木之長；夏三月，川澤不入網(wǎng)略，以咸魚鱉之長”。這一規(guī)定體現(xiàn)了維持自然資源持續(xù)開發(fā)利用的思想。

3.以下我國環(huán)境法的淵源中，效力等級最高的是

(

)

（A）《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》

（B）《環(huán)境保護法》

（C）《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》

（D）《北京市大氣污染防治條例》

【正確答案】B

4.1968年，薩克斯教授出版了《保衛(wèi)環(huán)境—公民行動戰(zhàn)略》一書，首次提出了

(

)

（A）“環(huán)境權”理論

（B）“循環(huán)經(jīng)濟”理論

（C）“人與自然和諧發(fā)展”理論

（D）“綠色消費”理論

【正確答案】A

【試題解析】

1968年，薩克斯教授出版了《保衛(wèi)環(huán)境一公民行動戰(zhàn)略》一書，針對政府環(huán)境行政決定過程公眾參與程度低、環(huán)境訴訟中存在訴訟資格障礙等問題，首次根據(jù)公共信托原理，提出了“環(huán)境權”理論。

5.根據(jù)我國《環(huán)境保護法》的規(guī)定，對江西省環(huán)境質量負責的主體是

(

)

（A）江西省各省轄市人民政府

（B）江西省人民政府

（C）江西省環(huán)保廳

（D）江西省人民代表大會常務委員會

【正確答案】B

【試題解析】

根據(jù)《環(huán)境保護法》規(guī)定，地方各級人民政府對本轄區(qū)的環(huán)境質量負責，采取措施改善環(huán)境質量。

6.經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調原則的目標是

(

)

（A）改善民眾生活質量

（B）實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展

（C）保護環(huán)境

（D）環(huán)境保護優(yōu)先

【正確答案】B

【試題解析】

經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調原則的目標是實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展。

7.我國地方環(huán)境質量標準的制定機關是

(

)

（A）地方各級人民代表大會

（B）地方各級環(huán)保機構

（C）省級人民政府

（D）省級環(huán)保機構

【正確答案】C

【試題解析】

省級人民政府對國家環(huán)境質量標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質量標準，并報國務院環(huán)保部門備案。

8.《環(huán)境影響評價法》規(guī)定，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理，對可能造成重大環(huán)境影響的建設項目，環(huán)境影響評價的形式是

(

)

（A）建設項目的環(huán)境影響報告書

（B）建設項目的環(huán)境影響登記表

（C）建設項目的環(huán)境影響報告表

（D）建設項目的環(huán)境影響說明

【正確答案】A

9.我國現(xiàn)在對主要污染物或重點污染物實施總量控制的領域不包括

(

)

（A）大氣污染防治

（B）水污染防治

（C）環(huán)境噪聲污染防治

（D）海洋污染防治

【正確答案】C

【試題解析】

目前我國已經(jīng)開始在大氣污染防治、水污染防治、海洋污染防治領域對主要污染物或重點污染物實施總量控制。

10.如果出現(xiàn)緊急情況，需要向海洋傾倒毒性大的物質，應當

(

)

（A）遠離海岸

（B）事先取得特別許可證

（C）獲得緊急許可證

（D）傾倒在試驗傾倒區(qū)

【正確答案】C

【試題解析】

禁止傾倒的廢棄物，主要是指毒性大或長期不能分解及嚴重妨害海上航行、漁業(yè)等活動的物質；當出現(xiàn)緊急情況時，在陸地上處置這類物質會嚴重危及人民健康時，經(jīng)國家海洋局批準，獲得緊急許可證，可到指定的區(qū)域按規(guī)定的方法傾倒。

11.在我國，負責危險化學品公共安全管理的行政機關是

(

)

（A）環(huán)境保護主管部門

（B）公安機關

（C）交通運輸主管部門

（D）質量監(jiān)督檢驗檢疫部門

【正確答案】B

【試題解析】

公安機關負責危險化學品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證，并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。

12.《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動確需排放偶發(fā)性強烈噪聲的，其批準單位是當?shù)氐?/p>

(

)

（A）人民政府

（B）環(huán)境保護主管部門

（C）衛(wèi)生部門

（D）公安機關

【正確答案】D

【試題解析】

在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動，確需排放偶發(fā)性強烈噪聲的，必須事先向當?shù)毓矙C關提出申請，經(jīng)批準后方可進行。

13.我國現(xiàn)行有關環(huán)境污染防治的專門法律有六部，即《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》和

(

)

（A）《中華人民共和國水法》

（B）《中華人民共和國水土保持法》

（C）《電磁輻射環(huán)境保護管理法》

（D）《放射性污染防治法》

【正確答案】D

14.下列關于海島開發(fā)利用的表述中錯誤的是

(

)

（A）開發(fā)利用無居民海島的無需申請和審批

（B）開發(fā)利用無居民海島的可以在島上建造建筑物或設施

（C）開發(fā)利用無居民海島的，應當依法繳納使用金

（D）無居民海島利用過程中產(chǎn)生的廢水、廢物應進行環(huán)保處置

【正確答案】A

【試題解析】

開發(fā)利用無居民海島應當實行申請和審批程序，A選項錯誤。

15.某化工廠違法排放污染物，環(huán)保部門對其處以罰款，并責令改正。該化工廠拒不改正，依法作出處罰決定的環(huán)保部門可以自責令更改之日的次日起作出如下處罰

(

)

（A）責令停產(chǎn)停

（B）吊銷營業(yè)執(zhí)照

（C）按照原處罰數(shù)額加倍處罰

（D）按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰

【正確答案】D

16.根據(jù)《水法》的規(guī)定，開發(fā)利用水資源，應當首先滿足

(

)

（A）農(nóng)業(yè)用水的需要

（B）工業(yè)用水的需要

（C）生活用水的需要

（D）航運用水的需要

【正確答案】C

【試題解析】

根據(jù)《水法》的規(guī)定，開發(fā)利用水資源應首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水。

17.在我國，下列自然資源中只能屬于國家所有的是

(

)

（A）礦藏

（B）林地

（C）草原

（D）水庫中的水

【正確答案】A

【試題解析】

根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，礦藏資源屬于國家所有。由國務院代表國家行使。

18.根據(jù)《水法》的規(guī)定，在地下水嚴重超采地區(qū)，劃定地下水禁止開采或者限制開采區(qū)須經(jīng)(

)

（A）縣級人民政府批準

（B）省級人民政府批準

（C）縣級人民政府環(huán)保部門批準

（D）省級人民政府環(huán)保部門批準

【正確答案】B

19.我國《環(huán)境保護法》對環(huán)境污染損害賠償案件規(guī)定的訴訟時效是

(

)

（A）1年

（B）2年

（C）3年

（D）5年

【正確答案】C

【試題解析】

我國《環(huán)境保護法》第42條明確規(guī)定，因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年，從當事人知道或者應當知道受到污染損害時起計算。

20.下列關于我國國內(nèi)環(huán)境法與國際環(huán)境法關系的說法，錯誤的是

(

)

（A）我國締結或參加的與環(huán)境保護有關的國際條約與國內(nèi)法律有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定

（B）我國締結或參加的與環(huán)境保護有關的國際條約與國內(nèi)法律有不同規(guī)定的，如屬于我國聲明保留的條款，則仍適用我國國內(nèi)法

（C）國內(nèi)環(huán)境法的效力優(yōu)于國際環(huán)境條約

（D）國際環(huán)境條約在我國境內(nèi)直接適用，不需要國內(nèi)立法機關將它轉換為國內(nèi)法

【正確答案】C

【試題解析】

國際條約具有優(yōu)先于中國國內(nèi)法的效力，C選項錯誤。

多項選擇題

21.下列能夠作為環(huán)境法律保護對象的環(huán)境要素是

(

)

（A）野生植物

（B）大氣

（C）城市環(huán)境

（D）太陽系

（E）張家界風景區(qū)

【正確答案】A,B,C,E

【試題解析】

環(huán)境保護法中所稱的環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。它包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

22.環(huán)境與資源保護法是調整人類環(huán)境與資源利用關系的法律規(guī)范的總稱，該法的目的為(

)

（A）確認自然資源權屬

（B）保護和改善環(huán)境

（C）規(guī)范自然資源流轉秩序

（D）預防和治理人為環(huán)境侵害

（E）提高資源使用效率

【正確答案】B,D

23.下列規(guī)范性文件中，屬于我國環(huán)境與資源保護法的法律體系的有

(

)

（A）《氣候變化框架公約》

（B）《中華人民共和國水法》

（C）《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》

（D）農(nóng)業(yè)部頒布的《草畜平衡管理辦法》

（E）《北京市大氣污染防治條例》

【正確答案】A,B,C,D,E

【試題解析】

《中華人民共和國水法》屬于自然資源法律；《自然保護區(qū)條例》屬于自然保護法律。

24.預防原則在環(huán)境與資源保護法中的內(nèi)涵是

(

)

（A）依靠群眾保護環(huán)境

（B）預防的對象是環(huán)境損害，這種損害是科學上確定的、形成共識的

（C）誰污染誰治理

（D）預防的目的是避免或者減少環(huán)境損害

（E）預防的性質屬于事前積極控制

【正確答案】B,D,E

【試題解析】

預防原則的內(nèi)涵包括三個方面：(1)預防的對象是環(huán)境損害，這種損害是科學上確定的、形成共識的。(2)預防的目的是避免或者減少環(huán)境損害。(3)預防的性質屬于事前積極控制。

25.關于環(huán)境質量標準和污染物排放標準，下列表述中正確的有

(

)

（A）國家環(huán)境質量標準是制定污染物排放標準的根據(jù)之一

（B）國家污染物排放標準由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定

（C）國家環(huán)境質量標準中未作規(guī)定的項目，省級人民政府可制定地方環(huán)境質量標準

（D）地方污染物排放標準由省級環(huán)境保護行政主管部門制定，報省級政府備案

（E）環(huán)境質量標準、污染物排放標準屬于推薦性標準

【正確答案】A,B,C

【試題解析】

地方污染物排放標準須報國務院環(huán)境保護主管部門備案，D選項錯誤。環(huán)境質量標準、污染物排放標準屬于強制性標準，E選項錯誤。

26.我國環(huán)境保護法規(guī)定，重點排污單位應當如實向社會公開其污染物排放情況，接受社會監(jiān)督。其中應當公開的內(nèi)容包括

(

)

（A）主要污染物的名稱

（B）生產(chǎn)工藝流程

（C）排放濃度和總量

（D）超標排放情況

（E）防治污染設施的建設和運行情況

【正確答案】A,C,D,E

【試題解析】

《環(huán)境保護法》規(guī)定，重點排污單位應當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況以及防治污染設施的建設和運行情況，接受社會監(jiān)督。

27.依據(jù)《環(huán)境保護稅法》，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不需要繳納環(huán)境保護稅的情形有

(

)

（A）向依法設立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應稅污染物的

（B）在符合國家和地方環(huán)境保護標準的設施、場所貯存或者處置固體廢物的

（C）依法設立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所超過國家和地方規(guī)定的排放標準向環(huán)境排放應稅污染物的

（D）取得排污許可證后向河道排放污水

（E）貯存或者處置固體廢物不符合國家和地方環(huán)境保護標準的

【正確答案】A,B

【試題解析】

《環(huán)境保護稅法》規(guī)定兩種情形不屬于直接向環(huán)境排放污染物，不繳納相應污染物的環(huán)境保護稅：一是企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應稅污染物的，不繳納環(huán)境保護稅；二是企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在符合國家和地方環(huán)境保護標準的設施、場所貯存或者處置固體廢物的，不繳納環(huán)境保護稅。

28.1992年6月，在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上通過的文件有

(

)

（A）《人類環(huán)境宣言》

（B）《21世紀議程》

（C）《氣候變化框架公約》

（D）《生物多樣性公約》

（E）《關于森林問題的原則聲明》

【正確答案】B,C,D,E

【試題解析】

1992年6月，里約環(huán)境與發(fā)展大會召開．大會通過了三個文件和兩個公約：《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀議程》、《關于森林問題的原則聲明》、《氣候變化框架公約》與《生物多樣性公約》。

簡答題

29.簡述環(huán)境法的政策性特征的主要體現(xiàn)。

【正確答案】我國《環(huán)境法》政策性特征體現(xiàn)在三個方面：

(1)政策的法律化與法律的政策化。

(2)環(huán)境與資源保護法需要根據(jù)環(huán)境質量的變化頻繁修改。

(3)環(huán)境與資源保護法的執(zhí)行受國家宏觀經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟政策的影響。

30.簡述生態(tài)補償制度。

【正確答案】生態(tài)補償制度是指根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務價值、生態(tài)保護成本、發(fā)展機會成本，綜合運用行政和市場手段，調整生態(tài)環(huán)境保護和建設與利用者等相關各方之間利益關系的環(huán)境經(jīng)濟政策和環(huán)境與資源保護法律制度?！吧鷳B(tài)補償”的本質是由生態(tài)服務功能受益者向生態(tài)服務功能提供者付費，真正體現(xiàn)了“受益者負擔原則”。

31.簡述生態(tài)破壞侵權的免責事由。

【正確答案】(1)不可抗力。

(2)受害人的過錯。

(3)第三人原因。

32.簡述《巴塞爾公約》的宗旨和內(nèi)容。

【正確答案】(1)巴塞爾公約的宗旨是力圖使危險廢棄物的產(chǎn)生減少到最低程度，并使其越境轉移減少到最低程度，確保對它們實施環(huán)境無害化的管理和處置，包括盡可能地在接近廢棄物產(chǎn)生源的地方進行處置和回收，幫助發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉軌國家對其危險廢棄物和其他廢棄物進行環(huán)境無害化管理。

(2)巴塞爾公約建立了危險廢棄物越境轉移的國際法律管制框架，規(guī)定了締約方的一般義務、締約方之間的越境轉移、通過非締約方的越境轉移、非法運輸、國際合作、資料的遞送、締約方大會及爭端解決等事項。

論述題

33.試述環(huán)境與資源保護法和民法的聯(lián)系與區(qū)別。

【正確答案】(1)環(huán)境與資源保護法和民法的聯(lián)系表現(xiàn)在：

①在專門的環(huán)境污染防治法出現(xiàn)之前，環(huán)境污染問題主要依靠民事侵權救濟機制加以解決。

②民法中有關民事權利的規(guī)定如人身權、財產(chǎn)權是環(huán)境污染受害人尋求救濟的權利依據(jù)。

③民事物權制度、相鄰權制度對自然環(huán)境要素的保護、公眾環(huán)境權益的維護也起到了一定的作用。

(2)環(huán)境與資源保護法和民法的區(qū)別表現(xiàn)在：

①公私法屬性不同。民法對環(huán)境的保護屬于私法的保護，環(huán)境與資源保護法則更多地運用公法手段對環(huán)境加以保護。

②民法對環(huán)境的保護屬于事后救濟；環(huán)境與資源保護法對環(huán)境的保護包括事前、事中和事后三個階段，并且更側重于事前預防，因此民法的救濟相對比較被動，環(huán)境與資源保護法則趨向于主動。

③民法對環(huán)境受害者的救濟是個案救濟，側重于對個人利益或者私益的維護；環(huán)境與資源保護法對污染的預防和治理更傾向于對環(huán)境整體的保護，側重于對環(huán)境公共利益的維護。

案例分析題

陸某，男，39歲。住A市。2017年3月，陸某在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)有人將猴子當寵物，遂通過網(wǎng)絡以7000元的價格購買了一只獼猴在家中飼養(yǎng)。經(jīng)群眾舉報，A市警方對陸某進行調查，在其家中發(fā)現(xiàn)一只獼猴。經(jīng)鑒定：該類獼猴屬于國家二級重點保護動物。2017年8月，陸某被A市人民法院判處有期徒刑八個月，緩刑一年，并處罰金8000元，所飼養(yǎng)的獼猴被警方送往A市野生動物救護中心。根據(jù)所給材料，回答下列問題：

【正確答案】

34.人民法院對陸某判處刑罰是否適當?陸某被判處刑罰的罪名是什么?

【正確答案】判刑是適當?shù)?。罪名是非法收購珍貴、瀕危野生動物罪。

35.人民法院對陸某定罪的法律依據(jù)是什么?

【正確答案】我國《刑法》第341條規(guī)定：非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

2016年5月6日夜間，B市環(huán)城河沿岸居民聞到了一股“洋蔥”樣氣味，不久就感覺嗓子疼痛、胸悶、呼吸困難，先后有15人被送往醫(yī)院救治。次日上午，部分居民認為毒氣是附近的C制藥廠產(chǎn)生的，于是群體圍攻C制藥廠，損毀機器設備，造成直接經(jīng)濟損失5萬余元，致使C制藥廠停工。

經(jīng)當?shù)丨h(huán)保局調查，最終確認有毒氣體來源于環(huán)城河水體。2016年5月初，D化工廠生產(chǎn)負責人姜某將該廠產(chǎn)生的超標污水(屬于有毒危險廢物)交由不具備污水處理資質和能力的某物流公司趙某進行處理，每噸污水的處理費為50