淺議隱患評估管理

淺議隱患評估管理隱患評估管理的最終目的，是通過對“隱患(缺陷)進(jìn)行定量、定性分析評價(jià)”的管理理念，來激發(fā)員工對隱患危急度的感性熟悉，來調(diào)動(dòng)員工消退隱患的樂觀性，把消退隱患作為確保設(shè)備平安牢靠、穩(wěn)定運(yùn)行的首要條件，從而達(dá)到有效預(yù)防和掌握事故的目的，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。1進(jìn)行隱患評估的必要性1.1企業(yè)經(jīng)營的需求企業(yè)管理的目的是為了獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營管理的核心。然而，經(jīng)濟(jì)效益的保持和提高會(huì)受到各種客觀因素的制約，從根本上講，保持和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提是必需保證生產(chǎn)能夠平安順當(dāng)?shù)剡M(jìn)行。作為發(fā)電廠，為了保證取得最佳的效益，就要使人員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程制度，設(shè)備在最高的可用率狀態(tài)。要提高設(shè)備可用率就必需做到準(zhǔn)時(shí)處理各種缺陷，包括隱形缺陷(隱患)，防止發(fā)生非預(yù)期的設(shè)備損壞，從而防止意外降低設(shè)備的可用率。同時(shí)，在發(fā)生設(shè)備意外損壞的狀況下，對其進(jìn)行最有效的修復(fù)。隱患評估就是為了尋求最低的事故率、最小的損失以及最佳的平安投資效益，也就是說，隱患評估的目的在于提高平安管理的效用和提高經(jīng)濟(jì)效益，以期在肯定的資金、時(shí)間和人員的約束下，達(dá)到確保企業(yè)平安生產(chǎn)的目的。1.2《平安生產(chǎn)法》的要求《平安生產(chǎn)法》的目的是為了加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和削減生產(chǎn)中的平安事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。進(jìn)行隱患評估就是為了防止和削減生產(chǎn)中的平安事故，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，保障職工的生命平安和經(jīng)濟(jì)收入，是對平安生產(chǎn)法的落實(shí)。1.3現(xiàn)代企業(yè)平安管理創(chuàng)新的需求現(xiàn)代企業(yè)的平安管理理念是：任何事故都是可以避開的，對生命和健康的無謂毀壞，是一種道義上的罪惡；對可預(yù)防的事故，假如不實(shí)行必要的預(yù)防措施，就負(fù)有道義上的責(zé)任。因此，采納先進(jìn)技術(shù)手段加強(qiáng)管理，有效地預(yù)防和削減事故是義不容辭的責(zé)任。對隱患進(jìn)行評估就是為了有效地預(yù)防和削減事故，是預(yù)防、掌握管理的一種手段。2隱患的評估2.1隱患的等級依據(jù)隱患的危急程度、危害范圍和消退時(shí)間的輕、重、緩、急，將隱患分為4級。Ⅰ級：平安的。Ⅱ級：臨界的，處于危急發(fā)生的邊緣狀態(tài)，雖然臨時(shí)還不會(huì)造成人員傷亡和設(shè)備損壞，但是平安系數(shù)很低；雖然在正常工藝及操作條件下不會(huì)發(fā)生事故，但假如結(jié)合其它特別狀況就會(huì)很危急。因此，應(yīng)予以準(zhǔn)時(shí)消退，對于暫不能消退的要實(shí)行相應(yīng)的掌握措施。Ⅲ級：危急的，會(huì)造成人員傷亡和設(shè)備損壞，要馬上實(shí)行措施。Ⅳ級：破壞性的，可以造成人員傷亡和設(shè)備損壞事故，會(huì)給企業(yè)造成肯定的經(jīng)濟(jì)損失，必需立刻消退。2.2隱患評估的步驟(1)確定評估對象，即選定設(shè)備或元件。(2)熟識(shí)系統(tǒng)，把握資料：①原始資料，即出廠說明書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)技術(shù)資料；②設(shè)備或元件的布置環(huán)境、狀況，及其在系統(tǒng)中的作用和系統(tǒng)對設(shè)備的要求；③功能及工藝過程；④設(shè)備已發(fā)生的故障狀況和同類設(shè)備的故障狀況，以及處理方法和效果等記錄；⑤事故通報(bào)、快報(bào)提到本類設(shè)備事故狀況的有關(guān)資料；⑥有關(guān)設(shè)備反事故技術(shù)措施、技術(shù)規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、檢修工藝規(guī)程等要求；⑦設(shè)備的各種越限標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)、運(yùn)行極限等。(3)分析對象所存在的問題。①對象本身的缺陷：a.設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤；b.構(gòu)成的材料不合適；c.超過使用周期；d.易損件達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；e.不符合新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；f.已淘汰。②對象的使用狀況：a.運(yùn)行的條件不能滿意要求；b.運(yùn)行過程中有超限狀況；c.已到檢查周期；d.機(jī)械防護(hù)裝置不完善；e.超限愛護(hù)失效；f.危急物無警示標(biāo)志；g.不能滿意系統(tǒng)的需要；h.環(huán)境轉(zhuǎn)變超出要求。③人員作業(yè)狀況：a.人員的作業(yè)過程不符合要求；b.操作程序不符合技術(shù)要求；c.使用工具不當(dāng)；d.對象消失特別不能準(zhǔn)時(shí)識(shí)別。(4)分析問題，猜測危急性,確定隱患等級。對系統(tǒng)的影響程度、對系統(tǒng)發(fā)生其它問題能否滿意需要以及對企業(yè)的危害性進(jìn)行分析猜測，并確定隱患等級，按隱患等級分別處理。Ⅰ級，作為班組日常維護(hù)工作的重點(diǎn)；Ⅱ級，作為車間日常維護(hù)工作的重點(diǎn)；Ⅲ級，車間應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)并報(bào)廠有關(guān)部門負(fù)責(zé)人；Ⅳ級，廠部應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)并報(bào)廠領(lǐng)導(dǎo)。此外，Ⅲ、Ⅳ級均應(yīng)作為重大危急源來管理。(5)對問題分類匯總，制定相應(yīng)的掌握措施、消退方案和方案。(6)確定本部門對消退方案和方案的執(zhí)行力量，本部門無力量執(zhí)行的應(yīng)匯報(bào)相關(guān)上級主管部門。2.3實(shí)施方法(1)建立隱患評估制度。(2)建立隱患消退激勵(lì)機(jī)制。(3)對發(fā)覺和消退重大隱患的個(gè)人或單位實(shí)施重獎(jiǎng)。(4)成立相應(yīng)的隱患評估機(jī)構(gòu)，明確各部門的相應(yīng)職責(zé)。2.4評估時(shí)應(yīng)留意的幾個(gè)問題(1)隱患的潛在性和爆發(fā)性。潛在的隱患是很難辨識(shí)的，隨著其它條件的變化可能會(huì)突然爆發(fā)，造成預(yù)想不到的危害。如：充裝過量的氧氣瓶看起來毫無缺陷，但當(dāng)受熱或受震時(shí)就可能會(huì)發(fā)生爆炸。(2)隱患轉(zhuǎn)化成事故的偶然性和可能性。并不是每一個(gè)隱患都會(huì)轉(zhuǎn)化為事故，事故的發(fā)生往往是多個(gè)隱患交織在一起，達(dá)到肯定值就會(huì)成為事故。隱患轉(zhuǎn)化成事故是偶然的，但只要有隱