上海市教師資格證書專業(yè)培訓課程-高等教育學 2

第三章高等教育的體制與結構1.定義：高等教育體制是關于國民高等教育事業(yè)幾本組織制度的總稱，是高等教育活動中各構成要素之間相互關系及其組織的運行方式。2.基本內(nèi)容：1）高等教育相關機構的設置、隸屬關系的確定。2）職責與權益的劃分。3）對高等學校與政府、社會三者之間的基本關系作出基本規(guī)定或進行宏觀調(diào)整。第一節(jié)我國高等教育體制的沿革我國社會主義高等教育體制的確立1.1950年，第一次全國高等教育會議，制定了新中國第一個《高等學校暫行規(guī)定》2.1956年《中華人民共和國高等學校章程草案》，奠定了我國高等教育體制的基礎，明確了校長負責制。3.1961年《教育部直屬高等學校暫行工作條例（草案）》（簡稱“高校60條）標志著我國高等教育體制已初步確立。第二節(jié)我國高等教育體制的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢1.1979，蘇步青等著名大學校長發(fā)表《給高等學校一點自主權》，引發(fā)了改革熱潮2.1985《關于教育體制改革的決定》，引發(fā)了高等教育體制改革的快速發(fā)展。3.1993《中國教育改革和發(fā)展綱要》，確定了跨實際高等教育改革的方向、目標和戰(zhàn)略我國高等教育體制改的的目標改革高度集中、統(tǒng)得過死、包得過多、條塊分割得體制，進一步確立中央和省、自治區(qū)、直轄市人民政府兩級管理、分工負責，并逐步做到省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌為主，條塊有機結合，舉辦者、管理者、辦學者職責分明，在政府統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀領導下，高等學校面向社會自主辦學的高等教育新體辦學模式及體制種類我國高等教育的辦學模式：“一主多元”，即以國家和地方政府辦學為主，社會各界共同參與，多種辦學模式共同發(fā)展。高等教育體制包括：高等教育領導體制、投資體制、教學體制、招生就業(yè)體制、高校內(nèi)部管理體制等。一、高等教育領導體制改革高等教育領導體制主要指高等教育宏觀管理體制，一般指管理國家高等教育事務的有關機關的設置、職權劃分與運行機制及相關制度的總稱。它涉及倒中央與地方、中央各行政部門之間、政府與高等學校之間的幾本關系問題。我國高等教育改革的成果：1.條塊根個的舊體制已幾本被打破，國家統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理，高等學校面向社會、依法自主辦學的新體制已初步確立2.政事不分，政府一管到底的體制已幾本被打破。二、高等教育投資體制改革我國現(xiàn)行的高等教育投資特征：1.投資渠道多元化2.國軍的投資實現(xiàn)了由一般性支出倒戰(zhàn)略性支出的轉變3.高等教育投資體制不斷完善，走上了依法投資的軌道目前我國高等教育經(jīng)費籌措的主要渠道：財政性教育經(jīng)費；社會團體和個人辦學支出、社會捐集資、事業(yè)收入及其它教育經(jīng)費。我國高等學校管理體制(1)我國現(xiàn)行的領導體制：黨委領導下的校長負責制學術性是高等教育機構的基本特征高等學校的組織特點：1）具有專門化的性質(zhì)2)專業(yè)人員擁有較大的自主權幾種關于高等教育的組織特性的理論：1）作為科層組織的高等學校。2)作為松散結合系統(tǒng)的組織。3）社會－政治系統(tǒng)的組織。4）作為有組織的無政府狀態(tài)的組織我國高等學校管理體制(2)高校管理實踐的矛盾：高校效率化目標和學術性傳統(tǒng)之間的矛盾，即是行政管理和學術管理之間的矛盾。我國高校的組織結構的一般類型：1）直線式組織結構2）職能制組織結構3）直線－職能制組織結構（我國普遍采用）4）矩陣式組織結構（現(xiàn)代高校常用）我國高等學校管理體制(3)我國高校管理體制改革的趨勢：1）深化高校后勤社會化改革2）健全和發(fā)揮大學董事會的作用3）進一步完善黨委領導下的校長負責制4）擴大高等學校自主權5）建立中國現(xiàn)代大學制度（基本特征：政府宏觀調(diào)控，大學依法自主辦學，民主管理、社會評估監(jiān)督；行政管理者、舉辦者、辦學者、學習者責、權、利分明）。第四節(jié)我國高等教育結構（1）一、我國高等教育結構現(xiàn)狀：1.高等教育結構是指高等教育系統(tǒng)內(nèi)各組成部分之間的聯(lián)系方式和比例關系，它是一個多維、多層次的復雜結構體系2.宏觀高等教育結構主要包括：高等教育層次結構、科類結構、形式結構、地區(qū)結構和管理結構1）.高等教育的層次結構：不同要求和程度的高等教育構成狀態(tài)，主要表現(xiàn)為專科教育；本科教育和研究生教育我國高等教育結構（2）2）我國高等教育層次結構調(diào)整的策略：a)穩(wěn)步發(fā)展本科教育，加快人才培養(yǎng)模式改革，提高培養(yǎng)質(zhì)量b）大力發(fā)展專科教育尤其是高職教育c）積極發(fā)展研究生教育3)高等教育科類結構：不同學科領域的構成狀態(tài)，一般以高等教育機構所授予學位、文憑與證書的科類劃分為標準4）形式結構：按學習形式的不同而劃分出不同的類型和樣式結構，一般包括全日制高等教育與給全日制的高等教育我國高等教育結構（3）5）地區(qū)結構：高等教育機構在地區(qū)分布上的構成狀態(tài)。我國的特點：a)高等學校呈梯層結構b）高校大學集中在中心城市c）形成了從沿海倒內(nèi)地和邊疆的高等教育布局我國高等教育結構（4）二、我國高等教育結構調(diào)整的趨勢1.戰(zhàn)略性調(diào)整（創(chuàng)新性、前瞻性、效益性和長期性）與適應性調(diào)整2.多樣化與一體化的協(xié)調(diào)第五節(jié)外國高等教育管理體制與結構一、當前世界各國高等教育的宏觀管理體制大致可分為三種模式：1.中央集權制的宏觀管理體制，如法國。2.權利分散型，又稱分權制。其典型特征是社會的廣泛參與，如美國。3.集權與分權結合型，簡稱結合型。如德、日、英。二、外國高等教育結構美國：研究型大學；授予博士學位的大學；綜合型大學和學院；文理學院；兩年制社區(qū)學院、初級學院和技術學院；專業(yè)學院和其他專門學院德國：學術性高等學校和非學術性高校第四章高等學校的教師

第一節(jié)高校教師職業(yè)的性質(zhì)和特點一、高校教師職業(yè)的性質(zhì)：1.教師職業(yè)是一種專門職業(yè)2.高校教師職業(yè)的復雜性、創(chuàng)造性和群體性二、高校教師職業(yè)的特點：1.職業(yè)角色的多樣性：1）“傳道者”角色；2）“授業(yè)、解惑者”角色；3）示范者角色；4）管理者角色；5）社會服務者角色；6）研究者角色2.職業(yè)訓練的專門性：1）專業(yè)信念；2）專業(yè)態(tài)度；3）專業(yè)知識；4）專業(yè)技能；5）職業(yè)道德第二節(jié)高校教師的地位和作用一、高校教師的社會地位：1）社會功能；2）經(jīng)濟待遇；3）權利；4）專業(yè)化程度二、高校教師的作用：1）培養(yǎng)專門的高級人才2）傳承與創(chuàng)造人類科技文化第三節(jié)高校教師的任務與要求一、高校教師的任務：1）教書育人；2）科學研究；3）為社會服務二、高校教師的基本要求：1）政治方向；2）熱愛學生；3）淵博的知識；4）教育教學能力、科研能力和創(chuàng)新能力三、高校教師的職責：第四節(jié)高校教師的培養(yǎng)和提高一、高校教師的培養(yǎng)途徑和階段二、學術骨干和學科帶頭人的培養(yǎng)和提高第五節(jié)高校教師隊伍的結構優(yōu)化一、高校教師隊伍的結構1）職務結構（內(nèi)部各級職務的比例）2）學歷結構；3）年齡結構；4）專業(yè)結構；5）學緣結構二、高校教師隊伍的優(yōu)化調(diào)整1.外源選錄，合理流動；2.協(xié)調(diào)資源，提高效益；3.大力培養(yǎng)中青年骨干教師；4.全面推行聘任制第六節(jié)高校教師的聘任制度（1）一、高校教師的職務設置1.職務設置的內(nèi)容：確定規(guī)劃任務；確定教師編制；確定崗位職責；確定職務限額2.職務設置方法：學科法；任務法；結構法3.高校教師職務設置的管理高校教師的聘任制度（2）二、高校教師職務的評審和聘任1.高校教師職務的評審2.完善高校教師聘任制度：1）進一步轉變觀念，加強領導2）盡快修訂并適時出臺高校教師聘任條例3）強化基礎管理，實行教師聘任工作科學化、規(guī)范化、制度化4）積極進行人事分配制度的配套改革，建立良好的保障機制5）加強宏觀管理，完善監(jiān)督機制第五章高校的學生與德育第一節(jié)大學生的生理心理特征1.生理特征：2.智利特征：1）智利一般表現(xiàn)為觀察力、記憶力、思維力和想像力，其中思維力是智力的核心。2）智力的五個屬性：思維性；理想性；敏感性；洞察性；果斷性。3.大學生的自我意識及情緒情感1）大學生積極和消極的心理特點2）大學生的自我意識（自我意識的內(nèi)容：自我認識；自我評價；自我評價；自我控制）特點：a）關注自我的發(fā)展；b）自我評價能力提高；c）獨立感和自由感強；d）自信心強；e）自尊心強3）大學生的情緒和情感：a）情緒不穩(wěn)定；b）情感發(fā)展迅速4）大學生的情操1.情操：是大學生在各種活動中產(chǎn)生的具有特定性的社會情感，是人的一種高級情感。2.大學生的情操表現(xiàn)：a）道德情操：反映一定社會道德規(guī)范所形成的道德需要是否得到滿足而產(chǎn)生的情感；b）理智情操：人在認識客觀事物、探求真理的智能活動過程中，求職欲望、認識興趣、創(chuàng)造意識等需要獲得滿足與否時所產(chǎn)生的情感體驗；c）美的情操：客觀事物是否符合個人審美需求而產(chǎn)生的情感。第二節(jié)大學生的思想道德特征（1）一、社會變革對大學德育和大學生思想道德地影響二、大學生思想道德觀念的特點1.強調(diào)自我價值2.強調(diào)物質(zhì)利益3.強調(diào)義利并重4.強調(diào)主題意識5.強調(diào)個人奮斗三、當代大學生價值觀1.影響當代大學生價值觀的主要因素：中國傳統(tǒng)的思想觀念；計劃經(jīng)濟體制下的思想觀念；西方思想文化觀念；改革開放及市場經(jīng)濟體制下的思想觀念大學生的思想道德特征（2）2.西方思潮對大學生價值觀的沖擊：享樂主義；悲觀主義（叔本華）；權力意志主義（尼采）；實用主義（詹姆士和杜威）；存在主義（薩特）3.大學生的價值觀取向與教育的價值導向第三節(jié)高校德育的特點和定位（1）一、新形勢下德育工作的特點：1.人本性；2.現(xiàn)實性；3.層次性；4.開放性；5.現(xiàn)代性二、克服德育中的消極觀念1.“從屬論”觀點；2.“法德論”觀點；3.“智德論”（蘇格拉底、凱洛夫）；4.“抵消論”三、德育德首位和到位高校德育的特點和定位（2）1.“德育首位”的內(nèi)容和標準：1）在高校整體教育中，把德育放在首位就是說要確立德育的主導地位2）在培養(yǎng)目標上，要把堅定正確的政治方向放在首位3）教師在“教書育人”中，要把育人放在首位4）在學校各級領導干部、政工干部的選拔上，把政治思想素質(zhì)放在首位5）在對學生的考核