第1考點(diǎn)古代中國(guó)的政治制度

沭陽(yáng)國(guó)際學(xué)校2012屆高三歷史二輪復(fù)習(xí)導(dǎo)學(xué)案高三歷史備課組PAGEPAGE1第1考點(diǎn)古代中國(guó)的政治制度【考試內(nèi)容】古代中國(guó)的政治制度⑴西周時(shí)期的政治制度：①西周政權(quán)的建立與滅亡②西周的分封制和宗法制③西周時(shí)期政治制度的特點(diǎn)；⑵秦中央集權(quán)制度的形成：①秦朝的統(tǒng)一②皇帝制度③中央官僚機(jī)構(gòu)與郡縣制④中央集權(quán)制度的形成；⑶漢到元政治制度的演變：①漢初郡國(guó)并行制②漢朝至唐朝的選官制度③唐朝的三省六部制④元朝的行省制度；⑷明清君主專制的加強(qiáng)：①明朝宰相制度的廢除與內(nèi)閣的出現(xiàn)②清朝軍機(jī)處的設(shè)置；⑸古代中國(guó)政治制度的特點(diǎn)：①古代中國(guó)政治制度的演變過(guò)程與歷史特點(diǎn)②中央集權(quán)制度的歷史作用與社會(huì)影響。【內(nèi)容識(shí)記】一、西周時(shí)期的政治制度⒈西周建立和滅亡：公元前1046年，武王滅商，建周，史稱西周。公元前771年西周滅亡。⒉分封制：目的是鞏固西周的統(tǒng)治；對(duì)象是王族、功臣和古代帝王的后代；義務(wù)是服從周天命令、鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦和朝覲述職；作用是加強(qiáng)了周天子對(duì)地方的統(tǒng)治，開(kāi)發(fā)了邊疆地區(qū)，擴(kuò)大了統(tǒng)治疆域，形成對(duì)王室眾星拱月般的政治格局；局限性是地方享有很大的獨(dú)立性，容易發(fā)展成為地方割據(jù)勢(shì)力；特點(diǎn)是層層分封，帶有宗族統(tǒng)治的色彩。⒊宗法制：內(nèi)容是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)，依靠父系血緣關(guān)系的親疏分配政治權(quán)力和規(guī)定等級(jí)秩序。最大特點(diǎn)是嫡長(zhǎng)子繼承制。作用是保證了各級(jí)貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。與分封制的關(guān)系：互為表里；宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)是分封制，分封制在血緣關(guān)系方面的體現(xiàn)是宗法制。⒋西周時(shí)期政治制度的特點(diǎn)：神權(quán)與王權(quán)相結(jié)合(祭祀)；最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中；以血緣關(guān)系為紐帶形成國(guó)家政治結(jié)構(gòu)。(最基本的特點(diǎn))二、秦朝中央集權(quán)制度的形成⒈秦統(tǒng)一：公元前221年，秦王贏政滅六國(guó)，結(jié)束分裂割據(jù)局面，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)王朝——秦朝，都城在咸陽(yáng)。⒉形成：皇帝制度：皇帝獨(dú)尊、皇位世襲、皇權(quán)至上。核心是皇權(quán)至上；秦朝的中央官制(三郡縣制：春秋時(shí)期就有縣郡；商鞅變法廢除分封制，行縣制；秦統(tǒng)一后，在全國(guó)實(shí)行郡縣制（李斯建議），郡守和縣令都由皇帝任免。作用：實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制，是官僚政治代替世襲貴族政治的重要標(biāo)志。⒊影響：奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。三、從漢至元政治制度的演變⒈郡國(guó)并行制：漢初在地方仿秦實(shí)行郡縣制，同時(shí)又分封諸侯王。后來(lái)產(chǎn)生王國(guó)問(wèn)題，經(jīng)景帝平定“七國(guó)之亂”和漢武帝頒布“推恩令”，解決王國(guó)問(wèn)題，加強(qiáng)了中央集權(quán)。⒉行省制（元朝）：目的是為加強(qiáng)對(duì)遼闊的疆域的有效管轄；是地方的最高行政機(jī)構(gòu)，行省長(zhǎng)官由朝廷任命；中書(shū)省直接管理管轄的地方是河北、山西和山東；今天西藏地區(qū)是宣政院轄地；今天江蘇省在元代歸屬河南江北行省和江浙行省管轄。作用是便利了中央對(duì)地方的管理，加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固了統(tǒng)一的多民族國(guó)家。是我國(guó)省制的開(kāi)端，是我國(guó)古代地方行政制度的重大改革。⒊三省六部制：唐朝中央的三省是由中書(shū)省(負(fù)責(zé)草擬和頒布皇帝召令)、門下省(負(fù)責(zé)審核政令)、尚書(shū)省(負(fù)責(zé)執(zhí)行命令，尚書(shū)省下設(shè)六部)；作用：三省相互牽制和監(jiān)督，削弱相權(quán)，保證了君權(quán)的獨(dú)尊，是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造。六部分工明確，有利于提高行政效率。⒋漢至唐選官制度：察舉制是漢代實(shí)行的一種由下而上推薦人才為官的制度，主要依據(jù)是孝廉；九品中正制是魏晉南北朝時(shí)期實(shí)行的一種由品評(píng)官評(píng)定人才優(yōu)劣，然后授官的制度，主要依據(jù)是門第；科舉制（隋朝——1905年）是隋文帝時(shí)開(kāi)始采用分科考試的方式選拔官員的制度，形成標(biāo)志是隋煬帝時(shí)始設(shè)進(jìn)士科，主要依據(jù)是考試成績(jī)。作用是有利于打破特權(quán)壟斷，擴(kuò)大官吏來(lái)源，提高官員文化素質(zhì)，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)，是封建選官制度的一大進(jìn)步，為歷朝沿用，影響深遠(yuǎn)。四、明清君主專制的加強(qiáng)⒈宰相制度的廢除：原因是朱元璋認(rèn)為宰相制度妨礙了皇權(quán)的高度集中，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩和胡惟庸案；內(nèi)容是明太祖廢丞相，權(quán)分六部，六部尚書(shū)直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)；影響是標(biāo)志著皇權(quán)對(duì)于相權(quán)的斗爭(zhēng)中取得徹底的勝利，君主專制達(dá)到新的高度。⒉內(nèi)閣的創(chuàng)立：原因是幫助皇帝處理全國(guó)的政事；過(guò)程是明太祖設(shè)置殿閣大學(xué)士，作為侍從顧問(wèn)，但很少參決政事；明成祖時(shí)，殿閣大學(xué)士開(kāi)始參與機(jī)密事務(wù)的決策，內(nèi)閣由此出現(xiàn)。明宣宗時(shí)授予內(nèi)閣大學(xué)士票擬權(quán)；明神宗時(shí)張居正任首輔，大權(quán)盡歸內(nèi)閣，六部幾乎成為內(nèi)閣的下屬機(jī)構(gòu)。評(píng)價(jià)是明朝內(nèi)閣始終不是法定的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，只是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。是君主專制的產(chǎn)物，起不到制約皇權(quán)。⒊清朝設(shè)軍機(jī)處：原因是辦理西北軍務(wù)和加強(qiáng)皇權(quán)。雍正帝設(shè)立，是由皇帝選擇親信的官員充任軍機(jī)大臣。特征是機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，辦事效率較高，政策決策封閉性高。職能是跪受筆錄,傳達(dá)皇帝旨意。影響：提高了行政效率，標(biāo)志著君主專制達(dá)到頂峰。中央集權(quán)進(jìn)一步得到鞏固。五、古代中國(guó)政治制度的特點(diǎn)：（見(jiàn)《3年高考2年模擬二輪復(fù)習(xí)專用》P2）⒈古代中國(guó)政治制度的演變過(guò)程與歷史特點(diǎn)⒉中央集權(quán)制度的歷史作用與社會(huì)影響。⒊中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)：君主主宰國(guó)家政治而沒(méi)有其他任何力量可以對(duì)他有所制約，是主要特點(diǎn)；專制主義中央集權(quán)得到不斷發(fā)展是另一重要特點(diǎn)?！眷柟叹毩?xí)】一、單項(xiàng)選擇題：⒈（10年廣東）在中國(guó)古代“家國(guó)一體”的社會(huì)中，忠孝觀念源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其源頭是A.宗法制B.郡縣制C．君主專制D.中央集權(quán)制解析：A宗法制把家、國(guó)聯(lián)系在一起，為人臣者忠于君主，為人子者孝順長(zhǎng)輩，忠孝觀念根源于以嫡長(zhǎng)子繼承制為中心的父系宗法制度。（評(píng)：這道題可能有學(xué)生考慮到“忠君”，會(huì)選擇“君主專制”，本題的干擾項(xiàng)有點(diǎn)難度。再看源頭，忠君之源，依然是宗法制。）⒉（10年新課標(biāo)）柳宗元在《封建論》中評(píng)價(jià)秦始皇廢封建、行郡縣說(shuō)：“其為制，公之大者也┅┅公天下之端自始皇。”郡縣制為“公天下”之開(kāi)端，主要體現(xiàn)在A．百姓不再是封君的屬民B．更有利于皇帝集權(quán)C．制度法令的統(tǒng)一D．依據(jù)才干政績(jī)?nèi)蚊夤倮艚馕觯捍祟}考查學(xué)生解讀文字信息的能力，以材料提供的新角度解讀秦始皇時(shí)期的郡縣制，也體現(xiàn)研究性學(xué)習(xí)的考查。材料主要意思為唐朝的柳宗元肯定郡縣制“公天下”，郡縣制官吏由皇帝任免比分封制下分封貴族爵位更利于國(guó)家政局的安定。故選D。⒊（10年安徽）柳宗元認(rèn)為，秦末農(nóng)民起義“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西漢七國(guó)之亂“有叛國(guó)而無(wú)叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪種說(shuō)法最符合材料原意A．郡縣制與秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有關(guān)系B．七國(guó)之亂因漢初分封而爆發(fā)C．郡縣制有利于中央集權(quán)統(tǒng)治D．郡縣制取代分封制是歷史的必然⒋（10年福建）《朱子語(yǔ)類》云：“唐制：每事先經(jīng)由中書(shū)省，中書(shū)做定將上，得旨，再下中書(shū)，中書(shū)以付門下?；虼嫖串?dāng)，則門下繳駁，……若可行，門下又下尚書(shū)省，尚書(shū)但主書(shū)撰奉行而已?！睂?duì)此理解有誤的是解析：此題考查三省六部制概念的掌握，顯然根據(jù)材料和概念的理解，ABC均是正確的。B選項(xiàng)轉(zhuǎn)換換了概念，它不屬于監(jiān)察范疇?！締⑹尽啃抡n程一標(biāo)多本，但歷史基本概念是不變的。對(duì)歷史基本概念的把握一定要到位，也是今后高考必然會(huì)考到的。A．宣政院B．中書(shū)省C．理藩院D．行中書(shū)省解析:“土番”即吐蕃，也就是西藏地區(qū)。元朝在中央設(shè)立宣政院，統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管理西藏地區(qū)。故正確答案為A。⒍（10年江蘇）詩(shī)人左思在其《詠史》中濃郁悲歌：“世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢(shì)使之然，由來(lái)非一朝?！痹斐蛇@一社會(huì)狀況的制度原因是A．征辟制B．察舉制C．九品中正制D．科舉制解析：“世胄躡高位，英俊沉下僚?！敝傅氖鞘兰掖笞遄拥芤揽块T第即可出任高官，而真正有才學(xué)，但出身低微的人，只能做地位卑下的小官。很顯然造成這一狀況的制度原因是九品中正制。故正確答案為C。⒎（10年江蘇卷）柳宗元《封建論》載：“時(shí)有叛國(guó)而無(wú)叛郡，秦制之得，亦以明矣?！狈线@一論斷的歷史時(shí)期是A．秦朝B．西漢C．南北朝D．唐朝解析：漢初在地方實(shí)行郡國(guó)并行制。故正確答案為B。⒏(2010·鹽城模擬)《左傳》：“天子建國(guó)，諸侯立家，卿置側(cè)室，大夫有貳宗，士有隸子第，庶人工商各有分親，皆有等衰，是以民服事其上而下無(wú)覬覦?！边@段記載主要反映了A．宗法等級(jí)包括庶人和奴隸 B．宗法制和分封制相互依存C．大宗和小宗之間無(wú)隸屬關(guān)系 D．中央集權(quán)制度已經(jīng)形成解析:選B。本題考查材料解析能力。從材料中“天子建國(guó)，諸侯立家，卿置側(cè)室”等信息體現(xiàn)了分封制，材料中“大夫有貳宗，士有隸子第，庶人工商各有分親”體現(xiàn)了宗法制，結(jié)合“民服事其上而下無(wú)覬覦”可知，材料體現(xiàn)了宗法制和分封制相互依存，故選B項(xiàng)。A、C、D三項(xiàng)在材料中沒(méi)有體現(xiàn)，排除。⒐（南通2011屆高三第一次調(diào)研測(cè)試）明朝內(nèi)閣對(duì)皇帝“不合理”的詔旨，可以拒絕草擬，封還執(zhí)奏?；实鄄粷M內(nèi)閣票擬發(fā)回重?cái)M時(shí)，如內(nèi)閣認(rèn)為自己的意見(jiàn)正確，可以拒絕重?cái)M，以原票封進(jìn)。以上材料主要表明DA．明朝內(nèi)閣的權(quán)力高于皇權(quán)B．內(nèi)閣事實(shí)上成為決策機(jī)構(gòu)C．明朝皇權(quán)較前代有所弱化D．內(nèi)閣對(duì)皇權(quán)存在一定制約⒑（南通2011屆高三第一次調(diào)研測(cè)試）有學(xué)者在描述中國(guó)古代政治制度時(shí)指出：“傳統(tǒng)中國(guó)的帝制為西史所未有，其獨(dú)特即在君主專制一切的剛性與官僚高度流動(dòng)的柔性巧妙結(jié)合?！毕铝兄贫戎校钅荏w現(xiàn)這一觀點(diǎn)的是DA．世襲制B．察舉制C．九品中正制D．科舉制二、非選擇題：⒑（南京市2011屆高三第一次模擬測(cè)）閱讀下列材料材料一欲觀周之所以定天下，必自其制度始矣。周之制度之大異于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及喪服之制；并由是而有封建子弟之制、君天子臣諸侯之制。……其旨則在納上下于道德，而合天子、諸侯、卿大夫、士、庶民，以成一道德之團(tuán)體。周公制作之本意實(shí)在于此?！鯂?guó)維《殷周制度論》材料二春秋時(shí)猶宗周王，而七國(guó)則絕不言王矣；……春秋時(shí)猶論宗姓氏族，而七國(guó)則無(wú)一言及之矣；春秋時(shí)猶宴會(huì)賦詩(shī)，而七國(guó)則不聞矣；春秋時(shí)猶有赴告策書(shū)，而七國(guó)則無(wú)有矣。邦無(wú)定交，士無(wú)定主，此皆變于一百三十三年之間，史之闕文，而后人可以意推者也，不待始皇之并天下，而文、武之道盡矣?！度罩洝凡牧先芪奈渌庾拥芡丈醣?，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無(wú)異意，則安寧之術(shù)也?！妒酚洝で厥蓟时炯o(jì)》材料四郡縣制取代分封制的必然結(jié)果就是貴族制讓位于官僚制。官僚制是順應(yīng)中央集權(quán)和皇權(quán)制的需要而產(chǎn)生的一種新的組織形式和管理體制?！诠倭胖茣r(shí)代，不管是舊貴族、新貴族，還是新興的士人階層，都必須通過(guò)任命，轉(zhuǎn)化為官僚，才能成為政體的直接參與者。從這個(gè)意義上說(shuō)，貴族從分封制下的社會(huì)政治階層轉(zhuǎn)化成了郡縣制下的社會(huì)階層。成為官僚的貴族便不再具有封地主人和天子臣屬的雙重身份，而僅僅只有天子臣屬的一種身份——《文史縱橫》2009年第3期請(qǐng)回答：⑴據(jù)材料一，“封建子弟之制”指什么？該制度有哪些特征？（3分）指分封制（1分）；特征：與宗法制互為表里（血緣與國(guó)家政治制度相結(jié)合）；層層分封、等級(jí)森嚴(yán)。（2分）原因：王室的衰落；宗法制遭到破壞；禮崩樂(lè)壞；血緣關(guān)系逐漸疏遠(yuǎn)。（4分）破解：統(tǒng)一國(guó)家；推行郡縣制。（2分）⑶據(jù)材料四，指出分封制轉(zhuǎn)型為郡縣制所反映的政治制度變化的本質(zhì)特征是什么？（3分）變化：從貴族體制到官僚體制；從世襲到任命；從地方分治到集權(quán)。（3分）⑷綜合上述材料，并談?wù)勀銓?duì)官僚體制的認(rèn)識(shí)。（2分）認(rèn)識(shí)：官僚體制一方面順應(yīng)了歷史發(fā)展的要求，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)（或維護(hù)國(guó)家的穩(wěn)定）；強(qiáng)化了皇帝的專制，造成了許多負(fù)面影響。（2）⒒（南師附中學(xué)2011屆高三期中試卷）閱讀下列材料（15分）材料一丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填（鎮(zhèn)）之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許?！薄⑽纠钏棺h曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無(wú)異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！薄妒酚洝で厥蓟时炯o(jì)》材料二元初西北藩王遣使入朝質(zhì)問(wèn)：“本朝舊俗與漢法異，今留漢地，建都邑城郭，儀文制度，遵用漢法，其故何如?”——《元史》材料三（元）世祖皇帝建元中統(tǒng)以來(lái)，始采取故老諸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，輔相者曰：中書(shū)省……夫外郡縣，其朝廷遠(yuǎn)者，則鎮(zhèn)之以行中書(shū)省……——《經(jīng)世大典敘錄·官制》請(qǐng)回答：⑴據(jù)材料一，指出秦統(tǒng)一后在如何管轄地方的過(guò)程中存在著哪兩種意