幼兒園設置管理辦法

PAGE5-吉林省幼兒園設置管理辦法（試行）第一章總則第一條為依法規(guī)范幼兒園設置審批和管理工作，維護幼兒園和在園幼兒的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《吉林省學前教育條例》規(guī)定，制定本辦法。第二條吉林省行政轄區(qū)內(nèi)招收三周歲以上六周歲以下學齡前兒童，對其實施保育和教育的幼兒園，適用本辦法。第二章幼兒園設立條件第三條幼兒園的設置應符合所在市（州）、縣（市、區(qū)）幼兒園布局規(guī)劃。第四條幼兒園舉辦地點必須安全、無污染，建筑防火、衛(wèi)生防疫、餐飲衛(wèi)生等符合國家和省相關規(guī)定。第五條具有符合規(guī)定標準的園舍、戶外活動場地和設施設備，配備適合兒童年齡特點的室內(nèi)外玩具等。第六條有必備的資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源，并實行獨立的經(jīng)費管理。第七條配備符合國家和省規(guī)定的從業(yè)條件、崗位要求的教職工隊伍。第三章幼兒園申辦和審批第八條幼兒園審批權限：（一）省教育廳會同有關部門制定幼兒園設置管理辦法，提出設置標準，市（州）教育主管部門負責制定本區(qū)域內(nèi)幼兒園設置管理實施細則，縣（市、區(qū)）教育主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)幼兒園的審批和管理工作。（二）農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以下幼兒園，由縣（市、區(qū)）教育主管部門或者委托所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審批，具體管理辦法由縣（市、區(qū)）人民政府制定。（三）中外合作舉辦幼兒園，報省級教育主管部門審批。第九條申辦幼兒園應當提交以下材料：（一）申辦幼兒園的報告。內(nèi)容主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、資產(chǎn)來源、資金數(shù)額、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等。（二）申辦者資質(zhì)證明文件。（三）申辦幼兒園章程、首屆理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單及資格證明文件。（四）園長、教師、財會等工作人員的資格證明文件。（五）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并明確產(chǎn)權。（六）幼兒園園舍證明文件（房屋產(chǎn)權證或有效租賃合同）。（七）衛(wèi)生計生“托幼機構衛(wèi)生評價報告”、食品藥品監(jiān)督、消防驗收意見書或竣工驗收備案合格憑證、房屋質(zhì)量鑒定等部門出具的有關證明文件。（八）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需提交的其他證明材料。第十條幼兒園的審批程序：（一）由舉辦者向縣（市、區(qū)）教育行政主管部門或者其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處提交本《辦法》規(guī)定的相關材料。審批機關對申報材料進行審查，并實地考察審驗有關資質(zhì)，在受理申請之日起三十日內(nèi)做出是否批準的決定，并通知申請人。審批機關對申辦幼兒園符合條件和標準的，作出準予行政許可的決定，發(fā)給審批文件或辦學許可證；對申辦幼兒園不符合條件和標準的，不予行政許可，并書面說明理由。除本《辦法》規(guī)定外，公辦幼兒園審批應按有關法律法規(guī)規(guī)定，報縣級或縣級以上人民政府履行審查或?qū)徟绦颉＃ǘ┲型夂献髋e辦幼兒園按《中華人民共和國中外合作辦學條例》規(guī)定，由省教育主管部門審批，報教育部統(tǒng)一編號。（三）經(jīng)批準設立的幼兒園，依據(jù)有關法律法規(guī)進行登記。公辦幼兒園需經(jīng)編制部門辦理事業(yè)單位法人登記，民辦幼兒園需經(jīng)民政部門辦理民辦非企業(yè)單位法人登記。第四章幼兒園設置的管理監(jiān)督第十一條經(jīng)縣（市、區(qū)）教育主管部門或其委托的所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審批的幼兒園，需錄入省教育主管部門建立的幼兒園信息管理系統(tǒng)。第十二條經(jīng)批準設立的幼兒園，必須在批準文件或辦學許可證核定的地點和范圍辦學。民辦幼兒園分立、合并，在進行財務清算后，由理事會或者董事會報審批機關批準。幼兒園舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務清算后，經(jīng)理事會或者董事會同意，報審批機關核準。幼兒園名稱、地址、園長、類型、辦學內(nèi)容的變更，由理事會或者董事會報審批機關批準。審批機關應當自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準予變更的決定，并書面通知申請人。第十三條幼兒園因故終止辦學時，舉辦者應向原審批機關書面提出終止申請，同時依法進行財務清算，妥善安置在園幼兒，并提前六十日向原審批機關提出注銷辦學許可的申請，經(jīng)核準后，原審批機關應當自申請期限屆滿之日起二十日內(nèi)完成注銷辦學許可的申請，收回辦學許可證，銷毀印章，注銷登記，并將有關事項向社會公布。第十四條縣（區(qū)）級教育主管部門對幼兒園實行動態(tài)監(jiān)管，并對幼兒園實行年檢制度。幼兒園在每年12月末前向?qū)徟鷻C關提交年檢報告，接受審查。年檢不合格，由審批機關責令限期整改，并予以警告；限期整改仍然達不到要求、或出現(xiàn)其他違法違規(guī)行為的，依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，責令停止招生，情節(jié)嚴重的，吊銷辦學許可證。第十五條民辦幼兒園實行“一證一園”管理，若需異地舉辦幼兒園，必須經(jīng)新辦幼兒園所在地縣（區(qū)）級教育行政部門審批。公辦幼兒園嚴格按審批文件進行管理。第十六條擅自設立學前教育機構或者設立學前教育機構不具備相應條件和標準的，由縣（區(qū)）級教育主管部門責令限期改正；逾期未改正的，由縣（區(qū)）級教育主管部門會同相關部門依法予以取締。第十七條變更或者注銷辦學許可未向原審批機關申請的，依照《吉林省學前教育條例》，由縣（區(qū)）級教育主管部門處三千元以上五千元以下的罰款，并責令依法補辦變更或注銷辦學許可。第十八條幼兒園應嚴格遵守公安部門對管理工作要求的人防建設標準、物防建設標準和技防建設標準。明確一位園領導主抓安全保衛(wèi)工作，有專門安保人員，成立處突小組；幼兒園實行封閉式管理，為安保人員配備相關器械裝備；應在幼兒園認為易出現(xiàn)危險或易發(fā)生安全事故的部位安裝視頻監(jiān)控攝像頭。第十九條學前教育機構場所、設施存在安全隱患或者教具、玩具和用具不符合安全、衛(wèi)生要求的，由縣（區(qū)）級教育主管部門會同有關部門責令其整改并依法處罰。第