2023年安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

第頁共頁2023年安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一、背景2023年是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的關(guān)鍵一年，為保障我國安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作能夠更加高效、規(guī)范地開展，制定本預(yù)案。本預(yù)案主要面向各級(jí)政府、企事業(yè)單位及相關(guān)部門，旨在提供統(tǒng)一規(guī)范的指導(dǎo)原則和應(yīng)急處置措施，以減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和遏制事故擴(kuò)散，最大限度保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二、目的和原則目的：及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的應(yīng)急響應(yīng)，最大限度減少和控制事故的損失，最大程度保護(hù)人民群眾和單位人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。原則：1.預(yù)防為主，安全第一。堅(jiān)決貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)做好安全隱患排查和整治，提高事故預(yù)防能力。2.綜合管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理。3.預(yù)案為基礎(chǔ)，科學(xué)決策。根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警信息，準(zhǔn)確判斷危險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急程度，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。4.救援優(yōu)先，迅速響應(yīng)。緊急情況下，各級(jí)應(yīng)急救援力量要快速立即行動(dòng)，采取有效措施，減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。5.信息共享，協(xié)同作戰(zhàn)。加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)共享信息并協(xié)同應(yīng)急響應(yīng)工作，形成合力。三、預(yù)案組織體系1.預(yù)案起草單位由各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門牽頭，組織相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者等共同參與起草編制工作，并將預(yù)案報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.預(yù)案審核單位各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案進(jìn)行審核，確保預(yù)案符合法律法規(guī)要求和實(shí)際需求。3.預(yù)案審批單位各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案進(jìn)行審批，確保預(yù)案內(nèi)容科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)。4.預(yù)案實(shí)施單位各級(jí)政府、企事業(yè)單位及相關(guān)部門應(yīng)組織人員學(xué)習(xí)掌握預(yù)案內(nèi)容，并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和設(shè)備。四、應(yīng)急響應(yīng)流程1.事故發(fā)生前期準(zhǔn)備（1）建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、工藝和設(shè)備進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定防范措施。（2）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高人員的安全意識(shí)和應(yīng)急能力，確保事故發(fā)生時(shí)人員能夠迅速響應(yīng)。（3）編制事故應(yīng)急預(yù)案，明確各級(jí)各部門的職責(zé)和行動(dòng)方案。2.事故發(fā)生初期響應(yīng)（1）及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案流程，迅速組織應(yīng)急救援力量和設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（2）采取措施控制事故擴(kuò)散蔓延，確保人員的生命安全。（3）設(shè)立統(tǒng)一指揮部，實(shí)施指揮和協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。3.事故處置（1）迅速制定事故處置方案，確定事故救援的具體措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（2）切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)指揮和協(xié)調(diào)工作，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。（3）綜合運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力和效率。4.事故善后（1）做好事故損失評(píng)估工作，追究事故責(zé)任，確保受害人及時(shí)得到賠償和救助。（2）組織事故調(diào)查，總結(jié)教訓(xùn)，完善事故防范和應(yīng)急救援工作。五、應(yīng)急救援措施1.傷員救治組織救援力量進(jìn)行傷員救護(hù)、運(yùn)送和醫(yī)療救治，盡量減少傷亡人數(shù)。2.疏散撤離迅速組織人員疏散和撤離，確保人員迅速安全轉(zhuǎn)移。3.滅火救援立即組織滅火救援工作，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保事故對(duì)環(huán)境的影響最小化。5.媒體宣傳及時(shí)向公眾發(fā)布事故情況和救援進(jìn)展，減輕社會(huì)恐慌和輿論壓力。六、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)1.崗位培訓(xùn)對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)事故的能力和水平。2.模擬演練定期組織模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性。3.常識(shí)宣傳開展安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳活動(dòng)，提高大眾的安全意識(shí)和自救互救能力。七、預(yù)案實(shí)施評(píng)估和修訂1.定期評(píng)估按照一定的周期，對(duì)預(yù)案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修訂完善。2.不定期修訂隨著法律法規(guī)、技術(shù)和設(shè)備的更新，結(jié)合實(shí)際情況，不定期修訂和完善預(yù)案。3.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練定期組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)能力和水平。八、責(zé)任追究對(duì)于未按照預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)的單位和個(gè)人，依法進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，并追究相關(guān)責(zé)任。九、附則本預(yù)案自頒布之日起施行，具體細(xì)則由各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)實(shí)